Báo cáo thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ

Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D 1
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
Họ và Tên: Đinh Tuấn Phương
BÁO CÁO THỰC TẬP
NGÀNH ĐẠI HỌC QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
LỚP ĐẠI HỌC QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG K1D
KHÓA 2012 – 2016
Tên cơ quan: Văn phòng HĐND & UBND Huyện Yên Lập
Địa chỉ: Thị trấn Yên Lập, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ
Cán bộ hướng dẫn nghiệp vụ tại cơ quan: Đinh Thế Anh – Phó Chánh Văn phòng
Giảng viên hướng dẫn: ThS. Lâm Thu Hằng
Hà Nội – 2016

Ảnh: Trụ sở UBND huyện Yên Lập
Tên, địa chỉ, số điện thoại của UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
Địa chỉ cơ quan: Thị trấn Yên Lập, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
Điện thoại: 0210.3 622 327
Email: tttdtyenlap@gmail.com
Website: http//www.yenlap.phutho.gov.vn

A. LỜI NÓI ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nhận thức được tầm quan trọng của thực tập tốt nghiệp đối với mỗi sinh viên.
Đặc biệt, huyện Yên Lập là nơi em được sinh ra và lớn lên, học tập và phát triển. Vì
vậy, việc thực tập tốt nghiệp tại UBND huyện Yên Lập sẽ giúp bản thân hiểu thêm về
lịch sử hình thành, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ cũng như những công việc
chuyên môn của UBND huyện. Qua đó, giúp em củng cố, nâng cao kiến thức đã được
trang bị trong quá trình học tập tại trường, hệ thống hóa được những kiến thức cơ bản
thuộc chuyên ngành; từng bước gắn liền học với thực hành; lý luận gắn liền với thực
tiễn; tiếp cận và thâm nhập với thực tế; bước đầu vận dụng các kiến thức được học vào
thực tế. Giúp sinh viên làm quen và tăng cường các kỹ năng ngành nghề, năng lực
chuyên môn đã được đào tạo.
2. Mục tiêu của đề tài
- Nắm được tổng quan sơ lược về UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ;
- Khảo sát công tác Văn phòng tại UBND huyện Yên lập, nắm được chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Yên Lập;
- Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn phòng
của của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập, tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ,
cơ cấu tổ chức của văn phòng;
- Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc các vị trí trong văn phòng;
- Tìm hiểu về tổ chức công tác văn thư của Văn phòng HĐND & UBND huyện;
- Đánh giá trung thực, khách quan, xác định được những ưu điểm – hạn chế về
thực trạng công tác hành chính văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên
Lập. Từ đó, đưa ra một số đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của
công tác văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập.

3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Đốitượng của đề tài: Công tác hành chính văn phòng tại Văn phòng HĐND &
UBND huyện Yên Lập.
- Phạm vi của đề tài: Côngtác tổ chức, điều hành hoạt động của văn phòng; công
tác Văn thư – Lưu trữ; công tác quản trị và sử dụng trang thiết bị văn phòng; …
4. Nguồn tài liệu tham khảo
Các Văn bản Quy phạm pháp luật như:
Luật Tổ chức chính quyền địa phương, số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm
2015;
Luật Ban hành VBQPPL số 17/2008/QH12 ngày 03 tháng 06 năm 2008;
Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội Vụ,
Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính;
Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Nội Vụ,
Hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan;
Thôngtư số 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ Nội Vụ, Hướng
dẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức;…
Các văn bản quản lý của UBND huyện Yên Lập: Quy chế làm việc của Uỷ ban
nhân dân huyện Yên Lập nhiệm kỳ 2011- 2016, ban hành kèm theo Quyết định số
1025/QĐ-UBND, ngày 26 tháng 9 năm 2011; Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 31
tháng 12 năm 2010 của UBND huyện Yên Lập về việc ban hành chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện; Quy chế công
tác văn thư và lưu trữ của UBND huyện Yên Lập, ban hành kèm theo Quyết định số
861/QĐ-UBND, ngày 25 tháng 7 năm 2014.
Báo cáo kiến tập của sinh viên Đinh Thị Thu Thủy lớp Đại học Quản trị Văn
phòng K1C và một số văn bản tài liệu của UBND huyện Yên Lập.

5. Lịch sử vấn đề nghiên cứu
Đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu của sinh viên các trường về thực tập tại UBND
huyện Yên Lập, tuy nhiên mới chỉ có Báo cáo kiến tập của sinh viên Đinh Thị Thu
Thủy lớp Đại học Quản trị Văn phòng K1C trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, đề cập đến
lĩnh vực hành chính văn phòng;
6. Phương pháp nghiên cứu
+ Phương pháp quan sát
+ Phương pháp mô tả
+ Phương pháp phỏng vấn
+ Phương pháp phân tích – tổng hợp
+ Phương pháp thống kê
+ Phương pháp điều tra khảo sát
7. Bố cục của đề tài
Gồm 3 phần chính:
Phần 1. Khảo sát công tác văn phòng tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ
Phần 2. Chuyên đề tự chọn: Tìm hiểu về tổ chức công tác văn thư
Phần 3. Kết luận về đề xuất, kiến nghị

B. TỔNG QUAN SƠ LƯỢC VỀ HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ
1. Đơn vị hành chính:

Gồm16 xã: Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Xuân Thủy,
Hưng Long, Thượng long, Nga Hoàng, Trung Sơn, Đồng Thịnh, Phúc Khánh, Ngọc
Lập, Ngọc Đồng, Minh Hòa, Đồng Lạc và thị trấn Yên Lập.
2. Vị trí địa lý
Yên Lập là huyện miền núi ở phía Tây Bắc của tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm
thành phố Việt Trì khoảng 70 km, có toạ độ địa lý từ 21°13’ đến 21°33’ vĩ độ Bắc và
từ 104°52’ đến 105°10’ kinh độ Đông. Tổng diện tích tự nhiên là 43783,62 ha, với 17
đơn vị hành chính (16 xã và 01 thị trấn). Địa giới hành chính giáp các tỉnh, huyện: Phía
Đông giáp huyện Cẩm Khê và huyện Tam Nông (Phú Thọ), phía Tây giáp huyện Văn
Chấn (Yên Bái), phía Nam giáp huyện Thanh Sơn, Tân Sơn (Phú Thọ)và phíaBắc giáp
huyện Hạ Hoà (Phú Thọ).
Trên địa bàn huyện có 55 km đường quốc lộ70B đi qua; 06 tuyến đường tỉnh lộ
là các tuyến đường ĐT313, ĐT313B, ĐT321, ĐT321B, ĐT313D và ĐT321C, toàn bộ
các tuyến đường tỉnh lộ trên địa bàn huyện Yên Lập có chiều dài là 54 km.
3. Địa hình
Yên Lập là huyện miền núi, địa hình đa dạng và phức tạp, có nhiều dãy núi cao,
độ dốc lớn, hệ thống suối, khe, ngòi hẹp và dốc lại phân bố không đều làm cho địa hình
bị phân cách mạnh. Địa bàn huyện có thể phân thành 3 tiểu vùng chính.
Tiểu vùng 1: các xã vùng hạ huyện (vùng thấp): Là vùng địa hình núi thấp, đồi
cao gồm các xã Minh Hoà, Đồng Lạc, Ngọc Đồng, Ngọc Lập, Phúc Khánh phù hợp
cho phát triển các loại cây công nghiệp lâu năm (chè) và cây nguyên liệu giấy, đồng
thời sản xuất chế biến vật liệu xây dựng. Tuy nhiên, do địa hình phân cách nên việc
phát triển hệ thống thuỷ lợi gặp nhiều khó khăn.

Tiểu vùng 2:Các xã vùng Trung huyện (vùng giữa) gồm các xã Xuân Viên, Xuân
Thuỷ, Hưng Long, Đồng Thịnh, Thương Long, Thị trấn Yên Lập. Đây là vùng thung
lũng được tạo bởi hai sườn núi cao phía đông và tây huyện, đất được hình thành do bồi
tụ trong qúa trình phong hoá có thành phần cơ giới chủ yếu là đất thịt trung bình và thịt
nặng, phù hợp cho phát triển sản xuất cây lương thực (lúa, ngô) theo hướng chuyên
canh và thâm canh cao, phát triển những giống lúa chất lượng cao;đồng thời phát triển
công nghiệp chế biến nông sản và dịch vụ.
Tiểu vùng 3: Các xã vùng Thượng huyện, gồm các xã Mỹ Lung, Mỹ Lương,
Lương Sơn, Xuân An, Nga Hoàng và Trung Sơn. Đây là vùng địa hình bị phân cách
mạnh, một số khu vực đồi núi có độ dốc cao trên 25°, về mùa mưa thường xảy ra lũ
quét, về mùa khô lại hay bị hạn. Trongtiểu vùng có một số khoáng sản và một vài điểm
danh lam thắng cảnh và di tíchlịch sử. Do vậy tiểu vùng này phù hợp với phát triển lâm
nghiệp với các loại cây lấy gỗ và cây đặc sản có giá trị kinh tế cao; phát triển cây ăn
quả, cây công nghiệp; phát triển dịch vụ du lịch và có thể khai thác quặng sắt ở xã
Lương Sơn, Xuân An.
4. Khí hậu, thuỷ văn và sông ngòi
Yên Lập nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, nhiệt độ trung bình năm vào khoảng
22,5°C, cao nhất 39°C và thấp nhất 4 - 5°C. Có hai mùa chính: Mùa đông lạnh và khô
hạn, kéo dài từ tháng 11 đến tháng 2 năm sau với nhiệt độ trung bình 14,2°-18°; mùa
hè nóng và mưa nhiều, kéo dàitừ tháng 6 đến tháng 9 với nhiệt độ trung bình28 - 30°C.
Lượng mưa trung bình năm là 1.570 mm. Độ ẩm trung bìnhtrong năm là 86 - 89%, cao
nhất lên đến 90% vào tháng 7.8 và thấp nhất xuống đến 62% thường vào tháng 12 hàng
năm.
Chế độ thuỷ văn phụ thuộc vào cấu tạo địa hình. Mực nước trong các suối, khe,
ngòi, hồ chưá nước trong địa bàn huyện lên xuống thất thường, độtngột phụ thuộc vào
các trận mưa lớn trong mùa mưa. Mực nước tại các suối hàng năm là +25,45m, mực

nước lũ lịch sử từng đạt đến +56,62 m. Hàng năm thường xảy ra lũ ống gây ngập lụt
cục bộ, có thể kéo dài đến 2 ngày tuỳ thuộc vào từng trận mưa lớn.
Trên địa bàn Huyện không có sôngchảy qua, chủ yếu có các suối nhỏ đổ ra ngòi
(Ngòi Lao, Ngòi Giành). Ngòi Lao bắt nguồn từ Mũi Kim (tỉnh Yên Bái) chảy qua địa
phận các xã Mỹ Lung, Mỹ Lương. Ngòi Giành bắt nguồn từ Nghĩa Tâm (tỉnh Yên Bái)
chảy qua địa phận các xã Trung Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Lương Sơn, sang xã Phượng
Vĩ (huyện Cẩm Khê) rồi đổ ra sông Thao.
Nhìn chung, chế độ khí hậu và thuỷ văn trên địa bàn tương đối khắc nghiệt, gây
không ít khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và cho đời sống của người dân trong
Huyện.
5. Các nguồn tài nguyên thiên nhiên
5.1. Quỹ đất đai
Tổng diện tích tự nhiên của Yên lập là 43.746,5 ha, chiếm 12,41% diện tích tự
nhiên của tỉnh Phú Thọ. Trong tổng diện tích đất tự nhiên đất nông nghiệp là
39.288,26ha chiếm 89,62%. Trong tổng diện tích đất nông nghiệp, đất sản xuất nông
nghiệp là 11.189,42ha chiếm 25,52%; đất lâm nghiệp là 27.086,41ha 61,79% và đất
nuôi trồng thuỷ sản là 1.010,04ha chiếm 2,30%. Trong diện tích đất sản xuất nông
nghiệp, đất trồng cây hàng năm là 5.073,10ha, chỉ chiếm 11,57%. Đất phi nông nghiệp
của Huyện có 4.348,81ha, chiếm 9,92% diện tích đất tự nhiên, trong đó đất ở là
783,32ha chiếm 1,79%; đất chuyên dùng là 2067,32 ha, đất quốc phòng an ninh là
1196,47ha và đất dùng vào mục đíchcôngcộng777.19 ha. Đất chưa sửdụng của huyện
có diện tích là 200,55 ha chiếm 0,46 % tổng diện tích tự nhiên. Với quỹ đất như trên,
huyện Yên Lập có nhiều thuận lợi trong phát triển nông nghiệp, đặc biệt là cây lâm
nghiệp và cây công nghiệp lâu năm.
5.2. Tài nguyên khoáng sản, nước

Theo số liệu điều tra về địa chất và báo cáo thuyết minh dự án khảo sát đo đạc
xác định khu vực quản lý khai thác và bảo vệ khoáng sản trên địa bàn huyện thì Yên
Lập có tổng số 18 điểm mỏ và điểm quặng nằm rải rác ở các xã trong huyện, trong đó
có 9 mỏ đá (ở xã Phúc Khánh, Ngọc Lập, Mỹ Lung, Mỹ Lương, Trung sơn); 2 mỏ than
bùn (ở Thị trấn Yên Lập và xã Nga Hoàng); 3 mỏ quặng sắt (ở Lương Sơn, Xuân Thuỷ
và Thị trấn Yên Lập); 3 mỏ chì kẽm (ở Đồng Thịnh, Phúc Khánh); 1 mỏ chì bạc (ở
Thượng Long). Các mỏ khoáng sản trên địa bàn huyện hầu hết chưa được điều tra, khảo
sát, đánh giá chínhxác trữ lượng và chất lượng. Qua thăm dò ước tính trữ lượng và chất
lượng các mỏ này đều ở mức trung bình và nhỏ, tuy nhiên đây sẽ là nguồn tài nguyên
quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế của huyện.
Nguồn tài nguyên nước huyện Yên Lập không lớn kể cả nước mặt và nước ngầm,
nguồn nước ít bị ô nhiễm, nguồn nước ngầm có chất lượng tốt cho sinh hoạt và phục
vụ sản xuất.

Phần I
KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI UBND HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH
PHÚ THỌ
1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấutổ chức của UBND huyện Yên Lập
1.1.1. Chức năng:
Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện Yên Lập do Hội đồngnhân dân huyện (HĐND)
bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa
phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân huyện và cơ quan nhà nước cấp
trên.
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của
cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo
đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng,
an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần
bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ Trung
ương tới cơ sở.
1.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
a) Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân
dân huyện thông qua để trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tổ chức và kiểm tra việc
thực hiện kế hoạch đó;
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách
địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sáchđịa
phương. Xây dựng kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồngphương;
lập dự toán điều chỉnh ngân sáchđịa phương trong trường hợp cần thiết trình Hội đồng

nhân dân huyện quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực
tiếp;
- Tổ chức thực hiện ngân sáchđịa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân
xã xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã
về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;
- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã.
b) Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và đất đai, Uỷ ban nhân dân
huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua các chương trình khuyến
khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản ở địa phương và tổ chức thực hiện
các chương trình đó;
- Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch cơ
cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng phát triển ngành;
- Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đốivới cánhân và hộ gia đình, giải
quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật;
- Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã;
c) Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân huyện
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch
phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện;
- Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở
các xã;
d) Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân huyện thực
hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng
thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiện quy hoạch
xây dựng đã được duyệt;
- Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng cơ sở
theo sự phân cấp;
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực hiện pháp
luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở và quỹ nhà
thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;
- Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp
của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
e) Tronglĩnh vực thương mại và dịch vụ và du lịch, Uỷ ban nhân dân huyện thực
hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm tra việc
chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa
bàn huyện;
- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt động
thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch
vụ, du lịch trên địa bàn.
g) Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể thao,
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể
dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt;

- Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập giáo
dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức các trường
mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo việc xoá mù
chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử;
- Quản lý các công trình côngcộng được phân cấp;hướng dẫn các phong trào về
văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ và
phát huy giá trị các ditíchlịch sử- văn hoá và danh lam thắng cảnh do địa phương quản
lý;
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế, trạm
y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch bệnh; bảo
vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côikhông nơi nương tựa; bảo vệ, chăm
sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình;
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hành nghề y,
dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;
- Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động; tổ chức
thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo.
h) Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Uỷ ban nhân
dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên
tai, bão lụt;
- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường và chất
lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bàn huyện; ngăn
chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa phương.
i) Tronglĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban nhân dân
huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và quốc
phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lý lực
lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, công tác huấn
luyện dân quân tự vệ;
- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự;quyết định việc nhập ngũ, giao
quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường hợp vi phạm theo
quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng
lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thực hiện các
biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp
luật khác ở địa phương;
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý hộ
khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;
- Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh,
trật tự, an toàn xã hội.
k) Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân
dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôn giáo;
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế hoạch, dự
án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đốivới vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu,
vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo;
quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào của công dân
ở địa phương;

- Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo
hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật và chính
sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật.
l) Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
- Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp
hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên
và nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện;
- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân thị trấn, xã thực hiện các biện
pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức
kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp
pháp khác của công dân;
- Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;
- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổ chức
tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân; hướng dẫn,
chỉ đạo công tác hoà giải ở xã;
m) Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, Uỷ ban
nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
theo quy định của pháp luật;
- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyên
môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân cấp trên;
- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp của Uỷ
ban nhân dân cấp trên;

- Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;
- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính ở địa
phương trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua đểtrình cấp trên xem xét, quyết định.
- Xây dựng quy hoạchphát triển đô thị của huyện trình Hội đồngnhân dân huyện
thông qua để trình cấp trên phê duyệt;
- Thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân về quy hoạch tổng thể xây
dựng và phát triển đô thị của huyện trên cơ sở quy hoạchchung, kế hoạch xây dựng kết
cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, biện pháp bảo đảm trật tự công cộng, giao thông, phòng,
chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và cảnh quan đô thị; biện pháp quản lý dân cư đô
thị và tổ chức đời sống dân cư trên địa bàn;
- Thực hiện quản lý và kiểm tra việc sửdụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên
địa bàn theo sựphân cấp của Chính phủ; tổ chức thực hiện các quyết định xử lý vi phạm
trong xây dựng, lấn chiếm đất đai theo quy định của pháp luật;
- Quản lý, kiểm tra đối với việc sửdụng các công trình công cộng được giao trên
địa bàn; việc xây dựng trường phổ thông quốc lập các cấp; việc xây dựng và sử dụng
các côngtrình côngcộng, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông nội thị, nội thành,
an toàn giao thông, vệ sinh đô thị ở địa phương;
- Quản lý các cơ sở văn hoá - thông tin, thể dục thể thao của thị xã, huyện thuộc
tỉnh; bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh
do huyện quản lý.
1.1.3. Cơ cấu tổ chức:
Lãnh đạoUBND huyện Yên Lập gồm:Chủtịch và các Phó Chủ tịch phụ trách về
lĩnh vực kinh tế và văn hóa - xã hội.
Khối Phòng, Ban chuyên môn Quản lý nhà nước thuộc UBND huyện Yên Lập
gồm có:

 Phòng Nội vụ
 Phòng Tư pháp
 Phòng Tài chính - Kế hoạch
 Phòng Tài nguyên và Môi trường
 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
 Phòng Văn hóa và Thông tin
 Phòng Giáo dục và Đào tạo
 Phòng Y tế
 Thanh tra huyện
 Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
 Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
 Phòng Kinh tế và Hạ tầng
 Phòng Dân tộc
Khối Đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có:
- Trạm Khuyến nông
- Đài Phát Thanh và Truyền hình
- Hội Chữ Thập Đỏ
- Kho bạc Nhà nước
- Trung tâm DSKHHGĐ
- Thống kê
- Trung tâm VHTT&DL
- Trung tâm GDTX
- Trung tâm bồi dưỡng Chính trị
- Trung tâm Quản lý thị trường
- Bệnh viện Đa khoa
- Trường PTDT Nội trú
- Ban QLDA ĐTXD

- Văn phòng cấp quyền sử dụng đất
- Ban QLDACCTCC và TTPTCCN
Khối Đơn vị Nội chính thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có:
- Ban chỉ huy quân sự huyện
- Công an huyện
- Chi cục thuế
- Tòa án nhân dân
- Viện kiểm sát nhân dân
- Hạt kiểm lâm
Khối các Đơn vị Hành chính thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có các xã:
Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Xuân Thủy, Hưng
Long, Thượng long, Nga Hoàng, Trung Sơn, Đồng Thịnh, Phúc Khánh, Ngọc Lập,
Ngọc Đồng, Minh Hòa, Đồng Lạc và Thị trấn Yên Lập.
- Sơ đồ tổ chức bộ máy của UBND huyện Yên Lập: (Xem phụ lục: 01)
1.2. Khảo sáttình hình tổ chức, quản lý, hoạtđộng công tác hành chính văn phòng
của của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập
Căn cứ Quyết định số: 1829/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 của UBND
huyện Yên Lập về việc ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập. Văn phòng HĐND
& UBND huyện Yên Lập được tổ chức và hoạt động như sau:
1.2.1. Tổ chức và hoạt động của Văn phòng
Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập được tổ chức, làm việc theo chế độ
Thủ trưởng, cơ cấu tổ chức của Văn phòng gồm:
a. Chánh Văn phòng và các Phó Chánh Văn phòng;

Chánh Văn phòng là thủ trưởng cơ quan Văn phòng, là người quản lý và điều
hành mọi hoạt động của Văn phòng và chịu trách nhiệm trước thường trực HĐND &
UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện trong việc thực hiện nhiệm vụ của Văn phòng;
- Đônđốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế làm việc của Thường trực HĐND và
UBND huyện;
- Chánh Văn phòng được thừa lệnh Chủ tịch UBND huyện ký các báo cáo nhanh,
hàng tháng, hàng quý, độtxuất, các thông báo, côngvăn thông báo ý kiến chỉ đạo công
việc của UBND huyện, giấy mời họp của UBND huyện gửi đến các cấp, các ngành
trong huyện, sao các văn bản, và ký giấy giới thiệu cho Thủ trưởng các ngành đi công
tác trong và ngoài huyện;
- Tổ chức thực hiện các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước (Trung ương
và địa phương) trong cơ quan Văn phòng;
- Chủ tài khoản của Văn phòng.
Các Phó Chánh Văn phòng: Giúp việc cho Chánh Văn phòng, chịu trách nhiệm
trước Chánh Văn phòng về các lĩnh vực công tác được phân công; chỉ đạo chuyên viên
được phân công theo dõi các lĩnh vực công tác để thực hiện các quyết định của Trung
ương, UBND tỉnh và UBND huyện;
- Được ký thay Chánh Văn phòng thuộc lĩnh vực được phân công;
- Được Chánh Văn phòng ủy quyền cho một Phó Chánh Văn phòng điều hành
côngviệc chung của Văn phòngvà được ủy quyền tài khoản cho Phó Chánh Văn phòng
khi Chánh Văn phòng đi vắng.
- Giải quyết một số công việc cụ thể khác do Thường trực HĐND và UBND
huyện giao.
b. Các chuyên viên được phân công tổng hợp và theo dõi các lĩnh vực kinh tế,
văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng;

Nhiệm vụ của Chuyên viên là giúp Lãnh đạo Văn phòng; thường xuyên theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và phân tích tình hình hoạt động kinh tế, văn hóa – xã hội,
an ninh, quốc phòng của các nhanh, các cấp được phân công theo dõi trong việc thực
hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng trong việc chấp hành các
văn bản của cấp trên, các chủ trương của Đảng và Nhà nước, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh,
Huyện ủy, HĐND và UBND huyện nhằm phản ánh kịp thời, phục vụ sự chỉ đạo điều
hành của HĐND, UBND huyện;
Nghiên cứu các văn bản của Đảng và Nhà nước, nhất là các văn bản quản lý Nhà
nước có liên quan đến lĩnh vực công tác được phân công, đề xuất với Lãnh đạo Văn
phòng trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản đó một cách chính xác, kịp
thời;
Chuyên viên được tham gia các cuộc họp của HĐND, UBND huyện và các cuộc
họp với các cấp, ngành trong huyện khi bàn về các việc thuộc phạm vi mình theo dõi;
được phát biểu đề xuất ý kiến của mình trong cuộc họp, hội nghị. Khi được phân công,
có trách nhiệm trực tiếp làm thư ký cuộc họp và soạn thảo các văn bản cần thiết trình
HĐND và UBND huyện ban hành;
Chuyên viên phải rèn luyện kỹ năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước; tổ chức tốt
công tác thông tin (tiếp nhận hồ sơ công việc và nộp hồ sơ lưu trữ một cách khoa học);
biên tập thành thạo các văn bản quản lý Nhà nước theo đúng trình tự, nội dung, thẩm
quyền và thể thức theo quy định hiện hành của Nhà nước trong lĩnh vực quản lý được
phân công;
Chuyên viên có nhiệm vụ chuẩn bị nội dung, cung cấp tình hình thuộc lĩnh vực
mình phụ trách, dự tiếp và làm việc với các đoàn khách tỉnh, huyện bạn và các đoàn
nước ngoài đến làm việc với huyện theo sự phân công của Chánh, Phó Chánh Văn
phòng. Chuyên viên không làm thay công việc chuyên môn thuộc trách nhiệm của các
phòng ban trực thuộc;

Chuyên viên Văn phòng do Lãnh đạo Văn phòng phụ trách phân công làm việc
trực tiếp với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện lĩnh vực công tác được phân
công. Khi nhận nhiệm vụ trực tiếp từ Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch, các Phó
Chủ tịch UBND huyện, chuyên phải báo cáo với Lãnh đạo Văn phòng về công việc
thực hiện, hoặc sau khi kết thúc để tổng hợp theo dõi chung.
c. Các Bộ phận trực thuộc Văn phòng:
 Bộ phận tổng hợp
 Bộ phận hành chính – quản trị, kế toán – tài vụ
- Công tác văn thư – lưu trữ
- Công tác quản trị, kế toán – tài vụ
 Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính:
d. Các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ thuộc Văn phòng do Chủ tịch UBND
huyện quyết định.
e. Biên chế hành chính của Văn phòng do UBND huyện quyết định trong tổng
biên chế hành chính của huyện được UBND tỉnh giao.
f. Chế độ làm việc và quan hệ công tác
 Chế độ làm việc
- Văn phòng làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chánh Văn phòng là thủ trưởng cơ
quan Văn phòng, chịu trách nhiệm quản lý và chỉ đạo điều hành mọi hoạt độngcủa Văn
phòng;
- Các bộ phận trực thuộc Văn phòng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng
về mọi hoạt động của bộ phận mình theo chức năng nhiệm vụ tại Quy định này và các
nhiệm vụ cụ thể do Lãnh đạo Văn phòng giao;

- Chuyên viên làm việc theo sựchỉ đạo, giao việc của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch,
Thường trực HĐND huyện, theo sự quản lý chuyên môn của Lãnh đạo Văn phòng
huyện trong công tác tổ chức xử lý thông tin, tổng hợp tình hình kinh tế - xã hội.
 Chế độ ban hành văn bản của UBND huyện
- Chánh Văn phòng thống nhất việc ban hành các hình thức văn bản của UBND
huyện từ khâu soạn thảo, trình ký đến khâu ban hành. Người đứng đầu cơ quan soạn
thảo phải chịu trách nhiệm về nội dung và tính pháp lý của văn bản do cơ quan mình
soạn thảo, sau khi soạn thảo phải thông qua Chánh Văn phòng hoặc Phó Chánh Văn
phòng kiểm tra về nội dung, thể thức văn bản và ký tắt vào văn bản mới trình Chủ tịch,
các Phó Chủ tịch huyện ký ban hành. Bộ phận Văn thư chỉ được phép xử lý những văn
bản sau khi có ý kiến chỉ đạo của Chánh, Phó Chánh Văn phòng;
- Các Hội nghị HĐND, UBND huyện, giao ban hàng tuần giữa Chủ tịch với các
Phó Chủ tịch UBND huyện và Chánh, Phó Chánh Văn phòng do Chuyên viên tổng hợp
ghi biên bản. Các Hội nghị chuyên đề do Chuyên viên theo dõi lĩnh vực chuyên môn
đó ghi biên bản và soạnthảo thông báo kết luận hội nghị, chậm nhất 3 ngày sau phải có
thông báo kết quả Hội nghị.
 Chế độ sinh hoạt Văn phòng
- Sáng thứ hai hàng tuần, Chánh, Phó Chánh Văn phòng, Chuyên viên tổng hợp
giao ban với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện và các ngành;
- Mỗi tháng 1 lần Lãnh đạo Văn phòng sinh hoạt với cán bộ, côngchức để thống
nhất công việc nội bộ của Văn phòng;
- Mỗi quý cơ quan Văn phòng phối hợp với Chi ủy, Công đoàn và các đoàn thể
trong cơ quan để thông báo tình hình công tác, sinh hoạt chuyên đề hoặc phổ biến các
chủ trương chính sách mới của Đảng và Nhà nước;
- Cuối năm tổ chức hội nghị cán bộ, côngchức đểtổng kết côngtác chuyên môn,

tổng kết côngtác thi đua – khen thưởng và phát độngcán bộ côngchức thực hiện nhiệm
vụ công tác trong năm tới.
 Quan hệ công tác
Quan hệ giữa Văn phòng với Văn phòng Huyện ủy:
- Văn phòng quan hệ chặt chẽ với Văn phòng Huyện ủy trong việc xây dựng
chương trình công tác tháng, năm; báo cáo tình hình, dự kiến những nội dung cần đưa
ra trong cuộc họp giao ban chung của Thường trực Huyện ủy, Thường trực HĐND và
UBND huyện;
- Quan hệ phối hợp để có sự phân công mỗi Văn phòng trong việc nắm bắt tình
hình các mặt ở địa phương hoặc chuẩn bị các nộidung công tác, các dự án trình Thường
trực Huyện ủy, HĐND và UBND huyện;
- Quan hệ giữa Văn phòng với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện và
UBND các xã, thị trấn:
- Văn phòng có mối quan hệ mật thiết, phối hợp công tác hàng ngày với các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn để giúp Thường trực
HĐND, UBND huyện nắm bắt mọi hoạt động của các cấp, các ngành; đônđốc các cấp,
các ngành, các đơn vị thực hiện các Chỉ thị, Quyết định và các văn bản điều hành của
Thường trực HĐND và UBND huyện; thực hiện các chế độ báo cáo theo quy định;
- Hướng dẫn giúp đỡ Văn phòng HĐND và UBND các xã, thị trấn, các phòng
ban, ngành, các đơn vị về phương pháp thu thập thông tin, báo cáo để phối hợp trên
dưới kịp thời, nhạy bén và thông suốt.
Quan hệ giữa Văn phòng với Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh:
- Văn phòng thường xuyên quan hệ với các cơ quan chuyên môn trực thuộc Văn
phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh để nắm bắt các thông tin về quản lý, tiếp nhận
những kinh nghiệm tiên tiến về quản lý văn phòng, những trang thiết bị hiện đại về văn

phòng, những quy chế làm việc, quản lý văn bản, nhằm thực hiện cải cáchthủ tục hành
chính, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác văn phòng.
1.2.2. Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng
1.2.2.1. Vị trí và chức năng của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập
Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập là cơ quan chuyên môn trực thuộc
UBND huyện, có chức năng tham mưu tổnghợp; tham mưu giúp việc cho UBND huyện
về hoạt động của UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện về chỉ đạo, điều hành
của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của HĐND,
UBND và các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho
hoạt động của HĐND & UBND.
Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập chịu sự chỉ đạo toàn diện của
UBND huyện về tổ chức, biên chế và công tác, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn
và kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ của Văn phòng HĐND và Đoàn đại biểu Quốc hội
tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh; có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, có tài sản riêng
để giao dịch.
1.2.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn
- Xây dựng các chương trình làm việc của HĐND, Thường trực HĐND, UBND,
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND huyện, giúp Thường trực HĐND & UBND huyện
tổ chức thực hiện chương trình đó.
- Phối hợp với các ban của HĐND để giúp Thường trực HĐND chuẩn bị các báo
cáo về các hoạt độngcủa HĐND; chuẩn bịcác báo cáo của UBND huyện, tổ chức soạn
thảo các văn bản do Thường trực HĐND, Chủ tịch UBND giao.
- Giúp HĐND, Thường trực HĐND và UBND huyện theo dõi, đôn đốc các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, HĐND & UBND cấp xã, thị trấn trong việc

chuẩn bị các văn bản đó để HĐND, Thường trực HĐND & UBND huyện xem xét,
quyết định.
- Kiểm tra thủ tục chuẩn bị các văn bản của các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND huyện cùng cấp và UBND cấp dưới, trình UBND huyện quyết định hoặc để
UBND huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định.
- Đảm bảo việc thu thập, cung cấp thông tin, xử lý thông tin được thường xuyên,
kịp thời, chínhxác phục vụ côngtác chỉ đạo củaHĐND, Thường trực HĐND & UBND,
các ban của HĐND thực hiện chế độ thông tin báo cáo lên cơ quan Nhà nước cấp trên
theo quy định.
- Phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức, triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, các Nghị quyết, Quyết định của HĐND, UBND và các cơ quan
nhà nước cấp trên.
- Phục vụ kỳ họp HĐND và các phiên họp, làm việc của UBND, Thường trực
HĐND, Chủ tịch UBND và các Ban của HĐND huyện với các đơn vị chuyên môn, các
đoàn thể nhân dân và UBND xã, thị trấn.
- Biên tập và quản lý hồ sơ, tài liệu hoạt động của các kỳ họp HĐND, phiên họp
UBND và Chủ tịch UBND huyện.
- Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị chuyên môn thuộc UBND, Văn phòng UBND
xã, thị trấn thực hiện côngtác Văn thư – Lưu trữ và nghiệp vụ văn phòngtheo quy định.
- Đảm bảo các điều kiện, phương tiện làm việc cho HĐND, Thường trực HĐND,
các Ban của HĐND & UBND, Chủ tịch UBND huyện.
- Phối hợp với Phòng Nội vụ, Tư pháp và các phòng chức năng thực hiện nhiệm
vụ cải cách hành chính theo mô hình “Một cửa” trên địa bản.

- Chủ trì phốihợp với Thanh tra huyện giúp Thường trực HĐND & HĐND huyện
trong việc tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo
quy định của pháp luật.
- Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND & UBND được giao theo quy
định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thường trực HĐND, UBND huyện giao theo
quy định.
1.2.2.3. Cơ cấu tổ chức, biên chế của Văn phòng HĐND & UBND huyện
a. Về cơ cấu tổ chức
- Tổ chức và biên chế gồm Chánh Văn phòng, các Phó Chánh văn phòng, các
cán bộ, công chức, viên chức.
- Lãnh đạo: Văn phòng HĐND & UBND huyện gồm có Chánh Văn phòng và
các Phó Chánh Văn phòng.
+ Chánh Văn phòng: Là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm chung, làm
chủ tài khoản, chịu trách nhiệm trước UBND huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạt
động của Văn phòng HĐND & UBND huyện.
+ Các Phó Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện là người giúp Chánh Văn
phòng HĐND & UBND huyện, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng HĐND &
UBND huyện và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công.
- Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện các nhiệm vụ: Tham mưu, tổng hợp;
hành chính quản trị, kế toán, lái xe, bảo vệ, phục vụ, tiếp nhận và trả kết quả theo cơ
chế “một cửa”, quản trị mạng, văn thư, photocoppy, …
- Việc khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Chánh Văn
phòng, Phó Chánh Văn phòng, cán bộ, côngchức, viên chức của Văn phòng HĐND &
UBND huyện được thực hiện theo quy định của pháp luật.
b. Về biên chế

Biên chế hành chính của Văn phòng HĐND & UBND huyện được quyết định
trong tổng biên chế hành chính của huyện được UBND tỉnh giao.
- Căn cứ vào quy định về định mức biên chế, khối lượng công việc và tính chất
đặc thù công việc của Văn phòng HĐND & UBND huyện, UBND huyện sẽ quyết định
và bố trí biên chế cho Văn phòng HĐND & UBND huyện đảm bảo đủ biên chế, để đáp
ứng yêu cầu và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập:
(Xem phụ lục: 02)
1.2.3. Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc các vị trí trong văn
phòng
Căn cứ Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 của UBND
huyện Yên Lập về việc ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Văn phòng HĐND & UBND huyện; Bản phân công nhiệm vụ số 11/VP-PCNV
ngày 12 tháng 3 năm 2015 về việc phân công nhiệm vụ Lãnh đạo, chuyên viên và cán
bộ Văn phòng HĐND&UBND huyện. Các vị trí việc làm và mô tả công việc của các
vị trí được xác định như sau:
STT
Vị trí việc
làm
Số
lương Mô tả công việc
1
Chánh Văn
phòng
1
- Chịu trách nhiệm trước UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện về
toàn bộ hoạt động của Văn phòng được quy định tại Điều 7, Chương
II, Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện;
- Thực hiện chức trách nhiệm vụ được quy định tại Điều 8, Chương
II, Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện;
- Tham mưu giúp Thường trực HĐND huyện, UBND huyện, Chủ
tịch UBND huyện trong việc thực hiện quy chế làm việc và chương
trình công tác;
- Phụ trách lĩnh vực hành chính- quản trị, văn thư, nội chính;

- Tham mưu chuẩn bị nội dung họp UBND huyện, chương trình giao
ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch theo chương trình công tác đã ban hành;
- Phối hợp với Văn phòng Huyện uỷ, Uỷ ban MTTQ và các tổ chức
chính trị- xã hội tham mưu đảm bảo hoạt động theo chương trình
làm việc của Thường trực, BTV Huyện uỷ, BCH Đảng bộ huyện và
quy chế phối hợp giữa UBND huyện với Uỷ ban MTTQ và các đoàn
thể chính trị - xã hội cấp huyện. Phối hợp với Phòng Tư pháp thẩm
định các văn bản quy phạm pháp luật của UBND huyện, của Chủ
tịch UBND huyện trước khi trình ký ban hành;
- Ký thẩm định các văn bản của các cơ quan trước khi trình Chủ
tịch, phó Chủ tịch UBND huyện ký ban hành;
- Phân loại, xử lý các văn bản, tài liệu gửi đến UBND huyện trình
Chủ tịch UBND huyện quyết định giao cho các Phó Chủ tịch chỉ
đạo cơ quan chuyên môn tham mưu thực hiện;
- Tham mưu với UBND huyện tổng hợp xây dựng báo cáo kiểm
điểm công tác chỉ đạo điều hành 6 tháng, 1 năm của UBND huyện;
- Làm chủ tài khoản Văn phòng;
- Thừa lệnh Chủ tịch ký các thông báo kết luận của Chủ tịch, các
Phó Chủ tịch UBND huyện tại hội nghị UBND huyện, hội nghị giao
ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các hội nghị chuyên đề do Chủ tịch,
các Phó Chủ tịch UBND huyện chủ trì;
- Thừa lệnh Chủ tịch ký các công văn, giấy mời họp các hội nghị do
UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện triệu tập, các văn bản
sao lục và văn bản hành chính khác thuộc thẩm quyền;
- Chỉ đạo cán bộ, công chức Văn phòng trong việc đón tiếp khách
đến liên hệ làm việc tại Uỷ ban nhân dân huyện; thực hiện các nhiệm
vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện
và Thường trực HĐND huyện giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, Phó Chủ
tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện phân công.

2
Phó Chánh
Văn phòng
– Tổng hợp
1
- Tổng hợp, giúp Chánh Văn phòng theo dõi các lĩnh vực kinh tế,
an ninh, quốc phòng…, cùng Chánh văn phòng ký thẩm định các
văn bản của các cơ quan chuyên môn trước khi trình Chủ tịch, Phó
Chủ tịch UBND huyện ký ban hành;
- Trực tiếp tham mưu giúp Phó Chủ tịch UBND huyện Phụ trách
khối kinh tế trong thực hiện quy chế làm việc và chương trình công
tác;
- Ký thay Chánh Văn phòng thông báo kết luận các hội nghị UBND
huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện, các
hội nghị chuyên đề thuộc khối, lĩnh vực phụ trách khi được phân
công;
- Ký thay Chánh Văn phòng các văn bản hành chính thuộc thẩm
quyền. Đôn đốc các cơ quan chuyên môn, UBND xã, thị trấn trong
việc chuẩn bị các báo cáo theo quy chế làm việc của Uỷ ban nhân
dân huyện và chương trình công tác của Thường trực, Ban Thường
vụ Huyện uỷ, BCH Đảng bộ huyện;
- Trong việc thực hiện các kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện,
hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch; tham mưu kết luận hội
nghị Ủy ban nhân dân huyện;
- Phụ trách tổ “Một cửa”, tổ “Tiếp công dân” (Theo Quyết định số
91/QĐ- UBND ngày 14 tháng 02 năm 2012 của Chủ tịch UBND
huyện);
- Tham mưu chuẩn bị báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội quý, 6 tháng, 9 tháng và 1 năm, báo cáo tổng hợp
trả lời kiến nghị của cử tri;
- Báo cáo kết quả thực hiện quy chế phối hợp giữa Uỷ ban nhân dân
huyện với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân;
- Thường trực điều hành nhiệm vụ của Văn phòng khi Chánh Văn
phòng đi công tác vắng hoặc uỷ quyền;

tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và Chánh Văn phòng
phân công.
3
Phó Chánh
Văn phòng
(VH-XH)
1
- Giúp Chánh Văn phòng theo dõi các lĩnh vực văn hóa - xã hội; ký
thay Chánh Văn phòng các văn bản hành chính thuộc thẩm quyền;
- Đôn đốc các cơ quan chuyên môn, UBND xã, thị trấn trong việc
chuẩn bị các báo cáo theo quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân
huyện và chương trình công tác của Thường trực, Ban Thường vụ
Huyện uỷ, BCH Đảng bộ huyện;
- Trong việc thực hiện các kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện,
hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch;
- Tham mưu kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện;
- Ghi biên bản hội nghị UBND huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch
Phó Chủ tịch UBND huyện;
- Tổng hợp tham mưu với lãnh đạo Văn phòng dự thảo thông báo
kết luận hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch, hội nghị UBND
huyện, các hội nghị chuyên đề của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND
huyện khi được phân công;
- Trực tiếp giúp Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực văn
hóa - xã hội trong thực hiện quy chế làm việc và chương trình công
tác;
- Thẩm định các văn bản thuộc khối phụ trách trước khi trình lãnh
đạo Văn phòng ký thẩm định;
- Tổng hợp xây dựng báo cáo tuần, báo cáo tháng của Uỷ ban nhân
dân huyện, theo dõi việc chấp hành chế độ hội họp của các phòng,
ban chuyên môn và UBND xã, thị trấn;
- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, các Phó
Chủ tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và Chánh Văn
phòng phân công.

4
Phó Chánh
Văn phòng
(HC-QT)
1
- Làm kế toán Văn phòng, tham mưu giúp Chánh Văn phòng trong
lĩnh vực hành chính - quản trị, trật tự nội bộ của cơ quan (ban hành
tại Văn bản số 06/NQBV-VP, ngày 14 tháng 4 năm 2011 của Văn
phòng - Tổ chức quản lý toàn bộ cơ sở vật chất do cơ quan Văn
phòng quản lý;
- Thực hiện các thủ tục về xây dựng cơ bản, sửa chữa nhỏ trong cơ
quan; mua sắm các phương tiện, trang thiết bị, vật tư hàng hóa theo
đúng quy định hiện hành;
- Đảm bảo phục vụ tốt các hội nghị, cuộc họp và làm việc thường
xuyên cũng như đột xuất của Thường trực HĐND huyện, UBND
huyện, Văn phòng tại trụ sở làm việc của HĐND và UBND huyện;
- Tiếp đón phục vụ các cuộc hội nghị và các đoàn khách đến làm
việc với huyện;
- Xây dựng và chăm sóc cây cảnh, tổ chức thực hiện công tác vệ
sinh trong cơ quan đảm bảo sạch, đẹp;
- Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ cơ quan; bố trí cán bộ, công
chức trực cơ quan trong các ngày Lễ, Tết theo quy định chung.
- Lập các dự toán kinh phí hàng năm, hàng quý và phải đảm bảo
kinh phí phục vụ các hoạt động của Thường trực HĐND, UBND
huyện và của Văn phòng; quản lý chặt chẽ các nguồn kinh phí, chi
tiêu phải đúng chế độ quy định và hết sức tiết kiệm chi; thực hiện
chế độ báo cáo quyết toán và kiểm kê tài sản theo đúng quy định;
- Mở sổ theo dõi tài sản, thu chi, xuất nhập hàng hóa vật tư theo
đúng quy định của cơ quan tài chính; xây dựng các định mức sử
dụng vật tư hàng hóa đảm bảo phù hợp với thực tế sử dụng, tránh
để xảy ra lãng phí;
- Có kế hoạch kinh phí hàng tháng, quý, năm để mua sắm trang thiết
bị, tài sản, vật tư hàng hóa phục vụ yêu cầu công tác cơ quan;
- Thực hiện chế độ thanh toán cho các đơn vị bên ngoài cơ quan và
cho cán bộ, công chức với tinh thần nhanh nhất, tích cực nhất nhưng
phải đảm bảo nguyên tắc, chế độ quy định hiện hành;

- Quản lý, theo dõi việc sử dụng các nguồn kinh phí đầu tư xây dựng
cơ bản thuộc Văn phòng.
- Quản lý đội xe và đảm bảo hoạt động tốt để phục vụ Lãnh đạo
huyện và Văn phòng;
- Mở sổ theo dõi lý lịch của xe để có kế hoạch bảo dưỡng, sửa chữa,
thay thế phụ tùng cho xe nhằm có điều kiện phục vụ công tác kịp
thời, không bị ách tắc; hỏng hóc.
tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và Chánh Văn phòng
phân công.
5
Chuyên
viên 6
1. Chuyên viên phụ trách tại HĐND huyện:
- Trực tiếp theo dõi, tổng hợp hoạt động của Thường trực HĐND
huyện, tham mưu giúp Thường trực HĐND huyện, các Ban của
HĐND huyên thực hiện quy chế làm việc và chương trình công tác;
- Dự thảo và thẩm định các văn bản của Thường trực HĐND huyện
trước khi trình ký ban hành;
- Tham mưu giúp Thường trực HĐND huyện đôn đốc các cơ quan
chuyên môn trong việc chuẩn bị các văn bản, báo cáo phục vụ
chương trình làm việc của các Ban và các kỳ họp HĐND huyện;
- Tổng hợp các ý kiến kiến nghị của cử tri tại các kỳ tiếp xúc cử tri
của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, huyện;
- Làm kế toán tài khoản HĐND huyện;
- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Thường trực HĐND
huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện và lãnh đạo Văn phòng
phân công.
2. Chuyên viên phụ trách Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ
hành chính:
- Giúp Chánh Văn phòng quản lý, theo dõi, kiểm tra các đơn vị thực
hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, cơ chế “một cửa” theo
đúng quy định và theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng.

- Tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết qủa theo cơ chế "Một cửa" (gọi tắt là Tổ "Một cửa"
của UBND huyện);
3. Chuyên viên phụ trách mảng CNTT:
- Đảm bảo mạng thông tin nội bộ hoạt động thông suốt, liên tục và
thiết bị họp trực tuyến;
- Ghi biên bản hội nghị UBND huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch
Phó Chủ tịch UBND huyện khi đồng chí Phó Chánh Văn phòng
(VH-XH) đi vắng;
tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và lãnh đạo Văn
phòng phân công.
6
Cán sự
(Văn thư) 1
- Phụ trách công tác văn thư, kiểm soát hệ thống văn bản đi, đến
UBND huyện; quản lý con dấu của UBND huyện;
- Quản lý con dấu của UBND huyện;
- Tham mưu giúp Chánh Văn phòng về lĩnh vực văn thư, lưu trữ
(thuộc nhiệm vụ của Văn phòng);
- Phụ trách in sao, gửi các văn bản tài liệu liên quan đảm bảo công
tác lãnh chỉ đạo điều hành của Uỷ ban nhân dân huyện, Chủ tịch,
Phó Chủ tịch UBND huyện;
- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi lãnh đạo Văn phòng
phân công.
7 Tạp vụ 1
- Đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất, vệ sinh phòng họp tầng 2,
tầng 4, nhà truyền thống dân tộc huyện, phòng khách, phòng làm
việc của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện;
- Giúp đồng chí văn thư trong công tác quản lý văn bản đi đến, in
sao, gửi văn bản (khi văn thư đi vắng);
phân công.

8
Bảo vệ
2
- Giúp Chánh Văn phòng trong việc quản lý và bảo đảm hệ thống
điện, nước phục vụ nhiệm vụ chỉ đạo điều hành của UBND huyện,
Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện và việc thực hiện chức năng
nhiệm vụ của các Phòng chuyên môn (trong khuôn viên công sở
UBND huyện);
- Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cơ quan UBND huyện (ban hành kèm
theo Văn bản số 06/NQBV- VP ngày 14 tháng 4 năm 2011 của Văn
phòng về Nội quy bảo vệ trật tự nội vụ, tài sản cơ quan Hội đồng
nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện Yên Lập);
- Phối hợp với thường trực tổ “1 cửa”, “tổ tiếp dân” khi đồng chí Tổ
trưởng đi vắng;
phân công.
9
Lái xe
3
- Thực hiện chức năng nhiệm vụ cùng với phương tiện (xe ôtô) được
giao quản lý đảm bảo công tác chỉ đạo điều hành của Uỷ ban nhân
dân huyện và của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện;
phân công.
Danh sách cán bộ, công chức Văn Phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập gồm:
STT Họ và Tên Chức vụ
1 Đinh Viết Xuân Chánh Văn phòng
2 Đinh Thế Anh Phó Chánh Văn phòng (Tổng hợp)
3 Đinh Trung Kiên Phó Chánh Văn phòng (HCQT)
4 Nguyễn Văn Khiêm Phó Chánh Văn phòng (VHXH)
5 Bùi Trọng Thiện Chuyên viên

6 Phạm Đức Hải Chuyên viên
7 Trần Xuân Quỳnh Chuyên viên
8 Nguyễn Thị Thức Cán sự
9 Đinh Thị Thoa Chuyên viên
10 Phạm Thị Thoa Chuyên viên
11 Đỗ Thị Lan Hương Nhân viên hợp đồng
12 Nguyễn Huy Phương Lái xe
14 Phan Xuân Hòa Lái xe
15 Nguyễn Văn Phòng Lái xe
16 Phan Quang Đồng Bảo vệ
17 Nguyễn Sỹ Thi Hợp đồng Bảo vệ

Phần II
CHUYÊN ĐỀ TỰ CHỌN
2.1. Tìm hiểu về tổ chức công tác Văn thư
Công tác văn thư bao gồm các công việc về soạn thảo, ban hành văn bản; quản
lý văn bản và tài liệu khác hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan, tổ chức;
lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan; quản lý và sử dụng con dấu
trong công tác văn thư.
2.1.1. Hệ thống hóa các văn bản quản lý của UBND huyện Yên Lập quy định về
công công tác Văn thư
Để đảm bảo thực hiện tốt các văn bản của Nhà nước quy định về công tác Văn
thư, đồng thời nhằm nâng cao hiệu quả hoạt độngvề côngtác Văn thư tại UBND huyện
Yên Lập; trên cơ sở áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Nội
vụ, … như:
- Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 30/2000/PL-UBTVQH10 ngày
28 tháng 12 năm 2000 về bảo vệ bí mật nhà nước;
- Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về
công tác văn thư và Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP;
- Thông tư số 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ Nội vụ hướng
dẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức;
- Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan
- Thông tư số 25/2011/TT-BTP ngày 27/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về
thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật;

- Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 11 năm 2011 của bộ trưởng Bộ
Nội vụ về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản hành chính; …
UBND huyện Yên Lập đã xây dựng và ban hành: Quyết định số:861/QĐ-UBND
ngày 25 tháng 07 năm 2014 về việc ban hành Quy chế Công tác Văn thư, lưu trữ của
UBND huyện Yên Lập.
2.1.2. Mô hình tổ chức Văn thư của UBND huyện Yên Lập
Công tác Văn thư của Ủy ban nhân dân huyện Yên lập được xây dựng theo mô
hình tập trung. Toànbộ côngtác văn thư được giao cho một chuyên viên phụ trách. Cán
bộ văn thư chịu trách nhiệm quản lý toàn bộ văn bản đến, văn bản đi và quản lý và sử
dụng con dấu của UBND. Tất cả các văn bản đến và đi đều phải qua bộ phận văn thư
vào sổ, đóngdấu và ban hành (đốivới văn bản đi) hoặc chuyển giao đến các đơn vị (đối
với văn bản đến).
Với mô hình quản lý như trên thì công tác quản lý văn bản của UBND được đảm
bảo tính thống nhất, tập trung, tính cơ mật và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác khi
cần thiết, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan.
2.1.3. Trách nhiệm đối với công tác Văn thư của UBND huyện Yên Lập
a. Trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện trong quản lý công tác Văn thư
- Xây dựng, ban hành văn bản, chỉ đạo việc thực hiện các chế độ, quy định về
công tác văn thư theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về công tác văn thư đối với các
đơn vị trực thuộc; giải quyết khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về công tác
văn thư, lưu trữ theo thẩm quyền.
b. Trách nhiệm của Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện
Giúp Chủ tịch UBND huyện trực tiếp quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện
công tác văn thư tại cơ quan đơn vị. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện về

ứng dụng khoa học, công nghệ vào công tác văn thư, tổ chức thực hiện công tác văn
thư thuộc Văn phòng HĐND - UBND huyện.
c. Trách nhiệm của Trưởng các cơ quan đơn vị trực thuộc huyện.
Trưởng các phòng, ban, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn có trách nhiệm
triển khai và tổ chức thực hiện các quy định về công tác văn thư của UBND huyện. Chỉ
đạo cơ quan, đơn vị do minh phụ trách xây dựng quy định về công tác văn thư, lưu trữ
tại cơ quan, đơn vị; triển khai việc ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác Văn thư
và Lưu trữ của đơn vị.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc huyện trong quá trình theo dõi, giải
quyết công việc có liên quan đến công tác Văn thư và Lưu trữ chịu trách nhiệm thực
hiện các quy định tại Quy chế về công tác Văn thư và Lưu trữ của huyện và các quy
định khác của pháp luật về công tác Văn thư, Lưu trữ, thực hiện ứng dụng khoa học
công nghệ vào công tác văn thư và lưu trữ của cơ quan, đơn vị.
2.1.4. Công tác soạn thảo và ban hành văn bản của UBND huyện Yên Lập
2.1.4.1 Thẩm quyền ban hành các hình thức văn bản quản lý của UBND
huyện Yên Lập
Hình thức văn bản hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của UBND huyện và
đơn vị gồm: Quyết định (cá biệt), Chỉ thị, Thông báo, Công văn, Báo cáo, Tờ trình, Đề
án, Kế hoạch, Phương án, Chương trình, Biên bản, Hợp đồng, Công điện, Giấy giới
thiệu, Giấy chứng nhận, Giấy mời và một số văn bản khác có liên quan đến quá trình
điều hành, thực hiện của UBND huyện và các cơ quan, đơn vị.
2.1.4.2. Sốlượng của mộtsố loạivănbảndo UBND huyện Yên Lập ban hành
trong 5 năm trở lại đây:

STT
Tên loại văn bản
ban hành
Số lượng
Năm
2011
Năm
2012
Năm
2013
Năm
2013
Năm
2015
01 Quyết định 1378 1301 1296 1345 1303
02 Thông báo 374 298 295 376 356
03 Chỉ thị 04 06 04 09 06
04 Kế hoạch 53 48 59 63 58
05 Công văn 2786 2679 2015 2987 3012
06 Báo cáo 164 144 139 178 183
07 Giấy mời 179 211 204 198 237
Tổng 4938 4687 4012 5156 5155
2.1.4.3. Nhậnxétvề thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản của UBND huyện
Yên Lập
+ Ưu điểm:
a. Về văn bản quy phạm pháp luật
Thể thức văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư
liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06 tháng 5 năm 2005 của Bộ Nội Vụ và
Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức, kỹ thuật trình bày văn.
b. Về văn bản hành chính

Thể thức văn bản hành chính thực hiện theo quy định tại Thông tư số
01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thể
thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
Về hình thức đa số các văn bản được trình bày sạch đẹp, 9 thành phần thể thức
bắt buộc được tuân thuân thủ.
+ Nhược điểm:
Vẫn còn 1 số ít cá nhân, đơn vị khi soạn thảo văn bản chưa tuân thủ theo đúng
quy định. Có văn bản còn sai về thể thức như yếu tố: số và ký hiệu văn bản còn nhầm
lẫn về cỡ chữ, trình bày chưa đẹp, viết thiếu từ, thiếu chữ, lỗi font chữ,…
Một số cán bộ, công chức về kỹ thuật soạn thảo văn bản còn chưa thành thạo,
đặc biệt là việc sử dụng bộ phần mềm Office giữa các phiên bản như 2003, 2007, 2010,
2013, 2016 còn nhiều lúng túng, việc cập nhật văn bản còn chậm,…
2.1.4.4. Mô tả các bước trong quá trình soạn thảo văn bản quản lý của cơ
quan. So sánh với quy định hiện hành và nhận xét đánh giá.
Việc soạn thảo văn bản được thực hiện theo các bước trong quy trình soạn thảo
văn bản được quyđịnh tại Điều 7 quy chế côngtác Văn thư – Lưu trữ của UBND huyện
Yên Lập. Cụ thể:
- Việc soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật được tuân thủ thực hiện theo Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật số: 31/2004/QH11 ngày 03 tháng 12 năm 2004
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND & UBND; Thông tư liên tịch
số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06 tháng 5 năm 2005 của Bộ Bộ Nội Vụ và Văn
phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản.
- Việc soạn thảo văn bản khác đơn vị hoặc cán bộ, công chức được giaosoạn
thảo văn bản thực hiện các công việc sau:
a) Xác định hình thức, nội dung và độ mật, độ khẩn, nơi nhận văn bản;

b) Thu thập, xử lý thông tin có liên quan;
c) Soạn thảo văn bản;
d) Trong trường hợp cần thiết, đềxuất với Lãnh đạo huyện hoặc Thủ trưởng đơn
vị việc tham khảo ý kiến của các đơn vị, cá nhân có liên quan; nghiên cứu tiếp thu ý
kiến để hoàn chỉnh bản thảo;
đ) Trình duyệt dự thảo văn bản theo quy định của Quy chế công tác Văn thư và
Lưu trữ của UBND huyện.
Đốivới việc duyệt dự thảo văn bản, sửa chữa, bổ sung dự thảo văn bản đã duyệt;
Kiểm tra văn bản trước khi ban hành; Ký văn bản; Bản sao văn bản được tuân thủ theo
các Điều 8, 9,10 và 11 trong Quy chế về côngtác Văn thư và Lưu trữ của UBND huyện
Yên Lập.
Nhận xét và so sánh về quy trình soạn thảo văn bản so với quy định hiện hành
của UBND huyện:
+ Ưu điểm:
Thực hiện theo quy trình 07 bước trong soạn thảo văn bản: Xác định mục đích,
nội dung vấn đề cần ra văn bản; xác định tên loại văn bản; thu thập và xử lý thông tin;
xây dựng đề cương và viết bản thảo; duyệt bản thảo; nhân bản văn bản; làm thủ tục phát
hành.
+ Nhược điểm:
Hiện tại ở các đơn vị Phòng, Ban quản lý nhà nước trực thuộc UBND huyện Yên
Lập, việc soạn thảo văn bản khi làm thủ tục phát hành văn bản ở bộ phận Văn thư đã
phát hiện ra nhiều lỗi sai về thể thức khá thường xuyên như: về font chữ, kiểu chữ
thường – đậm lẫn lộn; sai quy trình khi chưa xin chữ ký nháy/tắt của cấp Trưởng nơi
đơn vị soạn thảo, thiếu từ, thiếu chữ, …

Về các bước trong quy trình soạn thảo văn bản được các cá nhân, đơn vị tại
UBND huyện được thực hiện tốt, nên gần như ít có saisót. Có chăng chỉ trong quá trình
thu thập và xử lý thông tin có liên quan, cần sự kết hợp của các đơn vị, cá nhân khác
ngoài đơn vị soạn thảo gặp gián đoạn và mất nhiều thời gian do nhiều yếu tố tác động.
2.1.5. Quy trình quản lý và giải quyết văn bản
Công tác quản lý và giải quyết văn bản tại Bộ Khoa học và Công nghệ được thực
hiện theo đúng Quyết định số 861/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2014 về việc ban
hành Quy chế Công tác Văn thư và Lưu trữ của UBND huyện Yên Lập. Cụ thể từ Điều
12 đến điều 22 trong quy chế này.
- Tất cả văn bản đi, văn bản đến của cơ quan, đơn vị được quản lý tập trung tại
Văn thư huyện để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký, trừ những loại văn bản được đăng ký
riêng theo quy định của pháp luật. Những văn bản đến không được đăng ký tại Văn thư,
các đơn vị, cá nhân không có trách nhiệm giải quyết.
- Văn bản đi, văn bản đến thuộc ngày nào phải được đăng ký, phát hành hoặc
chuyển giao trong ngày, chậm nhất là ngày làm việc tiếp theo. Văn bản đến có dấu chỉ
mức độ khẩn: “Hỏa tốc” (kể cả “Hỏa tốc” hẹn giờ), “Thượng khẩn” và khẩn phải được
đăng ký và trình chuyển giao ngay sau khi nhận được. Văn bản khẩn điphải được hoàn
thành thủ tục phát hành và chuyển phát ngay sau khi văn bản được ký.
- Văn bản, tài liệu có nội dung mang bí mật nhà nước được đăng ký, quản lý theo
quy định của pháp luật hiện hạnh về bảo vệ bí mật nhà nước.
2.1.5.1. Quy trình quản lý và giải quyết văn bản đi
Văn bảnđilà tất cảcác loạivăn bản, bao gồmvăn bảnquyphạmpháp luật, văn bản
hành chính, văn bản chuyên ngành, văn bản trao đổi với các cơ quan, tổ chức, cá nhân
nước ngoài (kể cảbản sao văn bản, văn bảnnội bộ và văn bản mật) do huyện phát hành.
Văn bản đi do UBND huyện Yên Lập phát hành được quản lý theo trình tự sau:

 Kiểm tra thể thức và kỹ thuật trìnhbày văn bản;ghi số vào ngày, tháng, năm
của văn bản đi.
 Đăng ký văn bản đi.
 Nhân bản, đóng dấu cơ quan và dấu chỉ mức độ mật, khẩn (nếu có).
 Lưu văn bản đi.
 Đối với việc kiểm tra thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; ghi số và ngày
tháng của văn bản
1. Kiểm tra thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản
Trước khi phát hành văn bản, Văn thư kiểm tra lại thể thức và kỹ thuật trình bày
văn bản; nếu phát hiện sai sót thì báo cáo người có trách nhiệm xem xét, giải quyết.
2. Ghi số và ngày, tháng ban hành văn bản
a) Ghi số của văn bản
- Tất cả văn bản đi của cơ quan, tổ chức được ghi số theo hệ thống số chung của
cơ quan, tổ chức do Văn thư thống nhất quản lý; trừ trường hợp pháp luật có quy định
khác.
- Việc ghi số văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo quy định của pháp
luật hiện hành và đăng ký riêng.
- Việc ghi số văn bản hành chính thực hiện theo quy định tại Điểm a, Khoản 1,
Điều 8 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ về
hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
b) Ghi ngày, tháng của văn bản
- Việc ghi ngày, tháng, năm của văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo
quy định của pháp luật hiện hành.
- Việc ghi ngày, tháng, năm của văn bản hành chính được thực hiện theo quy định
tại Điểm b, Khoản 1, Điều 9 Thông tư số 01/2011/TT-BNV.

3. Văn bản mật đi được đánh số và đăng ký riêng.
 Đối với việc đăng ký văn bản
Văn bản đi được đăng ký vào sổ đăng ký văn bản đi hoặc cơ sở dữ liệu quản lý
văn bản đi trên máy tính.
1. Lập sổ đăng ký văn bản đi
Căn cứ tổng số và số lượng mỗi loại văn bản đi hàng năm, các cơ quan, tổ chức
quy định cụ thể việc lập sổ đăng ký văn bản đi cho phù hợp.
Văn bản mật đi được đăng ký riêng.
2. Đăng ký văn bản đi
Việc đăng ký văn bản đi được thực hiện theo phương pháp cổ truyền (đăng ký
bằng số) hoặc đăng ký trên máy tính.
Tại UBND huyện Yên Lập đểquản lý văn bản đi, thì tất cả văn bản khi phát hành
đều được đăng ký vào sổ công văn đi của huyện. Mẫu sổ được thực hiện theo mẫu
chung của UBND tỉnh Phú Thọ quy định. Cụ thể:
- Phần bìa sổ:
UBND TỈNH PHÚ THỌ
SỔ
CÔNG VĂN ĐI
Quyển số: …….
Từ ngày …tháng …năm …
Đến ngày …tháng …năm …

- Phần đăng ký văn bản đi:
Ngày,
tháng
gửi
CV
NƠI
NHẬN
CÔNG
VĂN
CÁC LOẠI CÔNG VĂN ĐI TRÍCH
YẾU
CÔNG
VĂN
Người
ký
công
văn
Lệnh
Hành
chính
Quyết
định
Chỉ
thị
Nghị
quyết
Thông
báo
Báo
cáo
Mời
họp
Sao
lục
1 2 3 4 5
 Ghi chú:
(1) Ngày, tháng đăng ký văn bản đi.
(2) Nơi nhận là nơi văn bản đi được gửi đến để báo cáo, thông báo, giải quyết
công việc
(3) Tên loại văn bản được ban hành
(4) Trích yếu nội dung của văn bản đi
(5) Người ký văn bản
Sổ đăng ký công văn đi được đánh liên tục theo thứ tự từ số 01 cho công văn đầu
tiên của ngày làm việc đầu năm và kết thúc bằng số của công văn cuối cùng của ngày
làm việc cuốinăm. Hệ thống sổ sáchđể đăng ký côngvăn điđược dùng thống nhất theo
mẫu sổ đăng ký công văn đi của UBND tỉnh Phú Thọ quy định. Những văn bản có độ
mật hoặc có yếu tố mật đều được tuân thủ theo đúng quy định là không được Fax hay
gửi qua mạng.
 Đối với việc nhân bản, đóng dấu cơ quan và dấu mức độ khẩn, mật
1. Nhân bản

a) Số lượng văn bản cần nhân bản đểphát hành được xác định trên cơ sở số lượng
tại nơi nhận văn bản; nếu gửi đến nhiều nơi mà trong văn bản không liệt kê đủ danh
sách thì đơn vị soạn thảo phải có phụ lục nơi nhận kèm theo để lưu ở Văn thư;
b) Nơi nhận phải được xác định cụ thể trong văn bản trên nguyên tắc văn bản chỉ
gửi đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có chức năng, thẩm quyền giải quyết, tổ chức thực
hiện, phối hợp thực hiện, báo cáo, giám sát, kiểm tra liên quan đến nội dung văn bản;
không gửi vuợt cấp, không gửi nhiều bản cho một đối tượng, không gửi đến các đối
tượng khác chỉ để biết, để tham khảo.
c) Giữ gìn bí mật nội dung văn bản và thực hiện đánh máy, nhân bản theo đúng
thời gian quy định.
d) Việc nhân bản văn bản mật phải có ý kiến của Lãnh đạo UBND huyện Yên
Lập và được thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 8 Nghị định số 33/2002/NĐ-
CP ngày 28 tháng 3 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo
vệ bí mật nhà nước.
2. Đóng dấu cơ quan
a) Khi đóng dấu lên chữ ký thì dấu phải trùm lên khoảng 1/3 chữ ký về phía bên
trái.
b) Dấu đóng phải rõ ràng, ngay ngắn, đúng chiều và dùng mực dấu màu đỏ tươi
theo quy định.
c) Đóng dấu vào phụ lục kèm theo
Việc đóngđấu lên các phụ lục kèm theo văn bản chínhdo người ký văn bản quyết
định và dấu được đóng lên trang đầu, trùm lên một phần tên cơ quan, tổ chức huyện
Yên Lập hoặc tên của phụ lục.
d) Đóng dấu giáp lai
Việc đóng dấu giáp lai đối với văn bản, tài liệu chuyên ngành và phụ lục kèm
theo: Dấu được đóng vào khoảng giữa mép phải của văn bản hoặc phụ lục văn bản,
trùm lên một phần các tờ giấy, mỗi dấu không quá 05 trang.

3. Đóng dấu độ khẩn, mật
a) Việc đóng dấu các độ khẩn (KHẨN, THƯỢNG KHẨN, HỎA TỐC, HỎA
TỐC HẸN GIỜ) trên văn bản hành chính được thực hiện theo quy định tại Điểm b,
Khoản 2, Điều 15 Thông tư số 01/2011/TT-BNV.
b) Việc đóng dấu các độ mật (MẬT, TUYỆT MẬT, TỐI MẬT) và dấu thu hồi
được khắc sẵn theo quy định tại Mục 2, Thông tư số 12/2002/TT-BCA ngày 13 tháng
9 năm 2002 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 33/2002/NĐ-CP của Chínhphủ quy định
chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước.
c) Vị trí đóngdấu độ khẩn, dấu độ mật và dấu phạm vi lưu hành (TRẢLẠI SAU
KHI HỌP, XEM XONG TRẢLẠI, LƯU HÀNH NỘI BỘ) trên văn bản được thực hiện
theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 15 Thông tư số 01/2011/TT-BNV.
 Đối với thủ tục phát hành, chuyển phát và theo dõi việc chuyển phát văn bản
đi
1. Thủ tục phát hành văn bản
Văn thư huyện Yên Lập tiến hành các công việc sau đây khi phát hành:
a) Lựa chọn bì;
b) Viết bì;
c) Vào bì và dán bì;
d) Đóng dấu độ khẩn, dấu ký hiệu độ mật và dấu khác lên bì (nếu có).
2. Chuyển phát văn bản đi
a) Những văn bản đã làm đầy đủ các thủ tục hành chính phải được phát hành
ngay trong ngày văn bản đó được đăng ký, chậm nhất là trong ngày làm việc tiếp theo.
Đối với văn bản quy phạm pháp luật có thể phát hành sau 03 ngày, kể từ ngày ký văn
bản.
b) Đối với những văn bản "HẸN GIỜ", "HỎA TỐC", "KHẨN", "THƯỢNG
KHẨN" phải được phát hành ngay sau khi làm đầy đủ các thủ tục hành chính.

c) Văn bản đi được chuyển phát qua bưu điện phải được đăng ký vào Sổ gửi văn
bản đibưu điện. Khi giao bì văn bản, phải yêu cầu nhân viên bưu điện kiểm tra, ký nhận
và đóng dấu vào sổ;
d) Việc chuyển giao trực tiếp văn bản cho các đơn vị, cá nhân UBND huyện Yên
Lập hoặc cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân bên ngoài phải được ký nhận vào sổ chuyển
giao văn bản;
đ) Chuyển phát văn bản đi bằng máy fax, qua mạng
Trong trường hợp cần chuyển phát nhanh, văn bản đi có thể được chuyển phát
cho nơi nhận bằng máy fax hoặc chuyển qua mạng, trong ngày làm việc phải gửi bản
chính đối với những văn bản có giá trị lưu trữ.
e) Chuyển phát văn bản mật thực hiện theo quy định tại Điều 10 và Điều 16 Nghị
định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2002 của Chính phủ và quy định tại
Khoản 3 Thông tư số 12/2002/TT-BCA (A11) ngày 13 tháng 9 năm 2002 của Bộ Công
an.
3. Theo dõi việc chuyển phát văn bản đi
a) Công chức, viên chức văn thư có trách nhiệm theo dõi việc chuyển phát văn
bản đi;
b) Lập Phiếu gửi để theo dõiviệc chuyển phát văn bản đitheo yêu cầu của người
ký văn bản. Việc xác định những văn bản đi cần lập Phiếu gửi do đơn vị hoặc cá nhân
soạn thảo văn bản đề xuất, trình người ký quyết định;
c) Đối với những văn bản đi có đóng dấu “Tài liệu thu hồi”, phải theo dõi, thu
hồi đúng thời hạn; khi nhận lại, phải kiểm tra, đối chiếu để bảo đảm văn bản không bị
thiếu hoặc thất lạc;
d) Trường hợp phát hiện văn bản bị thất lạc, không có người nhận phải báo cáo
ngay Chánh Văn phòng để xử lý.
 Đối với việc Lưu văn bản đi

1. Mỗi văn bản đi phải được lưu hai bản: bản gốc lưu tại Văn thư huyện và 01
bản chính lưu trong hồ sơ công việc.
2. Bản gốc lưu tại Văn thư huyện Yên Lập phải được đóng dấu và sắp xếp theo
thứ tự đăng ký.
3. Việc lưu giữ, bảo quản và sử dụng bản lưu văn bản đicó đóngdấu chỉ các mức
độ mật được thực hiện theo quy định hiện hành về bảo vệ bí mật nhà nước.
4. Văn thư có trách nhiệm lập sổ theo dõi và phục vụ kịp thời yêu cầu sử dụng
bản lưu tại Văn thư theo quy định của pháp luật và quy định cụ thể của cơ quan,
tổ chức.
 Nhận xét ưu, nhược điểm:
+ Ưu điểm:
Văn bản đi của UBND huyện Yên Lập được quản lý đúng quy định. Những văn
bản trình lãnh đạo Văn phòng kiểm soát về thể thức.
Văn bản đi tại UBND huyện Yên Lập được quản lý đúng theo trình tự sau:
- Kiểm tra thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; ghi số và ngày, tháng,
năm của văn bản.
- Đăng ký văn bản đi.
- Nhân bản, đóng dấu cơ quan và dấu mức độ mật, khẩn (nếu có).
- Làm thủ tục phát hành, chuyển phát và theo dõi việc chuyển phát văn bản
đi.
- Lưu văn bản đi.
+ Nhược điểm:
Ở một số Phòngban khi chuyển phát văn bản cho các cơ quan, tổ chức bên ngoài
xong, mới phát hiện một số lỗi về thể thức và nội dung. Nên phải làm thủ tục chuyển
hoàn hoặc đính chính.

Ví dụ: Việc xác định dòng căn cứ pháp lý là “Luật Tổ chức chính quyền địa
phương” bắt đầu áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2016. Nhưng tại một số đơn vị soạn
thảo vẫn còn áp dụng “Luật tổ HĐND & UBND” đã hết hiệu lực.
Bên cạnh đó, qua quan thực tế được quan sát và tìm hiểu, thì việc quản lý văn
bản đi tại UBND huyện Yên Lập còn bộc lộ một số hạn chế như sau:
1. Việc quản lý văn bản đến tại UBND huyện Yên Lập còn chưa được áp dụng
CNTT, các phần mềm quản lý vào hoạt động. Chủ yếu vẫn còn thực hiện quản lý theo
cách truyền thống là bằng “Sổ đăng ký công văn đi”.
2. Trong việc quản lý bằng sổ cũng có nhiều hạn chế, thiếu sót. Đó là việc mẫu
“Sổ đăng ký công văn đi” do UBND tỉnh Phú Thọ cấp như hiện nay, cònchưa tuân thủ
theo đúng hướng dẫn về mẫu sổ đăng ký văn bản đến trong Phụ lục II của Thông tư số
07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn quản lý
văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ tài liệu vào lưu trữ cơ quan.
3. Còn thiếu một số loại sổ quản lý cần thiết như: Sổ đăng ký văn bản mật đi; Sổ
chuyển giao văn bản đi; Sổ gửi văn bản đi bưu điện; Sổ sửdụng bản lưu.
2.1.5.2. Quy trình quản lý và giải quyết văn bản đến
Văn bản đến là tất cảcác loại văn bản, bao gồm văn bản quy phạm pháp luật, văn
bản hành chính và văn bản chuyên ngành (kể cả bản fax, văn bản được chuyển qua
mạng – văn bản điện tử, văn bản mật) và đơn, thư gửi đến cơ quan, đơn vị.
Tất cả văn bản đến UBND huyện Yên Lập được quản lý theo trình tự sau:
 Tiếp nhận, đăng ký văn bản đến.
 Trình, chuyển giao văn bản đến.
 Giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết văn bản đến.
 Đối với việc tiếp nhận, đăng ký văn bản đến

Báo cáo thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ

Báo cáo thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Viewers also liked

Viewers also liked (20)

Similar to Báo cáo thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ

Similar to Báo cáo thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Báo cáo thực tập tại UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ