El documento analiza un decreto del Gobierno Vasco para reconocer y reparar a las víctimas de violaciones de derechos humanos entre 1960 y 1978. La autora argumenta que el decreto tiene carencias como confundir reparación con indemnización y centrarse sólo en lo económico, omitir el derecho a la verdad y no proponer mecanismos de investigación. También critica que la comisión evaluadora dependa del gobierno y no sea independiente, y que excluya algunas víctimas como las de tortura.
Partidos políticos, presentación sobre el partido político morena.
Verdad, justicia y reparacion
1. Diario de Noticias de Álava Viernes, 15 de junio de 2012 OPINIÓN 5
Tribuna Abierta
P O R C R I S T I N A G O N Z Á L E Z C A LVA R ( * )
El PP sobrevuela y no
aterriza en Foronda
S
E acaba de aprobar por el
Consejo de Gobierno el
Decreto de Declaración y
Reparación de las Victimas
de Sufrimientos Injustos como con-
secuencia de la vulneración de sus
Derechos Humanos producida entre
los años 1960 y 1978 en el contexto de
la violencia de motivación política
vivida en la CAV. El decreto propone
reparar a las víctimas de violaciones
gravesdederechoshumanosporpar-
te de funcionarios públicos y crea la
comisióndeevaluaciónqueseencar-
gará de reconocerlas. Argituz siem-
pre valora estas medidas a la luz del
derecho internacional. El 16 de
diciembre de 2005, la Asamblea
General de Naciones Unidas aprobó
unos principios y directrices básicos
sobre el derecho de las víctimas de
violaciones de derechos humanos a
interponer recursos y obtener repa-
raciones. Dichos principios estable-
cen como estándar básico irrenun-
ciable los derechos a conocer la ver-
dad, a que se haga justicia y a una
reparación proporcional a los daños
causados. Otro principio universal
es el de igualdad ante la ley y que a
igual conculcación deben corres-
ponder iguales derechos.
El decreto que presenta el Gobier-
no tiene la virtud de encarar, al fin,
el reconocimiento de tantas perso-
nas que han visto hasta ahora nin-
guneados sus derechos. Pero ese
reconocimiento tiene que ser com-
pleto, veraz y creíble, y debe res-
ponder a un auténtico deseo de
reconocimiento y reparación. Tie-
ne que ser un reconocimiento para
cerrar heridas y que no se convier-
ta en una nueva ofensa por omisión
o discriminación.
EnopinióndeArgituz,eldecretotie-
ne algunas carencias y su actual
redacción supone una minimización
de ciertos derechos o una discrimi-
nación de las víctimas, lo cual no es
aceptable. Por ejemplo, es totalmente
adecuado que el decreto cree una
comisión de evaluación de los casos,
pero preocupa que ésta no tenga la
independencia que debe tener cual-
quier comisión de este tipo y que esté
presididaporeltitulardelaDirección
de Derechos Humanos. Es práctica
internacionalmente aceptada que, si
bien estas comisiones deben contar
con un apoyo político amplio, tam-
bién deben contar con la indepen-
denciasuficienteparapoderhacersu
trabajo con eficacia y legitimidad y
fuera del juego político. Dicha comi-
sión de evaluación necesita dotarse
de forma predominante y mayorita-
ria de expertos en la materia y de ins-
trumentos como el Protocolo de
Estambul para una investigación
fehaciente de los casos de tortura.
Nos preocupa también que se con-
funda reparación con indemnización
y que el decreto se preocupe prácti-
camente en exclusiva de las indem-
nizaciones, olvidándose de desarro-
llarelcrucialderechoalaverdad,que
ha estado ausente en la mayor parte
de estos casos, y que es la puerta para
acceder a la justicia.
Nospreocupaigualmentequenose
proponga ningún mecanismo de
investigación activo que pueda con-
tribuir a sacar a la luz los hechos que
el Estado se ha ocupado de ocultar y
negar durante décadas. De hecho,
estas prácticas obstructivas harán
imposible el conocimiento de la ver-
dad si el Gobierno Vasco no toma
una actitud proactiva a favor de la
búsqueda de los datos y del esclare-
cimiento de los hechos.
Argituz valora muy positivamen-
te que desde sus primeras redaccio-
nes el decreto ha ido incorporando
algunas modificaciones como el ade-
lanto de la fecha del ámbito tempo-
ral desde 1968 a 1960 o la mención y
reconocimiento del olvido institu-
cional que ha presidido a estas vio-
laciones de derechos humanos. Sin
embargo, la definición de violencia
política es excesivamente restricti-
va y criticable porque exige como
mínimo lesiones permanentes y
deja fuera un amplísimo campo de
violaciones como las torturas, que
sí aparecían mencionadas en borra-
dores anteriores.
No caben categorías en función del
tipo de régimen político bajo el cual
se producen las conculcaciones, en
estecasolastorturas,sinoqueloúni-
corelevantesonlasobligacionescon-
traídas en el ámbito del derecho
internacional de los derechos huma-
nos por el Estado a la hora de esta-
blecer los derechos de las víctimas
de tales conculcaciones.
Difícilmente encaja en la doctrina
internacional de los Derechos Huma-
nos proponer, como se hace en el
decreto, unas indemnizaciones para
El reconocimiento tiene
que ser completo, veraz,
creíble y responder
a un auténtico deseo
de reparación
-
Nos preocupa que se
confunda ‘reparación’
con ‘indemnización’ y
que el decreto sólo se
ocupe de la segunda
U
NA vez más, los socialis-
tas alaveses hemos teni-
do que reaccionar ante
los recortes del Gobierno
de Mariano Rajoy porque afectan
directamente a Álava. Esta vez ha
sido el anuncio de cierre horario del
aeropuerto de Foronda.
Esta noticia es tremendamente
preocupante para Álava, para su
tejido económico y para su futuro
desarrollo como plataforma logísti-
ca de la zona norte de España, en la
que han estado trabajando el
Gobierno de Patxi López y el Minis-
terio de Fomento durante tres años.
Foronda está entre el tercer y cuar-
to lugar como aeropuerto de carga.
En 2011, y pese a la crisis, aumentó
el porcentaje de movimiento de mer-
cancías. Por permanecer abierto 24
horas, puede competir con su más
cercano rival, el aeropuerto de Zara-
goza, acoge vuelos de toda la corni-
sa cantábrica cuando otros aero-
puertos están cerrados y es el que
se utiliza para vuelos de hospital y
transplantes por el Estado. Foronda
por su visibilidad, la calidad de sus
pistas y su tecnología fue el único
aeropuerto que permaneció abierto
durante la nube de cenizas del vol-
cán islandés, puede acoger los avio-
nes más grandes del mundo y en él
aterrizan los vuelos que no lo pue-
den hacer en aeropuertos cercanos
por problemas metereológicos.
Tenemos un gran aeropuerto que
dinamiza nuestro tejido industrial
y crea más de 500 empleos. Y desde
el Gobierno Vasco se está apostan-
do por seguir desarrollándolo,
financiando dos proyectos impor-
tantes para el futuro de Álava: la pla-
taforma logística de Júndiz con más
de 20 millones de euros; y el proyec-
to VIAP, un parque empresarial
aeronáutico que aglutine activida-
des de parque tecnológico, un atrac-
tivo más para que aterricen más
aeronaves.
Esta posición de Foronda y los pro-
yectos que dependen de él pueden
frustrarse si AENA lleva a efecto
sus planes de cierre horario. Rajoy
ahorrará para pagar la deuda al 6%,
pero Álava se quedará sin un motor
de reactivación económica.
Tenemos argumentos para exigir
la apertura del aeropuerto de Foron-
da 24 horas, 365 días al año o 366 si
es bisiesto.
Y una aclaración a las medias ver-
dades del PP: no es verdad que con-
junto de la gestión de los aeropuer-
tos sea deficitaria, AENA se autofi-
nancia y por eso es atractiva para
poder ser privatizada.
Mientras todo esto sucede, el
gobierno del PP en Álava, el mismo
partido al que tanto se le llenaba la
boca con la defensa de Foronda y la
atracción de vuelos de pasajeros, se
ha quedado mudo e inactivo. El PP
pide calma y responsabilidad, mien-
tras se niega a exigir al Gobierno de
Rajoy que no aplique el cierre hora-
rio en Foronda y se permite recha-
zar la negociación del vuelo a
las víctimas de las Fuerzas de Segu-
ridaddelEstadoquedistandelaspre-
vistas para una persona que se acoja
a decretos destinados a víctimas de
terrorismo. Es decir, según quiénes
sean los perpetradores, se tiene dere-
cho a una indemnización u otra.
Tampoco reconoce toda una serie
de derechos que se reconocen para
otras víctimas del mismo periodo,
amparadas por otros decretos, las
cuales tienen acceso a ayudas tales
como atención psicológica y psi-
quiátrica, asistencia sanitaria de
urgencia y asistencia complementa-
ria a la del sistema general, indem-
nizaciones por daños materiales,
adjudicaciónpreferentedeviviendas
de protección oficial, ayudas para el
estudio o prioridad para acceso al
empleo público. Limita además los
sufrimientos injustos que tendrán
derecho a reparación a los hechos
físicos demostrables, excluyendo los
sufrimientos psicológicos. Además,
pone la carga de la prueba en la per-
sona, quien difícilmente podrá
demostrar los delitos de tortura, por
ejemplo, al no haber sido investiga-
dos en el momento por la labor obs-
truccionista del Estado y la Justicia.
Avanzar en estas cuestiones no es
fácil, pero es posible: otras socieda-
des, con terribles experiencias de
violaciones de derechos humanos a
cuestas, han abierto camino y han
llevado a cabo políticas para resta-
ñar las heridas. Por ello, animamos
al Gobierno Vasco y a los diferentes
partidos políticos a ampliar la base
de trabajo que supone este decreto
en próximos pasos, siempre tenien-
do como norte los parámetros del
derecho internacional de los dere-
chos humanos.
*FirmantambiénJonLandaySabino
Ormazabal,AsociaciónProDerechos
HumanosArgituz
Tribuna Abierta
P O R A N D R É S K R A K E N B E R G E R ( * )
Verdad, justicia y reparación
Madrid con la compañía Helitt.
Mientras todo esto sucede, el
Gobierno Vasco, a través de VIA, la
sociedad de promoción del aero-
puerto, hace las gestiones necesa-
rias para poder recuperar el vuelo
a Madrid y Barcelona en el aero-
puerto de Foronda, negociando con
compañías aéreas, ya que tiene
medio millón de euros esperando
destino para promocionar vuelos de
pasajeros en nuestro aeropuerto.
No podemos esperar, la iniciativa
hay que tomarla de manera urgen-
te y no nos podemos permitir tal
desatino. El diputado general Javier
de Andrés no debe sobrevolar los
problemas y debe aterrizar en
Foronda para defender su fututo con
toda la fuerza. Le esperamos en la
terminal de carga y de pasajeros
acompañado de Javier Maroto y el
Alfonso Alonso. Cuando aterricen,
la ciudadanía alavesa sabrá cual es
su verdadero peso, trabajo e influen-
cia política e institucional. Les
hemos dado los argumentos y la
posición política institucional de
todas las fuerzas políticas en las jun-
tas Generales, aprovéchenla en
beneficio de Álava.
*Portavoz del PSE-EE en las Juntas
Generales de Álava
ONDA VASCA 98.0 FM
El ex vendedor de bombas de racimo y hoy ministro de Defensa, Pedro Morenés, va a visi-
tar mañana el cuartel de Mungia. Se anuncia que 155 civiles jurarán bandera y, aguánten-
se la risa, se explica como una manera de estrechar lazos “entre los militares y la pobla-
ción”. Ya imagino una cola de vecinos a la entrada pidiendo derramar su sangre en defen-
sa de la bandera española (¡eso hay que jurar!). Tamaña marcianada sólo pone en eviden-
cia que son individuos en tierra extraña.
El lapitzero
Marcianada
Tenemos argumentos
para exigir la apertura de
Foronda 24 horas y 365
días al año, pero el PP
alavés se queda mudo