Trabalho apresentado na disciplina de Administração em 2010. Pela turma de Ciência da Computação do 6o Período.

1. Modelo Burocrático de Organização “Em busca da organização ideal”

3. Desenvolveu-se por volta de 1940, em função de quatro aspectos:Fragilidade e Parcialidade na Teoria Clássica e na Teoria das Relações Humanas; Necessidade de um modelo de organização racional; Aumento na complexidade e tamanho das empresas; Ressurgimento da Sociologia da Burocracia. Max Weber, 1864-1920. Jurista, economista e sociólogo. É considerado um dos fundadores do estudo moderno da sociologia e da administração pública.

6. Carismática: características místicas, arbitrárias e personalísticas. Por exemplo: grupos revolucionários e partidos políticos.

7. Legal, Racional ou Burocrática: normas impessoais e racionalidade na escolha dos meios e fins. Por exemplo: grandes empresas e estados modernos.

8. Autoridade representa poder institucionalizado e organizado;

10. A autoridade depende da legitimidade, que é o motivo pelo qual determinado número de pessoas obedece às ordens de alguém.

12. Carismática

14. O poder tradicional pode ser transmitido por herança e é extremamente conservador.

15. Também ocorre em certas empresas familiares mais fechadas.

17. O carisma segundo Weber, tem o sentido de qualidade extraordinária e indefinível, e é aplicada a líderes políticos.

18. O poder carismática é um poder sem quaisquer bases racionais. Não pode ser delegado ou recebido como herança.

20. Autoridade técnica e administrada.

21. O conjunto governante é eleito e exerce o comando de autoridade sobre seus comandados seguindo normas e leis.

22. A obediência não é devida a uma pessoa e sim ao conjunto de normas e regulamentos legais pré-estabelecidos.

24. Pelo conceito de Mark Weber burocracia é a organização eficiente por excelência e esta teria as seguintes características:Caráter legal das normas e regulamentos: Burocracia é uma organização ligada por normas e regulamentos pré estabelecidos como a constituição para o estado ou os estatutos de uma empresa que estabelecem como a organização deve funcionar. Caráter formal das comunicações: a burocracia é uma organização regida por comunicações escritas, todas as regras, ações e decisões tem que estar devidamente formuladas e registradas por escrito para proporcionar a devida comprovação e documentação adequadas.

25. Características da burocracia Caráter racional e divisão do trabalho: Para a eficiência da organização a burocracia cria uma divisão sistemática do trabalho onde cada participante tem cargos específicos, funções especificas e a sua esfera de competência e responsabilidade. Impessoalidade nas relações: A burocracia é uma estrutura social impessoalmente organizada e a distribuição de tarefas é feita em termos de cargos e funções e não em termos de pessoas envolvidas pois as pessoas vem e vão e os cargos permanecem ao longo do tempo. Hierarquia da autoridade: Na burocracia os cargos e funções são distribuídos pelo principio da hierarquia, ou seja, cada cargo inferior deve estar sobre o controle e supervisão do posto superior sendo assim a burocracia uma estrutura social hierarquicamente organizada.

26. Características da burocracia Rotinas e procedimentos organizados: A burocracia fixa as regras e normas técnicas para desempenho de cada cargo, ou seja, o funcionário de cada cargo não faz o que deseja mas o que as regras da burocracia impõem que ele faça, a máxima produtividade é alcançada fazendo-se com que o funcionário siga as rotinas e procedimentos e mantenha uma disciplina de trabalho. Competência técnica e meritocracia: A burocracia é uma organização na qual a escolha das pessoas para os cargos é baseada no mérito e na competência técnica, e não em preferências pessoais, ou seja, toda promoção, transferência e admissão dos funcionários são baseadas em avaliações através de concursos, testes e exames para a escolha dos cargos.

27. Características da burocracia Especialização da administração: A burocracia separa propriedade e administração, ou seja, o dirigente ou administrador de uma empresa não é o seu dono ou acionista principal, mas um profissional capacitado para exercer aquela função. Existe uma estrita separação entre a propriedade que pertence a organização e o bem pessoal do funcionário. Profissionalização dos participantes: A burocracia caracteriza-se pela profissionalização dos participantes e cada funcionário é um profissional pois: É um especialista no seu cargo. Assalariado e quanto mais elevado é o seu cargo maior será o seu salário. É um ocupante de cargo sendo assim, o seu cargo será sua atividade dentro da organização. É nomeado pelo superior hierárquico. Seu mandato é por tempo indeterminado. Segue carreira dentro da organização.

28. Características da burocracia Não possui a propriedade dos meios de produção. É fiel ao cargo e identifica-se com os objetivos da empresa. O Administrador profissional tende a controlar mais as burocracias. Completa previsibilidade do funcionamento: é previsto que o comportamento dos membros de uma organização deve ser regido segundo as normas e regulamentos dentro da organização.

30. Racionalidade em relação a busca dos objetivos da organização.

31. Precisão na definição do cargo pelo conhecimento exato dos deveres.

32. Rapidez nas decisões pois cada um deve saber exatamente o que deve ser feito, uma vez que segue ordens e regras pré estabelecidas.

33. Univocidade de interpretação, pois segue-se a regulamentação escrita e pré estabelecida.

34. Uniformidade de rotinas e procedimentos visando redução de custos e a padronização.

35. Continuidade da organização com a substituição do pessoal que é afastado.

36. Redução do atrito entre as pessoas pois cada funcionário conhece o que é dele exigido e quais os limites e responsabilidades suas e dos outros.

40. Uma burocracia eficiente exige confiança de reação e estrita devoção aos regulamentos.

41. A devoção às regras conduz à sua transformação absoluta.

42. Isto interfere com a adaptação rápida, sob condições especiais não claramente visualizadas por aqueles que lançaram as regras gerais.

45. A adaptação da burocracia as exigências externas dos clientes.

46. A adaptação da burocracia as exigências internas dos participantes.

47. Philip Selznick em uma pesquisa sobre a TVA (TennesseValleyAuthority), para mostrar a flexibilidade das duas burocracias formuladas por Weber, propôs uma nova abordagem da burocracia, então Philip apresentou alguns princípios para seus estudos:

48. A organização burocrática é uma estrutura social adaptativa;

49. Dentro da organização formal desenvolve-se uma estrutura informal;

50. Essa estrutura informal torna-se indispensável;

52. As tensões e os dilemas da organização são esclarecidos.

56. Mecanismo e as limitações da "Teoria da Máquina“

57. Conservantismo da burocracia

58. Abordagem de sistema fechado

59. Abordagem descritiva e explicativa

60. Críticas multivariadas à burocracia

61. Posição da Teoria da Burocracia dentro da Teoria das Organizações