2. Desafíos Fundamentales
La salud, es un derecho humano
fundamental por su reconocida
1. repercusión en la calidad de vida de
los ciudadanos y en el aumento de la
productividad.
Todos los sistemas de salud, tienen
como desafío encontrar la manera de
garantizar a todos sus ciudadanos
un nivel básico de protección social
en salud para atender sus
necesidades, independientemente de
2.
su capacidad de pago.
La buena salud es vital para
3.
combatir las condiciones de
pobreza que afectan a millones de
personas en el mundo.
3. SISTEMA DE SALUD
Conjunto de entidades encargadas de las
intervenciones en la sociedad que tienen como
propósito principal la salud.
Los SD son el reflejo Estas intervenciones o
de importantes acciones de abarcan
valores sociales que la atención a las
también se expresan personas y al entorno,
en los marcos realizada con la
jurídicos e finalidad de promover,
institucionales en los proteger o recuperar
que se encuentra la la salud, o de reducir
formulación de las la incapacidad
políticas de salud irrecuperable.
4. Recursos
Personal, infraestructura, m
aterial, nivel de
conocimientos
Prestación
Niveles
asistenciales, colecti Organización
vos especiales. Gobierno, empres
Modelos as.
Sanitarios
según
Milton
Roemer
Financiación
Impuestos, cuotas, Funcionamiento
voluntario, pago Planificación, adminis
directo, ayuda tración, legislación, f
exterior. unciones, participació
n.
5. POLÍTICA SANITARIA
Forma de gobierno •Maximizar la salud
mediante la cual se rige •Reducir las desigualdades en
la sociedad, se salud
regula, para la búsqueda •Favorecer a aquellos que lo
del bien común en merecen, frentes aquellos
que no, en función de sus
relación con la salud de
estilos de vida.
los ciudadanos.
6. CATEGORÍAS DE ESTABLECIMIENTO DEL
SECTOR SALUD
Organización de la
Demanda
Oferta de Servicios
Necesidad de salud en una
de Salud
población
La organización es un
proceso que los
gestores llevan a
cabo a fin de alcanzar
los objetivos
establecidos en la Demanda cuantitativa
Demanda cualitativa
planificación. Volumen de la misma, al
número de personas que en Necesidades de salud que
un determinado tiempo y motivaron la demanda por
espacio tienen necesidades de servicios de salud
salud, requiriendo la (diagnósticos) y la
prestación de servicios severidad de esas
sanitarios. necesidades (mínima/alta).
7. Oferta
Esta constituida por los recursos humanos, de
infraestructura, equipamiento, tecnológicos y financieros que organizados
adecuadamente, deben solucionar las necesidades de salud de la población.
Cuantitativa
Capacidad que tienen los recursos
de un establecimiento para
producir el número de servicios
suficientes para satisfacer el
volumen de necesidades
Capacidad Resolutiva existentes en la población.
capacidad que tiene la oferta
de servicios, para satisfacer
las necesidades de salud de
la población. Cualitativa
Capacidad que tienen los recursos
del establecimiento para producir el
tipo de servicios necesarios para
solucionar la severidad de las
necesidades de la población.
8. Nivel de Complejidad
Es el grado de diferenciación y
desarrollo de los servicios de
salud, alcanzado merced a la
especialización y tecnificación
de sus recursos.
El nivel de complejidad guarda
relación directa con las
categorías de establecimientos
de salud.
Nivel de Atención
Establecimiento de salud con
niveles de complejidad
necesaria para resolver con
eficacia y eficiencia
necesidades de salud de
diferente magnitud y
severidad.
9. ORGANIZACIÓN GENERAL DEL SECTOR
SALUD
Fuerzas
El MINSA EsSalud Privado
Armadas y
Poblaciones Trabajadores principales
Policiales sus
de bajo del Sector ciudades
trabajadores,
recursos Sin Formal Áreas Clínicas, cons
familiares
Seguros Urbanas ultorios, EPS
directos
Sector Público Sector Privado
10. MINSA
Es un órgano del Poder
Ejecutivo. Es el ente rector del
Sector Salud que
conduce, regula y promueve la
intervención del Sistema
Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud, con
la finalidad de lograr el
desarrollo de la persona
humana, a través de la
promoción, protección, recuper
ación y rehabilitación de su
salud y del desarrollo de un
entorno saludable, con pleno
respeto de los derechos
fundamentales de la
persona, desde su concepción
hasta su muerte natural.
11. Visión
Ser una institución que
lidere el proceso de
universalización de la
seguridad social, en el
marco de la política de
inclusión social del
Estado.
ESSALUD
Misión
Somos una institución de
seguridad social de salud
•Organismo público que persigue el bienestar de
descentralizado. los asegurados y su acceso
•Personería jurídica de oportuno a prestaciones de
salud, económicas y
derecho público interno.
sociales, integrales y de
•Adscrito al Sector calidad, mediante una
Trabajo y Promoción gestión transparente y
Social. eficiente.
12. Misión
El servicio de Sanidad de las
FUERZAS ARMADAS Fuerzas Armadas tiene como
Misión dar apoyo a las
Mantener el máximo mismas protegiendo o
recuperando la salud de sus
de potencial humano integrantes, servicio que se
de las Fuerzas hará extensivo a los
Armadas en buenas familiares de estos.
condiciones de salud
Visión
a través de medidas Nuestra visión se define por una
preventivas, tratamie fuerte Vocación del Servicio que
ntos haga posible que nuestra
Institución esté en un constante
médicos, quirúrgicos, crecimiento para satisfacer las
dentales, de necesidades de nuestros
usuarios, visualizando fortalecer
hospitalización y
sus pilares básicos que son: La
recuperación atención a sus usuarios, la
apropiados. constante actualización tecnológica
y la mejora de la infraestructura
edilicia.
13. EPS
Entidades Prestadoras de
Salud
Se crearon bajo el amparo
de la Ley Nº 26790, que
permite a las mismas
complementar los servicios
de atención para la salud
que viene prestando
ESSALUD al régimen
contributivo.
Las EPS son empresas
privadas, que brindan
servicios de atención para la
salud, con infraestructura
propia y de terceros,
sujetándose a la regulación
de la Superintendencia
Nacional de Aseguramiento
en Salud (SUNASA).
14. Evolución de los Sistemas
de Salud
Seguridad Sistemas
Social fragmentados
Formal para Estado
trabajadores Benefactor
industriales
PROTECCIÓN
Asistencia SOCIAL
pública y caridad UNIVERSAL Siglo XXI
para pobres
e Indigentes COMO DERECHO
CIUDADANO
15. GG
RECTORÍA EN EL SISTEMA DE
SALUD NACIONAL : ¿Un tema
prioritario?
•
• Aún
Fortalecimiento
insuficiente • Redefinición
de las
nivel de de los roles
funciones
desarrollo institucionales
indelegables
institucional
del Estado
16. RECTORIA EN EL SNS
Prestadores de servicios
Compradores o financiadores
institucionales del
servicio
Instituciones formadoras del
recurso humano
Entidades proveedoras de otros
recursos en Salud
Otros sectores con actividades de
impacto sobre la salud y sus
determinantes
17. Objetivo de la Función
de Rectoría en el Sistema
Salud
Su propósito es definir e
implementar las decisiones y
acciones públicas para
garantizar,
en el marco del modelo de
desarrollo nacional
adoptado, las necesidades y
legítimas
aspiraciones en salud del
conjunto de actores sociales
18. Armonización
de la Provisión
Modulación del
Regulación
Financiamiento
Dimensiones de la
Función Rectora
Vigilancia del
Conducción
Aseguramiento
Desempeño
de las FESP
19. SNS
Sistema que tiene como objetivo que las
instituciones que lo integran cumplan roles
coordinados y complementarios, regidos por
una política y estrategia común que asegure
una atención de las prioridades sanitarias del
país, y que en conjunto operen dentro de
una racionalidad global que garantice
eficiencia a la
inversión y al gasto social, para favorecer la
salud de todos los peruanos.
20. ¿Cómo estamos mejorando el
desempeño de nuestro
Sistema de Salud?
Alcanzar la Descentralización
efectiva de la salud
Fortalecer el papel Rector del
MINSA a través
del SNS.
Consolidar un Sistema Nacional de
Salud
21. ESTRATEGIAS Y
FUNCIONES
Articular el Sistema
Nacional de Salud
RECTORIA
Implementación
Priorizar una agenda
progresiva
de gestión
Del Aseguramiento
para resultados en
Universal
la salud
en Salud.
materno infantil.
PRESTACIÓ FINANCIAMI
N ENTO
22. Principales Ejes del
Proceso SNS
1. Aseguramiento universal
3. Atención de
2. Adquisición de medicamentos
emergencias
6.
5. Unidad de
4. Donaciones Optimización
Bancos de
y transplantes de la
Sangre
infraestructura
23. 7. Recursos humanos
8. Red de información
9. Calidad de servicio a los
pacientes
10. Comunicación social
24. Ley Nº 29344 Implementación
Marco de del Plan Esencial
Aseguramiento de
Universal en Aseguramiento
Salud. en Salud (PEAS)
Pilotos
Regionales de Padrón Único de
Aseguramiento Beneficiarios
Universal.
Aseguramiento
Centros de
Atención
Universal
Primaria del SNS
25. de
de emergenci
Medicamentos as
Compras corporativas de Central Nacional de
medicamentos del sector Regulación de Emergencias
público mediante subasta CENAREM.
inversa en la totalidad de Central Nacional de
Regulación de Referencias
los requerimientos.
de
Petitorio Único Nacional Emergencias.
de Medicamentos Red Nacional Única de
Ambulancias
(terrestres, aéreas,
acuáticas)
26. Donaciones y Bancos de
Transplantes sangre
La importancia de una
Mejorando la calidad de la
segunda oportunidad
sangre, se incrementa la
de vida para muchos
esperanza de vida para
peruanos.
muchos peruanos.
Propuesta:
Red Nacional de Procura,
Donación y Transplantes de
Órganos.
27. la Recursos
Infraestructura Humanos
PROPUESTAS
La infraestructura
Plan Nacional de fortalecimiento de
idónea fortalece los
capacidades para la gestión en
servicios de salud a salud.
nivel nacional, en
Modificar el Reglamento del
todos los niveles.
Servicio Rural y Urbano Marginal en
Salud-SERUMS.
Propuesta: Descentralización en la formación
Desarrollar un plan de médicos especialistas.
integral de Programación de plazas a las zonas
inversiones, ampliar la muy pobres y extremadamente
oferta, mejorar la calidad y pobres.
la organización de los Ampliar la atención médica y
servicios de salud e promover convenios
incrementar el interinstitucionales
financiamiento y calidad para la prestación de servicios.
del gasto en salud.
28. Red de Calidad del
servicio a los
Información pacientes
El poder de la
La seguridad de un
información al
sistema que responda
servicio de la salud
a las necesidades del
de todos.
paciente, siempre.
Propuesta: Propuesta:
Información Establecer una política
Geo referenciada nacional de calidad en
para la salud, estandarizar metas e
indicadores nacionales de
integración de
calidad de atención
servicios, estable Evaluar de la calidad de
cimientos de servicio a los pacientes y
salud y acreditar los servicios de
equipamiento. salud.
29. Comunicación social
El diálogo Estado-ciudadano es clave para
mejorar los servicios de salud ante las
necesidades sociales.
Propuesta:
oDiseñar campañas de
comunicación social con la
participación de los
proveedores de salud y la
sociedad civil.
30.
31. NIVELES DE ATENCION,NIVELES DE COMPLEJIDAD Y CATEGORIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTORSALUD
CATEGORIAS DE
NIVELESDE ATENCION NIVELES DE COMPLEJIDAD ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD
PrimerNivel de 1° Nivel deComplejidad I- 1
Atención
2° Nivel deComplejidad I- 2
3° Nivel deComplejidad I -3
4° Nivel deComplejidad I -4
Segundo Nivel de 5° Nivel deComplejidad II -1
Atención
6° Nivel deComplejidad II -2
TercerNivel de 7° Nivel deComplejidad III -1
Atención
8° Nivel deComplejidad III -2
