4. ”Seorang kopral muda, berumur kira-kira duapuluh tahun, dengan roman mukanya
yang halus, terkena peluru di sebelah kiri tubuhnya. Sudah tidak ada harapan baginya,
dan ia menyadari keadaannya. Setelah saya menolongnya untuk minum, dia
mengucapkan terima kasih dan berkata sambil menangis; ”Oh, seandainya Tuan
dapat menulis sepucuk surat kepada Ayah saya untuk menghibur Ibu saya!”. Saya
mencatat alamat orang tuanya dan sesaat kemudian dia meninggal.
Orang tuanya tinggal di Lyons (Perancis), dan pemuda tersebut, yang terdaftar
sebagai tentara sukarelawan adalah satu-satunya putra mereka. Kecuali berita yang
saya sampaikan, mereka tidak menerima kabar lainnya, namanya terdapat di daftar
orang yang dilaporkan'hilang' ”
Kutipan ini diambil dari buku berjudul ”Kenangan dari Solferino” yang ditulis oleh
Henry Dunant. Buku itu menceriterakan pengalamannya waktu ia membantu
korban-korban akibat pertempuran di Solferino pada tahun 1859.
15. RFL dalam perjalanan…
TMS (Tracing and Mailing Service)
RFL (Restoring Family Links)
mulai November 2006
(Surat Edaran No.5582 / TMS / IX /2006)
16. Apa itu RFL
Adalah pemulihan hubungan keluarga yang
terpisah akibat konflik, bencana dan alasan
kemanusiaan lain (adopsi, migran, dan
permohonan kesejahteraan)
17. T U J U A N
Memulihkan kembali hubungan keluarga
Menyatukan kelompok rentan dengan keluarga
Mencegah perpisahan
Memberikan kepastian mengenai nasib seseorang
18. Visi RFLVisi RFL
Ketika keluarga terpisah atau kehilangan berita dari
orang yang dikasihi akibat terjadinya konflik
bersenjata, kekerasan, bencana alam, atau situasi
lainnya yang membutuhkan respon kemanusiaan,
Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
Internasional merespon secara efisien dan efektif
dengan memobilisasi kekuatannya dalam
memulihkan hubungan keluarga
19. Dasar Hukum RFLDasar Hukum RFL
• Konvensi Jenewa 1949 dan protokol tambahannya
– Mengumpulkan, mendata, dan meneruskan informasi bagi
keperluan identifikasi tawanan perang atau tahanan sipil,
korban terluka, sakit, meninggal, dan orang lain yang
membutuhkan perlindungan.
– Meneruskan berita keluarga; khususnya berkaitan dengan
hak tawanan perang dan tahanan sipil untuk mengirim dan
menerima surat dan kartu, dan menerima berita dari
anggota keluarga.
20. Dasar Hukum RFLDasar Hukum RFL
– Mencari orang hilang; terutama berkaitan dengan hak
keluarga untuk mengetahui nasib saudaranya dan
kewajiban Parties’ untuk menyediakan seluruh hal yang
diperlukan bagi identifikasi orang yang dilindungi jika
meninggal dan informasi rinci lokasi makam mereka.
– Penyatuan keluarga; khususnya tindakan evakuasi pada
anak-anak, penyatuan keluarga yang terpisah, dan
pengembalian atau pengiriman pulang tawanan atau
orang yang dilindungi.
21. Dasar Hukum RFLDasar Hukum RFL
• Resolusi Konferensi Internasional Palang Merah dan
Bulan Sabit Merah
– Resolusi XXI, Konferensi Internasional ke-24 di Manila
tahun 1981.
– Resolusi XV dan XVI, Konferensi Internasional ke-25 tahun
1986.
– Resolusi 2D, Konferensi Internasional ke-26 di Jenewa
tahun 1995
Menjabarkan peran Gerakan dalam bidang RFL dan
peran Central Tracing Agency ICRC dalam melakukan
koordinasi dan memberikan nasihat teknis.
22. Dasar Hukum RFLDasar Hukum RFL
• Rencana Strategis RFL PMI
Meningkatkan kapasitas pelayanan RFL secara
efektif dan berkualitas sesuai dengan standard
Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
Internasional.
23. Tujuan Pengembangan RFL
Implementasi legal mandat
Melengkapi kompetensi pelayanan PMI
Promosi aktivitas RFL
Advokasi pada level pengurus, staf, relawan
PMI dan pihak terkait
Adanya struktur dan sistem kerja RFL
Ketersediaan SDM dalam bidang RFL
24. PALANG MERAH INDONESIA (PMI)
33 PMI Propinsi
406 PMI Kab/Kota
Penyampaian RCM
Tracing Request
33 koordinator RFL
di 33 daerah
Kegiatan
RFL
25. RESTORING FAMILY LINKS
PROGRAM KERJA
1.Pengembangan Kapasitas pada tingkat Pusat,
Propinsi dan Kab/Kota
2.Peningkatan potensi teknis RFL (pelatihan
spesialisasi & training relawan)
3.Cetak Buku Manual RFL& form baru
4.Produksi KIE sebagai media sosialisasi RFL:
brosus, booklet, agenda, dll
5.Tersedianya RFL Tool Kit
6.Diseminasi RFL kepada Instansi & Organisasi
terkait, seperti: Imigrasi, UNHCR, UNICEF, dll.
7.Berkontribusi dalam kegiatan RFL di tingkat
regional dan internasional.
26. Should be
done
• Prioritas 1 • Dapur Umum
• Layanan Ambulans • Layanan Kesehatan
• Dukungan Psiko Sosial
Must be
done
• Pertolongan Pertama • RFL
• Evakuasi • Komunikasi
• Assessment • Pelaporan
Nice to be
done
• Prioritas 1&2 • Air & Sanitasi
• Relief Distibution
• Shelter
Prioritas
1
Prioritas
2
Prioritas
3
PMIPMI Back to Basic, Back to MandateBack to Basic, Back to Mandate
PMI Provinsi / Kab/Kota dengan kapasitas kurang: PRIORITAS 1
PMI Provinsi / Kab/Kota dgn kapaitas sedang: PRIORITAS 1 + 2
PMI Provinsi / Kab/Kota dgn kapasitas baik: PRIORITAS 1 + 2 + 3
28. Potensi Kebutuhan RFLPotensi Kebutuhan RFL
• Konflik Internal
• Pengungsi dan Imigran
• Tenaga Kerja Indonesia
• Adopsi
29. RFL di Palang Merah IndonesiaRFL di Palang Merah Indonesia
30. Kegiatan RFL di PMIKegiatan RFL di PMI
1979 - 1994 : Pengungsi Vietnam “Manusia Perahu” di Pulau
Galang = 1.489.170 RCM, 22.910 TR
1981 - 1988 : Timor Timur = 11.589 RCM, 607 TR, 596 FR
1991 : Perang Teluk = > 7.000 RCM
1999 : Referendum di Timor Timur = > 3.000 RCM
2002 : Bom Bali
2004 : Tsunami Aceh
2005 : Pertukaran 1184 RCM, 35 TR
2006 : Gempa bumi Yogyakarta
31. 2007 : Kecelakaan pesawat GARUDA di bandara Adi Sucipto DIY,
gempa Sumatra Barat, gempa Bengkulu, tanah longsor
Manggarai (Timor Timur), letusan gunung Gamkonora Maluku
Utara, kecelakaan fery Levina, dll…
- Pertukaran 592 RCM, 14 TR
2008 : Gempa Simeuleu Aceh, erupsi gunung Egon Timor Barat, banjir
di Polowali Sulawesi Barat, dll…
- Pertukaran 611 RCM, 19 TR
2009 : Bencana Situ Gintung, gempa Jawa Barat, gempa Sumatera
Barat, bom Hotel J.W. Marriot & Ritz Carlton Jakarta, kebakaran
Plumpang Jakarta, longsor Cianjur Jawa Barat, imigran Rohingya
di Aceh, Imigran Afganistan di Bengkulu, dll...
- Pertukaran 227 RCM, 64 TR
2010 : Kerusuhan Koja, Longsor Ciwidey, Wasior Papua Barat, Merapi
Jogja dan Tsunami Mentawai
2011 : Gempa dan Tsunami di Jepang.
32. Perubahan Nama & Logo BaruPerubahan Nama & Logo Baru
TMS (Tracing and Mailing Service)
RFL (Restoring Family Links)
sejak November 2006
(Surat Edaran No.5582 / TMS / IX /2006)
Logo Baru RFL :
33. Arti LogoArti Logo
• Gambar tiga orang berpelukan,
menggambarkan keluarga yang melepas rasa
rindu setelah lama teripsah akibat konflik,
bencana ataupun karena kemanusiaan lain
seperti migrant atau adopsi.
• Warna hijau melambangkan kasih sayang
seorang ibu ; Warna biru melambangkan
kerinduan anak akan kasih sayang orang tua ;
Warna jingga melambangkan kegigihan
seorang ayah.
• Lambang bunga melati menunjukkan bahwa
PMI memiliki program RFL yang bertujuan
untuk memulihkan kembali komunikasi
keluarga yang terpisah karena bencana,
39. Masa Normal Tanggap Darurat
- RCM
- Tracing Request
- Welfare Request
- Kunjungan Tahanan
- Saya Selamat Saya Mencari
- Satphone / Hot Line
- Identifikasi Jenasah
-Penyatuan Keluarga
- Anak Tanpa Pendamping
40. Struktur & OrganisasiStruktur & Organisasi
ChairmanChairman
Board Member
on Social and
Community
Health Service
Board Member
on Social and
Community
Health Service
Board Member
on Blood
Transfusion and
Hospital dev.
Board Member
on Blood
Transfusion and
Hospital dev.
Board Member
on
Organizational
Development
Board Member
on
Organizational
Development
Secretary
General
Deputy SG
Secretary
General
Deputy SG
Board Member
on Youth and
Volunteer
Development
Board Member
on Youth and
Volunteer
Development
Board Member
on Fundraising
and Resource
development
Board Member
on Fundraising
and Resource
development
TreasurerTreasurer Board MemberBoard Member
Health and
Social
Service
Division
Health and
Social
Service
Division
Org.
Division
Org.
Division
Disaster
Mgt.
Division
Disaster
Mgt.
Division
Youth &
Volunteer
Division
Youth &
Volunteer
Division
Resource
Dev.
Division
Resource
Dev.
Division
Adm. &
Logistic
Division
Adm. &
Logistic
Division
Finance
Division
Finance
Division
Comm.
Division
Comm.
Division
Training
Centre Unit
Training
Centre Unit
Information
Mgt.
System
Unit
Information
Mgt.
System
Unit
Movement,
government,
IO, INGO
relation unit
Movement,
government,
IO, INGO
relation unit
Hospital BTTPBTU
Social
Service
Ambulance
& FA
Wat
San
HIV/
AIDS
Planning
&
reporting
Controlling
& CB
Research
&
Develop
ment
DR
DP
DMIS
RFLRFL
PR
IHL &
Dissemin
ation
Library
& doc.
Youth
KSR -
Volunteer
Corps
TSR –
technical
volunteers
Curricula
Training
Adm.
Strategic
partner-
ship
Income
generate
Fund
raising
HRD
Adm.
Logistic
Secretari
at
General
Asset
controlling
Finance
Account
ing
Budget &
Verificati
on
Info.
Tech.
Dev.
Info.
Tech.
Support
42. Up Date Info RFL
• 361 staf / relawan telah memiliki spesialisasi
RFL -------> akan bertambah menjadi 375
• 3 pelatih utama RFL
• 3 pelatih RFL
• 33 asisten pelatih & koordinator RFL provinsi
Editor's Notes
Head of RFL, with one ER Coordinator, RFL capacity building coordinator (newly recruited) and RFL Case worker which still vacant at the moment but we’re still working with 50%.