Il contributo è dedicato a un'analisi storica, sociale e biblioteconomica del ruolo delle biblioteche pubbliche, al fine di suggerire nuove chiavi di comprensione sul dibattito attuale e sulle azioni che le biblioteche possono mettere in atto. La prima parte dell'incontro ripercorrerà l'evoluzione della struttura e delle funzioni delle biblioteche pubbliche negli ultimi 15-20 anni, con riferimento alle esperienze sia straniere che italiane. Verranno quindi analizzate le conseguenze della crisi economica e della rivoluzione tecnologica sulla storia più recente delle biblioteche pubbliche, passando in rassegna le attuali sfide e minacce alla loro sopravvivenza. Anche attraverso la presentazione di esempi, vicende e casi, ci si interrogherà su potenzialità e difficoltà insite nel percorso che va dalla biblioteca tradizionale a quella sociale per arrivare infine a quella partecipativa. I modelli di riferimento recentemente adottati dalle biblioteche pubbliche verranno approfonditi alla luce di due differenti chiavi di lettura: 1. lo status della biblioteca pubblica all'interno del comparto dei servizi pubblici e del welfare; 2. il dibattito sulle funzioni della public library nell'America degli anni Settanta Nell'ultima parte dell'incontro si individueranno alcune possibili strategie e linee di azione che le biblioteche pubbliche possono mettere in atto sia a livello gestionale che sul piano dell'azione politica e sociale.

1. Anna Galluzzi
anna.galluzzi@gmail.com

2.  La biblioteca pubblica: definizione e
posizionamento
 Le sue origini storiche e l’evoluzione degli ultimi
15 anni
 I modelli di biblioteca pubblica
 Le conseguenze della crisi economica e della
rivoluzione tecnologica

3.  Imparare dal passato: l’America degli anni
Settanta
 Riflettere sul presente: il rapporto con il welfare
 Verso la biblioteca sociale e partecipata
 Strategie e linee d’azione possibili

5.  Fenomeno su scala mondiale che si incontra in società e
culture differenti e a diversi livelli di sviluppo
 Organizzazione istituita, sostenuta e finanziata dalla
comunità, tramite l’amministrazione locale, regionale o
nazionale, oppure tramite altre forme di organizzazione
collettiva
 (Linee guida IFLA/Unesco 2001)

6.  L’unica che necessita di ridisegnare continuamente la
propria organizzazione, le proprie raccolte, i propri
servizi, seguendo i cambiamenti della società, del
contesto in cui nasce e cresce
 (Leslie Burger, past President ALA)

8.  Seconda metà del XIX secolo con l'industrializzazione
e l'ascesa della classe proletaria
 Il welfare o stato sociale è costituito dall’insieme dei
beni e servizi che vengono categorizzati come sociali
 Strumento di pace sociale e processo di formazione
del ceto medio

9.  Crisi economica degli anni ’70
 Anni ‘80-’90: fine del modello economico-politico del
socialismo reale
 Messa in discussione e ampliamento degli spazi di
gestione privata
 Vittoria del capitalismo finanziario

10.  Conseguenze sociali
 erosione del ceto medio e processi di polarizzazione sociale
 concentrazione di potere e ricchezza in un numero sempre più
limitato di persone
 nascita di un nuovo proletariato grazie all’avvento della
società low cost
 alla base della piramide sociale “nuovi poveri ed esclusi”

11.  Crisi dei sistemi democratici tradizionali:
 perdita di centralità dei parlamenti
 strapotere di partiti sempre più sganciati dalle loro basi
 distanza e crescente disinteresse dei cittadini nei confronti della politica
 nascita di movimenti “politici” alternativi
 trasferimento del dibattito politico nelle arene mediatiche
 assenza di politiche di medio e lungo termine a vantaggio di obiettivi con
ricadute elettorali
 forte crisi dello stato nazionale, schiacciato tra livello globale e locale

12.  Crisi finanziaria globale a partire dal 2008
 critica del turbocapitalismo
 crisi del welfare a fronte di risorse pubbliche sempre più
scarse
 ha acquisito credito la categoria dei beni comuni

13.  Rischio di marginalizzazione politica e sociale
 Crescente esigenza di cambiamento e adattamento a un
contesto politico, economico, sociale e tecnologico
nuovo
 I bibliotecari si interrogano sulle direzioni da prendere
e su come e quanto le biblioteche debbano cambiare

14. Imparare dal passato
Comprendere il presente

16. • nasce la public library
• intervento rivolto prevalentemente
alla working class
• concetto di welfare
• obiettivo: controllo sociale

18. Dicembre 2001

19. Giugno 2002

21.  conciliare piccole e grandi dimensioni
 realizzare servizi personalizzati, ma al contempo
standardizzati
 potenziare le funzioni di svago e, al contempo,
rafforzare quelle di studio e di ricerca
 lavorare sulle componenti funzionali, ma anche su quelle
esperienziali
 rilanciare la biblioteca come luogo pubblico della città
 mescolare fisicità e virtualità

23. •molte biblioteche realizzate o ripensate
•crisi economico-finanziaria
•rivoluzione tecnologica

24.  c'è chi entra per scaldarsi d'inverno
 chi perché ha bisogno di aiuto per cercare lavoro
 chi per usare attrezzature e software che alcune
biblioteche mettono a disposizione
 chi perché c'è un bagno
 chi perché c'è Internet e il wifi gratis
 chi per utilizzare le prese elettriche
 chi per frequentare un corso
 chi per leggere i giornali
 chi perché non sa come impiegare il proprio tempo
 chi per prendere dei libri o dei dvd in prestito
 chi perché vuole socializzare
 chi perché è appena arrivato nel nostro paese e non
sa come districarsi con la burocrazia
 chi per partecipare ad un'iniziativa della
biblioteca
 chi perché ha bisogno di un posto silenzioso
dove studiare
 chi perché necessita di uno spazio per lavorare
in gruppo
 chi perché ha bisogno di un posto sicuro dove
portare i bambini per attività ludico-formative
non scolastiche
 chi perché è uno dei pochi posti in cui non devi
giustificare perché sei lì ed è gratis
 chi perché si sente solo
 chi perché è il posto più vicino e aperto più a
lungo dove fermarsi per fare varie cose
Si amplia la base dell’utenza, oppure si trasforma la sua composizione?

25. UTENTI/USI “PROPRI”?
 Utenti “bibliografici” = quelli
interessati alle collezioni
 Utenti “culturali” = quelli interessati
alla fruizione degli spazi per attività
ludico-culturali e formative
 Utenti “partecipanti” = quelli
desiderosi di diventare parte attiva
nella organizzazione di iniziative e
nella produzione di nuova
conoscenza
UTENTI/USI “IMPROPRI”?
 Utenti “sociali” = singoli e gruppi con
bisogni di natura più propriamente
afferente al welfare sociale
 Utenti “occupanti” e/o “free riders” =
coloro che non sono alla ricerca di un
servizio, bensì vengono in biblioteca
per utilizzarne le facilities (bagni,
prese, sedie) e/o perché è un luogo
non obbligatorio, gratuito e dove puoi
stare senza un motivo preciso
Poi ci sono gli studenti con i libri personali =
utenza “propria” o “impropria”?

26. Biblioteca Sormani – Milano Biblioteca comunale -Trento

27. I nuovi volti della biblioteca pubblica.Tra cultura e accoglienza, a cura di Maurizio Bergamaschi.
Milano: Franco Angeli, 2015
Problemi reali... Interrogativi legittimi

29.  1946: Public Library Inquiry
 Jesse H. Shera, Foundations of the public
library.The origins of the public library
movement in New England 1629-1855.
Chicago:The shoe string press, 1965
 Articoli pubblicati su Library journal tra il
1974 e il 1976
 Lawrence J. White, The public library in the
1980s:The problems of choice. Lexington:
Lexington Book, 1983

30.  Crisi economica e sociale seguita alla crisi
energetica
 ci si interroga sulla natura delle biblioteche pubbliche
e sull’opportunità del loro finanziamento pubblico
 già dagli anni ’50-’60 si torna a studiare la storia della
public library americana
 il dibattito si trascina fino agli anni ‘80

31.  Tipologia di utenti: Gli unici che usano regolarmente la biblioteca
sono ragazzi e bambini.Crollo dell'uso dopo l'età della scuola
 Livello di istruzione: sono molto scolarizzati. Chi ha studiato di
più è abituato a fare affidamento sui libri come fonti informative e
ricreative
 Status economico: La maggioranza proviene dalle classi a medio
reddito; non è usato né dai ricchi né dai poveri. Istituzione
sostenuta dalla classe media
 Concentrazione/dispersione dell'uso: pochi usano tanto, tanti
usano poco.

32.  Nuovi servizi ampliano l'utenza? Gli stessi utenti che sono più attenti alle proposte
culturali tendono a usare anche i nuovi servizi
 La biblioteca pubblica non è utilizzata come fonte di informazione. Il reference è usato
da un'utenza più specializzata
 La fiction costituisce il 65% della circolazione, e nelle biblioteche più piccole ancora di
più. Metà della circolazione riguarda la "poor fiction"
 La circolazione diminuisce nelle fasi di prosperità e aumenta in quelle depressive
 I consigli del bibliotecario influenzano le letture? Poco (più amici, recensioni, pubblicità)
 Il pubblico generale sconta ampia ignoranza sulla biblioteca (chi la finanzia, che servizi fa,
dove sta)
 La gente pensa che la chiusura delle biblioteche danneggerebbe la cittadinanza ma non
loro; la biblioteca è considerata simbolicamente una cosa buona e giusta (ma qualcosa
che altri usano).
 23% entra in biblioteca per altri usi (luogo di incontro o uso del telefono)

33. Conclusioni:
 La biblioteca pubblica è aperta a tutti ma attrae una
minoranza che si autoseleziona
 L'universalità è impossibile, per quanto aggressiva possa
essere la promozione
 Dare strumenti politici e critici non è una funzione realmente
svolta dalla biblioteca, perché chi ne avrebbe bisogno non la
utilizza
 Servire meglio la minoranza e non inseguire la maggioranza?

34.  La biblioteca pubblica non ha mai veramente raggiunto il
pubblico al quale in teoria si rivolgeva (ossia quello che ne
avrebbe avuto bisogno) e non ha mai effettivamente
realizzato i suoi obiettivi di redistribuzione culturale
 Però ha usufruito della cosiddetta “library faith”:
 leggere è una cosa di per sé buona
 la lettura dei libri è utile e morale
 l’accesso gratuito e libero all’informazione accresce il progresso
individuale e migliora il processo democratico

35. Jesse Shera, sociologo, 1965

36. Lawrence J.White, economista, 1983

39.  rigidità istituzionali / limitata rapidità di risposta e di
adattamento ai cambiamenti
 risorse umane che non si rinnovano
 stato effettivo delle biblioteche, al di là delle poche
realtà avanzate e/o di eccellenza

40.  risorse economiche in diminuzione
 condizioni proibitive imposte da editori e fornitori /
obsoleta normativa sul copyright
 privatizzazione delle attività di gestione e accesso alla
conoscenza

42.  Ritornare al passato? In che modo limitare l’accesso? Quali usi
sono propriamente "bibliotecari"? Chi stabilisce cosa è
opportuno che avvenga in biblioteca?
 Non intervenire? Non bastano i facili populismi e le altrettanto
facili risposte puramente ideologiche o romantiche
 Ask your community? La comunità non è un tutto omogeneo,
e forse oggi più che mai non c’è niente di più articolato,
contraddittorio e conflittuale

43. •mission e finalità istituzionali
•aspettative degli utenti verso la biblioteca
•come cambia il mondo e la società intorno a noi
Questi tre input devono essere tenuti tutti e tre in conto
(checks and balances)

44. La taglia unica non va bene a tutti.

45. Terreno di gioco, arbitri e giocatori:
Bibliotecari tra competenze e alleanze

47. BOLOGNA
 Straniero in cerca di lavoro si presenta
in biblioteca
 Va reindirizzato ai servizi per l’impiego
presenti sul territorio, non
necessariamente in centro, non
necessariamente con orari di apertura
ampi
PADERNO DUGNANO
 Famiglia problematica con figli che da
quando hanno scoperto la biblioteca
trascorrono lì parecchio tempo,
usandone i servizi ma anche creando
non pochi problemi
 La mamma chiede di non prestare più
libri al figlio
Perché dunque non portare il welfare territoriale in biblioteca,
integrando personale e competenze?

48.  Già negli anni ‘90 e ‘00 tendenza a far convergere tipologie di
spazi e servizi differenti in un’unica struttura (one-stop-shops)
 Negli ultimi anni, condivisione degli spazi - e talvolta anche del
personale - con altri sportelli al cittadino delle
amministrazioni locali
 Convergenza e condivisione di spazi e finalità con persone e
gruppi presenti sul territorio

50.  Basta un bibliotecario competente e gentile a gestire le problematiche della
convivenza tra utenti, talvolta con difficoltà mentali o provenienti da situazioni
di disagio?
 Basta un bibliotecario facilitatore e mediatore a gestire utilizzi degli spazi che
talvolta contraddicono le regole minime della convivenza civile?
 Basta un bibliotecario "smanettone" a garantire il corretto funzionamento di
un makerspace ovvero mettere in piedi servizi tecnologicamente avanzati?
 Basta l'apertura mentale e la volontà del bibliotecario a rendere le biblioteche
più partecipative?

51.  Idea store,Tower Hamlets, Londra
 Le persone desideravano avere
supporto formativo oltre che
informazioni.
 Nell’autunno del 1998 il Consiglio
[comunale] si accordò sullo sviluppare
una strategia che mettesse insieme
biblioteche e formazione per gli adulti.
 Da allora la partnership si è ampliata,
con l’aiuto delTower Hamlets College,
il più importante soggetto che si
occupa di formazione sul territorio.
 Biblioteca San Giorgio di Pistoia
 attività dedicate all'educazione non
formale degli adulti, che fanno parte,
in alcuni casi, dell'offerta formativa del
sistema EDA della provincia di Pistoia
 Corsi di scrittura
 Corsi di lingua straniera
 Corsi sul benessere personale e
interpersonale
 Corsi sul fai da te e tempo libero
 Corsi di informatica e di alfabetizzazione
digitale

52.  Dokk1, Aarhus, Denmark
 Abbiamo messo insieme un
certo numero di servizi pubblici
in un unico posto per rendere
tutto più facile per voi.
 I servizi includono informazioni
e assistenza, assicurazione
medica, passaporti, patenti,
cerimonie di matrimonio e aiuto
per l’uso self service delle
tecnologie, tra le altre cose.
 PuntoPero e PuntoCerchiate
 Servizi alla persona; Lavori
Pubblici; Ecologia; Edilizia
Privata; Commercio [SUAP]
Sportello unico attività
produttive;Tributi; Cultura;
Anagrafe

53.  San Francisco Public Library
 Leah Esguerra, un’operatrice sociale a
San Francisco, inizia la sua giornata
girando tra gli scaffali della Biblioteca
centrale della città.
 Cerca senzatetto che hanno bisogno
della sua assistenza.
 Esguerra è la prima operatrice sociale di
biblioteca. Dal 2009, fornisce servizi
sociali e programmi sociali di azione sul
campo a molti utenti senzatetto della
biblioteca.
 Biblioteca Sormani di Milano
 «Abbiamo chiamato i Servizi sociali, cercato
un'associazione di volontariato e messo in
piedi il primo gruppo di "auto aiuto" formato
dagli stessi nostri utenti borderline, che
proveranno a interagire e ad aiutarsi fra di
loro». Non solo.
 Parise, con l'appoggio di Paola Bocci,
consigliera comunale referente per le
biblioteche, ha pensato di mettere a
disposizione dei senzatetto della Sormani una
stanza ad hoc, con computer e un animatore
del Comune che farà la regia degli incontri
finalizzati a inventare magari un futuro
diverso, un curriculum, un lavoro.

55. (Jesse H. Shera, 1965)