More Related Content
More from Anochi.com. (20)
דיווח לוועדת התרבות מרץ 2015 (2)
- 1. 1
בישראל והסופרים הספרות להגנת החוק
תשע"ג ,)שעה (הוראת–2013
דומצב על שנתי "ח
הספרים ענף
מרץ2015
לשרת המייעצת הוועדה ידי על מוגש
התרבותוהספורטולוועדת הכלכלה לשר ,
התרבות ,החינוך.הכנסת של והספורט
- 3. 3
1.הקדמה
הדו"ח מטרת:המלצת .ממנו כמתחייב ,החוק כניסת לאחר שנה ,מצב תמונת הצגתנו
ל לב לשים היאנקודותהבאות:
1.השוק של הסתגלות בשנת מדוברשהמשקל לשיווי הגיע לא עדיין לדעתנו
.החדש
2.אשר אגרסיביים מכירות במבצעי הרשתות יצאו ,לתוקף החוק כניסת ערבהקטינו
אתהבי.לתוקפו החוק כניסת שלאחר הראשונים בחודשים קוש
3.בשל הראשון חצי2014-פיננסיים לקשיים סטימצקי הספרים רשת נקלעה(ללא
)לחוק קשרשהביאוו הרשת במכירות לפגיעהבענףבכללותו.
לעי האמור לאורלדעת ,להועדה חברילגבי מסקנות להסיק מוקדם ,השפעת
הספרים שוק על החוק.בעתיד
הדו עיקרי"לתוקף החוק לכניסת שנה לסיכום ח.מסתמן:
א.צמצוםכוחהדואופולבתחרות ושיפור-מחוץ ספרים של המכירות באחוז עליה
.הספרים לרשתות
מ הצטמצם ,הספרים שוק מכלל הספרים רשתות של השוק נתח-72%בשנת2013
ל-64%בשנת2014..החוק ממטרות כאחת הוגדר הדבר
ב.ה במספר עליהכותריםלאור שיצאו החדשים
ה מספרכותריבשנת לאור שיצאו החדשים ם2014בכ גדל-7%של ממוצע לעומת
4%ב.הקודמות שנים
ג.הספרים מחיר
המחירכלל של הממוצעהספרמ עלה ים-44שקל₪ב-2013ל-51₪לאחר
ירד החדשים הספרים של )לצרכן (הנקוב הקטלוגי המחיר .לתוקף החוק כניסת
לתוקף החוק כניסת לאחרשל בשיעור11-22%.
ד.לרשתות המו"לים ידי על הניתנים הנחות שיעורי
מהמו"לי הרשתות שדרשו ההנחות שיעור כי נמצאושאינם מוגנים ספרים על ם
שיעור אחר לעקוב ממליצה הוועדה ,זאת לאור .בעולם המקובל על עולה מוגנים
על )מוגנים ושאינם (המוגנים הספרים לרשתות והניתן הנדרש ספרים על ההנחות
המקובלים לשיעורים ירדו לא וההנחות במידה .הקרובה בשנה לאור המוציאים ידי
ע הוועדה ,העולם ברחבי.נוספים פיקוח צעדי על להמליץ שויה
ה.הספרים שוק היקף
כ על עמדה ,שנמכרה הספרים בכמות הירידה-12%לשנת בהשוואה2013,וזאת
מה בשונההמוקדמות צפיותכ של בשיעור לירידה בענף-25-30%.הירידה
כ על עמדה ספרים ממכירת בהכנסות-6%.בלבד
ו.התמלוגים גובה :לסופרים תמלוגיםשנת עבור לסופרים2014ו-2015-יעלה
לעלייה להביא צפויים תמלוגים של מינימום אחוז וקביעת הספרים מחיר העלאת
התמלוגים שיעור כך ,חדשים ספרים יותר שימכרו ככל .לסופרים הניתנים בתמלוגים
לאחר שנה כחצי התמלוגים את מקבלים והסופרים מאחר .יעלה לסופרים הניתן
הס מכירות.התמלוגים על החוק השפעת את למדוד אפשרות עדיין אין ,פרים
ז.דיגיטליים ספרים של המכירה באחוז משמעותי גידול
שנת במהלך2014עלייה חלהשל250%בשנת לעומת דיגיטליים ספרים מכירות
2013בשנת הדיגיטלית בגרסה שנמכרו החדשים הספרים שיעור .2014על עמד
35%החוק כי יצוין .הדיגיטלית בצורתו לספר יותר ונמוך שונה מחיר לקבוע מאפשר.
- 4. 4
2.רקע
התשע"ג ,)שעה (הוראת בישראל והסופרים הספרות להגנת החוק-2013לפתור בא ,
ומאפיינת לישראל ייחודית אינה זו בעיה .הספרים ענף את המאפיינת מבנית בעיה
עלויות עם מתמודד הספרים ענף בהן נוספות רבות מדינותשלא מראש שקועות
ל הארוך בטווח להגיע ולסופרים למו"לים מאפשרותראוי תגמולשוק במצבתחרות עם
הקמעונאי במקטע מוגבלת.עם המתמודדים דומים חוקים קיימים ,הללו המדינות ברוב
.זו בעיה
בנוסףהענף את המאפיינת המבנית לבעיהבארץ התפתח ,חמור שוק כשלוכתוצאה
,ממנולאור הוצאות ,רבים סופרים לפעילות פורה כר ישראל מדינת של היותה אף על
בשנים נוצר ,ספרים אוהב וציבור פרטיות ספרים חנויות ,ספרים רשתות ,מגוונות
מצב האחרונותלפיוזה בענף רבים שחקנים,לרבותבראשית הנמצאים הסופרים
הייצור שרשרתוחו ומסחריים כלכליים בקשיים נתקלו ,לפעילותם הולם גמול סרזה מצב .
.המחוקק מצד להתערבות וגוברת הולכת לדרישה הוביל משקל שיווי חוסר של
רשתות שתי של דואפוליסטי במבנה מאופיין ,הקמעונאי במקטע ,הישראלי הספרים שוק
מרכזיות ספרים–בעלות של מבנה גם קיים הרשתות באחת .וסטימצקי ספרים צומת
את הקושרת אנכית.מרכזיות לאור הוצאות מספר עם הרשתבאופן פגע זה עניינים מצב
ניכרהמתחרים של כניסה ביכולתלתחוםהיתה החוק ממטרות אחת ,לזאת ובהתאם
.הספרים ענף של הקימעונאי במקטע תחרות לעודד
רשתות של השוק כוח כי נטען ,בפרט .זה דואופוליסטי מבנה רקע על עלו טענות מספר
הש הספריםבינ המחירים ותחרות בשוק ולטותיה)(מו"לים לאור המוציאים על השפיעו ,ן
ה יוצא וכפועל ,רווחיותם את מאוד שחקו אשר משמעותיים הנחה שיעורי לספקורידואת
המשול התמלוגיםמי,לזאת בהתאם .עבודתם בגין וליוצרים לסופרים המו"לים ידי על ם
מחיר לקבוע הוצע החדש בחוקל וקבוע רשמילמשך ספר18חודשיםהשקתו מיוםולעגן
.הספר של המכירה מחיר של כנגזרת לסופר המגיע המינימלי התמלוגים שיעור את
,בנוסףנאסרבחוקלהעניקהנחותעלפרטניים מקרים למעט ,מוגן ספר מכירת
המפו.בחוק רטים
התפלגות קביעת כי חשש עלה .התצוגה שטחי לסוגיית נגעה שנשמעה אחרת טענה
אנכיות בבעלויות הקשורים המו"לים לטובת הוטתה ברשתות התצוגה שטחיעםרשת
הבעל קשורים מו"לים קבוצות לטובת או ספריםוכ תושנוצרה כך ,גדול מיקוח חאפליה
השונים המו"לים בין.הספרים שיווק ביכולתעלמו"לים של בתצוגה גיוון לאפשר מנת
המועדפים התצוגה שטחי שיעור את החוק הגביל ,הרשתות מדפי על שוניםהמקסימליים
- 5. 5
המוקציםמ לכלו,בנפרד "לברשת בעלים מו"לים ולקבוצות קשורים מו"לים לקבוצות
.מקסימלי רף עד קמעונאית
בבכנס עבר החוק .לטפל החדש החוק בא ,ואחרים אלו נושאיםלשלוש שעה כהוראת ת
ה בתאריך שנים-6באוגוסט2013ב לתוקפו ונכנס ,-6בפברואר2014כניסת מרגע .
,לתוקף החוק" :חדש מונח לתוקפו נכנסמוגן ספר"(ל-18ונוצרה )חודשיםלראשונה
א.לישנים חדשים ספרים בין בחנה
מכני שנה לאחר הספרים שוק על מצב תמונת להציג הנה זה דו"ח מטרתלתוקף סתה
השעה הוראת שלמהטעמים רבה בזהירות בו המוצגים הנתונים אל להתייחס ויש
:הבאים
א.נועדה ההערכות כל פי על אשר ,לתוקף החוק כניסת מאז אחת שנה רק עברה
מסקנות שמסיקים לפני זמן עוד להמתין ויש הסתגלות שנת להיות.
ב.,לתוקף החוק כניסת ערבלאור להוציא מיהרו מו"לים מספרספריםמחשש חדשים
בחודשים ,הרשתות יצאו ,במקביל .החדש החוק עמו שיביא עסקית וודאות לאי
שלפנילתוקף החוק כניסתאשר אגרסיביים מכירות במבצעי ,על גם השפיעוהביקוש
לספריםהראשונים בחודשיםשהחוק כניסת לאחרלתוקפו.
ג.כניס לאחר חודשים מספרהספרים רשת נקלעה ,לתוקף החוק תסטימצקילקשיים
פיננסיים.למכירתה דבר של בסופו הובילו אשרפיננסים קשייםשנוצרו הגם ,אלה
במשך והענף הרשת במכירות לפגיעה הביאו ,לתוקף החוק כניסת טרם והצטברו
ב חודשים מספרמהלכנמנעו םמו"ליםרביםלאי מחשש לרשת ספריהם את מלספק
יכולהחוב גביית ת.
ייעודית יחידה הוקמה ,בישראל והספרות הסופרים להגנת החוק ואכיפת בקרה לצורך
ל מקנה החוק .הכלכלה במשרדול יחידהממונהבראשה העומדואיסוף אכיפה סמכויות
לנתוני הקשורים והמו"לים מהרשתות מסחריים נתונים קבלת לרבות ,נרחבות מידע
הנח הסכמי ,רווחיות ,מכירות.ועוד ,ה,החוק להנחיות בהתאםחסויים הנם אלו נתונים
ומו.לחוק המייעצת הוועדה בפני רק צגים
החינוך לוועדת המוגש זה בדו"חוהתרבותבלבד גלויים נתונים מובאים בכנסת
ההחוק של הראשוניות וההשפעות הענף מצב על אור לשפוך יכולים-בדגש זאת כל
.העסקיות החברות של המידע בפרטיות פגיעה אי על
- 6. 6
3.חדשים ספרים
3.1.חדשים ספרים של לאור הוצאה
מספרהכותריםבשנת לאור שיצאו החדשים2014בכ גדל-7%של ממוצע לעומת4
הקודמות השנים.
המתאר תרשים להלןבשנים לאור שיצאו החדשים הספרים כמות את2010-2014:
שנת של השלישי ברבעון2014ברבעון ביותר הגדולה הספרים כמות התפרסמה
שנת של הראשון הרבעון מאז יחיד2012.
3.2.ספרותי גיוון
3.2.א.מכר רבי ברשימת קטנים לאור מוציאים נוכחות
בין והתפלגותו הספרותי הגיוון בדיקת לצורךנוכחות נבחנה ,לגדולים קטנים מו"לים
.הארץ בעיתון שבוע מדי המפורסמת המכר רבי ברשימת הקבוצות שתי של ספרים
קטנים מו"לים של נוכחותם על מהותית השפעה אין כי לראות ניתן הטבלה מן
על עומדים והם לתוקף החוק כניסת שלאחר הרבעונים במהלך המכר רבי ברשימת
כ-20%ברש מהספרים.ימה
מו"ל של ממוצע כותרים 'מס
מכר רבי ברשימת
ינואר-
אפריל
מאי-
אוגוסט
ספטמבר-
דצמבר
ממוצע
נבחרים מו"לים סה"כ80817880
אחרים20192220
סה"כ100100100100
4,697
4,963
5,588
5,334
5,584
4,200
4,400
4,600
4,800
5,000
5,200
5,400
5,600
5,800
2010 2011 2012 2013 2014
- 7. 7
3.2.ב.קטגוריות לפי מכירה
בשנת נושאים לפי חדשים ספרים מכירות התפלגות2014:כדלקמן הנה
התרשים מןבשנת החדשים הספרים ממכירות כשליש כי לראות ניתן לעיל2014הן
כ היוותה מתורגמת סיפורת של הקטגוריה .ילדים ספרי של-28%הספרים ממכירת
בשנת שנמכרו המתורגמים הספרים כל שיעור ,השוואה לשם .החדשים2014היה
27%ע מעיד הדבר .החדשים המתורגמים הספרים לשיעור מאוד דומה ,כך ל
על מתורגמת ספרות להעדפת הוביל ולא המקומית בספרות פגע לא החדש שהחוק
.פניה
3.2.ג.לציבור נגישות
הקוראים לציבור ספרים של ונגישות ספרותי גיוון של גבוה שיעור קיים כי ניכר
שיעור .העיקריות הקטגוריות בכל הגדולות הספרים רשתות מדפי מעל הנמכרים
שיצאו החדשים הספריםבשנת הספרים ברשתות נמכרו וגם לאור2014היה
:כדלקמן
98%.והפעוטות הנוער הילדים מספרי
94%.העיון מספרי
96%.המקור מספרי
99%.המתורגמים מהספרים
97%.השירה מספרי
ספרות
ילדים
34%
סיפורת-
מתורגמת
28%
סיפורת-
מקור
17%
אחר
11%
עיון ספרי
10%
- 8. 8
3.3.חדשים ספרים מכירות
מכירת להיקף החוק כניסת מאז מוגנים ספרים של המכירות היקף את להשוות קשה
ספריםהספרים מרבית נמכרו ,לתוקף החוק כניסת טרם .קודמות בשנים חדשים
פי על אסורה בהנחה מוגנים ספרים מכירת ,שכיום בעוד ,מכירות במבצעי החדשים
.חוק
בשנים כי עולה השוואתית מבדיקה2012-2013שנמכרו ספרים שלושה מכל אחד ,
ל החוק כניסת עם .שנה באותה לאור יצא אשר חדש ספר היהבפברואר ,תוקף
2014וגדל הלך אך ,בתחילה מאוד נמוך היה נמכרו אשר המוגנים הספרים שיעור ,
של האחרון ברבעון .לאור יצאו נוספים חדשים וספרים הזמן שעבר ככל2014אחד ,
בשיעור מדובר .מלא במחיר נמכר אשר חדש ספר היה שנמכרו ספרים ארבעה מתוך
ספר של המכירה שיעור לעומת נמוךשהוא וייתכן לתוקף החוק כניסת ערב חדשים ים
ערב קיים היה שלא ישן לספר חדש ספר בין הממוצע במחיר הפער את משקף
שטחי ואת ממבצעים המושפע הציבור של הצריכה הרגלי את ,לתוקף החוק כניסת
.הספרים חנויות ידי על לספרים המוקצים התצוגה
3.4.החדשים הספרים מחירי
הממוצ המכירה מחירכ על עמד החוק כניסת לאחר חדש לספר ע-68.₪
כ על עמד החוק כניסת לאחר מוגן שאינו לספר הממוצע המכירה מחיר-48.₪
מ עלה הספרים כלל של הממוצע מחיר-44₪ב-2013ל-51₪כניסת לאחר
החוק.
הקטלוגי המחירבשנת חדשים ספרים של2014באופן ירד נבחרות בקטגוריות
מול ממוצע2013:
קטגוריהמחיר
ממוצע
רבעוןI
מחיר
ממוצע
רבעוןII
מחיר
ממוצע
רבעוןIII
מחיר
ממוצע
רבעוןIV
מחיר
ממוצע
2014
שינוי
לעומת
2013
ונוער ילדים595554565618%-
עיון929184908911%-
לימוד59464162472%+
סיפורת
מתורגמת
767473747420%-
מקור סיפורת736959676522%-
- 9. 9
בו מהמחיר גבוה במחיר מלכתחילה ננקב הספרים מחיר ,לתוקף החוק כניסת טרם
המו"ל של הצורך על מעיד והדבר ייתכן .המבצעים במסגרת להימכר תוכננו הם
גלומה שהיתה המזערית ההכנסה על אותו לפצות מנת על גבוה במחיר לנקוב
הגבוה המחיר שנקיבת גם ייתכן .מבצעים במסגרת הספר במכירתמכוונת היתה
יוצאים היו הספרים כאשר ,שני מצד אך לצרכן מפליגות הנחות של שווא מצג ליצירת
את שמזער מאוד גבוה נקוב במחיר לצרכן להימכר נדונים היו הם ,מהמבצע
.למבצעים מחוץ להימכר סיכוייהם
מוגן לא ספר ממכירת מהתקבול יותר גבוה החוק פי על מוגן ספר ממכירת התקבול
והי.לספר הממוצעת בהכנסה בגידול ,הגדול בחלקה מפוצה ספרים במכירת רידה
3.5.חדש ספר של מדף חיי
לעומת הספרים רשתות מדפי על חדשים ספרים שרידות של השוואתית בבדיקה
כ כי עולה מוגנים שאינם ספרים-43%שלושה במשך לאור שיצאו הספרים מן
להימכ המשיכו ,לתוקף החוק כניסת טרם חודשיםגם הספרים רשתות מדפי מעל ר
לאחר8כ רק ,לעומתם .חודשים-25%בשלושת שיצאו החדשים הספרים מן
לאחר גם המדפים על נמצאו ,לתוקף החוק כניסת לאחר הראשונים החודשים8
.חודשים
פי על הספרים את רוכש הציבור ,לתוקף החוק כניסת שלאחר כך על מעיד הדבר
על ופחות איכות העדפות,היטב הנמכרים מבוקשים ספרים .מכירות מבצעי פי
מהר מקומם את מפנים ,קטן אליהם הביקוש אשר שספרים בעוד המדף על נשארים
הקוראים ציבור של הרכישה הרגלי ,לתוקף החוק כניסת טרם .אחרים לספרים יותר
.יחד ספרים מספר רכישת ששילבו ממבצעים יותר הושפעו
רק שעברה לאחר ,ועוד זאתלהעריך ניתן ,לתוקף החוק כניסת מיום אחת שנה
יתרגל שהציבור עד זמן וייקח משקל לשיווי הגיע טרם הספרים ענף כי בזהירות
.המלא במחירם ספרים לרכוש
לא לסופרים הזדמנות נותנים המכירות מבצעי היו ,לתוקף החוק כניסת טרם ,מאידך
מבצעי דרך .חדש קוראים לקהל להיחשף מוכרים1+1או4הצרכנים היו ,במאה
במצב .חדשים סופרים של ספרים גם ברכישה ומשלבים מוכר סופר של ספר קונים
של המדף חיי אורך בקיצור ביטוי לידי באים שהם כפי ,הקוראים העדפות ,הנוכחי
.שם להם שקנו ומצליחים וותיקים לסופרים בעיקר טבעי באופן נוטים ,חדשים ספרים
קיימות זו לתופעהכניסת לאחר .הספרים של וההפקה הדפוס עלויות על גם השלכות
קטן במספר ,ראשונה במהדורה החדשים הספרים מרבית מופקים ,לתוקף החוק
- 10. 10
עלות את מייקר ההזמנות גודל צמצום .מלאי הצטברות מחשש עותקים של יותר
.לספר הממוצעת ההפקה
4.הספרים שוק
4.1.הספרים שוק היקף
המוקדמ ההערכות למרותהספרים כמות לפיהן הספרים בענף רווחו אשר ותאשר
תבכ תפחת לתוקף החוק כניסת שלאחר ההסתגלות בשנת מכר-25-30%כמות ,
בשנת בישראל שנמכרה הספרים2014רשתות ,לרבות קמעונאיים ערוצים במגוון
וספרים המוסדי לשוק מכירות ,ירידים ,באינטרנט מכירות ,פרטיות חנויות ,ספרים
בכ פחתה ,לאור ומוציאים הספרים מרשתות שהתקבל למידע בהתאם ,דיגיטליים-
12%בישרא שנמכרה הספרים כמות לעומת בלבדבשנת ל2013ההכנסות .
בשנת פחתו הספרים ממכירת2014בכ-6%בשנת ספרים ממכירת הכנסות לעומת
2013.
4.2.הספרים של השיווק ערוצי
:עיקריים ערוצים במספר מתבצעות בישראל הספרים מכירות
.ספרים וצומת סטימצקי :ספרים רשתות
.פרטיות חנויות
.)פיזי (עותק באינטרנט מכירות
ספרים( דיגיטלייםeBooks.)
.וירידים הספר שבוע
בשנים השיווק ערוצי לשאר הרשתות בין הספרים מכירות ערוצי התפלגות2012-
2014:כדלקמן הנה
שנהרשתותאחרים ערוצים
201277%23%
201372%28%
201464%36%
שנמכרו ספרים כמות
- 11. 11
,הספרים שוק מכלל הספרים רשתות של השוק נתח כי לראות ניתן לעיל מהטבלה
מ הצטמצם-72%בשנת2013ל-64%בשנת2014הכוח צמצום על מעיד הדבר .
עיקריים שיווק כערוצי הרשתות של הדואופוליסטיוהתחזקות החוק למטרות בהתאם
באינטרנט ספרים של המכירות ערוציעדי מהוון הרשתות שתי .עיקרי קמעונאי ערוץ ין
על מעיד נוספים שיווק ערוצי באמצעות ספרים במכירת הגידול אולם ,ספרים למכירת
בשנת בתחרותיות שיפור2014.אשתקד לעומת
5.הספרים רשתות
,כאמורשנת2014פי על ,במהלכה לחוק הסתגלות כשנת מלכתחילה סומנה
בכ לצנוח הספרים מכירות צפויות היו ,הספרים רשתות של המוקדמות ההערכות-
25-30%ופוצתה יותר הרבה מתונה היתה הספרים במכירת הירידה ,בפועל .
.לספר הממוצעת בהכנסה גידול ידי על הגדול בחלקהכן כמולזכור יש,כילפני
,לתוקפו החוק כניסתידי על אלא ביקוש ידי על נקבעה לא שנמכרה הספרים כמות
.מבצעיםשכן פחתו לספרים הביקושים כי לקבוע ניתן לא ,לכןהספרים כמויות
שנמכרולתוקף החוק כניסת טרםהיוו לאלביקוש אינדיקציה.
חי מאירועים הרשתות פעילות הושפעה ,הסתגלות שנת להיותה בנוסףשאינם צוניים
:שבהם העיקריים .לחוק קשורים
שנת של השני הרבעון במהלך2014פיננסי משבר סטימצקי רשת חוותה ,
,זה רבעון במהלך .ולמכירתה הרשת בחובות "ל"תספורת שהובילעצרו
רבות ספרים הוצאותלרשת המוכרות ,ספריהם את,בקונסיגנציהאת
ל מחשש שלהן הספרים אספקתו הרשת קריסתמ חששלפרוע יכולתה חוסר
החוב אתבעתיד.נפגעו זו בתקופהמכירותב הספרים.כולו ובענף רשת
ב חדה ירידה חווה אשר ,השנה של השלישי הרבעון גםהגעתצרכניםאל
רשתות על השפיע ,"איתן "צוק מבצע במהלך הגדולים הקניות מרכזי
.אלה במרכזים ממוקמים סניפיהן שמרבית הספרים
,כאמורמ הצטמצם הספרים רשתות של השוק נתח-72%בשנת2013ל-64%
בשנת2014לרשתות חלופיים שיווק ערוצי להתחזקות בעיקרה משויכת זו ירידה .
באמצעות במכירות גידול ,המוסדי לשוק לאור המוציאים של ישירות מכירות כגון
.דיגיטליים ספרים במכירות וגידול האינטרנט
- 12. 12
מכי התפלגות בבדיקתברשתות הספרים רותקטגוריות פי עלהאחרונות בשנים,
כי עולה,הרשתות בשתיב שינוי איןה התפלגותמכירותביןהקטגוריותבשלוש מהלך
האחרונות השניםילדים ספרי ,סיפורת ספרי :העיקריות הקטגוריות כל ,למעשה .
ה בהתפלגות היחסי חלקם על שמרו ,וכדומה מתח ספרי ,עיון ספרי ,ונוערמכירות
.לתוקף החוק כניסת לאחר גם הספרים רשתות של
את משיג החוק כי עולה הספרים ברשתות המו"לים מכירות התפלגות בבדיקת
התצוגה שטחי הגבלת בנושא מטרתושלהו הגדולות קבוצותה קבוצת שלמו"לים
.השיווק בערוצי הבעלים
של חלקםלאור המוציאים:"ספרים "צומת ברשת הבעליםמודן ,ביתן זמורה כנרת
ודבירמ פחת ברשת הספרים במכירות-45%מ גבוה שיעור לעומת .בחוק כנדרש-
45%.לתוקף החוק לכניסת שקדמו בשנים
התצוגה שטחי ממגבלת נמוך היה הרשתות במכירות המו"לים קבוצות של חלקם
של בגובה להם שהוקצבה30%.
הרבה ,הספרים רשתות שתי עם הנחות הסכמי על חתם מו"לים של המכריע הרוב
הנדרש למינימום מעברבחוקשל7.שונים מו"לים
בשוק קיימים כי העובדה לאוררקלהציג ניתן לא ,פרטיות מסחריות רשתות שתי
מפורטים נתונים זה בדו"חממוצעים אולפני הרשתות ביצועי להשוואת הנוגעים
ואחרלרבות לתוקף החוק כניסת יה כמותספריםשנמכרוממוצע ,ממכירות הכנסות ,
רווח/הפסד ,לספר תקבוליםתקופתית בפעילות,ומתוכנן קיים סניפים מספר ,
ומוצגים חסויים אלה נתונים .ועוד אחרים למוצרים ספרים בין הכנסותיהן התפלגות
.בחוק כמתחייב המייעצת הוועדה בפני רק
- 13. 13
6.הוצאותלאור
6.1.המו"לים כמות
טבל להלןהבשנים הפעילים המו"לים כמות את המתארת2009-2014:
200920102011201220132014
מו"לים כמות
בשנה פעילים
306297302327305321
מעל שהוציאו המו"לים מספר את מתאר שלהלן התרשים50כותרים:בשנה
בשנת שפורסמו הכותרים במספר העלייה למרות2014הגדולים המו"לים מרבית ,
פחות הוציאוכותריםשנת לעומת זו בשנה2013.
6.2.המו"לים הכנסות
ירידה על מדווחים הגדולים המו"לים מרביתבשנת שנמכרו הספרים במספר2014,
המקרים במרבית אולםמהווה היאלירידה המשךשנמכרו הספרים בכמותבשנת גם
2013לעומת2012.
בשנת המו"לים בהכנסות הירידה2014גידול נרשם אף מו"לים ובמספר יותר מתונה
.בהכנסות
,הספרים ברשתות לספר בפדיון הגידול למרותהממוצע התקבולהמו"לים שללספר
גדל ברשתות שנמכרבשנת2014בכ-0-2₪בלבד.המו"לים של הממוצע התקבול
שנמכר לספרבשנת נותר ,אחרים שיווק בערוצי2014שנת לעומת שינוי ללא כמעט
2013.
שכ למרות-64%שנמכרה הספרים מכמותהייתה,הספרים רשתות באמצעות
כי עולה ,ספרים ממכירת המו"לים של הכנסותיהם התפלגות מבחינת73%
בשנת המו"לים של מהכנסותיהם2014לעומת הספרים מרשתות הגיעו76%בשנת
21 21
23
27
25 26
0
5
10
15
20
25
30
2009 2010 2011 2012 2013 2014
- 14. 14
2013ו-79%בשנת2012,ההכנסה מקורות בגיוון הגידול למרות .הכנסות
ממשיכ המו"ליםותלהישעןבעיקרעלמכירותבהספרים רשתות.
הספרים ברשתות שנמכר לספר הממוצע התקבול ,המובילים המו"לים מרבית בקרב
.אחרים בערוצים המו"ל ידי על הנמכר הממוצע מהתקבול יותר גבוה
6.3.הנחות שיעורי
מנת על המו"לים עם הנחה הסכמי על לחתום הספרים רשתות את מחייב החוק
במ מוגנים לספרים ההנחה שיעור את לקבעהשנה הלךהקלנדריתההנחות שיעורי .
בשנת הספרים לרשתות המו"לים של2014בין נעו52-60%ששיעורי בעוד
סביב ונעו יותר נמוכים היו האחרים בערוצים המו"לים שנתנו ההנחות40-45%.
ל בא הספרים רשתות של הדואופוליסטי כוחןשהן ההנחות שיעורי בהכתבת ביטוי ידי
מה מקבלותא מו"ליםקטנה שלהם המיקוח יכולת שרבשלבערוצי הגדולה התלות
שבשנת בכך ביטוי לידי בא זה דואופוליסטי כוח .אלה שיווק2015התקיים לא ,
הצדדים בין ההנחה שיעור גובה על מו"מ כמעטאשרהארכת על למעשה חתמו
לשנת שנחתמו ההסכמים תוקף2014.
הרשתות דרשו ,בחוק לכך שנדרשו בלי ,בנוסףשל קיבוע ,מהמו"לים קיבלו ואף
מוגנים שאינם ספרים על ההנחות שיעורילשנת ההנחות בהסכמי ,2014ו-2015.
ב נקבע אלה ספרים בגין ההנחות שיעורי,המקרים מרביתבשיעורמשיעור יותר גבוה
לאור מוציאים עבור .מוגנים ספרים על ההנחה,ספרים ממכירת הכנסותיהם שעיקר
ישניםמדובר ,חלקם בשחיקתספרים ממכירת בהכנסות היחסי.
לספר הממוצעות בהכנסות הגידול גלגול את מונעים ,הנוכחיים ההנחות שיעוריממנו
נהנותומשפיע המו"לים לתקבולי ,הספרים רשתותיםעל גםהיקףהתמלוגים
.בחוק מוגנים שאינם ספרים מכירת בגין לסופרים המועברים
אחד מצדאמנםחיובי תמריץ קייםלקדם לרשתותמכירתבשל חדשים ספרים
יותר הגבוה מחירםאולם ,על מקבלות שהן ההנחה שיעורי כאשר ,שני מצדספרים
ישנים,יותר גבוהישבכךעידוד משוםעבורןאת לקדםמכירתהספריםהישניםעל
נמוך יהיה ישנים ספרים על ההנחה ששיעורי ככל .החדשים הספרים חשבוןיותר
ספרים יותר להציג הרשתות יעדיפו כך ,חדשים ספרים על ההנחה שיעורי לעומת
.המועדפים התצוגה בשטחי חדשים
שי אחר לעקוב ממליצה הוועדהההנחות עורה ספרים עלוה נדרשניתןלרשתות
הספרים)מוגנים ושאינם (המוגניםלאור המוציאים ידי עלבמידה .הקרובה בשנה
ולא ההנחותהעולם ברחבי המקובלים לשיעורים ירדו,הוועדהלהמליץ עשויה
צעדי עלפיקוחנוספים.
- 15. 15
6.4.הסופרים על החוק השפעת
6.4.א.ביכורים ספרי
כי עולה נבחרים מו"לים מנתוני .בשוק חדשים סופרים של ספרים הם ביכורים ספרי
כ של ממוצעת ירידה חלה-21%בשנת הביכורים ספרי במספר2014לעומת2013.
מו"לים שמספר למרותגדוליםבשנת לאור הוציאו2014מאשר ביכורים ספרי יותר
בשנת2013ל שלא המובילים המו"לים מרבית בחרו ,.זאת עשות
בהוצא עליה ניכרת ,זאת עםההגידול עם וביחד עצמית בהוצאה ספרים של לאור
בשנת לאור שיצאו הספרים בסך2014הוצאות ידי על הנדחים סופרים כי נראה ,
אינם ,הגדולות הספריםנואש אומריםלאור ההוצאה למימון חלופיות דרכים ומוצאים
.ספרם של
6.4.ב.לסופרים תמלוגים
כני טרםהתמל שיעור ,לתוקף החוק סתוגיםלכ היווה סופרים-10%-12%מתקבולי
המו"ליםכ על שעמדו-20₪לספרהחוק כניסת שלאחר בעוד .לתוקף,שיעור
התמלוגעל עומד מוגנים ספרים בגין לסופרים8%יותר אוהמכירה ממחיראשר
על בממוצע עמד68₪בשנת2014.
למשל כךשמחירו מוגן ספר בגין ,כ-70,₪של מינימלי תמלוג הסופר מקבל5.6₪
,שבעבר בעודכ על שעמד המו"ל תקבול מתוך-20₪לכ זכאי היה הוא ,לספר-2-
2.5₪.בלבד,לכן.הסופרים תמלוגי גם יגדלו כך ,חדשים ספרים יותר שימכרו ככל
בשנת2014נמוך היה הספרים מכלל שנמכרו החדשים הספרים שיעור ,כאמור ,
בתחילהשנה תלכ עד בהתמדה וגדל-25%למרות .השנה של האחרון ברבעון
האחרון ברבעון החדשים הספרים מכירת ,שנמכרו הספרים בכמות הירידהשל
אשר שהתמלוגים לכך תגרום השנהבשנת ספרים מכירת בגין לסופרים יועברו
2014בשנת להם ששולמו התמלוגים מסך יותר גבוהים מעט יהיו ,2013.
בשנת אם גם ,להערכתנו2015שיעורמוגנים ספרים מכירתהספרים סך מתוךלא
יחס ויישמר יגדלמכירותלארבע אחד שלמוגנים לא לספרים מוגנים ספרים בין,
לעומת יגדלו זו בשנה לסופרים התמלוגים שיעורי2014.
- 16. 16
7.דיגיטליים ספרים
של המכירות בכמות האחרונות בשנים קבועה עלייה מגמת חלה בישראל הספרים בשוק
בפורמט וחלקם מודפסים ספרים של מקוונות מכירות חלקם ,האינטרנט דרך ספרים
,זאת למרות .דיגיטליישעדיין בישראל באינטרנט ספרים של הרכישות הרגלי כי לציין
ואירופ ארה"ב לעומת בישראל מאוד נמוכים.ה
בשנת2014כ בישראל הספרים בשוק פועלים-35לקנות ניתן שבהם אינטרנט אתרי
וכ מקוונת בצורה מודפסים ספרים-15גרסאות למכירה המציעים אינטרנט אתרי
.ספרים של דיגיטליות
שנת במהלך2014פי של בגובה משמעותית עלייה חלה2.5הספרים במכירות
שנת לעומת הדיגיטליים2013.
שלושבשנים דיגיטליים ספרים במכירות הבולטות הקטגוריות2012-2014ספרות :הם
.מתח וספרי מקור ספרות ,מתורגמת
שיעורשנמכרו החדשים הספריםבגבשנת הדיגיטלית רסה2014על עמד35%זהו .
שנמכרו החדשים הספרים משיעור יותר גדול שיעורשנה באותה.המודפסת במהדורה
8.וב פיקוחהחוק על קרה
תוגבר אשר הכלכלה במשרד אגף ידי על מפוקח והספרות הסופרים להגנת החוק
נוספים וכלכלן במפקחשתפקידםלאכוףאת,בשטח החוקלאסוףה אתו נתוניםלנתח
אותם.הספרים שוק על החוק השפעת מדידת לשם
פיתח ,לתוקף החוק לכניסת הראשונה השנה במהלךמ כלים מספר האגףיחשוביים
ייעודייםהנתונים לעיבוד ,לפיקוחהעסקייםמ המתקבליםבשוק השונים הגורמים
הספריםמה אחד ,בהפרות ולטיפולשפותחו כליםלמפקח המאפשר ממוחשב סורק הנו
התצוגה שטחי חלוקת את לבדוקהשונים המו"לים ביןהספרים רשתות מדפי עלולבחון
את.החוק לדרישות התאמתם
הרב ברבעוןשנת של יעי2014סימון בדיקת הכוללת בשטח פיקוח פעילות בביצוע הוחל ,
בדיקת ,מוגנים ספריםמכירה מחיריעל תצוגה שטחי בדיקת ,מוגנים ספרים על והנחות
.החוק הפרות הגין כספיים עיצומים שני הוטלו כה עד .ועוד הרשתות מדפי
החוק עיקרי מפורטים בו לחוק אינטרנט אתר הקים האגףלאור המוציאים לקהל הנחיות ,
.שוטף באופן המתעדכנות ,החוק למימוש בנוגע משפטיות והבהרות הספרים וחנויות
בשנת2014כ ונענו התקבלו-300פורסמו בגינם לחוק בנוגע פניות28הבהרות
.משפטיות
- 17. 17
האגףהגורמים עם קבוע בקשר נמצאהפעיליםאוס ,הספרים בשוק העיקרייםףנתונים
,משמעותם את ומנתח שוטף באופןמפקחמקי ,החוק הוראות ביצוע עליםפעילות
ממצאי את ומדווח הסברהוהתרבות משרד בראשות המייעצת לוועדה,ע"פ הוקמה אשר
פעמים שלוש המייעצת הוועדה התכנסה ,לתוקף החוק נכנס מאז הראשונה בשנה .חוק
מענ ולתת החוק על הממונה בממצאי לדוןקריטריונים להגדיר הצורך כגון סוגיות למגוון ה
,קודש כספרי ספרים לסיווגל התייחסות לתת הצורךו הספרים מפיצי מגזר.עוד