Tema 19 diversidad regional

5. .
El
reformismo
borbónico
La
nueva
dinas+a
centralizó
y
uniformó
el
modelo
territorial
del
reino
(Decretos
de
Nueva
Planta:
supresión
de
fueros
,
ins:tuciones
y
privilegios
de
la
Corona
de
Aragón)
Se
suprimieron
las
aduanas
internas
y
se
dividió
el
territorio
en
34
intendencias
(llamadas
más
tarde
provincias)
No
obstante
la
nobleza
y
la
iglesia
controlaban
aún
gran
parte
del
territorio

7. TEMA
10:
La
organización
territorial
y
los
desequilibrios
territoriales
en
España
La
evolución
histórica
El
estado
de
las
Autonomías
Los
desequilibrios
territoriales
La
polí:ca
regional
Las
competencias
Competencias
del
Estado
Competencias
autonómicas
• Emisión
de
moneda
• Relaciones
internacionales
• Nacionalidad
e
inmigración
• Defensa
y
fuerzas
Armadas
• Administración
de
Jus:cia
y
hacienda
• Comercio
exterior,
régimen
aduanero
• Puertos
y
aeropuertos
de
interés
general
• Transportes
terrestres
por
más
de
una
comunidad
• Recursos
y
aprovechamientos
hídricos
• Régimen
minero
y
energé:co
• Ordenación
del
territorio,
urbanismo
y
vivienda
• Transporte
terrestre
que
discurre
sólo
por
su
territorio
• Puertos
y
aeropuertos
que
no
sean
de
interés
general
• Agricultura,
ganadería,
caza,
montes
y
aprovechamientos
forestales
• Promoción
y
ordenación
del
turismo
• Pesca
de
aguas
interiores
• Patrimonio
cultural
comunitario
Competencias
concurrentes
(Ley
básica
del
Estado
y
desarrollo
por
las
Comunidades)
• Educación
• Sanidad
• Ges:ón
y
protección
del
medio
ambiente
• Ges:ón
de
determinadas
ac:vidades
económicas

9. 2.1
FACTORES
DE
LA
DIVERSIDAD
REGIONAL
¿Por
qué
somos
diferentes?
Condiciones
naturales
(clima,
suelo…)
Diferencias
en
los
recursos
Localización
ac:vidades
económicas
Diferentes
según
el
momento
histórico
Actuaciones
humanas
Ha
habido
polí:cos
que
han
querido
compensar
las
desigualdades
regionales

10. 2.2
INDICADORES
DE
LA
DIVERSIDAD
REGIONAL
¿Qué
datos
me
sirven
para
analizar
esas
diferencias?
Desequilibrios
económicos
Se
estudian
a
través
del
PIB
(per
capita)
Bienes
y
servicios
del
país
durante
un
determinado
periodo
de
:empo
Desequilibrios
demográficos
A
través
de
la
Densidad
de
Población
Desequilibrios
sociales
Los
estudio
a
través
de
IPC
Nivel
de
Bienestar

11. s.
XIX
–
1975:
Regiones
Favorecidas
Localización
de
la
Industria
Moderna
(regiones
favorecidas)
Costas
Cantábrica
Eje
del
Ebro
Madrid
Baleares
y
Canarias
Costa
Mediterránea
Incremento
del
PIB
(per
capita)
=
Aumento
renta
bruta.
Más
Densidad
de
población
(Inmigración
+
éxodo
rural)
Nivel
de
vida
(infraestructuras)
Siempre
hemos
sido
diferentes,
pero
a
lo
largo
del
:empo,
las
regiones
favorecidas
han
sido
unas
u
otras
por
diferentes
causas.

12. s.
XIX
–
1975:
Regiones
Desfavorecidas
Localización
de
la
Industria
Moderna
(regiones
favorecidas)
Interior
peninsular
Incremento
del
PIB
(per
capita)
menor
Éxodo
rural
=
Despoblamiento
=
(Envejecimiento
poblacional
Menor
nivel
de
vida
(menos
infraestructuras
y
servicios)
Siempre
hemos
sido
diferentes,
pero
a
lo
largo
del
:empo,
las
regiones
favorecidas
han
sido
unas
u
otras
por
diferentes
causas.

13. Tras
1975…
Crisis
en
todas
las
regiones
Tanto
en
las
que
estaban
desarrolladas
Como
en
las
que
no
(Interior)
La
industria
deja
de
ser
la
clave
de
la
economía

14. HOY
Los
factores
de
desarrollo
son
Servicios
(avanzados)
I
+
D
+
I
Ejes
dinámicos
(Zonas
favorecidas)
“Y”
Madrid
–
Cataluña
-­‐
Valencia
Baleares
y
Canarias
Ejes
en
declive
Zonas
industrializadas
Espacios
menos
dinámicos
Zonas
con
economía
basada
en
el
sector
primario
No
hay
industrias
avanzadas
Servicios
poco
especializados
Galicia,
2
Cas:llas,
Murcia,
Extremadura,
Andalucía
(parte)*

15. España
1960-­‐1975
Planes
de
Desarrollo
Polos
de
Desarrollo
Polos
de
Promoción
POLÍTICAS
DE
COHESIÓN:
Evitar
diferencias
para
que
no
sintamos
“más
unidos”
Fracasaron
¿Es
que
no
funcionan
las
polí:cas
centralistas
en
economía?

16. España
1986
Entrada
en
la
C.E.E.
Cambios
en
la
polí:ca
regional
basada
en
Entrada
en
la
U.E.E.
“La
Cons:tución
Española
Establece
un
principio
de
“Solidaridad”
INTERTERRITORIAL
ESTATUTOS
de
AUTONOMÍA

17. Polí:ca
Regional
de
la
U.E.
2007
–
2015
¿Cómo
nos
ayuda
la
U.E.
a
que
no
haya
diferencias
entre
las
regiones?
FONDOS
Para
las
regiones
que
cumplan
determinados
REQUISITOS
CONVERGENCIA
PIB
per
capita
<
75%
de
la
media
Europea
*(PHASING
OUT
2007
–
2013)
COMPETITIVIDAD
REGIONAL
+
EMPLEO
Comunidades
con
PIB
per
CAPITA
>
75%
de
la
media
comunitaria
También
DESTINADOS
a
potenciar
la
COOPERACIÓN
territorial
EUROPEA
Transfronterizas
Transnacionales
Interregionales

18. ¿Cómo
nos
ayuda
la
U.E.
A
que
no
haya
diferencias
entre
las
regiones?
FONDOS
llamados
FEDER
Fondos
Europeos
de
Desarrollo
Regional
Según
los
3
requisitos
mencionados
FSE
EMPLEO
Formación
a
los
trabajadores
De
los
sectores
más
desfavorecidos
Jóvenes
Mujeres…
DE
COHESIÓN
T.
Masstrich
1992
Para
países
con
RENTA
per
CAPITA
<
90%
de
la
media
comunitaria
Se
les
ayuda
a
que
su
PIB
cumpla
la
convergencia
necesaria
para
la
Unidad
Monetaria
Polí:ca
Regional
de
la
U.E.
2007
–
2015

19. CONSECUENCIAS
SOBERANÍA
CEDIDA
A
LA
U.E.
Hemos
recibido
ayudas
económicas
Y
hemos
reducido
la
desigualdad
entre
regiones
Pero…
Sólo
en
materia
de
Demograya
Transporte
No
la
hemos
reducido
tanto
en
materia
de
Produc:vidad
Empleo
I+D+I

20. OBJETIVOS
Basándonos
en
la
CONSTITUCIÓN,
en
su
PRINCIPIO
DE
SOLIDARIDAD
Haremos
que
todas
las
regiones
se
desarrollen
Evitar
desigualdades
entre
ellas
Ayudando
a
las
más
desfavorecidas
Teniendo
en
cuenta
las
cualidades
de
cada
una
PolíRca
regional
del
gobierno
de
ESPAÑA
(1)

21. ESTRATEGIAS
CONSOLIDAR
el
desarrollo
de
las
regiones
más
dinámicas
DETENER
el
declive
de
la
zona
Cantábrica
(recuperar
su
dinamismo)
EJE
DEL
MEDITERRÁNEO
Hacer
que
Murcia
y
Andalucía
se
apoyen
en
el
dinamismo
de
CATALUÑA
y
VALENCIA
Todo
ello
CREANDO
Infraestructuras
Diversificando
la
economía
PolíRca
regional
del
gobierno
de
ESPAÑA
(2)

22. HERRAMIENTAS
Para
reac:var
la
economía
a)
INCENTIVOS
REGIONALES
Dinero
para
incen:var
a
empresas
Según
Tasa
de
Paro
PIB
Para
emplearlas
en
los
SECTORES
NUEVAS
TECNOLOGÍAS
agroalimentarias
acuicultura
ESTABLECIMIENTOS
*
Comercio
*
Turís:co
*
Ocio
PROYECTOS
*
Ampliarlos
*
Modernizarlos
*
Crearlos
PolíRca
regional
del
gobierno
de
ESPAÑA
(4)

23. HERRAMIENTAS
Para
reac:var
la
economía
b)
FONDOS
de
COMPENSACIÓN
INTERTERRITORIAL
CREADOS
1980
1990
APLICAN
Regiones
con
Renta
per
cápita
INFERIOR
a
la
media
Nacional
PROCEDENCIA
Presupuestos
Generales
del
Estado
DISTRIBUÍDOS
por
las
Cortes
PRINCIPIO
DE
SOLIDARIDAD
DE
LA
CONSTITUCIÓN
PolíRca
regional
del
gobierno
de
ESPAÑA
(5)

24. ORDENACIÓN
DEL
TERRITORIO
Sirve
para
Fomento
de
la
ECONOMÍA
Bienestar
social
Protección
del
MEDIO
AMBIENTE
¿Cómo
funciona?
Diagnós:co
Elaboración
de
un
plan
Se
establecen
las
actuaciones
que
hay
que
realizar
Se
establecen
los
recursos
necesarios
(corto
/
medio
plazo)
Andalucía:
POTA
(2006)
O
sea,
es
para
paliar
desequilibrios
internos,
en
cada
COMUNIDAD