Digitalisasi berkembang pesat di Asia dan Afrika. Negara-negara di kedua benua ini telah mengambil langkah-langkah untuk mengintegrasikan teknologi digital dalam pemerintahan dan ekonomi, namun masih dihadapkan pada tantangan infrastruktur, kesenjangan digital, dan kesenjangan keterampilan yang perlu diatasi untuk memaksimalkan manfaat transformasi digital. Kemitraan regional dan internasional diperlukan untuk memajukan upaya harmonisasi

1. REGIONAL CHALLENGES AND OPPORTUNITIS
( TANTANGAN DAN PELUANG REGIONAL )
DOSEN :SHAHRIL BUDIMAN , MPM
DISUSUN OLEH :
AYU INDAH PERMATA HATI 20102038
ILMU PEMERINTAHAN REGULER
SEMESTER 3

2. 3.2 PEMBANGUNAN DAERAH
3.2.1 AFRICA
Digitalisasi berkembang pesat di Afrika. negara-negara Afrika, mereka
organisasi regional, dan Uni Afrika mulai berlakukebijakan, strategi dan
peraturan nasional dan daerah yang ditujukan untukmemastikan bahwa
penduduk benua dapat memanfaatkan sepenuhnyakemungkinan yang
ditawarkan oleh digitalisasi dan transformasi digital. Inilangkah-langkah
selaras dengan tujuan kebijakan yang ditetapkan di Uni Afrika Agenda 2063
dan dengan tujuan Agenda 2030 untuk BerkelanjutanPembangunan,
termasuk Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) dantarget terkait.

3. Digitalisasi menawarkan peluang baru untuk meningkatkan
administrasi public dan meningkatkan perekonomian. Sejumlah
negara Afrika telah melangkah upaya mereka untuk mengintegrasikan
teknologi digital dalam proses pemerintahan, dan banyak yang
sekarang menawarkan berbagai layanan elektronik dengan tujuan
meningkatkan efisiensi pemerintah, transparansi, daya tanggap,
efektivitas, dan pengiriman layanan. Teknologi digital juga diadopsi
untuk mendukung upaya pemerintah untuk membangun dan
melindungi perekonomian; di beberapa daerah,misalnya, teknologi ini
digunakan untuk memfasilitasi pajak langsung pengumpulan,
mendukung pembuatan dan pengembangan perusahaan, dan
mengurangi aliran keuangan gelap masuk dan keluar kawasan.

4. Tantangan dan peluang regional
Tantangan yang terkait dengan penyampaian e-government yang efektif
di Afrika tetap kompleks. teknologi Informasi dan Komunikasi (ICT)
infrastruktur tidak berkembang atau terbelakang di sebagian besar
kawasan, dengan banyak negara kekurangan sumber daya dan/atau
mekanisme untuk sepenuhnya menangani prioritas di bidang-bidang
seperti keamanan siber, perlindungan privasi, catu daya (elektrifikasi),
akses dan konektivitas Internet, interoperabilitas dan sistem kolaborasi,
dan infrastruktur data.

5. Meskipun lebih dari tiga dekade perkembangan TIK, Afrika
masih tertinggal di belakang wilayah lain dalam TIK
infrastruktur, akses, penggunaan, dan keterampilan. Penetrasi
internet di Afrika diperkirakan mencapai 36 persen (473 juta
orang online).
Defisit ini kemungkinan akan mempengaruhi pengembangan
e-government lebih lanjut Afrika saat laju inovasi teknologi
semakin cepat, menghadirkan tantangan serius bagi prosesnya
transformasi digital di Afrika .

6. Prioritas pembangunan yang bersaing di sebagian besar negara Afrika dan
rendahnya tingkat sumber daya domestic mobilisasi juga menyebabkan
kendala keuangan yang serius. Kebutuhan mendesak untuk meningkatkan
digital pemerataan dan mengurangi ketidaksetaraan telah memaksakan
permintaan yang lebih tinggi pada infrastruktur yang ada dan terkait
pengeluaran. Namun, tantangan bagi Afrika dalam transformasi digital
melampaui infrastruktur dan keuangan, meluas ke kepemimpinan, kerangka
hukum dan peraturan, kerangka kelembagaan, dan kapasitas manusia dan
kelembagaan. Buta huruf (termasuk e-buta huruf), hambatan bahasa, dan
Aksesibilitas dan keterjangkauan internet (terutama untuk kelompok rentan)
hanyalah beberapa dari yang relevanmasalah sosial ekonomi yang
membutuhkan perhatian mendesak jika digitalisasi ingin bergerak maju.

7. Strategi transformasi digital nasional yang komprehensif dan rencana
implementasi yang terintegrasi prioritas nasional dengan prioritas regional
dan global adalah jalan ke depan. Jumlah yang cukup banyak negara-
negara Afrika telah memperkenalkan perubahan yang berkontribusi pada
transformasi digital di tingkat nasional dan daerah. Misalnya, Mauritius
sedang menyiapkan e-governance regional akademi, Nigeria telah
meluncurkan Informasi Manajemen Keuangan Terpadu Pemerintah System
(GIFMIS), Zimbabwe telah mengaktifkan sistem manajemen keuangan
sektor publik, mesin kasir di Ethiopia terhubung langsung ke otoritas
pajak, dan Namibia telah menyiapkan pengalaman pengguna platform
(UXP) yang memungkinkan manifestasi digital dari berbagai lembaga
Negara untuk diintegrasikan ke dalamsatu sistem. Sekitar setengah dari
negara-negara di Afrika memiliki sistem kartu pengenal digital (ID)
dirancang untuk memfasilitasi inklusi digital, keuangan, dan sosial.

8. Sistem identitas digital yang komprehensif adalah pintu gerbang menuju
perdagangan dan pengembangan digital yang efektif ekonomi digital, yang
merupakan prioritas tinggi kawasan ini dalam upayanya mencapai
pertumbuhan yang didorong transformasi digital. Namun, kemajuan baru-baru
ini, lebih dari 500 juta orang di Afrika masih belum memiliki identitas
hukum.Dengan memberikan identitas hukum, Pemerintah di Afrika berharap
untuk meluncurkan gelombang inovasi baru, memperluas inklusi keuangan
dan mencegah penipuan, sekaligus meningkatkan efisiensi, transparansi dan
akuntabilitas dalam pemberian pelayanan sosial. Dengan pendirian dari
Kawasan Perdagangan Bebas Kontinental Afrika (AfCFTA) pada tahun 2018,
implementasi yang tepat waktu dari robustsistem yang mengintegrasikan
teknologi identitas digital sangat penting.

9. Teknologi baru membantu Pemerintah meningkatkan penyampaian
layanan elektronik dan beradaptasi dengan perkembangan kebutuhan,
tetapi potensi penuh mereka belum dimanfaatkan di Afrika.
Kemungkinan yang berasal dari peningkatan penyerapan teknologi
perbatasan seperti Internet of Things (IoT), data besar dan blockchain
hampir tidak terbatas; di Afrika, teknologi tersebut dapat digunakan
untuk memenuhi kebutuhan di berbagai bidang, termasuk pertanian,
perawatan kesehatan, pendidikan dan perlindungan sosial.

10. Kemitraan dan inisiatif regional
Mengatasi tantangan yang terkait dengan digitalisasi dan mengeluarkan
potensinya untuk meningkatkan pemerintahan dan pertumbuhan di
Afrika memerlukan pendekatan yang terkoordinasi dan terintegrasi di
tingkat nasional dan tingkat daerah. Ada banyak inisiatif dan kemitraan
regional yang telah terjalin untuk memajukan transformasi digital di
kawasan; satu yang patut disoroti adalah inisiatif Afrika Cerdas.
Menyadari perlunya koordinasi dan kolaborasi, 30 negara Afrika
berkumpul pada tahun 2013 dan, dalam kemitraan dengan organisasi
internasional dan regional dan sektor swasta, menegaskan komitmen
mereka terhadap transformasi digital inovatif di Afrika. Sejak itu, Afrika
Pintar telah memimpin upaya digitalisasi regional dengan tingkat
dukungan politik tertinggi .

11. Ada juga komitmen baru dari mitra regional dan internasional untuk
bekerja menuju harmonisasi regional kerangka hukum dan peraturan
untuk mempercepat transformasi digitaldi Afrika. Instrumen yang
diadopsi untuk mendukung tujuan ini termasuk Piagam Afrika
tentang Nilai dan Asas-asas Pelayanan dan Administrasi Publik;
Piagam Afrika tentang Demokrasi, Pemilu dan Pemerintahan; dan
Konvensi Uni Afrika tentang Keamanan Siber dan Perlindungan Data
Pribadi. Inisiatif Kebijakan dan Regulasi untuk Afrika Digital (PRIDA)7
diluncurkan pada tahun 2019 untuk mengatasipenawaran dan
permintaan broadband dan untuk membangun kapasitas pemangku
kepentingan Afrika di Internet ruang tata kelola, sehingga
memungkinkan benua Afrika untuk menuai manfaat digitalisasi .

12. Target SDG 16,9 seruan untuk memberikan identitas hukum untuk
semua, termasuk pencatatan kelahiran, pada tahun 2030. Dalam adalam
arti luas, menetapkan identitas hukum untuk semua berkontribusi pada
tujuan Tujuan untuk mempromosikan masyarakat yang damai dan
inklusif untuk pembangunan berkelanjutan, menyediakan akses keadilan
bagi semua, dan membangun institusi yang efektif, akuntabel dan inklusif
di semua tingkatan. Dalam konteks bangunan lembaga yang kuat,
penggunaan identifikasi digital, atau ID digital, menciptakan peluang
untuk memperluas basis pajak dengan meningkatkan identifikasi dan
pelacakan wajib pajak dan membantu wajib pajak memenuhi pajak
mereka kewajiban melalui penggunaan teknologi seluler. Ini juga
meningkatkan kapasitas pemerintah untuk memobilisasisumber daya
tambahan melalui penilaian dan administrasi pajak yang lebih baik.

13. Berbagai inisiatif telah dilakukan untuk memajukan upaya identifikasi digital.
Pada tanggal 32 Sidang Biasa Majelis Kepala Negara dan Pemerintahan Uni
Afrika, diadakan di Addis Ababa pada Februari 2019, Komisi Ekonomi PBB untuk
Afrika (ECA) setuju untuk berkolaborasi dengan Komisi Uni Afrika, Afrika
Cerdas, dan lainnya dalam pengembangan ID digital dan strategi ekonomi
digital. Menanggapi meningkatnya kebutuhan akan kerja sama regional, Pusat
Keunggulan ECA untuk Identitas Digital, Perdagangan, dan Ekonomi didirikan
pada tahun 2018 untuk memberikan dukungan teknis dan bantuan
pengembangan kapasitas kepada negara-negara yang meminta bantuan
dengan tantangan terkait, antara lain, ID digital dan ekonomi digital, ekspansi
broadband, e-government, dan sistem perpajakan. Pusat ini memainkan peran
penelitian, penasehat dan koordinasi. Pekerjaannya berlabuh dalam
mempromosikan harmonisasi standar, peraturan, infrastruktur dan
pengembangan kapasitas di benua Afrika untuk pengembangan identitas digital
dan digital ekonomi. Sepuluh Prinsip Kerangka Kerja untuk ID Digital yang Baik
dan Ekonomi Digital telah dikembangkan oleh Pusat dengan maksud untuk
mendukung upaya harmonisasi dan interoperabilitas dariNegara-negara Afrika.

14. 3.2.2 Asia dan Oceania
Ekspansi digitalisasi di Asia terus mengubah kehidupan miliaran
orang di wilayah. Inisiatif digital yang dilakukan oleh Pemerintah dan
lembaga publik telah menawarkan peluang untuk mendorong
pertumbuhan yang lebih inklusif, meningkatkan akses ke layanan
utama di sektor-sektor seperti seperti kesehatan dan pendidikan,
meningkatkan kualitas dan cakupan pelayanan publik secara
keseluruhan, dan meningkatkan transformasi digital dan
pengembangan e-government di tingkat nasional dan daerah.

15. Tantangan dan peluang regional
Asia adalah wilayah terpadat di dunia—dan paling terbagi secara digital—di
dunia. negara-negara Asia memiliki konteks politik, budaya, ekonomi dan sosial
yang sangat beragam dan dicirikan oleh perbedaan tingkat pembangunan
ekonomi dan sosial. Beberapa negara di kawasan ini secara aktif terlibat dalam
pengembangan dan penerapan teknologi perbatasan seperti kecerdasan buatan
(AI), IoT dan robotika dan sudah menjadi yang terdepan dalam pengembangan,
penggunaan, dan inovasi teknologi; Namun, sejumlah besar negara di kawasan
ini berada di sisi lain dari kesenjangan digital, dan sampai infrastruktur TIK yang
berkembang dengan baik, modal manusia yang memadai, dan sumber daya
yang memadai tersedia untuk memobilisasi upaya digitalisasi skala besar, kecil
kemungkinan negara-negara ini akan mampu bertransformasi inovasi teknologi
menjadi dividen pembangunan berkelanjutan.

16. Kesenjangan konektivitas. Konektivitas yang dapat diakses, terjangkau, dan andal,
terutama ke broadband Internet, memainkan peran penting dalam memungkinkan
transformasi digital. Sementara penetrasi broadband memiliki meningkat di
kawasan, ada kesenjangan yang melebar di antara negara-negara.Republik Korea
dan Jepang peringkat di antara sepuluh besar di dunia dalam penetrasi broadband
tetap, tetapi sejumlah negara, termasuk Afghanistan, Republik Demokratik Rakyat
Laos, Lebanon, Myanmar, Pakistan, Tajikistan, Timor-Leste dan Turkmenistan,
termasuk yang paling sedikit terhubung di dunia, dengan broadband tetap tingkat
penetrasi di bawah 1 persen. Demikian pula, 99,8 persen anak muda di Republik
Korea telah aktif di Internet setidaknya selama lima tahun, sementara di Pakistan,
yang sesuai proporsinya kurang dari 20 persen.Kesenjangan digital gender
menjadi perhatian lain di kawasan ini, karena perempuan dan anak perempuan di
banyak negara memiliki akses yang lebih sedikit dibandingkan laki-laki dan anak
laki-laki ke Internet broadband dan aplikasi dan layanan peningkatan
pengetahuan.

17. Kesenjangan keterampilan digital. E-government terutama
menguntungkan orang-orang yang melek huruf. TIK dan e-
government aplikasi paling efektif ketika entitas sektor publik dan
pengguna memiliki keterampilan digital yang sesuai. SEBUAH laporan
yang dirilis oleh International Telecommunication Union (ITU) pada
tahun 2018 mengidentifikasi tingkat pencapaian pendidikan sebagai
salah satu indikator terkuat dari kecakapan keterampilan digital;
negara-negara itumemiliki segmen populasi yang lebih besar dengan
pendidikan tinggi juga cenderung memiliki keterampilan digital yang
lebih tinggi tingkat.

18. Akses dan kualitas pendidikan tetap menjadi tantangan di Asia, meskipun indikator
yang relevan sangat bervariasi antar negara. Dalam Indeks Modal Manusia Bank Dunia
2018,13 Singapura, Jepang dan Republik Korea adalah beberapa negara dengan
peringkat tertinggi di antara 157 ekonomi yang dinilai, sedangkan Afghanistan,
Pakistan dan Yaman (masing-masing peringkat 132, 134 dan 146) berada diujung
bawah skala dalam hal pengembangan sumber daya manusia. Belanja pendidikan
umumnyadianggap sebagai pengeluaran produktif, tetapi ada kesenjangan yang lebar
dalam pengeluaran pemerintah untuk pendidikan di antara negara-negara kawasan; ini
penting karena pendidikan memainkan peran yang penting dan beragamperan dalam
membantu negara-negara menavigasi transformasi digital. Pengeluaran untuk
pendidikan tetapsangat rendah di sejumlah negara berkembang di Asia, termasuk
Timor-Leste dan Kamboja,di mana pendidikan menyumbang kurang dari 10 persen
dari total pengeluaran pemerintah. Level rendahpengembangan sumber daya manusia
dan pengeluaran publik untuk pendidikan dapat secara efektif
melemahkanpengembangan e-government, karena keterampilan generik dan
pendidikan cenderung berkorelasi positif dengan keberhasilan implementasi e-
government.

19. Kesenjangan dalam kerangka hukum dan kebijakan. Prioritas regulasi dan
kebijakan untuk transformasi digital telah bercampur di negara-negara di
Asia. Beberapa negara telah proaktif dalam mengembangkan strategi di
berbagai kebijakan pemerintah dan kerangka hukum untuk memanfaatkan
manfaat digital transformasi dan aplikasi e-government. Kerangka hukum
untuk transaksi elektronik, perlindungan data/privasi informasi dan
pencegahan kejahatan dunia maya umumnya membentuk masa kini dan
masa depan upaya transformasi digital di Asia. Dari 47 negara Asia terpilih,
87 persen telah memberlakukan undang-undang e-transaksi dan 79
persen memiliki undang-undang untuk memerangi kejahatan dunia maya,
tetapi hanya 57 persen yang memiliki undang-undang privasi dan kurang
dari setengahnya telah mengadopsi undang-undang perlindungan
konsumen.

20. Terlepas dari tantangannya, negara-negara di kawasan ini membuat kemajuan
menuju transformasi digital. Di Indonesia dan Filipina, sistem pencatatan sosial
digital berfungsi sebagai pintu gerbang untuk perlindungan social program,
dengan transfer tunai dan bantuan darurat yang disampaikan langsung ke yang
dituju rumah tangga yang membutuhkan. Sistem registri digital seperti ini
memungkinkan lebih banyak transparansi dan kredibilitas dalam desain dan
pelaksanaan program perlindungan sosial. Bhutan telah memperkenalkan alat
evaluasi online berbasis poin/skor (e-tool)16 yang membantu mempercepat proses
pengadaan Pemerintah, standarisasi penilaian proyek, dan mempromosikan
pemilihan investasi publik yang efisien dan transparan proyek. Otoritas pajak di
Vietnam telah menerapkan inisiatif e-filing, e-payment dan e-customs yang telah
membantu meningkatkan pengumpulan dan pengelolaan pajak dan telah
menurunkan kepatuhan wajib pajak biaya. Di Afghanistan, dengan upaya yang
sedang dilakukan untuk mempromosikan peningkatan ketergantungan pada
keuangan tanpa uang tunai transaksi, Pemerintah telah bermitra dengan operator
seluler Roshan untuk membentuk uang seluler layanan di mana dana dapat dengan
cepat ditransfer melalui jaringan operator ke bagian pedesaan negara.

21. TIK juga digunakan untuk memberikan layanan publik kepada
penduduk di beberapa negara Kepulauan Pasifik. Pemerintah
telah menyiapkan pendaftaran bisnis online di Tonga,17
Samoa18 dan Vanuatu,19 online layanan perpajakan di Fiji dan
Kepulauan Solomon,20 sistem aplikasi paspor online di Papua
New Guinea,21 referensi online untuk undang-undang di
Tuvalu,22 dan pendaftaran kelahiran dan kematian online di
seluruh subkawasan Pasifik.

22. Terlepas dari kemajuan yang dicapai, banyak negara di Pasifik masih
menghadapi tantangan dalam adopsi teknologi digital, terutama dalam
pemerintahan dan administrasi publik. Negara-negara ini dipisahkan oleh
luasnya Samudra Pasifik, yang membuat pembangunan infrastruktur dan
penyediaan akses broadband merupakan pekerjaan yang relatif kompleks dan
seringkali mahal—dan ini mempengaruhi pengembangan dan adopsi aplikasi
dan layanan e-government. tidak termasuk Australia dan Selandia Baru, hanya
sekitar 50.000 individu (0,4 persen dari 10,9 juta orang) yang terhubung ke
layanan broadband tetap pada tahun 2017, dan sembilan negara di kawasan ini
masih memiliki sambungan tetap tingkat penetrasi broadband di bawah 2
persen.

23. Keterjangkauan akses broadband merupakan masalah bagi banyak
orang yang tinggal di Kepulauan Pasifik. Di Kiribati, Kepulauan
Marshall, Negara Federasi Mikronesia, Papua Nugini, Kepulauan
Solomon, Tuvalu dan Vanuatu, misalnya, biaya akses ke broadband
seluler setara dengan lebih dari 5 persen dari pendapatan nasional
bruto per kapita.

24. Negara berkembang pulau kecil (SIDS) rentan terhadap bencana alam,
membuat infrastruktur TIK mereka sangat rentan terhadap kerusakan dan
gangguan. Antara tahun 2000 dan 2019, wilayah Pasifik—di mana sebagian
besar SIDS berada—mengalami lebih dari 200 bencana alam yang
menyebabkan ribuan kematian, mempengaruhi jutaan orang, dan
mengakibatkan kerugian melebihi beberapa miliar Amerika Serikat dolar.
Sementara akses ke konektivitas broadband telah meningkat dengan
pemasangan kapal selam kabel serat optik yang menghubungkan sebagian
besar negara kepulauan (dan kabel yang menghubungkan Samoa, Polinesia
Prancis, Kepulauan Cook dan Niue diharapkan selesai pada Mei 2020), risiko
bencana belum ditangani secara memadai. Di wilayah yang rawan bencana,
menyebarkan sensor atau perangkat pintar di kabel telekomunikasi bawah laut
dapat berfungsi tidak hanya untuk membantu memantau dan menilai risiko
bencana tetapi juga untuk mengurangi dampak bencana alam terhadap
infrastruktur atau mencegah kerusakan sama sekali.

25. Banyak negara Kepulauan Pasifik masih kekurangan undang-undang dan
peraturan terkini yang memadai untuk TIK dan digitalisasi. Namun, SIDS di
wilayah tersebut telah mulai melakukan reformasi regulasi yang mendukung
upaya nasional dan regional untuk memobilisasi dan mengelola perubahan
teknologi, meningkatkan ekonomi standar dan menyediakan layanan TIK
yang terjangkau. Beberapa negara, seperti Fiji, Papua Nugini, Samoa,
Kepulauan Solomon, Tonga dan Vanuatu, telah memperkenalkan langkah-
langkah dan kebijakan yang ditujukan untuk mendorong persaingan yang
lebih besar di sektor ini; negara lain masih dalam proses pembentukan
kebijakan dan reformasi sektoral baru untuk tujuan ini.

26. Inisiatif dan kemitraan regional
Negara-negara terus meninjau dan merevisi prioritas pembangunan mereka untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat, dan merangkul pengembangan e-government dan
transformasi digital semakin dianggap sebagai fasilitator dan pendorong utama
pembangunan berkelanjutan. Pada tahun 2009, Bangladesh mengadopsi strategi
Digital Bangladesh nasional,yang bertujuan untuk mengubah negara menjadi negara
digital negara maju pada tahun 2021 melalui integrasi TIK dalam mendukung tata
pemerintahan yang baik, penegakan hukum, lapangan kerja dan pertumbuhan. Pada
tahun 2015, Pemerintah India meluncurkan program Digital India dengan tujuan
menjembatani kesenjangan antara daerah perkotaan dan pedesaan dengan
mempromosikan investasi dalam infrastruktur digital, mendorong literasi digital, dan
memperluas penyediaan layanan online. Tahun 2012,Digital Malaysia secara resmi
diluncurkan sebagai program transformasi negara, yang dirancang untuk mendorong
transisi negara menuju ekonomi digital yang maju. Diprakarsai oleh Pemerintah untuk
implementasi selama periode 2018-2022, Digital Kazakhstan bertujuan untuk
mempercepat negara pembangunan ekonomi, meningkatkan kualitas hidup
penduduk, dan menciptakan kebutuhan kondisi untuk transisi ke ekonomi digital.

27. Pemerintah di banyak negara Kepulauan Pasifik, yang menghadapi tantangan dalam
pemberian layanan public karena sifat populasi yang tersebar, menyadari pentingnya
aplikasi TIK di meningkatkan aksesibilitas sektor publik dan telah mengadopsi kebijakan
nasional untuk mempromosikan e-government perkembangan.
Menurut sebuah penelitian yang diterbitkan oleh Komisi Ekonomi dan Sosial PBB untuk
Asia dan Pasifik (ESCAP) pada konektivitas broadband di negara-negara Kepulauan Pasifik,
setidaknya 10 dari 14 negara-negara di kawasan Pasifik memiliki kebijakan TIK nasional,
dengan beberapa di antaranya dengan jelas mengidentifikasi pengembangan layanan e-
government sebagai tujuan kebijakan utama dan kDi tingkat regional, ESCAP meluncurkan
inisiatif Asia-Pacific Information Superhighway (AP-IS).

28. sebagai pelengkap inisiatif nasional . Inisiatif ini mendorong
pengembangan jaringan broadband regional tanpa batas yang akan
meningkatkan keterjangkauan, keandalan, ketahanan, dan cakupan
Internet broadband dan dengan demikian mengatasi kesenjangan digital
di dalam dan antar negara di Asia dan Pasifik. Melalui inisiatif ini, ESCAP
juga mempromosikan Belt and Road Initiative di antara negara-negara di
kawasan omponen penting dari rencana dan strategi pembangunan
nasional.

29. 3.2.3 EUROPE AND CENTRAL ASIA
Agenda 2030 telah memandu Komisi Ekonomi PBB untuk Eropa (ECE)
dalam upaya untuk memajukan integrasi ekonomi regional dan
memastikan tidak ada yang tertinggal. anggota ECE termasuk negara-
negara di Eropa dan Asia Tengah. Ada cukup banyak politik, budaya,
social dan keragaman ekonomi di antara negara-negara anggota, dan
tingkat pembangunan—termasuk digital perkembangan—sangat
bervariasi. Wilayah ini mencakup kelompok besar ekonomi maju tetapi
juga rumah bagi sejumlah ekonomi dalam transisi; e-government
memiliki peran kunci dalam semua ini negara. Beberapa Pemerintah di
wilayah ECE berada pada tahap yang relatif maju, menggunakan
teknologi seperti TIK, data besar, AI, dan pembelajaran mesin untuk
meningkatkan layanan publik, memberdayakan masyarakat, dan
akhirnya memberikan kualitas hidup yang lebih baik. Lainnya sedang
dalam tahap baru lahir e-government (dan pengembangan digital yang
lebih luas.

30. Uni Eropa memainkan peran kunci dalam memajukan digitalisasi baik di
dalam maupun di luar wilayah. Strategi Eropa Komisi Eropa untuk data
dan kertas putih buatan intelijen,bersama dengan cetak biru regional
serupa, membantu meletakkan dasar yang kuat bagi perkembangan
masyarakat digital. Negara-negara di Uni Eropa telah membangun kota
yang “lebih pintar” dan telah mencapai tingkat pengembangan e-
government yang tinggi melalui peningkatan akses digital di beberapa
sektor; negara-negara ini bergerak cepat menuju masyarakat Eropa yang
benar-benar digital.Upaya sedang dilakukan untuk mengembangkan
layanan publik digital lintas batas melalui pembentukan kerangka kerja
yang menawarkan alat dan sistem untuk penyampaian layanan yang lebih
baik kepada orang-orang dan bisnis.

31. Program Digital Europe untuk periode 2021-202742 adalah “program
pendanaan pertama”didedikasikan semata-mata untuk mendukung
transformasi digital” di Uni Eropa.Program ini bertujuan untuk
memperkuat investasi dalam “superkomputer, kecerdasan buatan,
keamanan siber, digital canggih keterampilan, dan memastikan
penggunaan teknologi digital ini secara luas di seluruh perekonomian
dan masyarakat”.Tujuannya adalah untuk meningkatkan daya saing
kawasan dalam ekonomi digital global dan meningkatkan kehidupan
orang. Kebijakan yang sedang dirumuskan oleh Komisi Eropa untuk
mendukung Eropa Digital Program ini akan fokus pada pelatihan
keterampilan digital untuk mempersiapkan masyarakat menghadapi
transformasi digital.

32. TANTANGAN DAN PELUANG REGIONAL
Integrasi ekonomi regional telah menjadi yang terdepan dalam pembuatan
kebijakan di antara anggota PAUD Serikat. TIK memperkuat konektivitas
perdagangan dan dengan demikian memfasilitasi integrasi regional. yang
dikembangkan ekonomi di Eropa umumnya maju dalam penyediaan layanan
digital baik di publik maupun sektor swasta, tetapi sejumlah negara di Eropa
dan Asia Tengah belum mencapai level ini.Perbedaan tersebut meluas ke
semua bidang sektoral e-government di tingkat nasional dan subnasional.

33. Fasilitasi perdagangan adalah salah satu bidang di mana
perbedaan yang sedang berlangsung terlihat jelas. Uni Eropa
adalah blok ekonomi terbesar di kawasan ini dan mendapat
manfaat dari serikat pabean, dan peraturan perdagangan
sistem dirancang untuk komunikasi elektronik tanpa batas
antara pemangku kepentingan perdagangan dan entitas
pemerintah di Uni Eropa. Tantangan yang meningkat di
bagian depan ini dihadapi oleh negara-negara yang bukan
bagian dari blok (kecuali Swiss dan Norwegia).

34. Survei Global tentang Fasilitasi Perdagangan Digital dan
Berkelanjutan mengidentifikasi serangkaian layanan terkait
perdagangan yang dapat disediakan dalam bentuk digital
(tanpa kertas) untuk memfasilitasi perdagangan dan
menganalisis sejauh mana pelaksanaan untuk setiap tindakan.
Menurut Survei Global edisi 2019, Eropa Negara-negara serikat,
Swiss dan Norwegia secara kolektif telah mencapai tingkat
implementasi rata-rata sebesar 77 persen untuk langkah-
langkah perdagangan tanpa kertas.48 Sebaliknya, tingkat yang
sesuai untuk Tenggara Negara-negara Eropa sebagai kelompok
adalah 47,5 persen—jauh di bawah rata-rata 71,7 persen untuk
ECE wilayah secara keseluruhan.

35. INISIATIF DAN KEMITRAAN REGIONAL
Program Khusus PBB untuk Ekonomi Asia Tengah (SPECA), dilaksanakan
bersama-sama oleh ECE dan ESCAP, terus berfungsi sebagai kerangka kerja
utama untuk kerjasama ECE dengan lainnya pemangku kepentingan terkait
di Asia Tengah dan pemberian dukungan kepada negara-negara anggota
SPECA50 dalam pelaksanaan Agenda 2030.

36. Kemitraan regional dan inisiatif lintas batas didukung oleh standar
internasional, kebijakan rekomendasi dan pedoman yang dapat
mendukung sistem digital nasional serta lintas batas pertukaran data
elektronik. Perjanjian Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) tentang
Fasilitasi Perdagangan sepatutnya mempromosikan penggunaan
standar internasional dan berbagi praktik terbaik untuk
menyederhanakan impor dan prosedur ekspor (pasal 10, bagian 3),
termasuk pembentukan satu jendela atau entri titik penyerahan
dokumen dan/atau persyaratan data (pasal 10 ayat 4).

37. 3.2.4 WESTERN ASIA
Kekuatan teknologi digital untuk mendorong pembangunan berkelanjutan
yang inovatif dan gesit diakui oleh sebagian besar negara di Asia Barat.
Prioritas untuk meningkatkan pemberian layanan di wilayah ini meliputi:
meningkatkan partisipasi warga negara, mendorong inovasi dalam struktur
dan lembaga pemerintah, pembukaan data pemerintah, dan digitalisasi
institusi. Prioritas ini sedang ditangani di seluruh wilayah; namun, adopsi
dan penerapan teknologi baru dan terkait standar sangat bervariasi antar
negara, dengan penyebaran yang efektif di beberapa area terhambat oleh
tantangan yang berkaitan dengan proses digitalisasi itu sendiri dan/atau
faktor lingkungan yang lebih luas seperti tingkat pembangunan sosial
ekonomi yang rendah, ketidakstabilan politik, atau perang dan kekerasan
yang sedang berlangsung.

38. TANTANGAN DAN PELUANG REGIONAL
Ada sejumlah tren umum yang muncul di kawasan ini seiring dengan
kemajuannya dengan transformasi digital dalam mengejar pembangunan
berkelanjutan. Namun, transformasi digital prioritas dalam kawasan
diinformasikan oleh beragam kebutuhan dan kapasitas nasional dan oleh
karena itu sangat bervariasi dari satu negara ke negara lain. Seperti
disebutkan di atas, proses transformasi digital dapat dipengaruhi oleh
banyak faktor, termasuk kapasitas dan akses digital, tata kelola, dan
masyarakat keadaan atau kondisi. Di masing-masing negara kawasan, ini
dan faktor-faktor relevan lainnya memandu keputusan pemerintah tentang
integrasi dan digitalisasi TIK, termasuk pengembangan e-government.

39. Pendekatan saat ini untuk pengembangan e-government di wilayah tersebut
sebagian besar diinformasikan oleh: status sosial ekonomi masing-masing
negara, meskipun faktor-faktor lain mungkin juga ikut berperan.Negara-
negara dalam situasi konflik atau pasca-konflik, seperti Irak, Libya dan
Yaman, fokus utamanya pada peningkatan akses ke infrastruktur TIK dan
layanan dasar pemerintah. Negara-negara dengan moderat tingkat
pembangunan, seperti Mesir, Yordania dan Lebanon, meningkat dan
memperluas penawaran digital untuk memastikan penyampaian layanan
pemerintah inklusif berkualitas tinggi secara efektif. Negara-negara
berpenghasilan lebih tinggi seperti Bahrain, Qatar dan Uni Emirat Arab
memobilisasi potensi teknologi yang muncul untuk menyediakan layanan
pemerintah yang canggih dan memastikan tingkat pengguna yang tinggi
kepuasan.

40. INISIATIF DAN KEMITRAAN LINTAS BATAS
Inisiatif regional dan kemitraan strategis telah dikembangkan untuk
mengatasi banyak masalah bersama tantangan yang dihadapi negara-negara
Arab. Perwakilan dari Komisi Ekonomi dan Sosial untuk Negara-negara
anggota Asia Barat (ESCWA) dan tim ESCWA bekerja sama untuk memfasilitasi
transformasi digital di kawasan melalui upaya-upaya seperti menetapkan
strategi kawasan yang mencerminkan visi bersama, menciptakan platform
untuk e-leader, dan mengembangkan pengukuran regional kriteria untuk
menilai kemajuan dalam pengembangan e-government.

41. ESCWA, melalui program kerjasama teknisnya, membantu beberapa negara
di kawasan ini dengan perumusan rencana pengembangan digital. Di
Yordania, sebuah rencana untuk transformasi digital layanan pemerintah
dikembangkan pada tahun 2019. Negara Palestina dan Republik Arab
Suriah adalah juga mempersiapkan rencana transformasi digital nasional
mereka dengan bantuan dari ESCWA.

42. Beberapa inisiatif regional telah diadopsi di dunia Arab untuk mendukung
pembangunan digital prioritas. Namun, inisiatif ini tetap sedikit jumlahnya
dan sebagian besar didorong oleh entitas regional seperti Liga Negara-
negara Arab dan ESCWA dan oleh organisasi internasional. Salah satu strategi
regional pertama adalah Strategi Arab untuk Riset Ilmiah dan Teknis dan
Inovasi, diadopsi pada Kongres Menteri Pendidikan Tinggi dan Riset Ilmiah
ke-14 di Dunia Arab pada Maret 2014 dan didukung oleh Liga Negara-negara
Arab pada Maret 2017. The Strategi mengakui pentingnya upaya bersama
untuk mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan cara yang
selaras dengan prioritas pembangunan daerah. Fokus khusus dari Strategi ini
adalah peningkatan pendidikan sains di universitas melalui peningkatan
kapasitas penelitian ilmiah dan peningkatan pendanaan untuk penelitian dan
pengembangan guna menutup kesenjangan antara penelitian Arab dan
internasional melembagakan dan mengurangi “brain drain” Arab.

43. 3.2.5 LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN
Negara-negara di Amerika Latin dan Karibia telah secara aktif
terlibat dalam e-government wilayah telah berfokus pada prioritas
seperti mendorong partisipasi elektronik, mempromosikan berbasis
bukti generasi pengetahuan, dan meningkatkan akses teknologi
untuk kelompok rentan.

44. TANTANGAN DAN PRIORITAS REGIONAL
Meskipun konektivitas Internet sedikit meningkat dalam
beberapa tahun terakhir, sekitar 50 persen dari rumah tangga di
Amerika Latin dan Karibia masih kekurangan akses
Internet.Potensi Inisiatif e-government dan e-participation tidak
dapat sepenuhnya terwujud jika hanya setengah dari populasi
yang dapat dicapai. Di beberapa bagian wilayah—khususnya di
Karibia—Keterjangkauan internet menjadi masalah, dan tingkat
pengembangan modal manusia. Di Haiti, misalnya,
pengangguran tingkat lebih dari 40 persen, dan tingkat melek
huruf hanya sekitar 60 persen. Ekonomi dan social hambatan
menciptakan tantangan besar bagi Pemerintah yang berusaha
untuk tidak meninggalkan siapa pun di penyediaan layanan
elektronik sektor publik.

45. Pemerintah di kawasan ini juga menghadapi tantangan dalam hal memacu
pertumbuhan berbasis teknologi di sektor swasta. Sementara banyak
perusahaan besar di Amerika Latin dan Karibia menggunakan digital
teknologi (termasuk AI, IoT, dan data besar secara terbatas), perusahaan
kecil dan menengah (UKM) sering kekurangan sumber daya untuk
berinvestasi dalam teknologi digital dan mungkin tidak dapat menilai risiko
yang menyertainya. Mendukung adopsi teknologi di antara bisnis semacam
itu harus bersifat nasional prioritas, karena berbagai penelitian telah
menunjukkan korelasi positif antara penggunaan teknologi dan kinerja
ekonomi yang unggul di antara UKM.

46. INISIATIF DAN KEMITRAAN REGIONAL
Perwakilan dari negara-negara Amerika Latin dan Karibia, yang
diselenggarakan oleh ECLAC dan Pemerintah Brasil pada Seminar Amerika
Latin dan Karibia tentang Teknologi Informasi dan Pembangunan,
mengadopsi Deklarasi Florianopolis tentang penggunaan informasi
danteknologi komunikasi (ICT) untuk pengembangan pada musim panas
tahun 2000. Sejak itu, melalui berbagai konferensi tingkat menteri dan
deklarasi baru, kawasan ini telah memperdalam komitmennya untuk
menjadi masyarakat informasi. Baru-baru ini, komitmen ini diperkuat di
Keenam Konferensi Tingkat Menteri tentang Masyarakat Informasi di
Amerika Latin dan Karibia (eLAC2020), diadakan di Cartagena de Indias,
Kolombia, dari 18 hingga 20 April 2018.92 Di sana, negara-negara
kawasan berkomitmen untuk memperluas ekosistem digital, e-commerce,
akses ke informasi publik,dan perlindungan privasi sejalan dengan SDGs.

47. Dalam beberapa tahun terakhir, sejumlah negara Amerika
Latin dan ECLAC telah bekerja untuk membina kolaborasi
dengan sektor swasta—termasuk perusahaan seperti
Telefónica, IBM, Microsoft dan bank multinasional regional—
pada aktivitas terkait data.93 Sementara kemitraan data
publik-swasta terbatas pada titik ini, perusahaan swasta dan
LSM sedang bekerja untuk mengembangkan kolaboratif
hubungan dengan mitra data untuk mempercepat kemajuan
ekonomi dan sosial di Amerika Latin.

48. 3.3 KONDUKSI DAN REKOMENDASI
Prioritas transformasi digital berbeda dari satu daerah ke daerah lain, meskipun ada
beberapa tumpang tindih.Di wilayah ECA, prioritas ini mencakup perdagangan digital,
ekonomi digital, dan pemerintahan terbuka data, dan dua yang terakhir juga dianggap
sebagai prioritas regional utama di wilayah ESCWA. Berdagang dan fasilitasi
transportasi tetap menjadi fokus utama adaptasi teknologi di anggota ECE negara,
sementara di wilayah ESCAP pengurangan risiko bencana merupakan prioritas
mendesak, dengan TIK dan Pengembangan e-government berfokus pada penyediaan
solusi. Prioritas di wilayah ECLAC lean lebih ke arah digitalisasi sektor publik inti skala
besar (daripada bertahap atau bertahap) fungsi dan adopsi rencana implementasi
strategis di semua negara.

49. Tinjauan terhadap tantangan dan peluang daerah menunjukkan bahwa
terdapat aspek atau bidang dari pengembangan e-government dan
transformasi digital yang pada dasarnya merupakan fokus global poin;
hampir semua Pemerintah telah mengidentifikasi ini sebagai bidang yang
membutuhkan atau menerima perhatian dalam kerangka rencana dan
strategi nasional dan/atau daerah. Area yang terkait dengan Tantangan
atau peluang pengembangan digital di kawasan antara lain:

50. a) politik kemauan (komitmen kepemimpinan) dan kapasitas
kelembagaan;
b) difusi dan konektivitas teknologi;
c) perdagangan digital dan ekonomi digital;
d) data terbuka, inklusivitas data, dan keterlibatan dari populasi;
e) keterampilan digital;
f) pemberdayaan ekonomi dan kesenjangan gender; dan
g) pintar perkotaan dan urbanisasi. LDC, LLDC, dan SIDS menyadari
pentingnya area ini dan untuk sejauh mungkin terlibat dalam kegiatan
yang relevan; namun, banyak negara di khusus situasi terus
menghadapi tantangan yang lebih mendasar yang terkait dengan
pengembangan TIK dan digitalisasi, termasuk keterjangkauan,
konektivitas, keamanan, infrastruktur, dan kesenjangan digital.
Mengatasi tantangan ini melalui upaya bersama dan kemitraan tetap
menjadi prioritas bagi Komunitas internasional.

51. Analisis lintas-regional kualitatif yang mengintegrasikan masukan dari
regional PBB komisi menunjukkan bahwa upaya yang dilakukan untuk
memperkuat kerjasama regional yang membangun atas komitmen politik
yang kuat saat ini untuk memastikan keselarasan strategi, kebijakan dan
tindakan di area kritis berikut:

52. •Konektivitas dan interoperabilitas (AP-IS, Digital Silk Road/BRI, D4D,
PRIDA);
•Pemerintahan terbuka (Data Republica/ECLAC; berbagai inisiatif data
terbuka/ESCWA);
• Identifikasi digital, ekonomi digital dan perdagangan digital (ID
digital dan strategi ekonomi digital dan inisiatif di Afrika; PBB/CEFACT);
•Kerangka peraturan (PRIDA/Afrika; D4D/Eropa).

53. Upaya digitalisasi nasional dan regional yang telah dilakukan dan strategi
digital yang sedang dikembangkan untuk pertumbuhan masa depan
mencerminkan komitmen yang kuat untuk melepaskan potensi teknologi
baru untuk mendorong pembangunan berkelanjutan. Meskipun masih ada
jalan panjang di depan, pendekatan nasional/intraregional/interregional
yang terintegrasi untuk transformasi digital dimulai berbuah di banyak
daerah. Di era meningkatnya saling ketergantungan dan percepatan
perubahan (sebagian besar didorong oleh kemajuan teknologi digital),
penguatan kerja sama digital dan lintas batas kemitraan adalah cara terbaik
untuk mengatasi tantangan dan peluang yang relevan.