2. 1. Prinsip Asas Keselamatan & Kesihatan
Pekerjaan
1. Pencegahan Kemalangan Di Tempat Kerja
1. Pencegahan & Langkah Kawalan Kesihatan
Pekerjaan
Kandungan
2
5. Definisi Kesihatan Pekerjaan
(Occupational Health)
5
“ The promotion and maintenance of the highest
degree of physical, mental and social wellbeing of
workers in all occupations; the prevention
amongst workers of departures from health caused
by their working conditions; the protection of
workers in their employment from risks resulting
from factors adverse to health; the placing and
maintenance of the worker in an occupational
environment adapted to his physiological and
psychological capabilities”
-ILO/ WHO Committee on Occupational Health (1950)
6. 1.1. Definisi
a. Kemalangan
Kemalangan merupakan kejadian yang
tidak diingini yang boleh mengakibatkan
kecederaan, kesakitan, kematian atau
kerosakan kepada harta benda.
6
7. b. Kemalangan Di Tempat Kerja
Meliputi kemalangan yang:
i. Berpunca dan terbit daripada pekerjaan yang
dilakukan
– kemalangan melibatkan pengendalian mesin
atau peralatan dan kemalangan di tempat kerja
yang berpunca dari pekerjaan.
7
1.1 Definisi
8. b. Kemalangan Di Tempat Kerja
Meliputi kemalangan yang:
ii. Berpunca daripada perjalanan:
• Ulang-alik dari tempat kediaman ke tempat kerja
setiap hari.
• Dari tempat kerja ke tempat makan sewaktu
rehat yang dibenarkan.
• Berkaitan dengan pekerjaan.
8
1.1 Definisi
9. c. Hazard
= Apa-apa yang berpotensi memudaratkan
pekerja samada dari segi keselamatan atau
kesihatan.
d. Risiko
= Kebarangkalian bagi sesuatu hazard untuk
menyebabkan kemudaratan
Risiko hazard
= Kebarangkalian hazard x keterukan hazard
(konsep HIRARC)
9
1.1 Definisi
10. 10
Fizikal Kimia Biologikal Ergonomik Psikososial
/ Mekanikal
- Bunyi Bising - Cecair - Bakteria - Kerja berulang - Kerisauan
- Gegaran - Wap - Virus - Berdiri/ duduk - Tekanan Kerja
- Habuk - Gas - Parasit berterusan - Tiada Insentif
- Radiasi - Pepejal - Fungus - Mengangkat berat - Kerja shif
- Suhu (Cth: Solvent,
melampau asid/alkali)
(Panas/ Sejuk)
- Arus elektrik
Kategori Hazard
11. 1.2 Keselamatan dan kesihatan pekerjaan
adalah penting dari sudut:
• Kemanusiaan dan moral;
• Perundangan; dan
• Kewangan.
11
12. 1.3 Peranan Majikan
Dalam Pencegahan Kemalangan
Tonggak utama dalam memastikan kejayaan
sesuatu program pencegahan kemalangan di
tempat kerja.
Ianya berkait rapat dgn. pengetahuan majikan
tentang aspek keselamatan dan kesihatan di
tempat kerja, sikap, komitmen, harapan dan
peruntukan yang sanggup dilaburkan untuk
tujuan keselamatan dan kesihatan.
12
13. 1.3 Tanggungjawab Majikan
(Seksyen 15, Akta OSHA)
i.Menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan pekerjaan
yang merupakan pernyataan bertulis mengenai dasar am
mengenai keselamatan dan kesihatan, organisasi,
perkiraan, (pelan, kaedah, latihan, dan sebagainya)
langkah2 keselamatan dan kesihatan di tempat kerja.
13
15. Contoh DASAR KESELAMATAN DAN KESIHATAN
HOSPITAL SUNGAI SIPUT
Adalah menjadi polisi Hospital Sungai Siput untuk memastikan
semua pekerja, pesakit dan pelanggan hospital yang terlibat dalam
aktiviti-aktiviti hospital berada dalam persekitaran yang sihat dan
selamat.
Pihak pengurusan dan pekerja Hospital Sungai Siput akan
bersama-sama berusaha untuk mencapai matlamat dasar ini
melalui rundingan dan kerjasama secara berterusan.
1.Untuk menyediakan dan menyenggarakan suatu tempat kerja yang
sihat, selesa dan selamat selaras dengan kehendak undang-
undang keselamatan dan kesihatan pekerjaan seperti termaktub
dalam Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (OSHA) 1994,
peraturan dan tata amalan yang diluluskan.
2. Untuk melaporkan setiap kejadian berbahaya dan kemalangan yang
boleh dan telah menyebabkan kecederaan dan penyakit-penyakit
pekerjaan.
15
16. 1.3 Tanggungjawab Majikan
(Seksyen 15, Akta OSHA)
ii. Menubuhkan jawatankuasa keselamatan dan kesihatan bagi
organisasi yang mempunyai 40 orang pekerja atau lebih.
iii. Menggaji atau melantik seorang pegawai yang kompeten untuk
bertindak sebagai Pegawai Keselamatan dan Kesihatan bagi
organisasi
tertentu seperti yang telah ditetapkan dalam Peraturan Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan (Pegawai Keselamatan Dan Kesihatan) 1997,
atau apabila diarahkan oleh Ketua Pengarah, Jabatan Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH).
16
17. 1.3 Tanggungjawab Majikan
(Seksyen 15, Akta OSHA)
iv. Menyediakan maklumat, arahan dan penyeliaan bagi
memastikan keselamatan dan kesihatan terjamin.
v. Menyedia dan menyelenggara tempat dan sistem kerja
supaya selamat dan sihat.
vi. Mengatur perolehan, penggunaan, pengendalian,
penyimpanan, pengangkutan dan pelupusan bahan-
bahan secara selamat.
vii. Menyediakan kemudahan kebajikan kepada pekerja
seperti bilik rehat pekerja, tempat makan yang sesuai
dan kemudahan kecemasan.
17
18. 1.3 Tanggungjawab Majikan
(Seksyen 15, Akta OSHA)
viii. Mengadakan pengawasan (surveillance) perubatan untuk pekerja
yang terdedah kepada hazard tertentu di tempat kerja.
ix. Mengadakan latihan induksi dan latihan dalam perkhidmatan dari
masa ke semasa.
x. Melaporkan kejadian kemalangan dan penyakit pekerjaan kepada
pihak yang berwajib.
xi. Menyediakan rekod-rekod keselamatan dan kesihatan.
xii. Membekalkan kelengkapan
18
19. 1.4 Tanggungjawab Pekerja
(Seksyen 24, Akta OSHA)
i.Pekerja perlu memberi perhatian yang munasabah bagi
menjaga keselamatan dirinya dan orang lain semasa
bekerja.
ii. Pekerja perlu bekerjasama serta mematuhi arahan
majikan atau orangorang lain yang berkaitan.
iii. Pekerja perlu mematuhi arahan berkaitan keselamatan
dan kesihatan di tempat kerja.
iv. Pekerja perlu menggunakan kelengkapan atau pakaian
perlindungan peribadi atau apa-apa kelengkapan yang
19
20. 1.5 Pencegahan Kemalangan dan Penyakit
Pekerjaan Adalah Pelaburan Menguntungkan
Pencegahan kemalangan, kecederaan dan penyakit
pekerjaan boleh mengurangkan kos, malah ia juga
meningkatkan prestasi organisasi.
Sebagai contoh:
a.Pekerja yang sihat adalah lebih produktif dan
menghasilkan mutukerja yang lebih berkualiti.
b. Penurunan kemalangan dan masalah kesihatan
yang berkait dengan pekerjaan dapat mengurangkan
cuti sakit serta mengurangkan kos
20
21. 1.6 Program Keselamatan & Kesihatan
Di Tempat Kerja
Aktiviti-aktiviti berikut:
•Menentukan dasar keselamatan dan
kesihatan yang ingin dicapai.
• Mengenalpasti dan menubuhkan organisasi
pengurusan program.
• Menaksirkan risiko.
• Melaksanakan kawalan risiko.
•Menyemak, menilai dan menambahbaik
secara berperingkat.
21
22. 28 Oct 2011 JKKP MALAYSIA 22
SISTEM PENGURUSAN KKP YANG SEDIA ADA
[sumber: DOSH]
Terdapat dua sistem pengurusan
keselamatan dan kesihatan pekerjaan
(KKP):
OHSAS 18001 Occupational Health & Safety
Management System standard
○ Standad ini siap dibangunkan pada 1999
○ Digunapakai secara meluas dan boleh diperakui
MS 1722 Sistem Pengurusan KKP (berpandukan
pada ILO OSH management system standard)
○ Standad ini diterbitkan pada 2003
○ Standad panduan kepada semua industri di
Malaysia untuk digunapakai
23. 28 Oct 2011 JKKP MALAYSIA 23
MODEL SISTEM PENGURUSAN KKP
MS 1722 - 2007
Dasar
Mengelola
Merancang &
Pelaksanaan
Penilaian
Tindakan
penambahbaikan
24. 28 Oct 2011 JKKP MALAYSIA 24
Penambahbaikan
berterusan
Dasar
KKP
Merancang
Melaksana dan
operasi
Semakan dan
tindakan pembetulan
Kajian semula
Pengurusan
Model Sistem Pengurusan Keselamatan dan
Kesihatan Pekerjaan OHSAS 18001
25. 28 Oct 2011 JKKP MALAYSIA 25
MODEL SISTEM PENGURUSAN KKP
(OSH-MS) – (sumber: DOSH)
Sistem pengurusan KKP seperti MS 1722 & OHSAS
18001 adalah berdasarkan komponen Sistem
Pengurusan Kualiti; Rancang, Laksana, Semak dan
Tindak (PDCA)
INPUT
WAWASAN
HAZARD
PERUNDANGAN
INPUT PIHAK KETIGA
RANCANG
Kenalpasti Hazard
Buat perkiraan
Beri tugasan
Atur sumber
LAKSANA
Kuatkuasa prosedur
Selia
Tindakan kecemasan
Latih
Berhubung
dll
OBJEKTIF DASAR
Pekerja selamat dan
sihat
Produktiviti
Maruah organisasi
TINDAK
Tindakan pembetulan
Semak
Penambahbaikan
SEMAK
Pantau
Pengawasan
Periksa
Siasat
Audit
Rekod & Analisa
28. Kemalangan boleh diakibatkan oleh
dua sebab utama:
• Tindakan yang tidak selamat (Unsafe
act)
• Keadaan kerja tidak selamat (Unsafe
condition)
28
29. Faktor2 Penyumbang Kemalangan Di Tempat Kerja
29
Konsep
Pencegahan
Kemalangan
Perilaku Selamat
(Safe Behaviour)
Keadaan Kerja
Selamat
PersekitaranMesin
-Perolehan
-Rekabentuk
-Penyelenggaraan
-Protokol Kerja
Selamat (Safe
Operating
Procedure)
Psikososial
-Tekanan/ stress
-Salahguna
dadah/ alkohol
-Tempoh masa
kerja
-Tekanan rakan
sekerja
Fizikal
-Stesyen Kerja
-Suhu
-Ventilasi udara
-Kemasan
Tempat Kerja
(Workplace
Hygiene)
Manusia
-Kesedaran
-Kompetensi
(KAP)
-Keselamatan
berasaskan
perilaku
30. 2.1 Perilaku Selamat Yang Perlu Diamalkan
i. Sentiasa mengikut protokol kerja
selamat.
ii. Menumpukan sepenuh perhatian
semasa bekerja.
iii. Mematuhi arahan keselamatan
sepanjang masa.
iv. Menyelenggara mesin dan peralatan
secara sistematik.
30
31. 2.1 Perilaku Selamat Yang Perlu Diamalkan
v. Tidak makan, minum atau merokok
semasa bekerja.
vi. Tidak dipengaruhi alkohol atau dadah
semasa bekerja.
vii. Menghadiri latihan keselamatan dan
kesihatan di tempat kerja dari masa ke
semasa.
viii. Menggunakan kelengkapan atau
pakaian perlindungan (PPE) peribadi
yang sesuai dengan betul.
31
32. 2.2 Keadaan Kerja Selamat Yang Perlu Diwujudkan
i. Susun atur yang kemas.
ii. Ruang kerja yang selesa.
iii. Pencahayaan yang mencukupi bagi
kerja yang dilakukan.
iv. Pengalihan udara yang baik.
v. Bunyi bising yang terkawal.
vi. Peralatan yang berfungsi dengan baik
dan sesuai.
32
33. 2.2 Keadaan Kerja Selamat Yang Perlu Diwujudkan
vii.Peranti keselamatan pada mesin yang
sesuai.
viii. Bahan kimia berbahaya disimpan di
tempat yang selamat.
ix. Sistem penggera yang berfungsi.
33
34. 2.2 Keadaan Kerja Selamat Yang Perlu Diwujudkan
x. Sistem pencegah kebakaran yang lengkap
dan berfungsi.
xi.Tanda-tanda amaran bahaya yang jelas
dan mencukupi.
xii. Tanda-tanda arahan keselamatan yang
jelas dan mencukupi.
34
35. Faktor Lain Penyumbang Kemalangan
i. Kurang Tindakan Pengurusan Keselamatan
ii. Arahan tidak lengkap
iii. Peraturan tidak dikuatkuasakan
iv. Keselamatan bukan sebahagian dari
tatacara kerja
v. Hazard yang ada tidak dikawal dengan baik
vi. Kurang interaksi antara pihak Pengurusan
Keselamatan dan Kesihatan dengan pekerja
35
36. Faktor Lain Penyumbang Kemalangan
Keadaan Mental Pekerja
i. Kurang kesedaran tentang kepentingan
keselamatan dan kesihatan pekerjaan
ii. Kurang kordinasi
iii. Reaksi psiko-motor perlahan
36
37. Faktor Lain Penyumbang Kemalangan
Keadaan Mental Pekerja
iv. Sikap yang kurang baik
v. Kurang daya tumpuan
vi. Emosi kurang stabil
vii. Cepat panik
viii. Cepat baran
37
38. Faktor Lain Penyumbang Kemalangan
Keadaan Fizikal Pekerja
i. Kelesuan
ii. Kurang daya pendengaran
iii. Kurang daya penglihatan
iv. Kurang kekuatan fizikal untuk melakukan kerja
v. Kecacatan atau kurang upaya
38
40. a) Melakukan HIRARC (Hazard
Identification, Risk Assessment, Risc
Control)
Mengenal pasti hazard-hazard yang
terdapat di tempat kerja.
Menaksir risiko setiap hazard.
40
41. Menaksir risiko setiap hazard.
Menentu dan menyusun risiko hazard
tersebut mengikut arasnya. Iaitu sama
ada risiko tersebut boleh diterima tanpa
apa-apa syarat (risk acceptable),
diterima
41
42. 42
Hieraki Kawalan
1. Eliminasi (Elimination)
-Mengeluarkan atau membuang hazard yang berasal dari
peralatan, proses kerja, bahan kerja atau persekitaran tempat
kerja yang berbahaya untuk melindungi pekerja.
-Langkah pengawalan paling efektif ( first priority )
2. Penggantian (Substitution)
-Mengganti dengan bahan atau cara kerja lain yang KURANG
mudarat
-cth. Guna bahan / peralatan kurang berbahaya
PENCEGAHAN & LANGKAH KAWALAN
43. 43
Hieraki Kawalan
3. Isolasi (Isolation)
-Mengasingkan hazard daripada pekerja atau mengasingkan
pekerja daripada hazard. Untuk mengurangkan ‘exposure’
kpd. pekerja.
-contoh ‘isolation room’
4. Pengurangan (Minimisation)
-Cara yang disarankan jika tiada ruang untuk eliminasi/
penggantian/ isolasi
-Melibatkan, antaranya, ubahsuai ke atas peralatan,
pengadang/ pelapik untuk mesin
PENCEGAHAN & LANGKAH KAWALAN
44. 44
PENCEGAHAN & LANGKAH KAWALAN
Prinsip Kawalan
1.Kawalan Pentadbiran
(Administrative control);
cth. Dasar KKP, SOP, Kerja
Bergilir, Latihan/ Kursus
2.Kawalan Kejuruteraan
(Engineering control);
cth. Sistem Ventilasi,
Penyelenggaraan mesin/
peralatan yang baik &
teratur
Prinsip Kawalan
3.Kawalan Perubatan (Medical
control);
eg. Survelan Perubatan
4.Kawalan Individu (Personal
control);
eg. Alat Pelindung Diri (PPE),
Kesedaran
Kawalan Lain:
Emergency Response Plan
(ERP) dan Rawatan
Kecemasan