El resumen del documento en 3 oraciones o menos es: El informe GEM España 2013 presentado por varias organizaciones muestra que el emprendimiento en España se ha estabilizado tras la crisis pero sigue siendo inferior a la media europea, con más iniciativas por necesidad que por oportunidad. El informe analiza temas como la Ley de Emprendedores, la financiación y las percepciones sobre el emprendimiento en España.

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El proceso emprendedor español se estabiliza
tras verse afectado por la crisis
 El Informe Global GEM España 2013 ha contado con el apoyo de Banco
Santander, a través de su División Global Santander Universidades.
 Más de la mitad de la población percibe el emprendimiento como una buena
opción profesional y no considera el miedo al fracaso como un obstáculo
 Los resultados revelan que España ha disminuido el nivel de emprendimiento
por oportunidad, frente al aumento de las iniciativas motivadas por necesidad
3 de abril de 2014. El Centro Internacional Santander Emprendimiento (CISE), la Red Española de
Equipos Regionales GEM, la Fundación Rafael del Pino y Banco Santander, a través de su División
Global Santander Universidades, han presentado el Informe Global Entrepreneurship Monitor (GEM)
España 2013. El informe, elaborado con datos obtenidos a partir de encuestas a la población y a
expertos, recoge las principales características del proceso emprendedor español.
Este año, el informe incluye, como novedad, dos capítulos que abordan las temáticas de mayor
actualidad en torno al emprendimiento. Con la incorporación de monográficos sobre la Ley de
Emprendedores y la Financiación del proceso emprendedor en España, el GEM da respuesta a las
demandas de la sociedad sobre esta materia, además de proporcionar datos estadísticos acerca de
toda la actividad vinculada al ecosistema emprendedor. (Ver Anexo)
Emprendimiento por oportunidad y por necesidad
El principal índice analizado por el GEM es la Tasa de Actividad Emprendedora (Total Entrepreneurial
Activity-TEA), ratio que mide las iniciativas emprendedoras con menos de 42 meses en el mercado
sobre la población de 18-64 años. Este indicador disminuyó entre 2008 y 2010 y, tras un aumento en
el año 2011, volvió a reducirse paulatinamente, siendo en 2013 de 5,2%.
Estos valores hacen permanecer a España por debajo de la media europea y de la media de los
países impulsados por la innovación, entre los que se encuentra, pero por encima de países como
Francia, Bélgica y Alemania.
Mientras el peso relativo de los emprendedores con proyectos nacientes (menos de 3 meses) ha
aumentado durante los últimos cinco años, el de aquellos que han conseguido convertir ese negocio
nuevo en estable ha disminuido, lo que supone un ligero descenso en el conjunto de la actividad
emprendedora.
En lo que respecta a este índice, es interesante observar su evolución desagregada por oportunidad y
por necesidad. Si se tiene en cuenta el emprendimiento por oportunidad se observa un descenso de
5,5 puntos porcentuales respecto al 2012 (de 72,3% a 66,8%). El emprendimiento por necesidad sí

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observa un ligero incremento (de 26% a un 29%), situándose 11 puntos por encima de la media de
los países impulsados por la innovación.
Los resultados del informe reflejan este emprendimiento por necesidad en el aumento de empresas
creadas por personas desempleadas o con serias dificultades para incorporarse al mercado laboral:
en numerosas ocasiones, estas empresas no son lo suficientemente competitivas como para
prolongar su actividad más allá de los primeros cinco años críticos de existencia. Los datos revelan
que las empresas, en general, nacen y se mantienen con un tamaño pequeño (1-3 empleados).
Destaca la tasa de cierre de negocios en España, que se encuentra entre las menores en Europa.
Informe completo: http://www.cise.es/presentacion-del-informe-gem-espana-2013/
Ley de Emprendedores: una valoración desde el Observatorio GEM
La importancia dada a la reciente ley de emprendedores (Ley 14/2013) ha justificado su análisis y
valoración utilizando la metodología del GEM. Para ello se ha consultado a un panel de 43 expertos
formado por empresarios, académicos, consultores, directivos y técnicos de la administración.
Los resultados obtenidos muestran algunas luces y sombras: entre sus aspectos positivos, los
expertos destacan la intención de reducir los costes iniciales de los emprendedores, agilizar la
tramitación, impulsar el espíritu emprendedor en el ámbito educativo y promover la
internacionalización. Como puntos débiles señalan su complejidad, la escasa atención al problema
financiero, la no consideración del emprendimiento de alto potencial y no tratar suficientemente la
limitación de la responsabilidad del empresario.
En cualquier caso, los expertos opinan que será dentro de unos años cuando se pueda evaluar el
resultado de esta ley que ha nacido con el reto de generar un cambio de mentalidad en la sociedad, y
valore más la actividad emprendedora y la asunción de riesgos. Aunque advierten que la tarea de
promover esta transformación y resolver los problemas que dificultan la creación de nuevas empresas
requiere de la participación de múltiples agentes (centros educativos, notarios, registradores,
administraciones públicas, sistema financiero, entre otros).
Financiación del proceso emprendedor en España
En su segundo capítulo monográfico, el informe aborda los problemas de acceso a la financiación y
revela que se incrementan de manera notable en el caso de las empresas de nueva creación. En este
sentido, se indica que son necesarios nuevos mecanismos de financiación, fundamentalmente a
través de capital, que contribuyan a que la empresa afronte con mayores garantías las primeras fases
de desarrollo de los proyectos empresariales.
Los fondos de capital semilla, los business angels o el crowdfunding basado en capital, son algunos
ejemplos de fuentes alternativas de financiación en el ecosistema emprendedor que se analizan en el
informe. En este sentido se recomienda el desarrollo una oferta de capital especializado, con fondos y
redes de inversores con experiencia en sectores como TICs, biotecnología, energía... que actúen
como catalizadores en la atracción de capital extranjero. A su vez, indica que es importante
desarrollar mecanismos de coinversión que hagan posible la diversificación de riesgos, facilitando que
los business angels puedan compartir experiencias e invertir en varios proyectos start-up en un marco
de negociación ágil, sencillo y transparente.

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Acerca de GEM y GEM España
Global Entrepreneurship Monitor (GEM) es una red mundial sobre emprendimiento y tiene por objetivo
hacer que la información de alta calidad sobre la iniciativa emprendedora mundial esté disponible
para el mayor público posible.
En el marco de este proyecto global, el Centro Internacional Santander Emprendimiento (CISE) lidera
y coordina la Red Española de Equipos Regionales GEM. Esta red está formada por 15 equipos de
investigadores del entorno académico y empresarial cuyo esfuerzo fue reconocido en el año 2012 con
la distinción a “Mejor Equipo Nacional GEM”. Cuenta con el apoyo de 90 instituciones, empresas y
organizaciones y con el patrocinio principal de Banco Santander y de la Fundación Rafael del Pino.
Más información en: www.gem-spain.com
Acerca de CISE
El Centro Internacional Santander Emprendimiento (CISE) nace en 2012 con la vocación de
constituirse como un centro de referencia en el sistema universitario internacional en la investigación,
transferencia de conocimiento y formación en emprendimiento.
Impulsado por el Banco Santander, el Gobierno de Cantabria y la Universidad de Cantabria a través
de la Fundación UCEIF -en el marco de Cantabria Campus Internacional-, el CISE promueve
proyectos de investigación sobre el valor de la cultura emprendedora y las nuevas metodologías de
emprendimiento, lleva a cabo el desarrollo de programas docentes y actividades formativas de
máxima calidad y estimula a través de programas, como YUZZ, la cultura emprendedora y la
innovación con el fin último de contribuir al progreso económico y social.
Más información en: www.cise.es
Acerca de Santander Universidades
Banco Santander participa en estas iniciativas a través de su División Global Santander
Universidades, mediante la que mantiene más de 1.100 convenios con universidades y centros de
investigación de todo el mundo. Desde 1996, Santander Universidades centra la acción social del
banco, que ha destinado más de 1.000 millones de euros en diversas iniciativas y proyectos
universitarios.
En 2014, Banco Santander respaldará el III Encuentro Internacional de Rectores Universia, que
reunirá en julio en Río de Janeiro, Brasil, a más de 1.100 rectores y presidentes de universidades.
Más información en: www.santander.com/universidades.
Acerca de la Fundación Rafael del Pino
La Fundación Rafael del Pino fue creada en 1999 por Rafael del Pino y Moreno. El principal objetivo
de la misma es contribuir a la mejora de los conocimientos de los dirigentes españoles para que
puedan desarrollar con todo éxito sus capacidades.
Más información: http://www.frdelpino.es/

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Anexo
Características del emprendedor español
En lo que respecta a la edad, los datos indican que más del 35% del total de emprendedores en
fase inicial tienen entre 35 y 44 años y se muestran más propensos a emprender que los
individuos de otros rangos de edad. Esto sugiere que, más allá de la existencia de emprendimiento
por necesidad, el emprendedor español tiene experiencia antes de poner en marcha un negocio.
Si bien la mayoría de los emprendedores son hombres, la diferencia con las mujeres se ha
reducido en 2013.
Más de dos quintas partes de los emprendedores tienen algún tipo de formación superior, y cerca
del 50% ha recibido en algún momento de su vida formación específica para emprender. Quizás
debido a la falta de financiación externa, los adultos con mayor nivel de ingresos son los que se
muestran más propensos a emprender.
Facilidades y obstáculos del entorno
Según los expertos entrevistados, las principales condiciones del entorno que han servido como
facilitadores de la actividad emprendedora en España durante el último año han sido la innovación
desde la perspectiva del consumidor y la disponibilidad y el acceso a infraestructuras físicas y
servicios.
Como condiciones que la obstaculizan han destacado las políticas gubernamentales (trabas
burocráticas y múltiples impuestos) y el acceso a financiación (particularmente complejo para las
empresas de nueva creación).
Fenómeno emprendedor: percepciones de la población
En cuanto a la percepción de oportunidades para emprender en los próximos 6 meses, se observa
un ligero repunte en el porcentaje de la población española que aprecia estas oportunidades para
iniciar una actividad emprendedora (16%) y aproximadamente la mitad de los españoles perciben
que poseen los conocimientos y habilidades requeridas para emprender.
Cerca de la mitad de la población percibe que el miedo al fracaso no supone un obstáculo para
emprender y uno de cada tres españoles conoce a un emprendedor que le puede servir de
modelo de referencia a la hora de comenzar un negocio.
Con respecto a la opinión de que emprender es una buena opción profesional en España, más del
50% percibe el emprendimiento como buena alternativa laboral y consideran que emprender
brinda un buen estatus social y económico.
Aspiraciones para el negocio
Entre un 85-90% de los emprendedores considera que el producto o servicio que ofrece a los
clientes no es novedoso y entre un 50-70% considera que afronta mucha competencia en el
mercado.
A su vez, en lo que respecta a las exportaciones, entre un 25-30% de los emprendedores vende
bienes y servicios a clientes extranjeros durante los primeros 3-4 años de existencia. En cuanto al

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crecimiento, aproximadamente un 15% de los emprendedores aspira a tener un negocio con más
de 5 empleados a cinco años vista.
Financiación
El 50% de los emprendedores nacientes ha necesitado una inversión de al menos 19.480 euros.
Hasta un 40% de los emprendedores nacientes ha aportado el 100% del capital.
El porcentaje de la financiación informal se sitúa alrededor de un 3,2% de la población.