Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008 Publication des comptes 2008. Depuis toujours, les comptes sont certifiés par un Commissaire aux comptes indépendant. Ils sont publiés chaque année dans un numéro spécial de Lèpres, la revue d’information des donateurs de la Fondation Raoul Follereau. Vous pouvez visualiser notre rapport 2008 et le télécharger (3,5 KB). Vous pouvez, également, obtenir toute information complémentaire en envoyant un message à notre responsable du service du contrôle interne, Michel Barrois : controleur@raoul-follereau.org.controleur@raoul-follereau.org. Avec l'aimable autorisation de la Fondation Raoul Follereau : http://www.raoul-follereau.org/ URL de la source du document : http://www.raoul-follereau.org/ra08/raoulfollereau_ra2008.pdf © Droits d'auteur réservés et strictement limités. - Tous droits de traduction, reproducteur et adaptation réservés pour tous pays.

1. Rapport annuel 2008

2. Sommaire
n Le mot des présidents // p.3
n La Fondation Raoul Follereau
• La gouvernance // p.6
• L’environnement et les moyens // p.8
• Une charité sans frontières // p.10
• La force de la générosité // p.12
• Les domaines d’action // p.13
n Les missions sociales en 2008 // p.14
• Les actions d’aide // p.16
• Les actions d’information // p.34
n Rapport financier 2008 // p.36
La Fondation Raoul Follereau a obtenu la certification de services du Bureau Veritas Certification France,
portant sur le référentiel IE001/10 des organismes faisant appel à la générosité du public. À ce titre, elle :
• utilise ses ressources pour agir conformément aux missions fixées et connues des donateurs,
Bureau Veritas Certification
92046 Paris-la-Défense cedex • garantit son fonctionnement par la définition des responsabilités et des pratiques,
• définit et respecte les droits de ses donateurs, les informe sincèrement,
• transmet des informations transparentes et cohérentes.

3. La mission
Bâtir un monde sans lèpres.
Fidèle au message et aux orientations de son fondateur,
la Fondation Raoul Follereau se bat contre la lèpre et contre ses alliées,
ces autres lèpres dénoncées par Raoul Follereau, telles l’ignorance
et la pauvreté, qui condamnent leurs victimes à l’exclusion.
Plaçant la personne, quelle que soit son origine, au cœur de tous
ses engagements, la Fondation Raoul Follereau soutient des actions visant
à soigner, éduquer, former, réinsérer, pour accompagner les plus oubliés
sur le chemin de leur autonomie.
La Fondation Raoul Follereau apporte ainsi sa pierre à la construction
d’un monde plus juste et plus humain, un monde sans exclusions :
un monde sans lèpres !
RAPPORT ANNUEL 2008 // 1

4. “ Ce dont le monde a besoin,
c’est d’un déluge de charité.
Car l’arme pour gagner cette guerre
contre la faim, la misère, les maladies,
”
l’ignorance, c’est bien la charité !
raoul Follereau
2 // Fondation raoul Follereau

5. Le mot des présidents
Un pas de plus vers un monde
sans lèpres
Par leurs dons et – particulièrement en cette année 2008 – par leurs legs et assurances-vie, nos donateurs fidèles nous
ont permis de mettre à nouveau en œuvre nos missions sociales. Grâce à eux, dans un contexte déjà difficile, et sans aide
de l’État, nos partenaires ont pu accompagner sur le chemin de la guérison, de la responsabilisation et de l’autonomie
ceux qui, comme le lépreux, sont exclus à cause de leur maladie ou de leur pauvreté. Quelles que soient leur origine et
leur confession.
En 2008, ce combat s’est matérialisé dans 38 pays, à travers 379 projets et programmes visant quatre grands objectifs :
alain morisot
soigner, former, éduquer, réinsérer. Soit, même étendue géographique, mêmes objectifs, mais plus d’actions. 379 contre
Président du Conseil
372 l’année précédente ; l’écart est faible, mais symbolique de notre volonté de faire reculer les barrières de l’exclusion. de surveillance
les lépreux : une priorité famille que le bacille lépreux) et dans les progrès des
Notre aide aux lépreux est toujours une priorité. Après chercheurs. C’est d’ailleurs dans le centre de référence
avoir réussi l’élimination de la lèpre en tant que pro- de Pobè, au Bénin, qu’elle a construit et qu’elle finance,
blème de santé publique (1 malade pour 10 000 habi- qu’a débuté en septembre 2008 l’essai clinique pour la
tants) dans tous les pays de la zone Follereau, voilà mise en œuvre d’un traitement antibiotique par voie
deux années que nous mettons en œuvre une nou- orale. À la fin de l’année, les premiers résultats étaient michel récipon
velle stratégie pour garder la maladie sous contrôle prometteurs, mais le nombre de malades insuffisant Président
du Directoire
– dans des régions souvent dépourvues des infrastruc- pour que le protocole puisse être confirmé par l’Orga-
tures sanitaires suffisantes – et arriver à faire baisser le nisation Mondiale de la Santé. Tous les acteurs enga-
nombre de nouveaux cas. En 2008, nous avons ainsi gés avaient cependant bon espoir de disposer de cette
déployé les efforts nécessaires pour faire bénéficier les nouvelle thérapie, plus simple et moins contraignante
malades de soins et d’un accompagnement de qualité (elle évite les injections), avant fin 2009, pour soulager
jusqu’à leur guérison physique mais aussi sociale, si mieux encore la souffrance des malades.
nécessaire.
aider à se prendre en charge
des avancées contre le Buruli Les maladies se soucient peu de la situation sociale
Parallèlement à cet indéfectible soutien, la Fondation de leurs victimes, mais elles affectent plus durement
Raoul Follereau a confirmé le rôle majeur qu’elle joue celles qui vivent dans des régions défavorisées, loin du
depuis 15 ans dans l’amélioration de la prise en charge moindre dispensaire. La pauvreté est une grande alliée
des malades du Buruli (mycobactérie de la même de la lèpre. Nous nous sommes efforcés de la faire
RAPPORT ANNUEL 2008 // 3

6. reculer elle aussi, en nous appuyant sur deux piliers Pour aider ces enfants en détresse à devenir les
bâtis à force d’expérience : la formation des acteurs du hommes et les bâtisseurs du monde de demain, la
développement et la mise en œuvre de microprojets Fondation Raoul Follereau a entraîné ses donateurs et
générateurs de revenus. ses bénévoles à placer l’éducation, notre autre levier
À côté de l’aide importante que nous apportons régu- pour lutter contre la pauvreté, au cœur des priorités
lièrement aux congrégations religieuses pour former 2008. La réussite la plus symbolique, mais non la seule,
les futurs partenaires d’une lutte commune contre la est la construction d’une nouvelle école maternelle à
misère et pour la dignité de la personne, nous avons Doumé, au Cameroun, qui fait suite à la rénovation de
privilégié la promotion des femmes rurales. Nous leur fond en comble de l’école primaire, en 2007. Les deux
avons permis d’aller au bout de leurs idées et de leurs écoles accueillent désormais 588 enfants, qui avaient
initiatives, en leur donnant accès à l’alphabétisation faim et soif d’apprendre et qui pourront maintenant
fonctionnelle et à l’eau potable, puis en les dotant de étudier dans les meilleures conditions.
vélos, de zébus et de tout ce qui est nécessaire pour
développer une activité rémunératrice. une réponse au chômage, en France
Nous avons aussi donné des raisons d’espérer à ceux
l’éducation, levier contre la pauvreté qui, en France, sont exclus à cause de la perte de leur
Plus encore que pour “les aînés”, c’est sans conteste emploi, sans espoir d’en retrouver. Puisant dans le
pour les jeunes que Raoul Follereau s’est fait l’apôtre milieu rural une réponse concrète au problème du
d’un monde plus juste et plus humain. Faire renaître chômage, la Fondation Raoul Follereau a conseillé
l’espoir dans le cœur des enfants les plus pauvres, ces 15 dernières années plusieurs milliers de can-
souvent les premières victimes des pauvretés et didats et soutenu financièrement l’installation de
des errements de notre temps, est l’un des grands quelque 300 porteurs de projets dans des communes
engagements de la Fondation qui porte son nom. de moins de 2 500 habitants.
Les principes
v
v
Aimer. Agir ! S’engager dans la durée
Aimer tout homme, exclu à cause de sa maladie, Soutenir les actions de partenaires compétents
de son ignorance ou de sa pauvreté. qui s’engagent dans la durée pour développer
Agir pour l’aider à être autonome et à prendre des solutions pérennes et adaptées aux besoins
sa place dans la société. du terrain.
4 // Fondation raoul Follereau

7. Le mot des présidents
En 2008, sa Commission d’attribution des subventions cœurs, déclencher un surcroît de générosités pour
a accordé 27 aides financières et permis à autant d’en- pouvoir déployer d’autres actions, car les plus pauvres
trepreneurs de créer ou de reprendre une activité, de “nos” pays seront sans doute touchés de plein
dans l’Allier, l’Hérault, le Puy-de-Dôme, le Var, l’Aude, fouet par la crise annoncée.
les Vosges… De l’élevage d’alpagas, au magasin bio, Avec des chiffres du chômage incontrôlables et une
en passant par les métiers de bouche, une pension pauvreté grandissante, notre pays ne devrait pas être
équestre ou un entretien d’espaces verts…, chaque épargné. Avant la fin de l’année, nous étions déjà sol-
projet est venu apporter de la valeur et rendre un ser- licités pour répondre à des détresses qui nous rame-
vice dans des communes d’accueil qui jusque-là en naient au temps où Raoul Follereau n’avait pas encore
étaient dépourvues. engagé sa bataille pour les lépreux et où il se battait
Chaque installation a renforcé notre volonté de pour- pour les Français ruinés par la guerre…
suivre, et si possible d’amplifier, cette action que nous Le 31 décembre 2008, en pleine incertitude, nous
sommes la seule organisation caritative à mener de avions pourtant des convictions : l’année qui s’ache-
cette façon. vait avait apporté une belle pierre à la construction
du monde plus juste et plus humain voulu par notre
Vers un monde plus juste fondateur ; l’année qui s’annonçait exigerait une plus
Partout, en France et dans le monde, la générosité des grande efficacité de notre part pour répondre à un
uns a donné aux autres l’espoir et le courage d’avancer nombre plus grand de détresses et de besoins. Comme
et de prendre le train du développement. À contre- le disait Raoul Follereau, un nouveau déluge de cha-
courant d’un pessimisme ambiant latent, les premiers rité serait la meilleure arme pour gagner cette guerre
ont souvent prélevé sur leur nécessaire pour accompa- contre la faim, la misère, les maladies, l’ignorance ; et,
gner fidèlement les seconds sur ce chemin exigeant. surtout, nous avions l’espérance que, tous ensemble,
Mais il nous faudra toucher un plus grand nombre de nous arriverons à bâtir un monde sans lèpres !
v
v
Utiliser et former les compétences locales Rechercher l’efficience et la transparence
Ne pas se substituer, ne pas faire à la place, Mettre en œuvre une gestion désintéressée, pouvoir
mais aider à faire : donner les moyens de attester de la rigueur et de la sincérité des engagements,
soigner, éduquer, former et réinsérer. des actions et des informations.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 5

8. La gouvernance La Fondation Raoul Follereau est administrée par un Conseil de surveillance,
composé de 12 membres, qui nomme un Directoire, composé de trois membres.
Tous deux sont assistés par deux commissions consultatives, respectivement :
Commission d’évaluation et de contrôle, Commission financière, Commission
médicale et scientifique et, enfin, Commission d’orientation.
Membres d’honneur
M. André Récipon, président d’honneur
Pr Marc Gentilini Commission financière
M. Jean-Marie Le Méné Commission
consultative Mission : donner un avis sur les comptes,
le budget et la politique financière de la
fondation préalablement à leur présentation
au Conseil de surveillance.
Conseil de surveillance Elle est composée de deux membres
bénévoles élus par le Conseil de surveillance :
Président • M. Alain Morisot, banquier, gérant de patrimoine
• M. Hubert Chenut, président
Membres • M. Dominique Gérard, banquier, conseiller en gestion de fortune • Mme Michèle Wyss
fondateurs • M. Alain Morisot, banquier, gérant de patrimoine
• M. Michel Récipon, directeur organismes logements sociaux
• Dr Pierre-Yves Thiébault, médecin généraliste
Membres de droit • Mme Marie Lottier, représentant le ministère de l’Intérieur
• M. Emmanuel Lamy, représentant le ministère des Finances
• Dr Jean-Pierre Lamarque, représentant le ministère
des Affaires Étrangères et Européennes
Membres • M. Éric des Grottes, gérant de société
dits qualifiés • M. Robert Alsac, directeur financier, contrôleur interne, retraité Commission d’évaluation et de contrôle
Membres des Amis • M. Stéphane Leyenberger, juriste Mission : signaler au Conseil de surveillance
de la Fondation • M. Charles Pennachio, agent général d’assurances, retraité et au Directoire tout dysfonctionnement
Raoul Follereau • M. Félix Pouhier, ingénieur général, retraité constaté dans la bonne affectation et
l’utilisation des ressources collectées auprès
des donateurs.
Elle est composée de membres bénévoles,
élus par le Conseil de surveillance :
Commission
• M. Hubert de Saint Rémy, président
consultative
• M. François d’Anthenaise
• M. François Grandjean
6 // Fondation raoul Follereau

9. La Fondation Raoul Follereau
Commission médicale et scientifique
Mission : conseiller le Directoire en tout ce qui concerne le
domaine médical de l’action de la Fondation.
Elle est composée de huit membres bénévoles élus par le
Conseil de surveillance, experts dans le domaine de la santé :
• Pr Bernard Carbonnelle, président
• Pr Jacques Aubry
• Dr Pierre Bobin
Commission • Pr Jean-Louis Cartel
consultative • Pr Martin Danis
• Pr Jean-Luc Durosoir
• Pr Jacques Grosset
• Pr Éric Pichard
Directoire
Président • M. Michel Récipon
Membres • M. Michel Barrois,
responsable du service du contrôle
interne
• M. Thierry de La Brosse, Commission d’orientation
directeur administratif Mission : proposer au Directoire des orientations pour l’activité
du réseau de la Fondation, conduire des réflexions sur l’avenir
et le renouvellement des actions engagées par les bénévoles du
réseau de la Fondation, assurer la concertation entre les comités
départementaux ainsi qu’entre le siège et ces comités.
Commission
consultative Elle est composée de membres bénévoles désignés par les
comités départementaux de la Fondation :
• Mme Christiane Hemez, présidente
• M. Gabriel Bergougnoux
• M. Jean Brunet
• M. Alain Homo
• M. Gilbert Pompilio
• M. Robert Labat
RAPPORT ANNUEL 2008 // 7

10. L’environnement La Fondation Raoul Follereau est membre fondateur de l’ILEP, Fédération
internationale rassemblant les associations qui luttent contre la lèpre dans le
monde, et de l’UIARF, Union Internationale des Associations Raoul Follereau.
et les moyens Elle bénéficie du soutien de l’Association des Amis de la Fondation Raoul
Follereau. Elle s’appuie sur des structures de moyens qui concourent à la
réalisation de ses missions et dans lesquelles sa participation est majoritaire :
Follereau Logistique, le Gie Dantzig et deux sociétés civiles et immobilières.
ILEP Fédération internationale
des associations de lutte contre la lèpre
Pour ses programmes d’aide aux sous la responsabilité d’un membre
lépreux, la Fondation Raoul Follereau de l’ILEP qui coordonne les moyens mis
bénéficie du concours de l’ILEP, à disposition par l’ensemble des autres
dont elle est membre fondateur. et devient l’interlocuteur unique des
Fédération internationale créée sous administrations locales dans le cadre
l’impulsion de Raoul Follereau, l’ILEP des programmes nationaux lèpre (PNL).
rassemble les organisations luttant À travers l’ILEP la Fondation Raoul
contre la lèpre dans le monde. Elle Follereau finance les projets de pays
permet aux 14 associations qui la coordonnés par les autres membres
composent de coordonner leur action et ceux-ci peuvent financer des projets
dans les pays touchés par la lèpre. à travers la Fondation Raoul Follereau,
Chaque pays d’intervention est placé dans les 12 pays qu’elle coordonne.
UIARF Union Internationale
des Associations Raoul Follereau
Comme l’ILEP mène le “combat médical”, l’UIARF (Union Internationale
des Associations Raoul Follereau) mène le “combat social” contre la lèpre.
Créée par Raoul Follereau, elle rassemble des associations Follereau de neuf pays
africains et de neuf pays du “Nord”.
Elle a pour objet la diffusion du message de Raoul Follereau, l’organisation de la
Journée Mondiale des Lépreux et la réinsertion socio-économique des handicapés
guéris de la lèpre, en leur procurant les moyens nécessaires pour travailler
et vivre du fruit de leurs propres efforts.
8 // Fondation raoul Follereau

11. La Fondation Raoul Follereau
Fondation
raoul Follereau
Follereau Logistique association
SARL qui assure l’acheminement des amis de la Fondation
des matériels et produits envoyés par
la Fondation Raoul Follereau à ses raoul Follereau
partenaires. Elle a d’autres clients Pour accompagner son action,
que la FRF. Ceux-ci lui assurent environ la Fondation Raoul Follereau s’appuie
30 % de son activité. sur les 80 membres de l’Association
des Amis de la Fondation Raoul Follereau
(AFRF), réseau des sympathisants, amis
GIE Dantzig et bénévoles se dévouant à son œuvre.
La Fondation Raoul Follereau
est membre du GIE Dantzig,
ce qui lui permet de mettre en
commun ses moyens avec les autres
adhérents et donc de réduire ses
coûts de fonctionnement. Il s’agit
principalement du personnel et des
frais généraux (Communication,
informatique, etc.)
SCI Dantzig Immo
SALS Immo
Les deux SCIs sont destinées à gérer
les actifs immobiliers de rapport de
la Fondation Raoul Follereau. Ces actifs
constituent une part importante
des réserves de la Fondation.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 9

12. Une charité sans frontières
38 379 2 000 35 000 150 000
pays projets et bénévoles quêteurs lors de donateurs
programmes réguliers la Journée Mondiale fidèles
des Lépreux
Pa
■
■■
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■■
■
■■
■■
■
■■
Aider les lépreux Créer une dynamique
et soutenir des programmes de développement
de santé
Favoriser
Secourir les enfants la réinsertion par l’emploi
en détresse en France
// Fondation raoul Follereau

13. La Fondation Raoul Follereau
aider les lépreux et Créer secourir Favoriser
v
v
v
une dynamique
v
soutenir des programmes les enfants la réinsertion par l’emploi
de santé de développement en détresse en France
pays d’intervention de la Fondation raoul Follereau
■ Angola ■ France ■ Lituanie ■ ■ Sénégal
■■■ Bénin* ■ Gabon* ■■■ Madagascar* ■■ Soudan
■ Brésil ■ Ghana ■■■ Mali* ■■ Syrie
■■■ Burkina Faso* ■■■ Guinée* ■ Mauritanie* ■ Tanzanie
■ Burundi ■■■ Guinée-Bissau ■ Mozambique ■■■ Tchad*
■ ■ Cambodge ■ Haïti ■■ Niger* ■ Territoires
■■■ Cameroun ■■ Inde ■■■ Philippines Palestiniens
■■■ Congo* ■ Irak ■ Pologne ■ Togo
■ ■ RD Congo ■ Laos ■ Russie ■■■ Viêtnam
■■■ Côte d’Ivoire* ■■ Liban* ■ Rwanda
* Pays dans lesquels la Fondation Raoul Follereau coordonne la lutte contre la lèpre, sous l’égide de l’ILEP (Fédération des associations
luttant contre la lèpre dans le monde).
Source : Fondation Raoul Follereau, mai 2009
RAPPORT ANNUEL 2008 // 11

14. La force de la générosité
la Fondation raoul Follereau ne reçoit pas de subventions de l’État. Elle agit grâce à la générosité de donateurs
privés, particuliers et entreprises, et à l’engagement de son réseau de bénévoles. Par leurs dons, leurs legs et leurs
assurances-vie – en 2008 particulièrement – par leurs collectes auprès du grand public, ils lui ont donné les moyens de
poursuivre et d’amplifier sa mission auprès des plus oubliés, et de faire reculer la lèpre et toutes les lèpres.
produits de la générosité du public : 13 276 995€
Collectes
assurances-vie 1 246 607€
1 251 308€
legs dons
3 785 191€ 6 993 889 €
12 // Fondation raoul Follereau

15. La Fondation Raoul Follereau
Les domaines d’action
abattre les barrières de l’exclusion, bâtir un monde sans lèpres... les tâches sont immenses. Comme le dit lui-
même Raoul Follereau, « toutes les grandes réalisations de ce monde ont commencé par être des utopies ». Pour
atteindre ses objectifs, la Fondation agit, en direct ou en partenariat, sur des domaines où sa compétence est reconnue,
allant de l’aide aux lépreux à la réinsertion par l’emploi en France. La finalité, quelle que soit l’action entreprise, est
toujours la même : donner à chaque être humain les moyens de sa dignité.
Aider les lépreux et soutenir Secourir les enfants
des programmes de santé en détresse
n Appui logistique et financier n Insertion des enfants
aux programmes nationaux des rues
n Soutien à la recherche n Éducation et formation
n Réhabilitation physique n Programmes
nutritionnels
n Réinsertion sociale
Créer une Favoriser la réinsertion
dynamique de par l’emploi en France
développement
n Accompagnement humain
n Formation des et technique de créateurs
acteurs du d’entreprise en situation
développement précaire
n Insertion socio- n Aide à la reprise ou création
économique d’activités en milieu rural
n Aide aux plus
démunis
RAPPORT ANNUEL 2008 // 13

16. MISSIonS SoCIALES
2008
14 // Fondation raoul Follereau

17. LES MISSIonS SoCIALES En 2008
Répartition
n Dépenses opérationnelles affectées
(Actions d’aide) .............................................................. 81,55 %
n Actions d’information liées aux missions
sociales............................................................................. 18,45 %
les actions d’aide : de la lèpre aux “lèpres” // p.16
La persistance de la lèpre dans les zones les plus défavorisées, son alliance
avec l’ignorance et la pauvreté – pour Raoul Follereau, lèpres plus meur-
trières encore que la lèpre – ont amené la Fondation Raoul Follereau à déve-
lopper conjointement des actions visant à promouvoir non seulement l’accès
à la santé, mais aussi au développement et à l’éducation.
Grâce à la générosité de ses donateurs, la Fondation s’est efforcée de pour-
suivre ces objectifs tout au long de l’année 2008, en soutenant des actions
visant à donner des soins de qualité aux lépreux, aider des populations
délaissées à se prendre en charge, instruire et éduquer des enfants de la
misère et de la guerre.
En faisant reculer la lèpre, cet élan a permis, simultanément, de faire reculer
ses causes.
les actions d’information // p.34
« Voilà, pensera-t-on, une obstination singulière. Mais, parce qu’on ne m’en-
tend pas, est-ce une raison pour que je me taise ? ». À la suite de son fonda-
teur, la Fondation Raoul Follereau continue de s’adresser à la conscience et
au cœur des hommes pour leur parler de souffrances oubliées mais aussi de
compassion et de générosité. L’information et la communication font partie
de ses missions sociales, au même titre que les programmes et les projets
qu’elle développe, en France et dans le monde.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 15

18. MISSIONS SOCIALES 2008
Aider les lépreux
et soutenir
des programmes
de santé
16 // Fondation raoul Follereau

19. Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé
« Des lépreux ! Il y a donc encore des lépreux ! C’est le cri toujours un peu
effrayé qui vous accueille, lorsque vous plaidez en faveur de ces malheureux. »
Raoul Follereau – 1952
oui, hélas ! il y a encore des lépreux. encore un nouveau cas dépisté toutes les
deux minutes dans le monde, selon les derniers chiffres connus en 2008.
Malgré 14 millions de malades guéris ces 25 der- continue à circuler. La maladie est sous contrôle, mais
v
nières années, le recul de la lèpre doit être inter- il faut rester très vigilant. », rappelle le Docteur Chris-
prété avec prudence. L’apparition de nouveaux
cas chaque année montre la nécessité de rester
tian Johnson, coordinateur de la lutte contre la lèpre
au Bénin. 5,2 M€
Montant
mobilisés. Au moment où elle se fait plus rare, La lèpre existe encore. Il ne faut pas l’oublier, sous
total affecté
la lèpre exige une mobilisation et des efforts peine de la voir réémerger dans les 10 ou 20 ans qui
constants pour maintenir des activités de lutte viennent…
antilépreuse de qualité, diagnostiquer et soigner
convenablement les lépreux. améliorer les stratégies de lutte
v
229
Aujourd’hui la lèpre figure parmi les 14 maladies tro-
le bacille de la lèpre continue à circuler
picales négligées. Elles sévissent dans les régions les
Fin 2007, les pays coordonnés par la Fondation Raoul plus pauvres, stigmatisant leurs victimes et ajoutant Nombre
Follereau (cf ILEP, page 8) atteignaient le seuil (un la discrimination sociale à leurs souffrances. de projets soutenus
malade pour 10 000 habitants) de l’élimination de la En 2008, la Fondation Raoul Follereau a déployé ses
maladie en tant que problème de santé publique, selon efforts pour adapter les stratégies de lutte contre
les critères de l’Organisation Mondiale de la Santé. la lèpre à la situation actuelle et maintenir des ser-
v
La lèpre serait-elle éliminée ? Les experts s’accordent vices de qualité à travers son soutien assidu aux
à dire que non. programmes nationaux lèpre. Elle a également aidé
Du fait de la longue incubation de la maladie, les
symptômes peuvent apparaître des années après
les pays d’endémie à renforcer leurs structures sani-
taires répondant à une vocation de service public
28
Nombre de pays
l’infection par la mycobactérie. Le moindre relâche- et contribuant à améliorer non seulement les soins où intervient
ment entraîne une tendance à la hausse du nombre aux lépreux, mais aussi aux populations les plus la Fondation
…
des nouveaux cas : « C’est la preuve que le bacille démunies. Raoul Follereau
RAPPORT ANNUEL 2008 // 17

20. Focus // 1943 > 2008
65 années d’avancées
Les initiatives de Raoul Follereau puis celles de la Fondation qui porte
son nom n’ont cessé de contribuer aux succès de la bataille en faveur
des lépreux.
1943 > Début des conférences de Raoul Follereau pour financer
la construction du premier village pour des lépreux.
1952 > Requête à l’ONU pour que les lépreux soient « soumis aux lois
Un des objectifs de la recherche :
communes et donc protégés par elles ». améliorer la prévention pour
stopper la contagion et agir avant
1954 > Lancement de la Journée Mondiale des Lépreux (célébrée les mutilations. 10 % des lépreux
depuis chaque dernier dimanche de janvier). dépistés au Bénin en 2008 avaient
moins de 15 ans…
1965 > Création, sous l’impulsion de Raoul Follereau, de l’ILEP, fédération
des associations luttant contre la lèpre dans le monde (voir page 9). la reCherChe
1968 > Désigné par Raoul Follereau pour poursuivre et organiser son depuis toujours, comme son
œuvre, André Récipon fédère en une même structure (la future FRF) toutes fondateur, la Fondation raoul
les initiatives créées à travers la France ; mettant l’organisation en ordre Follereau soutient les efforts
de marche pour relever les futurs défis.
des chercheurs. en 2008, après
1981 > Mise au point d’une polychimiothérapie, premier traitement approbation par sa Commission
efficace, avec la collaboration de la Commission Médicale Follereau. médicale et scientifique, elle a
1990 > Participation à la mise en place des programmes nationaux lèpre financé à hauteur de 388 826 €
(PNL) en pays d’endémie. des projets visant, par une
meilleure connaissance des
1997 > Contribution au lancement de campagnes systématiques
mycobactéries (lèpre et ulcère de
d’élimination lèpre (CEL).
Buruli), à améliorer la prévention
2000 > Soutien financier de l’équipe de l’Institut Pasteur qui réussit et à simplifier les traitements.
le séquençage du génome de la lèpre.
2008 > Seuil d’élimination (1 malade pour 10 000 habitants) atteint dans
les pays de la zone Follereau ; la lèpre n’y est plus un problème de santé
publique, mais les objectifs restent les mêmes : guérir les nouveaux cas
dès leur apparition, prévenir les infirmités, réinsérer les handicapés guéris.
18 // Fondation raoul Follereau

21. Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé
…
Garder la lèpre sous contrôle : en 2008 est passé en dessous de 300 (10 % d’enfants ;
l’exemple du Bénin 25 % souffrant d’une incapacité de degré 2). Mais cer-
taines régions isolées conservent un taux de prévalence
Dans tous les pays de la zone Follereau, la lèpre est
supérieur à 1 cas pour 10 000 habitants et le taux des
“éliminée” selon les critères de l’Organisation Mon-
malades multibacillaires, plus contagieux, reste stable
diale de la Santé. Pourtant, du fait de la très lente
(66 %). Le Bénin est sur la bonne voie mais il doit pour-
incubation de la maladie, la contagion persiste, le
suivre sa stratégie d’élimination de la lèpre.
bacille continue à circuler et le nombre des nouveaux
cas reste stable. Après l’élimination, la lutte doit donc
un plan d’action post-élimination
continuer pour garder la lèpre sous contrôle. Illustration
À l’issue de sa mission d’évaluation, menée en 2007
sur le terrain, au Bénin…
en concertation avec la Fondation Raoul Follereau, le
Coordinateur du PNLAL, le Docteur Christian Johnson,
soutenir le proGramme national de lutte a adapté le plan d’action post-élimination lèpre quin- Madjré (Bénin). Bavé
décortique patiemment
anti-lÉpreuse quennal aux réalités du terrain. Cette stratégie doit les noix de palme.
Au Bénin, le Programme National de Lutte Anti- En les broyant, d’autres
permettre d’ici 2010 de : anciens malades en
Lépreuse (PNLAL) est caractérisé par une certaine inté- n dépister précocement : mettre en place une tireront de l’huile, pour la
consommation du centre
gration aux activités générales des structures sanitaires meilleure information de la population pour qu’elle et aussi pour la vente.
périphériques. Un moyen de se prendre
reconnaisse les premiers signes de la lèpre et aille en charge et de vivre avec
Cette action décentralisée est renforcée par l’existence se faire soigner au plus vite ; privilégier les enquêtes dignité.
de huit Centres de Traitement Anti-Lèpre (CTAL). Cinq autour des malades multibacillaires pour soigner
Centres publics (Parakou, Natitingou, Dassa, Djougou, leurs proches qui auraient pu être contaminés ;
Pobè) et trois privés (Davougon, Ouidah, Madjré) assu- n responsabiliser les zones sanitaires dans la lutte
rent le suivi des lépreux sous traitement et la prise en contre la maladie de Hansen, en préférant la qua-
charge des complications (réactions, maux perforants lité à la quantité, grâce notamment aux sessions de
plantaires…). Les lépreux très mutilés et sans res- formation financées par la Fondation Raoul Follereau,
sources y trouvent un toit et des soins permanents. pour que médecins, infirmiers et aides-soignants
sachent diagnostiquer la lèpre ;
sur la bonne voie n optimiser la prévention des invalidités et la prise en
Avec l’appui de la Fondation Raoul Follereau, le PNLAL a charge des complications : renforcer les moyens de
…
permis au Bénin d’atteindre le seuil d’élimination de la certains CTAL pour en faire de vrais centres de réfé-
lèpre dès 1996. Le nombre des nouveaux cas dépistés rence dans la prévention des incapacités.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 19

22. …
amÉliorer les Conditions sanitaires
des populations dÉmunies Les associations locales
Dans les pays de la zone Follereau (cf pages 10 et 11), Raoul Follereau
parmi les plus pauvres du monde, il n’est pas rare de Rassemblées au sein de l’UIARF
constater une couverture sanitaire inférieure à 50 % du (voir page 8), les associations locales
Raoul Follereau ont pour vocation
territoire. Et l’on pense particulièrement aux lépreux de faire émerger de petits projets,
aux pieds déformés par les maux perforants plan- individuels ou collectifs, visant
taires, qui habitent à des kilomètres, voire des jours l’amélioration des conditions de vie
des anciens malades, pour les aider
de marche du premier centre de santé. La Fondation à retrouver leur place dans la société.
Raoul Follereau s’efforce d’appuyer les structures de Un petit élevage, une machine à
coudre, des semences, du matériel « Notre devoir, c’est la prise en
santé qui répondent à une vocation de service public charge de l’être humain tout entier,
de vannerie… permettent de lancer
et contribuent à l’amélioration des soins aux popula- pas seulement de ses bacilles »,
une activité, de gagner sa vie et de disait Raoul Follereau.
tions les plus démunies. L’aide peut être matérielle sortir de l’exclusion.
et/ou financière. Elle favorise le recours aux médica-
ments génériques essentiels et préconise, si possible,
le recouvrement des coûts.
Au Bénin, elle s’est concrétisée en 2008 par l’achat de
médicaments au bénéfice des centres de santé ou dis-
pensaires de Davougon, Bounyayindi, Allada et Pabe-
gou (où elle s’est accompagnée d’une participation au
fonctionnement).
Beaucoup de lépreux souffrant de
séquelles ont été hospitalisés en 2008
dans “son” dispensaire de Davougon au
Bénin. Le Père Christian Steunou a reçu
le prix Raoul Follereau de l’Académie
française 2008, pour son engagement
depuis plus de 30 ans, aux côtés des
lépreux et des plus souffrants « pour les
servir et leur rendre un peu de bonheur. »
20 // Fondation raoul Follereau

23. Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé
Ulcère de Buruli : à la pointe du combat
Longtemps ignoré, l’ulcère de Buruli est une dépistage et de traitement de l’ulcère de
infection aussi mutilante que la lèpre. La Fon- Buruli de Zagnanado (dirigé par l’infatigable
dation Raoul Follereau lui mène un combat Sœur Julia) et de Lalo (avec en plus du
sans merci, particulièrement au Bénin, un matériel médical et logistique, et une aide
des pays d’Afrique les plus touchés. Outre au fonctionnement). Elle a pris en charge les
son appui au Programme national, elle y a activités du CDTUB de Pobè.
construit un centre de référence dont elle
assure le fonctionnement. CdtuB raoul et madeleine
Follereau : un centre de référence
Au Bénin, l’ulcère de Buruli est présent dans Dr Annick Chauty, trois jours par semaine en
tournée, pour sensibiliser, suivre les malades
huit départements sur douze, où vivent Lieu de traitement, centre de chirurgie et en traitement et, surtout, dépister au plus tôt.
70 % de la population. 861 nouveaux cas de kinésithérapie, laboratoire…, le Centre de
ont été dépistés en 2008. 28 % présentaient Dépistage et de Traitement de l’ulcère de
un handicap, 42 % étaient des enfants. Buruli Raoul et Madeleine Follereau, dirigé perspectives pour les années
par le Dr Annick Chauty est aussi le point à venir
un dispositif efficace pour atteindre de départ de tournées régulières. Elles ont
tous les malades permis de dépister 57 % des nouveaux cas Un nouveau plan, 2009-2011, vise en prio-
2008. rité : le renforcement institutionnel des
Coordinateur de la lutte contre la lèpre, le structures de gestion et de prise en charge ;
Dr Christian Johnson dirige aussi le Pro- la surveillance épidémiologique et le dépis-
gramme National de Lutte contre l’Ulcère de tage précoce ; l’amélioration de la qualité et
Buruli (PNLUB) dans son pays, avec le sou- la décentralisation de la prise en charge ; la
tien de la Fondation Raoul Follereau. formation initiale et continue ; la recherche ;
En 2008, il a concentré les efforts de ses Toujours en 2008, y a commencé l’essai la prévention primaire.
équipes sur la formation des agents de thérapeutique portant sur un traitement Mi-2009 débuteront les travaux qui doteront
santé, la supervision de la prise en charge par voie orale qui devrait permettre, outre le centre de Pobè de 20 lits supplémen-
des malades dans les centres périphé- de supprimer les injections, de traiter les taires, d’un nouveau laboratoire, d’un bâti-
riques, la sensibilisation des populations et femmes enceintes et d’éviter la toxicité de ment dédié à la kinésithérapie, d’un atelier
relais communautaires. la streptomycine (qui provoque des vertiges de prothèses, d’une salle de classe, etc.,
La Fondation Raoul Follereau a également et contraint 3 % des malades à arrêter la pour qu’il remplisse mieux encore sa mis-
fourni des médicaments aux Centres de thérapie). sion au service des malades du Buruli.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 21

24. MISSIONS SOCIALES 2008
Secourir les enfants
en détresse
22 // Fondation raoul Follereau

25. Les actions d’aide Secourir les enfants en détresse
pour éliminer la lèpre, maladie liée à l’ignorance et la pauvreté, il faut prendre
le mal à la racine. il faut éduquer ! apprendre aux enfants à lire, écrire, compter
et aussi raisonner, pour les aider à devenir les hommes de demain.
Les enfants sont les premières victimes des erre- Ensemble, parents et enseignants ont le devoir de
v
ments et des démissions de notre temps. L’écla- permettre que l’enfance, le bien le plus précieux d’un
tement de la structure familiale, la guerre, la
misère, les font basculer dans l’exclusion. La Fon-
enfant, soit un temps heureux qui lui permettra d’at-
teindre son plein épanouissement, et d’avoir une tête 895 671€
Montant
dation Raoul Follereau soutient les initiatives de aussi bien faite que bien pleine.
total affecté
ceux qui agissent pour les accueillir et les instruire,
pour qu’ils deviennent des adultes solides et res- l’éducation au cœur des préoccupations
ponsables. de la Fondation raoul Follereau
v
Certaine que l’enjeu est vital pour les populations
« Tant qu’il y aura un lépreux à soigner, un petit enfant
44
locales et pour la promotion d’un monde plus juste
pauvre à élever, ni vous ni moi n’aurons le droit de
et plus humain, d’un monde sans exclusions et sans
nous taire ni de nous reposer », disait Raoul Follereau.
lèpres, la Fondation Raoul Follereau a donné plus de Nombre
Urbanisation, conflits, déstructuration de la société…,
place encore à l’éducation des enfants en détresse en de projets soutenus
le malheur n’est pas près de disparaître et nous ne
2008. Tout en procurant à ses partenaires de terrain les
sommes pas près de nous reposer.
moyens de poursuivre des actions visant l’insertion des
Les enfants sont les innocentes victimes des injustices
enfants des rues et la lutte contre la malnutrition.
et des lâchetés – des lèpres, dénoncées par notre fon-
v
dateur – qui défigurent le monde. Exclus avant même
de naître, les enfants sans amour, sans soins et sans
école sont légions. Alors que l’avenir leur appartient et 19
Nombre de pays
qu’ils sont les hommes de demain.
où intervient
L’école est un passage obligé vers cet avenir. Après la
la Fondation
famille, l’école a un rôle fondamental à jouer dans la Raoul Follereau
vie d’un enfant. Celui de l’instruire.
Manille (Philippines) – Grâce aux donateurs Follereau,
des enfants des rues, des bidonvilles et des décharges
d’ordures ont été accueillis et scolarisés…
RAPPORT ANNUEL 2008 // 23

26. Les 44 projets soutenus en 2008 sont répartis sur trois continents, l’Afrique, l’Asie et
l’Europe. Les projets présentés ci-après symbolisent l’engagement de la Fondation aux côtés
des enfants en détresse, à travers l’éducation particulièrement.
apprendre à lire, écrire, compter d’apprendre dans les meilleures conditions : bâtiments
et plus encore assez grands, préau neuf, peintures fraîches, livres en
quantité suffisante… Et leur offrant plus qu’une école :
Quand trop de maux assaillent un pays pauvre, l’école
on y reçoit soins et nourriture, attention et tendresse,
n’est pas sa priorité et reste un rêve pour beaucoup
et même un bon repas trois fois par semaine (impor-
d’enfants.
tant pour ceux qui arrivent le matin le ventre vide). On
y apprend à lire, écrire et compter, mais aussi à se laver
les mains et les dents. Et, surtout, à vivre ensemble.
En signe d’adhésion et de reconnaissance, les écoliers
de Doumé ont rapidement fait preuve de beaucoup
d’assiduité et d’application, avec un taux de fréquenta-
tion de 95 % et 80 % de réussite au concours d’entrée
au lycée de la ville !
Octobre 2008 – Le bonheur des enfants de Doumé qui ont trouvé
à l’école le pain et l’éducation dont ils ont faim.
Un enfant sans instruction est voué à l’exclusion.
Pour que tous les enfants soient les hommes de
demain, il faut aider la moisson à lever.
En 2008, les donateurs et les bénévoles Follereau se
sont mobilisés pour la rendre accessible à des enfants
en détresse. Pour qu’ils puissent être instruits, éduqués
et aptes, demain, à relever les défis de leurs pays.
Un symbole de cet engagement : Doumé, au Came-
roun. Après avoir aidé à rénover l’école primaire, la
Fondation Raoul Follereau y a financé la construc-
tion d’une école maternelle. Donnant à 588 enfants
(405 en primaire et 183 en maternelle) la possibilité
24 // Fondation raoul Follereau

27. Les actions d’aide Secourir les enfants en détresse
rénover, construire, mais aussi participer elle a continué d’aider l’École spéciale à ouvrir ses
au fonctionnement portes, gratuitement, aux centaines d’exclus de l’en-
seignement primaire traditionnel. Au Soudan, elle a
Rénover et construire sont une chose. Accompagner
soutenu les efforts de l’Archidiocèse de Khartoum pour
sur le long terme en est une autre, plus ingrate et
restructurer le programme scolaire et renforcer l’édu-
pourtant particulièrement appréciée des partenaires
cation primaire. Au Bénin, elle a contribué au fonction-
de terrain. Ayant pour principe d’action de s’engager
dans la durée, la Fondation Raoul Follereau participe nement de l’internat de Tchoutchou et à la construction
au fonctionnement d’établissements scolaires ou d’or- d’un internat et d’un château d’eau à Natintingou, pour
phelinats. améliorer les conditions de vie et d’étude d’enfants de
En 2008, elle a également pris en charge au Came- familles paysannes sans ressources, et leur donner
roun le Foyer Saints-Anges Gardiens de N’Gaoundéré. toutes les chances de réussir. Aux Philippines, elle a
Au Mali, elle a financé la scolarisation des orphelins de permis aux enfants des rues et des bidonvilles, aux
l’école de San et pris en charge les frais de scolarité petits chiffonniers de la montagne d’ordures, d’être
d’écoliers démunis de Bamako. Au Congo Brazzaville, accueillis, aimés et, eux aussi, scolarisés…
Nord Kivu
République Démocratique du Congo
En 2008, le Centre nutritionnel Matumaini a accueilli
14 937 enfants, dont 2 050 souffrant de malnutrition
sévère. Chacun a été suivi avec une attention
particulière par Sœur Dominique et son équipe,
soudée par dix années d’efforts conjugués contre
les effets de la guerre. Le pillage organisé des
richesses du pays a fait reculer les espoirs d’une paix
vainement attendue. Mais pas en se croisant les bras.
Soigner n’a jamais suffi à Sœur Dominique. Servante
de l’espérance, c’est à l’école qu’elle a conduit les
enfants, une soixantaine, pour leur éviter l’exclusion
irrémédiable : leur enrôlement dans un groupe armé
ou les travaux forcés dans la mine.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 25

28. MISSIONS SOCIALES 2008
Créer une dynamique
de développement
26 // Fondation raoul Follereau

29. Les actions d’aide Créer une dynamique de développement
le développement s’inscrit au cœur du grand combat de raoul Follereau contre
la lèpre et contre ces lèpres, cent fois plus meurtrières, que sont l’ignorance, la
misère et la faim.
Selon la volonté de son fondateur et avec le sou- En 2008, elle a ainsi participé à :
v
tien de ses donateurs, la Fondation Raoul Folle-
933 429 €
la formation des acteurs du développement
reau vient en appui à des actions, souvent initiées
n les religieuses, novices et séminaristes appelés à être
par des religieux, qui permettent à des popula-
sur leur lieu de mission des acteurs essentiels de la Montant
tions vivant dans des régions défavorisées d’accé-
lutte contre la pauvreté et pour la dignité de la per- total affecté
der à l’autonomie économique par leurs propres
sonne ;
initiatives et efforts.
n les populations rurales, plus particulièrement les
femmes qui, notamment grâce à l’alphabétisation
En mettant en place les infrastructures et les moyens
v
fonctionnelle, deviennent actrices du développe-
nécessaires, la Fondation Raoul Follereau favorise
79
ment socio-économique de leurs familles et de
l’insertion socio-économique et l’émergence d’un
leurs villages.
développement humain intégral au service de tous,
Nombre
fondé sur la formation, la responsabilisation et le bien
la mise en œuvre de microprojets de projets soutenus
commun.
générateurs de revenus
Ils visent l’autonomie économique de personnes,
groupements villageois, communautés religieuses, et
v
entraînent une dynamique économique collective.
La Fondation Raoul Follereau a également apporté une
aide sociale à des populations en conflits.
19
Nombre de pays
où intervient
la Fondation
Raoul Follereau
Tyr (Liban). Notre aide fidèle a permis d’acheter
des machines à coudre et de procurer du travail
et des revenus à des brodeuses, mères de famille
ou jeunes filles pauvres.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 27

30. Les 79 projets soutenus en 2008 sont répartis sur quatre zones géographiques :
l’Afrique, l’Asie, l’Europe et le Proche-Orient. Les projets décrits ci-après symbolisent
le combat de la Fondation Raoul Follereau pour un développement humain intégral.
les religieux, chefs de file Makalondi (Niger). Au Niger, et
partout, formées, les religieuses,
du développement comme Sœur Perpétue, mènent
avec notre soutien un combat
Les religieux sont de tous les combats au service des efficace contre l’exclusion et
pour la dignité de la personne.
lépreux, des enfants en détresse et des plus pauvres.
Issus pour la plupart de congrégations locales, ils doi-
vent eux-mêmes faire face à d’importantes difficultés.
En apportant son soutien au fonctionnement et aux
initiatives d’autosuffisance de ces congrégations, la et maraîchage à Analalava, à Madagascar, pour la
Fondation Raoul Follereau les aide à être les maîtres consommation et la vente, réduisant ainsi les frais de
d’œuvre d’une bataille commune contre la maladie, fonctionnement ; maison d’accueil à Ouagadougou,
la faim, la misère, l’analphabétisme… au Burkina Faso, pour tirer des revenus de la location
de salles de réunion, pour des sessions de formation.
mieux se former pour mieux aider Ces projets ont sur les populations avoisinantes des
L’élan du cœur est essentiel, mais insuffisant. Faire retombées bénéfiques (création d’emplois) et une
face à des situations dramatiques, apporter des dimension pédagogique stimulante, les incitant à se
réponses adaptées, créer une dynamique de déve- prendre en charge, à “faire comme les sœurs”.
loppement, cela requiert de solides connaissances.
En 2008, la Fondation Raoul Follereau a participé au
L’alphabétisation
fonctionnement de noviciats, grands séminaires et
instituts de formation.
fonctionnelle,
passeport pour l’autonomie
Favoriser l’auto-prise en charge En charge de toutes les activités
familiales traditionnelles, des
Si un grand nombre de congrégations manquent centaines de femmes rurales
cruellement de moyens financiers pour subvenir ont pourtant trouvé l’énergie de
à leurs propres besoins, elles ne manquent ni de s’investir dans l’apprentissage de
la lecture, de l’écriture et du calcul, fin 2008. Les femmes rurales
courage ni d’idées. Quelques initiatives ont pu être pour apprendre à gérer une petite savent à présent que leur vie et
mises en œuvre ou poursuivies en 2008 avec l’aide activité génératrice de revenus. la vie de leurs enfants peuvent
Mais les places sont comptées et complètement changer, grâce à
des donateurs Follereau : ferme agricole au Grand
les listes d’attente s’allongeaient l’alphabétisation fonctionnelle.
Séminaire Saint-Gall de Ouidah, au Bénin, élevage
28 // Fondation raoul Follereau

31. Les actions d’aide Créer une dynamique de développement
De la rue à la réinsertion : l’exemple malgache
Poussées par la misère et le désespoir, des familles rurales sans ressources envahissent
Tananarive, la capitale malgache. Depuis 1995, le Frère Jacques Tronchon, fondateur de
l’Accueil des Sans Abris (ASA), leur propose de s’installer sur des territoires vierges, à 200
km de là. Pari tenu. Le nouveau défi, relevé avec la Fondation Raoul Follereau, est d’aider
les enfants des pionniers à devenir eux-mêmes des exploitants terriens, sous peine de les
voir acculés à l’exode et au bidonville…
une maison, une parcelle de terre, fouiller les poubelles pour survivre. Tous
une formation sont devenus autonomes et réussissent, en Ampasipotsy (Madagascar). Au Centre des
Métiers Ruraux, on se forme et on s’engage
moins de deux ans, à vivre de l’exploitation dans la construction de son avenir.
Tout commence dans la rue. Repérées des cinq hectares qu’ils ont reçus individuel-
par des éducateurs, les familles motivées lement.
acceptent de s’engager dans un processus fois centre de formation pour les jeunes et
de réinsertion de trois ans, qui leur appren- Formation pour les jeunes, de recyclage pour les adultes, souvent anal-
dra d’abord l’hygiène, les rudiments de recyclage pour les adultes phabètes.
l’agriculture, la gestion d’un budget familial,
le suivi scolaire des enfants… Au fil du temps, les enfants ont grandi. À la un développement exemplaire
95 % poursuivent le parcours et se retrou- fin de leur enseignement général, un grand
vent, à 20 km de la capitale, avec un loge- nombre a voulu se former aux métiers agri- La Fondation Raoul Follereau soutient le
ment plus vaste et des formations plus coles. projet depuis 2004. Après avoir contribué
soutenues. Au bout de deux ans, elles sont Le Centre des Métiers Ruraux (CMR) est né à la construction d’infrastructures (internat,
prêtes à signer un contrat en vue de leur de la volonté de donner une formation poly- ateliers), elle a participé en 2008 au fonc-
installation définitive dans le moyen-ouest. valente à la nouvelle génération de pionniers tionnement du CMR, aujourd’hui la pierre
Chaque promotion de vingt familles crée (agriculture, élevage, artisanat, menuise- angulaire du projet de développement
un nouveau village, aux maisons neuves, et rie, forge, mécanique), pour en faire des et de réinsertion. Comme le dit le Frère
lui donne un nom. Sur les 15 000 hectares exploitants professionnels et performants. Jacques Tronchon : « Comme un cœur, le
octroyés par le gouvernement, l’ASA a déjà Avec ses annexes (pépinières, potagers, CMR irrigue d’un sang neuf les commu-
implanté treize villages. vergers, zones de reboisement et de nou- nautés villageoises et, bien au-delà, toute
Rien n’arrête ceux qui devaient mendier ou velles cultures fourragères), le CMR est à la une région »…
RAPPORT ANNUEL 2008 // 29

32. MISSIONS SOCIALES 2008
Favoriser la réinsertion
par l’emploi en France
30 // Fondation raoul Follereau

33. Les actions d’aide Favoriser la réinsertion par l’emploi en France
« Si le Christ, demain, frappe à votre porte, Le reconnaîtrez-vous ? Ce sera […]
peut-être un chômeur », disait raoul Follereau. Comme la lèpre, le chômage
est un mal qui n’existerait pas dans un monde plus juste et plus solidaire.
Aimer, agir ! Raoul Follereau a d’abord mis sa lien : la Fondation Raoul Follereau, qui a tiré parti de ce
v
devise en pratique en France. À Noël, un geste paradoxe pour apporter une contribution originale à la
pour les enfants pauvres et les personnes âgées,
à Pâques, l’équivalent d’une heure de son travail
lutte contre les exclusions en France.
128 491€
Montant
pour les plus démunis. Ses appels, lancés pour En 2008, aux 27 personnes en situation précaire qui
total affecté
soulager les souffrances de l’après-guerre, sont souhaitaient créer ou reprendre une activité artisanale
annonciateurs d’une nouvelle forme d’engage- ou commerciale en milieu rural, la Fondation Raoul Fol-
ment que propose la Fondation Raoul Follereau lereau a proposé :
pour lutter contre les exclusions qui frappent aussi
v
la France… un accompagnement technique et humain, pour
27
n
évaluer le projet, monter le dossier, franchir les
D’un côté, des femmes et des hommes qui perdent leur étapes de ce parcours du combattant ;
travail sans espoir d’en retrouver. De l’autre, des élus n une aide financière (non remboursable, accordée au
ruraux qui cherchent commerçants ou artisans pour cas par cas), pour assurer le démarrage de l’activité
remédier à la disparition d’activités. Entre les deux, un dans les meilleures conditions.
Dans le cadre du suivi de un à trois ans qu’elle pra-
v
tique pour consolider l’installation, elle a octroyé
quatre aides complémentaires, pour permettre aux
“jeunes entrepreneurs” de faire face à un imprévu. Elle France
Pays concerné
a accordé trois prêts d’honneur pour saisir une oppor-
tunité, passer un cap difficile sans perturber l’activité,
éviter un découvert bancaire coûteux. Deux aides ont
aidé à payer une formation et un déménagement.
Boulanger ou luthier, les personnes aidées par la
Fondation Raoul Follereau ont un projet solide et viable.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 31

34. Promotion 2008 des chômeurs devenus chefs d’entreprise
Travailler en milieu rural est à la fois une bonne façon de s’en sortir et un enjeu majeur pour le déve-
loppement des territoires ruraux. C’est une histoire humaine qui exige à la fois motivation des partants,
qualité du projet, soutien du maire, approbation des populations locales et, souvent, générosité des
donateurs Follereau. Cette alchimie s’est reproduite 27 fois en 2008, pour donner naissance à des entre-
prises, parfois originales, dans une quinzaine de départements. Extraits…
hÉrault tisanat et de brocante. L’idée en revenait à un jeune
5 000 € pour un élevage d’alpagas couple du coin. Après les emplois précaires, les
périodes de chômage de plus en plus longues, ces
À 15 ans, Caroline se passionne pour les alpagas. Plus parents de deux jeunes enfants n’avaient plus qu’une
tard, son BTS de diététicienne la conduit dans le milieu solution : créer leur emploi. Mais quand on n’a pas
hospitalier, où elle exerce pendant des années… avant d’argent, la motivation et le soutien de la commune
d’être licenciée. De longs mois de chômage, la cer- ne suffisent pas. Et quand il fait froid, la plus belle des
titude de devoir changer de voie pour retrouver du marchandises ne retient pas les clients. La générosité
travail l’amène à lancer sa propre activité… l’élevage des donateurs Follereau a permis de chauffer ce local
Grâce à la Fondation
d’alpagas ! Le projet a une dimension agricole, mais qui doit tourner en toutes saisons, pour permettre à Raoul Follereau,
Caroline, 30 ans,
il est solide et obtient un avis favorable de la Com- la famille de relever le défi : vivre et dynamiser son
vit de son travail
mission d’attribution des subventions de la Fondation village. et de sa passion.
Raoul Follereau. D’autant que la transformation et la
commercialisation de la laine sont plus importantes
que la partie élevage. La transmission de sa passion
et de son savoir faire est aussi un point fort du projet
de Caroline : randonnées avec les alpagas, visites gui-
dées de l’installation, ateliers pédagogiques autour de
la transformation de la laine…
lozère
5 000 € pour un dépôt-vente
L’été, le village vit du tourisme. L’hiver, il somnole.
D’où l’enthousiasme des 1 058 habitants à l’annonce
de l’ouverture d’un dépôt-vente de vêtements, d’ar-
32 // Fondation raoul Follereau

35. Les actions d’aide Favoriser la réinsertion par l’emploi en France
Boulanger, menuisier,
allier boucher… des métiers
6 000 € pour un bar-restaurant Résumé des réalisations 2008 qui permettent de gagner
sa vie et de dynamiser sa
Parmi les 27 créateurs d’entreprise aidés en 2008, commune d’accueil.
Depuis longtemps, seul le bar ouvrait, alors que les 16 étaient chômeurs (5 de longue durée) et 8
766 habitants du village auraient bien aimé s’installer Rmistes. 23 avaient moins de 50 ans. 18 avaient
des enfants à charge, qui ont pris eux aussi un
de temps en temps à la table du restaurant. Quand nouveau départ et apporté leur dynamisme aux
les propriétaires sont partis, Solène et Stéphane ont communes d’accueil. Presque tous les installés
été les premiers à se porter candidats. Enfants du étaient exclus du système bancaire.
pays, ils acceptaient les petits boulots dans les envi- n Nature des projets aidés en 2008
Bar-restaurant, sandwicherie, boulangerie,
rons, espérant trouver le moyen de vivre décemment
boucherie, dépôt-vente, salon de thé,
dans leur région. Pour s’y préparer, Solène s’était art thérapie, charpente, pension équestre,
formée au secrétariat et à la gestion, Stéphane avait promenades avec ânes, garage automobile, taxi,
entretien espaces verts, élevage alpagas, vente
obtenu CAP et BEP de cuisinier. Propriétaire du bar-
matériaux de construction, centre automobile,
restaurant, la mairie leur a fait confiance, attendant magasin bio, étang pour pêche à la truite.
beaucoup de la réouverture de ce lieu de convivia- n Départements
lité stratégique. Avec l’appui de la Fondation Raoul Allier, Lozère, Maine-et-Loire, Hérault, Aveyron,
Follereau, les nouveaux patrons ont pu investir dans Puy-de-Dôme, Lot-et-Garonne, Finistère, Vosges,
Aude, Gers, Saône-et-Loire, Eure, Var.
du matériel, pour être plus performants et répondre
aux attentes de tous : des bons plats dans la semaine
n Création ou reprise
6 reprises, 21 créations.
et des banquets le dimanche. Autre point commun
n Montant moyen de l’aide
aux candidats aidés par la Fondation Raoul Follereau :
5 065 €
tous font 35 heures… en trois jours !
RAPPORT ANNUEL 2008 // 33

36. MISSIONS SOCIALES 2008
Les actions
d’information
Rapport annuel 2007
peuvent aider les lépreux !
695_FRF_RA07_v22.indd CI 26/11/08 19:14:49
Les enfants
aussi
peuvent aider les lépreux !
Journée
Mondiale des
lépreux
Bâtir un monde plus juste et plus humain,
un monde sans exclusions, un monde sans lèpres!
51-ST-T-V1-08/08
Aider les lépreux
et soutenir des Créer une dynamique Secourir les enfants Favoriser la réinsertion
programmes de santé de développement en détresse par l’emploi en France
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La Fondation Raoul Follereau a obtenu la certification de services du Bureau Veritas Certification France, portant sur le référentiel IE001/10 des organismes faisant appel à la générosité du public.
Photos : Fondation Raoul Follereau / Vincent Kowalski / Florence Gaty.
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37. Les actions d’information
la communication au service des missions sociales
« J’espère si fort que vous m’entendrez, que vous finirez bien par m’entendre… » : 32 tours du monde, des
appels à la Communauté internationale, la création de la Journée Mondiale des Lépreux… ont permis à
Raoul Follereau de se faire entendre et de changer radicalement le sort d’une minorité oubliée. Aujourd’hui,
les actions d’information de la Fondation Raoul Follereau ont toujours pour objectif de révéler, faire savoir,
faire comprendre, pour tourner les regards vers des drames négligés.
Les actions d’information et de communication, les ini- Faciliter connaissance et compréhension –
tiatives locales à l’actif des bénévoles Follereau, font Des documents et outils de communication ont été
partie des missions sociales de la Fondation, au même élaborés en 2008 pour faciliter la connaissance et la
titre que les projets et programmes qu’elle soutient. compréhension de la lutte contre la lèpre et contre
Elles ont concouru en 2008 à mieux faire connaître les toutes les lèpres, de ses enjeux et des moyens mis
principes, les combats et les actions de la Fondation en œuvre par la Fondation Raoul Follereau. Rapport
Raoul Follereau. annuel, plaquettes, matériels de stand, films… ont per- Lâcher de ballons, présence
dans les foires et salons,
mis de toucher et d’informer différents publics. Parallè- etc. : les actions de
74 actions locales – Concerts, brocantes, tour- lement, la prise en charge de l’impression du Bulletin sensibilisation sont d’une
infinie variété, à la hauteur
nois de bridge ou de boules, thés dansants, lotos, des léprologues de langue française permettait de de l’engagement de nos
soirées théâtre, lâchers de ballons, conférences, bénévoles.
mettre une information scientifique de qualité unique
paquets cadeau... ont été autant d’opportunités à la disposition des acteurs du terrain, principalement,
pour les bénévoles de parler de la Fondation Raoul et de tous ceux qui recherchent des données pointues
Follereau, de son fondateur et de ses actions. Et autant sur la lèpre et les mycobactéries.
de moments d’information et d’échange pour créer
des liens, recruter de nouveaux bénévoles et commu- témoigner et mobiliser – Deux fois par trimestre,
niquer sur les missions sociales. Lèpres, la revue des donateurs Follereau, a fait le
point sur les avancées et les difficultés, les étapes fran-
chies et le chemin restant à parcourir… Envoyée aux
150 000 acteurs du combat contre la lèpre et contre
toutes les lèpres, elle s’est attachée à faire prendre
connaissance – conscience – des moyens à mettre en
œuvre pour réaliser les missions sociales. Elle a, éga-
lement, diffusé des messages essentiels de Raoul
Follereau, ressorts de l’action de la Fondation.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 35

38. RAPPoRT FInAnCIER
2008
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