Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи.

Головний архітектор проектів
Бишев Ігор Володимирович
www.civilbud.com.ua
096 416 91 58
ПРОСТОРОВЕ ПЛАНУВАННЯ
ДЛЯ ГРОМАД:
СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ,
ЗОНУВАННЯ, ІНФРАСТРУКТУРНІ
СИСТЕМИ

КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ
МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА
ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
ВЛАДИ В УКРАЇНІ,
схвалена розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 1 квітня 2014 р.
№ 333-р
Реформа місцевого самоврядування
спрямована на створення та підтримку
сприятливого життєвого середовища,
забезпечення сталого соціально-
економічного розвитку відповідних
адміністративно-територіальних
одиниць, задоволення інтересів
громадян в усіх сферах
життєдіяльності, надання населенню
органами місцевого самоврядування
високоякісних і доступних
адміністративних, соціальних та інших
послуг на відповідних територіях,
узгодження інтересів держави та
територіальних громад.
ЗАКОН УКРАЇНИ
«ПРО ОСНОВИ МІСТОБУДУВАННЯ»
1992 р.
Містобудування (містобудівна
діяльність) - це цілеспрямована
діяльність державних органів, органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, громадян,
об'єднань громадян по створенню та
підтриманню повноцінного життєвого
середовища, яка включає прогнозування
розвитку населених пунктів і територій,
планування, забудову та інше
використання територій, проектування,
будівництво об'єктів містобудування,
спорудження інших об'єктів,
реконструкцію історичних населених
пунктів при збереженні традиційного
характеру середовища, реставрацію та
реабілітацію об'єктів культурної
спадщини, створення інженерної та
транспортної інфраструктури.

МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ –
ШЛЯХ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ РЕФОРМИ МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ
Шлях до сталого та гармонійного розвитку
територіальних громад - це розроблення і
впровадження в практичну діяльність органів
державної виконавчої влади та місцевого
самоврядування, юридичних та фізичних осіб
містобудівної документації, яка є інструментом
регулювання планування, забудови та іншого
використання територій.

ЗАКОНОДАВЧА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ
• Конституція України;
• Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
• Закон України «Про місцеві державні адміністрації»;
• Земельний Кодекс України;
• Водний Кодекс України;
• Лісовий Кодекс України;
• Повітряний Кодекс України;
• Кодекс України про надра;
• Бюджетний Кодекс України;
• Кодекс України про адміністративні правопорушення;
• Кодекс цивільного захисту України;
• Закон України «Про основи містобудування»;
• Закон України «Про архітектурну діяльність»;
• Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності ”;
• Закон України “Про Генеральну схему планування території
України”;

• Закон України «Про комплексну реконструкцію кварталів
(мікрорайонів) застарілого житлового фонду»;
• Закон України «Про відповідальність за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності»;
• Закон України “Про державне прогнозування та розроблення
програм економічного і соціального розвитку України”;
• Закон України “Про стимулювання розвитку регіонів»;
• Закон України “Про державні соціальні стандарти та державні
соціальні гарантії”;
• Закон України “Про Загальнодержавну програму формування
національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки”;
• Закон України “Про Основні засади (стратегію) державної
екологічної політики України на період до 2020 року”;
• Закон України “Про охорону навколишнього природного
середовища”;
• Закон України “Про охорону атмосферного повітря»;
• Закон України “Про забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення”;

• Закон України “Про курорти”;
• Закон України “Про охорону культурної спадщини”;
• Закон України “Про охорону археологічної спадщини”;
• Закон України “Про туризм”;
• Закон України “Про природно-заповідний фонд”;
• Закон України “Про правовий режим територій, що зазнали
радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи”;
• Закон України «Про питну воду та питне водопостачання»;
• Закон України «Про теплопостачання»;
• Закон України «Про електроенергетику»;
• Закон України «Про автомобільні дороги»;
• Закон України «Про транспорт»;
• Закон України «Про залізничний транспорт»;
• Закон України «Про трубопровідний транспорт»;
• Закон України «Про використання земель оборони»;
• Закон України «Про благоустрій населених пунктів»;
• Закон України «Про державний земельний кадастр»;
• Закон України «Про землеустрій»;
• Закон України «Про оцінку земель»;

• Закон України «Про особисте селянське господарство»;
• Закон України «Про меліорацію земель»;
• Закон України «Про аквакультуру»;
• Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну
діяльність»;
• Закон України «Про будівельні норми»;
• Закон України «Про екологічну експертизу»;
• Закон України «Про відчуження земельних ділянок, інших
об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які
перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи
з мотивів суспільної необхідності»;
• Закон України «Про здійснення державних закупівель»;
• Закон України «Про доступ до публічної інформації»;
• Постанова Верховної Ради України від 24.12.99 № 1359-XIV
«Про затвердження Концепції сталого розвитку населених
пунктів»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 29.08.02 р. N 1291
«Про забезпечення реалізації Закону України «Про Генеральну
схему планування території України»;

•Постанова Кабінету Міністрів України від 15.12.97 № 1391 «Про затвердження
Списку населених пунктів України, віднесених до курортних»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 26.06.2001 № 878 «Про затвердження
Списку історичних населених місць України (міста і селища міського типу)»;
Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених
місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів
населених місць»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1760 «Про
затвердження Порядку визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів
культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 23.07.91 № 106 «Про організацію
виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію
законів Української РСР «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»;
•Постанова Кабінету Міністрів України від 12.01.93 № 15 «Про порядок ведення
державного земельного кадастру»;
Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання»;

• Постанова Кабінету Міністрів України від 13.05.96 № 502 «Про
затвердження Порядку користування землями водного фонду»;
затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та
режиму ведення господарської діяльності в них»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 18.12.98 № 2024 «Про правовий
режим зон санітарної охорони водних об’єктів»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 р. N 815 «Про
затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод»;
затвердження Порядку ведення державного водного кадастру»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. N 1655 «Про
затвердження Порядку ведення державного обліку в галузі хорони
атмосферного повітря»;
затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів»;
затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у
населених пунктах»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 17.11.97 № 1279 «Про розміри та
Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського
виробництва, які підлягають відшкодуванню»;

затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого
значення»;
Порядку державного обліку родовищ, запасів і проявів корисних копалин»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. N 423 «Про
затвердження Положення про порядок розпорядження геологічною
інформацією»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 17 січня 1995 р. N 33 «Про
затвердження Положення про порядок забудови площ залягання корисних
копалин загальнодержавного значення»;
затвердження методики грошової оцінки земель сільськогосподарського
призначення та населених пунктів»;
затвердження методики грошової оцінки земель несільськогосподарського
призначення (крім земель населених пунктів)»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 16.06.99 № 1050 «Про експертну
грошову оцінку земельних ділянок несільськогосподарського призначення»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 31.10.95 № 870 «Про Порядок
передачі документації на державну екологічну експертизу»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.95 № 554 «Про перелік видів
діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку»;

затвердження Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо
захисних лісових ділянок»;
містобудівний кадастр»;
затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування
громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної
документації на місцевому рівні»;
затвердження Порядку проведення експертизи містобудівної документації»;
затвердження Порядку накладення штрафів за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності»;
ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів
архітектури»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 556 «Про Порядок
обміну інформацією між містобудівним та державним земельним
кадастром»;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 735 «Про
внесення змін до Порядку накладення штрафів за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності»;

• Наказ Мінрегіону від 16.11.2011 № 290, зареєстрований у Мін’юсті 20.12.2011
за № 1468/20206 «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної
документації»;
за № 781/19519 «Про затвердження Порядку розроблення історико-
архітектурного опорного плану населеного пункту»;
за № 1268/20006 «Про затвердження Порядку проведення містобудівного
моніторингу»;
за № 903/19641 «Про затвердження Типового положення про архітектурно-
містобудівні ради»;
за № 912/19650 «Про затвердження Порядку надання містобудівних умов та
обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст»;
за № 902/19640 «Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта
забудови земельної ділянки»;
• Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р.
№ 548, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 р.
за N 1011/18306 «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення
земель».

НОРМАТИВНА БАЗА МІСТОБУДІВНОЇ
Державні будівельні норми, які унормовують склад та зміст містобудівної
документації:
• ДБН Б.1.1-13:2012 «Склад та зміст містобудівної документації на
державному та регіональному рівнях»;
• ДБН Б.1.1-14:2012 «Склад та зміст детального плану території»;
• ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту»;
• ДБН Б.2.2-3:2012 «Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану
населеного пункту»;
• ДБН Б.1.1-5:2007 «Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та
затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту
(цивільної оборони) у містобудівній документації»;
• ДБН Б.1.1-16:2013 «Склад та зміст містобудівного кадастру».
Крім того, діє декілька державних стандартів України:
• ДСТУ-Н Б Б.1-1-12:2011 «Настанова про склад та зміст плану зонування
території (зонінг)»;
• ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 «Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів
(кварталів) для визначення прибудинкових територій багатоквартирної
забудови»;
• ДСТУ Б Б.1.1-17:2013 «Умовні позначення графічних документів
містобудівної документації»;
• ДСТУ-Н Б Б.1.1-18:2013 «Настанова щодо формування та супроводження
містобудівного кадастру».

ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«ПРО РЕГУЛЮВАННЯ
МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»
Планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів
місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає:
1) прогнозування розвитку територій;
2) забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого
розвитку територій;
3) обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням;
4) взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час
планування і забудови територій;
5) визначення і раціональне взаємне розташування зон житлової та громадської
забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-
культурних та інших зон і об'єктів;
6) встановлення режиму забудови територій, на яких передбачено
провадження містобудівної діяльності;
7) розроблення містобудівної та проектної документації;
8) будівництво об'єктів, реконструкцію існуючої забудови та територій;
9) збереження, створення та відновлення рекреаційних, природоохоронних,
оздоровчих територій та об'єктів, ландшафтів, лісів, парків, скверів, окремих
зелених насаджень;
10) створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктури;
11) проведення моніторингу забудови;
12) ведення містобудівного кадастру;
13) здійснення контролю у сфері містобудування.

ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«ПРО РЕГУЛЮВАННЯ
МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»
Інструментом державного регулювання планування територій є містобудівна
документація.
Містобудівна документація - затверджені текстові та графічні матеріали з
питань регулювання планування, забудови та іншого використання територій.
Організація планування та забудови територій
Планування територій здійснюється на державному, регіональному та місцевому
рівнях відповідними органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної
Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органами
місцевого самоврядування.
Планування та забудова земельних ділянок здійснюється їх власниками чи
користувачами в установленому законодавством порядку.
Рішення з питань планування та забудови територій приймаються сільськими,
селищними, міськими, районними, обласними радами та їх виконавчими
органами, місцевими державними адміністраціями міст Києва та Севастополя в
межах визначених законом повноважень з урахуванням вимог містобудівної
документації.

Фінансування робіт з планування територій
Фінансування робіт з планування територій на державному рівні, розроблення
нормативних документів з питань планування і забудови територій, проведення
пріоритетних науково-дослідних робіт здійснюється за рахунок коштів Державного
бюджету України.
Фінансування робіт з планування території Автономної Республіки Крим, областей,
районів, населених пунктів, районів у містах, кварталів здійснюється за рахунок
коштів відповідних місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законом, за
умови виконання функцій замовника відповідним органом місцевого
самоврядування.
Фінансування робіт з планування окремих земельних ділянок, на яких їх власники
або користувачі мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію,
реставрацію, капітальний ремонт об'єктів будівництва, здійснюється за рахунок
коштів таких осіб або інших джерел, не заборонених законом.
Довідково (ст.79 Земельного кодексу України): Земельна ділянка - це частина
земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з
визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється
в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об'єкти, ліси і
багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом
та не порушує прав інших осіб. Право власності на земельну ділянку
розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на
висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і
споруд.

ВИДИ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Державний рівень: •Генеральна схема планування
території України,
•Схема планування окремої частини
території України
Регіональний рівень: •Схема планування території області
•Схема планування території району
Місцевий рівень: • Генеральний план населеного пункту
(села, селища, міста)
•План зонування території населеного
пункту (Зонінг)
• Детальний план території (функціональної
зони, кварталу, мікрорайону, району в місті,
окремої земельної ділянки за межами
населеног пункту

Організація розроблення містобудівної документації або
внесення змін до неї здійснюється шляхом забезпечення:
•оприлюднення рішення про розроблення містобудівної документації або внесення змін до
неї;
•визначення розробника містобудівної документації або внесення змін до неї та
укладання договору з урахуванням положень, встановлених Законом України "Про
здійснення державних закупівель";
•складання разом із розробником та затвердження проекту завдання на розроблення
містобудівної документації або внесення змін до неї;
•надання розробнику оновленої картографічної основи, складеної відповідно до вимог
законодавства;
•надання розробнику інших вихідних даних, а також вимог щодо розміщення об'єктів
державного й регіонального значення, або доручення щодо їх збирання;
•фінансування розроблення містобудівної документації або внесення змін до неї
відповідно до укладеного договору;
•здійснення контролю за розробленням або внесенням змін до містобудівної
документації;
•узгодження проекту містобудівної документації з органами місцевого самоврядування,
що представляють інтереси суміжних територіальних громад, в частині врегулювання
питань щодо територій спільних інтересів;
•розгляд проекту містобудівної документації архітектурно-містобудівною радою згідно
зі статтею 20 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";
•подання проекту містобудівної документації з планування територій на регіональному
рівні та генеральних планів міст експертній організації для проведення експертизи в
порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 N 548 "Про
затвердження Порядку проведення експертизи містобудівної документації";
•подання на затвердження завершеного проекту містобудівної документації.

Рішення щодо внесення змін у містобудівну
документацію приймається на підставі:
• результатів моніторингу її реалізації, який проводиться відповідно
до Порядку проведення містобудівного моніторингу, затвердженого
наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України від 01.09.2011 N 170,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.11.2005 за N
1268/20006;
• виникнення умов для зміни масштабів та характеру розвитку
населених пунктів;
• змін у видах функціонального використання окремих територій;
• необхідності вирішення екологічних та інженерних питань;
• виникнення потреби у розміщенні об'єктів державного,
регіонального значення, а також таких, що забезпечують громадські
інтереси;
• необхідності реалізації інвестиційних програм і проектів.

ДОСТУПНІСТЬ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Матеріали генерального плану населеного пункту та
детального плану території не можуть містити
інформацію з обмеженим доступом та бути обмеженими
в доступі.
Загальна доступність матеріалів генерального плану
населеного пункту та детального плану території
забезпечується відповідно до вимог Закону України "Про
доступ до публічної інформації" шляхом надання їх за
запитом на інформацію, оприлюднення на веб-сайті
органу місцевого самоврядування, у тому числі у формі
відкритих даних, на єдиному державному веб-порталі
відкритих даних, у місцевих періодичних друкованих
засобах масової інформації, у загальнодоступному місці
у приміщенні органу місцевого самоврядування.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ
У СФЕРІ МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Кодекс України про адміністративні правопорушення
Стаття 212-3. Порушення права на інформацію та права на звернення
Неоприлюднення інформації, обов’язкове оприлюднення якої передбачено законами
України «Про доступ до публічної інформації» та «Про засади запобігання і протидії
корупції», - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти
до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме:
необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом,
ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна
відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання
недостовірної інформації, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від
двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Обмеження доступу до інформації або віднесення інформації до інформації з
обмеженим доступом, якщо це прямо заборонено законом, - тягне за собою
накладення штрафу на посадових осіб від шістдесяти до вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Незаконна відмова у прийнятті та розгляді звернення, інше порушення Закону України
«Про звернення громадян» - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб
від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами
першою - шостою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному
стягненню, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від шістдесяти до
вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на
строк від двадцяти до тридцяти годин.

НАПРЯМКИ ВИКОРИСТАННЯ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
1. Прийняття управлінських рішень стратегічного, тактичного та оперативного характеру
(розроблення стратегій, прогнозів та програм соціального і економічного розвитку країни, її
окремих адміністративно-територіальних одиниць, галузей економіки, розміщення окремих
об’єктів).
З 1 січня 2015 року у разі відсутності плану зонування або детального плану території
передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у
власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб
забороняється.
2. Розроблення іншої містобудівної документації.
3. Розроблення землевпорядної та землеоціночної документації (планів земельно-господарського
устрою, проектів землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів та впорядкування їх
території, нормативної грошової оцінки земель).
4. Формування інвесторами намірів забудови.
Органи з питань містобудування та архітектури і територіальні органи з питань
земельних ресурсів забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про
наявність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної
та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під
забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та
обмеження.
З 1 січня 2015 року зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає
плану зонування території та/або детальному плану території, забороняється.
5. Підготовка вихідних даних для проектування об’єкта будівництва (містобудівних умов та
обмежень, будівельного паспорта).

Приклади містобудівних проектів
державного, регіонального
та місцевого рівнів

ГЕНЕРАЛЬНА СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ
ПЛАНУВАЛЬНА СТРУКТУРА
ТА ВИДИ ПЕРЕВАЖНОГО ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ

ЕКОЛОГІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРИТОРІЇ
ÀÄÌ ²Í ²ÑÒÐÀÒÈÂÍ ² Ì ÅÆ²
ÄÅÐÆÀÂÍ ÈÉ ÊÎ ÐÄÎ Í
Ì ÅÆ² Î ÁËÀÑÒÅÉ ÒÀ ÀÐ ÊÐÈÌ
Ì ²Ñ ÒÀ ÄÅÐÆÀÂÍ Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ß
Ì ²Ñ ÒÀ Î ÁËÀÑ Í Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ß
Í ÀÑ ÅËÅÍ ² Ï ÓÍ ÊÒÈ
ËÜÂ²Â
ÊÈ¯Â
ÅÊÎ ËÎ Ã²×Í À ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ
ÒÅÐÈÒÎ Ð²¯
ÇÀÁ ÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ï Î Â²ÒÐß ÒÀ ÃÐÓÍ Ò²Â
ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ ²
ÄÓÆÅ ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ ²
Í ÀÄÇÂÈ× ÀÉÍ Î ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ ²
Ï Î ÑÈËÅÍ ÈÉ ÐÀÄ²Î ÅÊÎ ËÎ Ã²×Í ÈÉ
ÊÎ Í ÒÐÎ ËÜ (1 - 5 ê³ / êì .êâ.)
ÃÀÐÀÍ ÒÎ ÂÀÍ Å ÄÎ ÁÐÎ Â²ËÜÍ Å
Â²ÄÑ ÅËÅÍ Í ß ( 5 - 15 ê³ / êì .êâ.)
ÁÅÇÓÌ Î ÂÍ Å Â²ÄÑ ÅËÅÍ Í ß 15 - 40 ê³ / êì .êâ.)
Â²Ä× ÓÆÅÍ Í ß (Á²ËÜØ Å 40 ê³ / êì .êâ. )
ÇÎ Í À ÐÀÄ²ÀÖ²ÉÍ Î ÃÎ ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß
ÒÅÐÈÒÎ Ð²¯ÒÀ ÐÅÆÈÌ ¯¯ ÂÈÊÎ ÐÈÑÒÀÍ Í ß
ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ï ²ÄÇÅÌ Í ÈÕ ÂÎ Ä
ÂÎ ÄÎ Î ÕÎ ÐÎ Í Í À ÇÎ Í À Ì Î Ð²Â
ÇÎ Í È Ñ ÀÍ ²ÒÀÐÍ Î ¯Î ÕÎ ÐÎ Í È ÊÓÐÎ ÐÒ²Â
ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ð²Ê
ÓÌ Î Â Í ² Ï Î Ç Í À × Å Í Í ß
ÇÀÁÐÓÄÍ ÅÍ Í ß Ì Î ÐÑÜÊÎ ÃÎ ÓÇÁÅÐÅÆÆß
ArcView GIS 3.1
Ä³ï ðîì ³ñòî
1930
ÃÅÍ ÅÐÀËÜÍ À ÑÕÅÌ À
Ï ËÀÍ ÓÂÀÍ Í ß ÒÅÐÈÒÎ Ð²¯
ÓÊÐÀ¯Í È
Äí ³ï
ðî
Äí³ñòåð
Óæ
Ñë ó÷
Äåñí à
Ñ
ò
èð
Ñóëà
Ïñüîë
²íãóë
Ðîñü
Ï ³âäåí í èé Áóã
Ï ðóò
Ãî ðè í ü
Ò³ñà
Òåò åð³â
²íãóëåöü
Õ
îðîë
Âîðñêëà
²ðï³íü
Äóí àé
Îñê³ë
Ñ
ò
î õ³ä
Ï ðèï `ÿò ü
Ñàì àðà
Áóã(Çõ.Áóã)
Ñ³â
åðñüêèé
Äî í åöü
Ñ
ò
ðèé
Ñèíþõà
ßòðàíü
×
åðåì
î ø
Óæ
Ñîæ
ÄÎ Í ÅÖÜÊ
ÕÀÐÊ²Â
ÑÓÌ È
Î ÄÅÑÀ
ËÜÂ²Â
× ÅÐÊÀÑÈ
Ì ÈÊÎ ËÀ¯Â
Ï Î ËÒÀÂÀ
Â²Í Í ÈÖß
ËÓÃÀÍ ÑÜÊ
ÄÍ ²Ï ÐÎ Ï ÅÒÐÎ ÂÑÜÊ
× ÅÐÍ ²ÂÖ²
ÕÅÐÑÎ Í
× ÅÐÍ ²Ã²Â
ËÓÖÜÊ
Ð²ÂÍ Å
ÓÆÃÎ ÐÎ Ä
ÇÀÏ Î Ð²ÆÆß
Ñ²Ì ÔÅÐÎ Ï Î Ë Ü
Ê²ÐÎ ÂÎ ÃÐÀÄ
ÕÌ ÅË ÜÍ ÈÖÜÊÈ É
ÒÅÐÍ Î Ï ²ËÜ
²ÂÀÍ Î -Ô ÐÀÍ Ê²ÂÑÜÊ
ÆÈÒÎ Ì ÈÐ
ÊÈ¯Â
ÑÅÂÀÑÒÎ Ï Î ËÜ
× Î Ð Í Å Ì Î Ð Å À Ç Î Â Ñ Ü Ê Å Ì Î Ð Å
ÂÎ ÄÍ ² Ï Î ÂÅÐÕÍ ²

ІНЖЕНЕРНО-БУДІВЕЛЬНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ

#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
"8 "8
"8
"8
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
Äí³ïðî
Äîí
Äí³ñòåð
Ïðóò
Ò
³ñà
Îëüò
Ñ³ðåò
Ó
æ
Ï ñü î ë
Ñÿí
Ñòèð
Ï ð èï `ÿòü
Î
ñê³ë
Ì óðºø
Ê
óáàí
ü
Â³
ñë
à
Ñóëà
²íãóë
Ãî ðè í ü
Ñåé
ì
Ðî ñ ü
Ï ³â
äåí
í èé
Áóã
Ñîæ
Âî ðñêë à
Áó
ã(Çõ.Áóã)
²ï óöü
Òåòåð³â
²íãóëåöü
Á
ó
ã
Õî
ðî
ë
Äó
í à é
Ñòî õ³ä
²ðï ³í ü
Ñàì àð à
Ñà
ì
îø
Ñò
ðèé
Âîðîíºæ
Áå
ðå
ç³íà
Ì óõî âå öü
ßòðàíü
Ñî ì å ø óë
-Ì àð º
Ñî ì å øóë - Ì à ðå
×åð åì
î ø
Óæ
Äó
íà
é
Ä
î í
Ä åñí
à
Ñî ÷³
Àí àï à
Òàì àí ü
Òàãàí ð³ã
Êàì º í ñê-Ø àõò³í ñê³é
Âàðø àâà
Êèø èí ³â
Áóõàðåñò
Õåëì
Áðåñò
Ðàäî ì
Ãî ì åëü
Êóðñüê
Ëþ áë³í
Ëèï åöüê
Âî ðî í º æ
Áº ëãî ðî ä
Ðî ñòî â-í à-Äî í ó
ÀÇ Î Â Ñ Ü Ê Å Ì Î Ð Å
× Î Ð Í Å Ì Î Ð Å
Ð
Î
Ñ
²
ß
ÑËÎÂÀ××ÈÍÀ
Á ª Ë À Ð ÓÑ Ü
ÏÎËÜ
Ù
À
Ì Î Ë Ä Î Â
À
Ð ÓÌ ÓÍ ² ß
ÓÃÎ ÐÙÈÍ À
ÑÅÂÀÑÒÎ Ï Î ËÜ
ÒÅÐÍ Î Ï ²ËÜ
ÆÈ ÒÎ Ì ÈÐ
²ÂÀÍ Î -Ô ÐÀÍ Ê²Â ÑÜÊ
ÕÌ ÅËÜÍ È ÖÜÊÈÉ
Ê²ÐÎ ÂÎ ÃÐÀÄ
Ñ²Ì Ô ÅÐÎ Ï Î ËÜ
ÇÀÏ Î Ð²ÆÆß
ÓÆÃÎ ÐÎ Ä
Ð²ÂÍ Å
ËÓÖÜÊ
×ÅÐÍ ²Ã²Â
ÕÅÐÑÎ Í
×ÅÐÍ ²ÂÖ²
ÄÍ ²Ï ÐÎ Ï ÅÒÐÎ Â ÑÜÊ
ËÓÃÀÍ ÑÜÊ
Â²Í Í ÈÖß
Ï Î ËÒÀÂÀ
Ì ÈÊÎ ËÀ¯Â
×ÅÐÊÀÑÈ
ËÜ Â²Â
Î ÄÅÑÀ
ÑÓÌ È
ÕÀÐÊ²Â
ÄÎ Í ÅÖÜ Ê
ÊÈ¯Â
Ï ³í ñüê
Ì î çèð
Câº òëàãî ðñüê
Ï ø åì èñëü
Òàðí óâ
Ñÿí ³ê
Ñàòó-Ì àðå
Î ðàäÿ
Ò³ðãó-Ì óðåø
Ñòàðèé Î ñêî ë
ÀÄÌ ²Í ²ÑÒÐÀÒÈÂÍ ² Ì ÅÆ²
ÄÅÐÆÀÂÍ ÈÉ ÊÎ Ð ÄÎ Í
ÊÎ ÐÄÎ Í È ²Í Ø È Õ ÄÅ ÐÆÀ Â
Ì ÅÆ² Î ÁËÀÑ ÒÅÉ ÒÀ ÀÐ ÊÐÈ Ì
ÂÎ ÄÍ ² Ï Î ÂÅÐÕÍ ²
#S #S Ì ²Ñ ÒÀ ²Í Ø È Õ ÄÅÐÆÀÂ
ÓÌ Î Â Í ² Ï Î Ç Í À × Å Í Í ß
ÇÀË²ÇÍ È × Í ²
ÀÂÒÎ Ì Î Á²ËÜÍ ²
Ì ²ÆÍ ÀÐÎ ÄÍ ² ÒÐÀÍ ÑÏ Î ÐÒÍ ²
ÊÎ ÐÈÄÎ ÐÈ
ÃÅÍ ÅÐÀËÜÍ À ÑÕÅÌ À
Ï ËÀÍ ÓÂÀÍ Í ß ÒÅÐÈÒÎ Ð²¯
ÓÊÐÀ¯Í È
ArcView GIS 3.1
Ä³ï ðî ì ³ñòî
193 0
ÇÎ Í È ÑÒÈÌ ÓËÞ Þ ×Î ÃÎ ÂÏ ËÈÂÓ
ÒÐÀÍ ÑÏ Î ÐÒÍ ÈÕ ÊÎ ÐÈÄÎ Ð²Â Í À
Ï ÐÈËÅÃËÓ ÒÅÐÈÒÎ Ð²Þ
ÀÂÒÎ Ì Î Á²ËÜÍ Î -Ì ÀÃ²ÑÒÐÀËÜÍ À
Ì ÅÐÅ ÆÀ
ÂÎ ÄÍ ²
ÇÎ Í È ÂÏ ËÈÂ Ó ÒÐÀÍ ÑÏ Î ÐÒÍ ÈÕ
ÊÎ ÐÈÄÎ Ð²Â
ÇÀË²ÇÍ È × Í ÈÕ
ÀÂÒÎ Ì Î Á²ËÜÍ È Õ
ÂÎ ÄÍ Î ÃÎ
#
#
Ï ÅÐÅÂÀÆÍ Î ÊÐÓÏ Í ² ÒÀ ÂÅËÈÊ²
ÁÀÃÀÒÎ ÔÓÍ ÊÖ²Î Í ÀËÜÍ ² Ì ²ÑÒÀ
Î ÁËÀÑÍ Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ß#
Ì ²ÆÎ ÁËÀÑ Í Î ÃÎ ÇÍ À× ÅÍ Í ß
Î ÁËÀÑÍ Î ÃÎ ÒÀ Ì ²ÆÐÀÉÎ Í Í Î ÃÎ
ÇÍ À× ÅÍ Í ß
Ï ÅÐÅÂÀÆÍ Î Í ÀÉÊÐÓÏ Í ²Ø ² ÒÀ
ÊÐÓÏ Í ² ÁÀÃÀÒÎ ÔÓÍ ÊÖ²Î Í ÀËÜÍ ²
Ì ²ÑÒÀ
Î Ñ Í Î ÂÍ ² Í ÀÏ Ðß Ì ÊÈ
ÑÒÀËÎ ÃÎ ÐÎ ÇÂÈÒÊÓ Ì ²ÑÒ
# > 1 00 0 0 00
# 500 00 0 -
999 99 9
Í ÀÑ ÅËÅÍ ² Ï ÓÍ ÊÒÈ
ÊÈ ¯Â Ì ²Ñ ÒÀ ÄÅÐÆÀÂÍ Î ÃÎ
ÇÍ À× ÅÍ Í ß
ËÜÂ²Â ÑÒÎ ËÈ Öß ÀÐÊ ÒÀ
ÖÅ Í ÒÐÈ Î ÁËÀÑÒÅÉ
ЗОНИ СТИМУЛЮЮЧОГО ВПЛИВУ ТРАНСПОРТНИХ КОРДОНІВ
НА ПРИЛЕГЛУ ТЕРИТОРІЮ

ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ
НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ
(схема планування території області,
району або його частини)

Повноваження органів державної виконавчої влади та
місцевого самоврядування при розробленні містобудівної
документації з планування території на регіональному рівні
(схем планування території областей, районів або їх частин)
Рішення про розроблення містобудівної документації з
планування території на регіональному рівні або про
внесення змін до неї чи окремих її розділів та джерела
фінансування приймає відповідна обласна чи районна
рада. Цей же орган є замовником зазначеної документації.
Організація розроблення та внесення змін до схем
планування території областей та районів здійснюється
обласними та районними державними адміністраціями.

документації з планування території на регіональному рівні
(схем планування території областей, районів або їх частин)
Схеми планування території областей та районів, а також внесення змін
до цієї документації затверджуються рішенням відповідної обласної
або районної ради за умови отримання позитивного висновку
державної експертизи.
Реалізація схем планування території областей та районів здійснюється
шляхом розроблення, затвердження і виконання відповідних програм
економічного і соціального розвитку.
Обласні та районні державні адміністрації забезпечують проведення
моніторингу реалізації схем планування території областей та
районів.
У разі зміни соціально-економічних показників, на основі яких
розроблено схеми планування території області, району, або
виникнення потреби у розміщенні об'єктів державного, регіонального
значення обласна або районна рада приймають рішення про
розроблення нової чи про внесення змін до існуючої схеми
планування відповідної території.

Мінрегіон України
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО
„УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛIДНИЙ I ПРОЕКТНИЙ IНСТИТУТ
ЦИВIЛЬНОГО БУДIВНИЦТВА „УКРНДПIЦИВIЛЬБУД”
СХЕМА ПЛАНУВАННЯ
ТЕРИТОРІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Київ–2013

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ
Титульний аркуш
Підтвердження ГАПа
Кваліфікаційний сертифікат архітектора
Авторський колектив
Склад містобудівної документації
Зміст
Ліцензія Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві
І. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
ВСТУП
1. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ ТА ОСНОВНИХ ПЕРЕДУМОВ ВДОСКОНАЛЕННЯ
ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ
1.1. Економіко-географічне положення та фізико-географічне районування
1.2. Функціональне використання земель
1.3. Поселенська мережа, системи розселення області та їх місце в системі
розселення України
1.4. Природно-ресурсний потенціал
1.4.1. Природно-кліматичні та інженерно-геологічні умови і ресурси
1.4.2. Земельні ресурси
1.4.3. Водні ресурси
1.4.4. Лісові ресурси
1.4.5. Тваринний світ
1.4.6. Мінерально-сировинні ресурси
1.4.7. Інженерно-будівельні умови
1.5. Історико-культурний потенціал

1.6. Демографічний потенціал та зайнятість населення
1.7. Господарський комплекс області та його місце в господарському
комплексі України
1.7.1. Місце та роль Київської області в економіці України
1.7.2. Особливості структури господарського комплексу Київської області
1.7.3. Промисловість
1.7.4. Мале підприємництво
1.7.5. Науковий та інноваційний комплекс
1.7.6. Сільське господарство
1.7.7. Лісове господарство, мисливство, рибальство, рибництво
1.7.8. Рекреаційно-оздоровча та туристична діяльність
1.8. Інженерна інфраструктура
1.8.1. Водоспоживання та водовідведення
1.8.2. Електропостачання
1.8.3. Теплопостачання
1.8.4. Газопостачання
1.9. Транспортна інфраструктура
1.10. Стан навколишнього природного середовища, природна та
техногенна безпека
1.10.1. Несприятливі природно-антропогенні процеси
1.10.2. Характеристика стану компонентів навколишнього середовища
1.10.3. Екологічно-небезпечні об’єкти. Зона відчуження
1.10.4. Сучасний стан територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Характеристика національної екологічної мережі

1.11. Інтегральна оцінка конкурентних переваг і обмежень соціально-економічного
розвитку та використання території області (аналіз зовнішніх та внутрішніх факторів,
які визначають стратегічні пріоритети розвитку різних видів діяльності і
функціональне використання території)
2. ПРОГНОЗ ЧИСЕЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ
3. ФУНКЦІОНАЛЬНО-ПЛАНУВАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ТЕРИТОРІЇ
3.1. Загальні підходи
3.2. Функціональне зонування та розвиток інвестиційно-привабливих територій
3.3. Формування планувального каркаса
4. СТРУКТУРА ТА ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ
ОБЛАСТІ, НАПРЯМКИ ЇХ ТРАНСФОРМАЦІЇ
4.1. Загальна характеристика
4.2. Промисловість
4.3. Сільське господарство
4.3.1. Схема територіальної організації сільського господарства
4.3.2. Зона ведення сільського господарства приміського типу
4.3.3. Зона ведення сільського господарства на радіоактивно забруднених територіях
4.3.4. Лісостепова сільськогосподарська зона
4.3.5. Параметри розвитку зони ведення сільського господарства приміського типу
4.3.6. Параметри розвитку зони ведення сільського господарства на радіоактивно
забруднених територіях
4.3.7. Параметри розвитку Лісостепової сільськогосподарської зони
4.4. Лісове господарство
4.5. Пропозиції щодо розвитку соціальної інфраструктури
4.6. Транскордонний регіон і зона із спеціальним режимом використання
4.7. Рекреаційно-оздоровча та туристична галузі

4.7.1. Тривалий відпочинок
4.7.2. Короткочасний відпочинок
4.7.3. Планувальна структура рекреаційно-туристичної системи
4.7.4. Перспективні види туризму та туристичні продукти
5. ІНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА
5.1. Розвиток інженерної інфраструктури
5.1.1. Водопостачання та водовідведення
5.1.2. Теплопостачання
5.1.3. Електропостачання
5.2. Розвиток транспортної інфраструктури
5.2.1. Автомобільні дороги
5.2.2. Автомобільний транспорт
5.2.3. Залізничний транспорт
5.2.4. Повітряний транспорт
5.2.5. Річковий транспорт
5.2.6. Транспортно-складські комплекси та пункти сервісу
5.2.7. Швидкісний пасажирський транспорт
5.2.8. Пункт пропуску
6. РОЗВИТОК СИСТЕМ РОЗСЕЛЕННЯ ТА НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ
7. ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО
СЕРЕДОВИЩА З УРАХУВАННЯМ ФОРМУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ
МЕРЕЖІ
7.1 Покращення екологічного стану території
7.2. Природоохоронні заходи для покращення екологічного стану річок

7.3. Підвищення рівня екологічної та техногенної безпеки
7.4. Формування екологічної мережі та розвиток об’єктів природно-заповідного
фонду
8. ОХОРОНА КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ
9. ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ РІШЕНЬ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
10. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ
ІІ. ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ
Cхема розміщення області в планувальній структурі території України
План сучасного використання території, М 1:100 000
Комплексна оцінка території, М 1:100 000
Схема захисту територій і населених пунктів від небезпечних геологічних і
гідрогеологічних процесів, М 1:200 000
Схема розташування об’єктів культурної спадщини, М 1:200 000
Проектний план, М 1:100 000
Додаткові графічні матеріали (альбом схем)
ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ
(ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ)».
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ,
ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ
СХЕМА ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ЗОНУВАННЯ
ТА РОЗВИТКУ ІНВЕСТИЦІЙНО ПРИВАБЛИВИХ ТЕРИТОРІЙ

СХЕМА ФОРМУВАННЯ ПЛАНУВАЛЬНОГО КАРКАСУ

СХЕМА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

РІВЕНЬ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

СХЕМА ГОСПОДАРСЬКИХ ВУЗЛІВ

СХЕМА СИСТЕМИ РОЗСЕЛЕННЯ

СХЕМА ТЕРИТОРІЙ ПРОЕКТНИХ РЕКРЕАЦІЙНИХ ЗОН

СХЕМА ТЕРИТОРІЙ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ

СХЕМА РОЗМІЩЕНЬ ПАМ’ЯТОК КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ

СХЕМА ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ

СХЕМА САНІТАРНОГО ОЧИЩЕННЯ

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ
ТЕРИТОРІЇ МАНЕВИЦЬКОГО
РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЗМІСТ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ
Титульний аркуш
Зміст
Склад містобудівної документації
Підтвердження ГАПа
Кваліфікаційний сертифікат архітектора
Список авторського колективу
ПЕРЕДМОВА
1. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ
1.1. Загальні відомості про район
1.2. Аналіз містобудівної документації, розробленої раніше
1.3. Функціональне використання земель
1.4. Адміністративно-територіальний устрій
2. КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ
2.1. Природно-кліматичні та інженерно-геологічні умови і ресурси
2.2. Земельні ресурси
2.3. Водні ресурси
2.4. Лісові ресурси
2.5. Мінерально-сировинні ресурси
2.6. Інженерно-будівельні умови
2.7. Геоекономічний потенціал

2.9. Виробничий потенціал
2.10. Науково-технічний потенціал
2.11. Рівень розвитку соціальної інфраструктури
2.12. Рекреаційний, оздоровчий, історико-культурний та туристичний потенціал,
природно-заповідний фонд
2.13. Забезпеченість території транспортною інфраструктурою
2.14. Забезпеченість території інженерною інфраструктурою
2.15. Санітарно-епідемічний та екологічний стан території
2.16. Інвестиційна привабливість території
2.17. Основні висновки (загальна характери- стика потенціалу території району)
2.17.1. Ефективність та основні проблеми сучасного використання потенціалу району
2.17.2. Системна оцінка конкурентних переваг і обмежень соціально-економічного
розвитку
3. ПЕРСПЕКТИВИ МІСТОБУДІВНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ
3.1. Стратегія розвитку господарського комплексу району
3.2. Планувальна структура
3.3. Функціональне зонування території
3.4. Території спільних інтересів суміжних територіальних громад
4. ПРОГНОЗ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ
4.1. Чисельність та зайнятість населення (прогноз розвитку демографічного
потенціалу)
4.2. Формування місцевих систем розселення
4.3. Обсяги будівництва об’єктів міжселенного обслуговування населення
4.4. Розвиток дорожньо-транспортної мережі

4.5. Напрями розбудови інженерної інфраструктури
4.6. Територіальна організація оздоровчо-рекреаційної та туристичної системи
5. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ САНІТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧЧЯ, ОХОРОНИ
НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА, ТЕРИТОРІЙ ТА ОБ’ЄКТІВ
ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ, НЕРУХОМИХ ОБ’ЄКТІВ КУЛЬТУРНОЇ
СПАДЩИНИ РАЙОНУ, ДОТРИМАННЯ РЕЖИМУ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬ
ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ
6. КОМПЛЕКС ЗАХОДІВ ІЗ РЕАЛІЗАЦІЇ РІШЕНЬ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ
РАЙОНУ
7. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СХЕМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ РАЙОНУ
• Ситуаційна схема
• План сучасного використання території, суміщений зі схемою планувальних
обмежень М 1:50 000
• Проектний план М 1:50 000
• Додаткові графічні матеріали (альбом схем)
ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ
ОБОРОНИ)».
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ, ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

МАНЕВИЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РЕСУРСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ – ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:
МІНЕРАЛЬНО-СИРОВИННА БАЗА

РЕСУРСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ - ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:
ОБ’ЄКТИ ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:
САНІТАРНО – ЗАХИСНІ ЗОНИ

ПЛАНУВАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ:
ЕКОЛОГІЧНО НЕБЕЗПЕЧНІ ОБ’ЄКТИ

КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ – ІНСТРУМЕНТ УПРАВЛІННЯ
ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ:
ПРОЕКТНИЙ ПЛАН (ПЕРЕВАЖНІ ВИДИ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ)

ПРОЕКТНИЙ ПЛАН (фрагмент)

ГОСПОДАРСЬКИЙ КОМПЛЕКС

ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ МЕДИЧНИМИ АМБУЛАТОРІЯМИ

ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ФАПами

ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ СТАНЦІЯМИ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ

ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ПОЖЕЖНИМИ ДЕПО

ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ДИТЯЧИМИ НАВЧАЛЬНИМИ ЗАКЛАДАМИ

ЗАБЕЗПЕЧЕНІСТЬ ШКОЛАМИ І - ІІІ СТУПЕНІВ

ЗАСТОСУВАННЯ ГІС-ТЕХНОЛОГІЇ:
МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ = МІСТОБУДІВНИЙ КАДАСТР =
ІНСТРУМЕНТ УПРАВЛІННЯ ТЕРИТОРІЄЮ

ДОРОЖНЯ МЕРЕЖА

ОБ’ЄКТИ ДОРОЖНЬОГО СЕРВІСУ

ІНЖЕНЕРНА ІНФРАСТРУКТУРА

ВОДНІ ТА АВТОБУСНІ ТУРИСТИЧНІ МАРШРУТИ

ВЕЛОСИПЕДНІ МАРШРУТИ

ПІШОХІДНІ МАРШРУТИ

СИСТЕМА РОЗСЕЛЕННЯ

КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ
ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ
в 2015-2017 роках передбачається:
вирішити питання забезпечення
новостворених громад схемами
планування території та генеральними
планами

Зміна № 1 ДБН Б.1.1-13:2012 “Склад та зміст
містобудівної документації на державному
та регіональному рівнях”
(наказ Мінрегіону від 18.11.2015 № 294)
6.3 Схема планування території району
розробляється в одну стадію на всю територію
району. З метою конкретизації проектних рішень
схеми планування території району та/або за
ініціативою відповідної сільської, селищної, міської
ради може виконуватись схема планування
території окремої частини району, що відповідає
території сформованої територіальної громади
відповідно до чинного законодавства.

Конфлікт повноважень при розробленні
схеми планування території громади як частини
району
Існуюча законодавча база
Рішення про розроблення схеми
планування території району або
його частини, про внесення змін до
неї чи окремих її розділів, а також
про джерела фінансування приймає
відповідна районна рада. Цей же
орган є замовником зазначеної
Організація розроблення та
внесення змін до схеми планування
території району здійснюється
районною державною
адміністрацією.
Схема планування території району,
а також внесення змін до цієї
документації затверджується
рішенням районної ради.
Необхідні зміни в
законодавчу базу
Рішення про розроблення схеми
планування території громади, про
внесення змін до неї чи окремих її
розділів, а також про джерела
фінансування приймає відповідна
рада громади. Цей же орган є
замовником зазначеної
Організація розроблення та
внесення змін до схеми планування
території громади здійснюється
виконавчим органом ради громади.
Схема планування території
громади, а також внесення змін до
цієї документації затверджується
рішенням ради громади.

проект Закону України “Про внесення змін до Закону України
“Про регулювання містобудівної діяльності” (щодо розширення
видів містобудівної документації на місцевому рівні)”
реєстр. № 4390 від 12.04.2016 р.
Стаття 1. Визначення термінів
121) схеми планування території на місцевому рівні -
містобудівна документація, яка визначає принципові
вирішення планування, забудови та іншого використання
територій об’єднаних територіальних громад та інших
територіальних громад, які складаються з більш ніж одного
населеного пункту;
Стаття 16. Планування територій на місцевому рівні
1. Планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом
розроблення та затвердження схем планування територій
громад, генеральних планів населених пунктів, планів зонування
територій і детальних планів території, їх оновлення та внесення
змін до них.
Схема планування території громади є обов'язковим для
розроблення містобудівним документом.

Стаття 161. Схема планування території територіальної громади
1. Схема планування території територіальної громади визначає:
1) потреби у зміні меж населених пунктів, потреби в територіях, передбачених для
містобудівних та інших потреб;
2) розмежування територій для забудови та іншого використання;
3) планувальну структуру території;
4) порядок вирішення інших питань, визначених державними будівельними нормами.
2. Місцеві ради та їх виконавчі органи в межах своїх повноважень вирішують питання
планування, забудови та іншого використання територій згідно із схемою
планування територій відповідних громад.
3. Рішення про розроблення схеми планування території територіальної громади
приймає відповідна місцева рада.
4. Розроблена схема планування території територіальної громади розглядається і
затверджується місцевою радою протягом 30 днів з дня її подання.
5. Виконавчий орган місцевої ради забезпечує оприлюднення схеми планування
території територіальної громади протягом 10 днів з дня її затвердження.
6. Загальна доступність матеріалів схеми планування території територіальної громади
забезпечується шляхом розміщення основних положень на Інтернет-сайті органу
місцевого самоврядування, у місцевих друкованих засобах масової інформації,
а також у загальнодоступному місці в приміщенні такого органу.
7. Реалізація схеми планування території громади здійснюється шляхом розроблення,
затвердження і виконання стратегії, прогнозу та програми економічного і соціального
розвитку громади, інфраструктурних та інвестиційних проектів.

проект Закону України про внесення змін до Закону України “Про
регулювання містобудівної діяльності” (щодо розширення видів
містобудівної документації на місцевому рівні)”
Ст. 17. Генеральний план населеного пункту
6. Рішення про розроблення генерального плану приймає
відповідна сільська, селищна, міська рада.
У територіальних громадах, які мають розроблені та
належним чином затверджені схеми планування території,
генеральні плани населених пунктів, які входять до складу
таких територіальних громад, розробляються у разі потреби
на підставі рішення відповідної ради.
Ст. 19. Детальний план території.
1. Детальний план території розробляється з метою деталізації
рішень схеми планування території району або громади
та/або генерального плану населеного пункту.

Система та функції планування території
громади у Німеччині
Два рівня планування території громади:
• План використання всієї території
громади
• План забудови

ПЛАН ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ ГРОМАДИ

ВРАХУВАННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО АСПЕКТУ В ПЛАНУВАННІ ТЕРИТОРІЇ
ГРОМАДИ: ЛАНДШАФТНИЙ ПЛАН ЯК ЧАСТИНА СИСТЕМИ
ПЛАНУВАННЯ

ПЛАН ЗАБУДОВИ по вул. Аполловег м. АРЕНСБУРГ

НАПРЯМКИ ПРОСТОРОВОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ТЕРИТОРІЇ ГМІНИ (ПОЛЬЩА)

ХОТЯНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ВИШГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОЕКТНИЙ ПЛАН

СХЕМА ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ (до 2011 р.)
СЕНКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БОРИСПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ
(генеральний план
населеного пункту)

документації з планування території на місцевому рівні
(генеральний план населеного пункту)
Рішення про розроблення генерального плану населеного
пункту або внесення змін до нього приймає відповідна
сільська, селищна, міська рада.
Організацію розроблення та внесення змін до генерального
плану здійснюють виконавчі органи сільських, селищних і
міських рад.
Генеральні плани населених пунктів та зміни до них
розглядаються і затверджуються відповідними
сільськими, селищними, міськими радами на чергових
сесіях протягом 3 місяців з дня їх подання.
Строк дії генерального плану населеного пункту не
обмежується.

документації з планування території на місцевому рівні
(генеральний план населеного пункту)
Зміни до генерального плану населеного пункту можуть
вноситися не частіше, ніж один раз на п'ять років. Такі
зміни вносяться органом місцевого самоврядування, який
затверджував генеральний план населеного пункту.
Питання про дострокове внесення змін до генерального
плану населеного пункту може порушуватися за
результатами містобудівного моніторингу перед
відповідною сільською, селищною, міською радою
відповідною місцевою державною адміністрацією.
У разі виникнення державної необхідності рішення щодо
доцільності внесення змін до генерального плану
населеного пункту приймається Кабінетом Міністрів
України.

ГЕНЕРАЛЬНІ ПЛАНИ
НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ

ЗМІСТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНУ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
1.ПЕРЕДМОВА
2. РЕТРОСПЕКТИВНИЙ АНАЛІЗ ТА ОЦІНКА СУЧАСНОГО СТАНУ ВИКОРИСТАННЯ
ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
2.1. Характеристика географічного розташування населеного пункту, площа території
та чисельність населення
2.2. Історична довідка
2.3. Аналіз реалізації раніше розробленої містобудівної документації
2.4. Аналіз сучасного стану та тенденцій функціонального використання земель
3. КОМПЛЕКСНА МІСТОБУДІВНА ОЦІНКА ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
3.1. Природно-ресурсний потенціал
3.2. Екологія довкілля та існуючі планувальні обмеження
4. ПРОПОЗИЦІЇ ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ЩОДО ПЕРСПЕКТИВНОГО РОЗВИТКУ ТА
ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
4.1. Чисельність населення існуюча та динаміка її зміни
4.2. Розрахунок перспективної чисельності населення
4.3. Обсяги капітального будівництва
5. ОБҐРУНТУВАННЯ ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ АРХІТЕКТУРНО-
ПЛАНУВАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
5.1. Упорядкування функціонального зонування території
5.2. Громадський центр
5.3. Житлова забудова
5.4. Організація особистого підсобного господарства
5.5. Комунальна зона

5.6. Виробнича зона
5.7. Зовнішній благоустрій і озеленення
6. ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА І РАЦІОНАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ
ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
6.1. Інженерне підготовлення та інженерний захист території
6.2. Організація руху транспорту та пішоходів
6.3. Розміщення гаражів і автостоянок
6.4. Заходи з охорони навколишнього середовища
6.5. Використання водних ресурсів та земель водного фонду
6.6. Захист від шуму
7. ІНЖЕНЕРНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
7.1. Водопостачання
7.2. Водопровідні мережі та споруди
7.3. Каналізування
7.4. Каналізаційні мережі та споруди
7.5. Дощова каналізація
7.6. Протипожежні заходи
7.7. Санітарне очищення
7.8. Теплопостачання
7.9. Газопостачання
7.10. Електропостачання
7.11. Телефонізація і радіофікація
8. ПЕРЕВАЖНІ СУПУТНІ І ДОПУСТИМІ ВИДИ ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ,
МІСТОБУДІВНІ УМОВИ ТА ОБМЕЖЕННЯ ЧАСТИНИ ТЕРИТОРІЇ, ПОЄДНАНОЇ З
ДЕТАЛЬНИМ ПЛАНОМ ТЕРИТОРІЇ
9. ОСНОВНІ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ
9.1. Баланс території
9.2. Основні показники генерального плану

Схема розташування населеного пункту в системі розселення
План існуючого використання території
Схема існуючих планувальних обмежень
Модель перспективного розвитку населеного пункту
Генеральний план (основне креслення), поєднаний з кресленнями поперечних
профілів вулиць
Схема проектних планувальних обмежень
Схема вулично-дорожньої мережі, міського (сільського) та зовнішнього транспорту
Схема інженерного обладнання території
Схема інженерного підготовлення та захисту території
ІІІ. РОЗДІЛ «ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНІ ЗАХОДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ
ОБОРОНИ)».
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА, ДОДАТКИ,
ГРАФІЧНІ МАТЕРІАЛИ

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН М. ФАСТІВ

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН М. ФАСТІВ
ОСНОВНЕ КРЕСЛЕННЯ ПЛАНУВАЛЬНИХ ОБМЕЖЕНЬ

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН М. ЮЖНОУКРАЇНСЬК

ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН с. МИРНЕ

КОМПЛЕКСНА СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ
ТИМЧАСОВИХ СПОРУД

КОМПЛЕКСНА СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТИМЧАСОВИХ СПОРУД ДЛЯ
ЗДІЙСНЕННЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЇЇ АРХІТЕКТУРНІ ТИПИ
(МАФи)

ГРОШОВА ОЦІНКА ЗЕМЕЛЬ
НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ

с. ВІТА ПОШТОВА
ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН

с. ВІТА ПОШТОВА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СХЕМА ПЛАНУВАЬНИХ ОБМЕЖЕНЬ
ТА ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ

с. ВІТА ПОШТОВА
ГРОШОВА ОЦІНКА

НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ
(план зонування території)

Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи.

Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи.

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Viewers also liked

Viewers also liked (8)

Similar to Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи.

Similar to Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи. (20)

More from CSIUKRAINE

More from CSIUKRAINE (20)

Просторове планування для громад: схеми планування, зонування, інфраструктурні системи.