1. Reptes compartits en un
context incert.
El procés “Barcelona Demà. Compromís metropolità
2030”
“La dimensió urbana a la UE: estat de la qüestió”
CUIMP - 30 de novembre de 2020
2. Un nou pla estratègic
per a la metròpoli
dels 5 milions
3. La ciutat real
Avui, grans reptes com la crisi
climàtica, l’accés a l’habitatge
o la digitalització de l’activitat
econòmica, i ara la COVID-19,
fan necessari superar límits
administratius per prendre com
a referència la ciutat real.
5. Barcelona Demà
Un procés que culmina en el
Compromís Metropolità 2030:
un conjunt de missions col·lectives
que tindran com a objectiu
impulsar el progrés econòmic
i social per reduir les desigualtats
i la segregació en el territori de la
regió metropolitana, en el context
de l’emergència climàtica.
Missió 1
AGENDES
GLOBALS
REPTES
METROPOLITANS
Missió 2 Missió 3
Projecte Projecte
Projecte
7. Challenges & perspectives - “The future of cities”
Overview of the Challenges and Perspectives chapters, showing the multitude of interlinkages.
Font: Vandecasteele I.,Baranzelli C.,Siragusa A.,Aurambout J.P.(Eds.),Alberti V.,Alonso Raposo M.,Attardo C.,Auteri D.,Barranco R.,Batista e Silva F.,Benczur P.,Bertoldi P.,Bono F.,Bussolari I.,Caldeira S.,Carlsson
J., Christidis P., Christodoulou A., Ciuffo B., Corrado S., Fioretti C., Galassi M. C., Galbusera L., Gawlik B., Giusti F., Gomez J., Grosso M., Guimarães Pereira Â., Jacobs-Crisioni C., Kavalov B., Kompil M., Kucas A., Kona A.,
Lavalle C., Leip A., Lyons L., Manca A.R., Melchiorri M., Monforti-Ferrario F., Montalto V., Mortara B., Natale F.,Panella F., Pasi G., Perpiña C., Pertoldi M., Pisoni E., Polvora A., Rainoldi A., Rembges D., Rissola G., Sala S.,
Schade S., Serra N., Spirito L.,Tsakalidis A., Schiavina M., Tintori G., Vaccari L., Vandyck T., Vanham D., Van Heerden S., Van Noordt C., Vespe M., Vetters N., Vilahur Chiaraviglio N., Vizcaino P., Von Estorff U., Zulian G.,
The Future of Cities – Opportunities, challenges and the way forward, EUR 29752 EN, Publications Office, Luxembourg, 2019, ISBN 978-92-76-03847-4, doi:10.2760/375209, JRC116711.
8. Els grans reptes urbans
Cohesió social
• Segregació territorial
• Accés a l’habitatge
• Noves pobreses
• Escletxa digital
• Digitalització
• Ocupació
• Espais d’activitat econòmica
• Reindustrialització
• Model turístic
Model
econòmic
• Noves centralitats culturals
• Recerca, coneixement
i universitats
• Innovació tecnològica i digital
Cultura,
innovació,
educació• Infraestructures i mobilitat
• Transició energètica
• Espais agraris i naturals
• Model alimentari
Emergència
climàtica
9. Els plans estratègics de tercera generació es poden considerar
els de l’organització flexible dels actors per donar resposta de
manera col·laborativa a unes missions comunes.
Comparativa entre tres generacions de plans estratègics
Primera generació Segona generació Tercera generació
Finalitat Desenvolupament
econòmic i social
Desenvolupament humà Dret a la ciutat
Funció Planificació específica
econòmica i social
Suport a la governança Reintegració
de sobiranies
Prioritat Projectes tangibles Projectes intangibles Missions
Referent Escassa importància
dels models
Gran importància
dels models
NAU + Ag.2030-ODS + PUI
(Futur de les ciutats) EU
Lideratge Cooperatiu / democràtic Nomes democràtic Distribuït
Font: elaboració pròpia a partir de Pascual (2007).
10. PRIMAVERA 2022HIVERN 2021
MEMBRES DEL PEMB
I ACTORS METROPOLITANS
TARDOR 2020
COMISSIÓ
EXECUTIVA
COMISSIÓ
EXECUTIVA
COMISSIÓ
EXECUTIVA
CONSELL
GENERAL
COMISSIÓ ASSESSORA
+ TERRITORIAL +
MAPA D’ACTORS
COMISSIÓ
TERRITORIAL
COMISSARIAT
Fases del procés
IDENTIFICACIÓ
I PRIORITZACIÓ
DE REPTES
ESTRATÈGICS
APROVACIÓ
COMPROMÍS
METROPOLITÀ
2030
ESTABLIMENT
DE MISSIONS
I DEFINICIÓ
D’OBJECTIUS
DESPLEGAMENT
DE PROJECTES
DOCUMENTS
DE BASES
CONSELL
RECTOR
COMISSARIAT COMISSARIAT
+ MAPA D’AC-
TORS
PARTICIPACIÓ PARTICIPACIÓ
30/11/2020
COMISSIÓ ASSESSORA
+ TERRITORIAL
11. Metròpoli resilient
Una metròpoli amb les necessitats
bàsiques garantides, més saludable i
adaptable davant les incerteses.
1. Emergència climàtica i
ambiental
2. Territori saludable
Metròpoli pròspera
Una metròpoli que posa la innovació i la
creativitat al centre per garantir oportuni-
tats per a tothom.
1. Innovació i coneixement
2. Ocupació inclusiva i de
qualitat
3. Reequilibri territorial
Metròpoli cohesionada
Una metròpoli accessible i col·laborativa,
que garanteix un repartiment de recursos
equitatiu i cocrea amb la comunitat.
1. Habitatge i reconeixement
de drets
2. Equilibri i integració territorial
3. Equitat social en contextos
canviants
Metròpoli intel·ligent
Unametròpolivitalidiversa,queposaen
relleurecerca,culturaiúsèticdelatecnolo-
giacomaeixosperalseudesenvolupament.
1. Innovació social i
tecnològica
2. Cultura i coneixement
3. Humanisme tecnològic
Metròpoli multinivell
Una metròpoli amb una governança
complexa, que es projecta des de l’escala
dels barris.
1. Governança metropolitana
2. Participació 360º
3. Innovació a les polítiques
4. Identitats territorials i
consciència metropolitana
Metròpoli oberta
Una metròpoli mediterrània, europea i
global que crea xarxa i dona resposta als
reptes comuns.
1.Identitatimarcametropolitana
2. Diplomàcia metropolitana
3. Capitalitat i àmbits
d’influència
4. Recirculació de talent
Mirades/pilars fonamentals
Mirades/eixostransversals
Barcelona Demà
12. Alentiment del
creixement econòmic
Previsions a la baixa del creixement del
PIB i altres.
La necessitat prevista de 470 milions
de llocs de treball al món ha augmentat
encara més?
Previsió d’esfondrament de pimes i risc
de control monopolístic d’alguns sectors.
Canvis en els patrons
de la globalització
econòmica
Reorganització territorial dels fluxos de
comerç mundial: ↓ UE ↓ EUA - ↑↑ Xina ?
Increment o estancament global de
les classes mitjanes? I a la UE, major
augment de desigualtats?
Revolució industrial
i tecnològica
Consolidació del teletreball?
Hi haurà debat per les implicacions
socials?
Si la distància social perdura, la tecnolo-
gia i els robots podran cobrir necessitats?
Prosseguirà l’automatització del treball i
la supressió de llocs?
Canvi climàtic:
punt d’inflexió?
Es manté la previsió per al 2030
d’augment de 2 ºC en la temperatura
mitjana?
La caiguda de les emissions de GEH
suposarà un incentiu per transitar cap a
sistemes d’economia circular?
O la inversió necessària es destinarà a
cobrir pèrdues?
Envelliment poblacio-
nal i nous moviments
migratoris
Inèrcia demogràfica sense efecte signifi-
catiu per la COVID-19.
Envelliment global 2015-2030: increment
del 55% de la població major de 60 anys i
del 61% de la major de 80 anys.
Augment de controls frontereres sobre
moviments migratoris.
Procés d’urbanització
as usual?
La vulnerabilitat sanitària que ha
causat l’elevada densitat urbana pot fer
modificar criteris de plantejament i trans-
formar l’aspecte dels carrers?
Retornaran les urbanitzacions perifèri-
ques fruit de l’sprawl? O es derivarà cap a
sistemes de ciutats mitjanes en xarxa?
Revisió de les tendències en l’horitzó 2030 a partir de la pandèmia per la
COVID-19 i els efectes econòmics generats
Les dues grans tendències sobre les quals el
PEMB ha posat el focus de cara a determinar
la seva actuació són:
— Les creixents desigualtats, que poden
posar més en risc la cohesió social,
tant entre persones com entre territoris
(municipis i barris). Les dificultats d’accés
a l’habitatge i a una ocupació digna cons-
titueixen factors clau per explicar bona
part del problema.
— La situació d’emergència climàtica té
i tindrà conseqüències greus arreu del
món, també en els teixits urbans. Les
mesures preses per la pressió ciutadana
en àmbits com la mobilitat són només un
primer pas de canvis més profunds que
han de venir si volem aturar i, posterior-
ment, mitigar la crisi climàtica.
13. Impacte de la Covid-19
Com generar estratègies de futur tenint en compte els
impactes del present? Com es fa un pla estratègic en
un context de tanta incertesa?
Curt termini
Emergència sanitaria
Emergència social
Parada de l’activitat
...
Mig/llarg termini
Crisi social i econòmica
Incertesa es fa evident
Complexitat
Expectatives amb la
“recuperació”
...
14. Capacitat de resposta
Importància de l’estratègia a llarg termini, però també
es demana capacitat de reacció i passar a l’acció.
Fer front a l’emergència amb capacitat de reacció
i flexibilitat per pensar els equipaments i espais de
forma diferent.
Seguim imaginant l’escenari ideal.... però incorporem més
escenaris, i plans B.
Flexibilitat.
15. Emergència alimentaria
Evidència de la necessitat d’incorporar nous àmbits a
la planificació estratègica.
Les persones al centre
Serveis públics
Nous àmbits
16. Urbanisme tàctic
Solucions en la línia del canvi estratègic previst, que
s’acceleren.
Prototipat. Conflictes. Aprenentatge.
Acions en resposta a l’emergència que es queden a la ciutat.
18. La ciutat sense turistes
Hiperespecialització de les ciutats.
Despareix el turisme i canvia el paisatge.
Imatges desoladores? Nova oportunitat?
Quina és la imatge real de la ciutat?
Reconversió econòmica dels centres?
19. Teletreball
Nova relació amb els treballs. Nova relació amb les
cases. Nova relació amb la conciliació.
Èxode de les ciutats cap a les perifèries? Noves
relacions centre-perifèria.
Escletxes digitals, socials...
Habitatge
Canvis en la mobilitat
20. Realitats mixtes
Virtualitat vs. presencialitat.
Descentralització dels espais de relació: equipaments,
centres de treball, centres de formació, centres
culturals...
Canvi de vida?
22. Escala de barris
Poca capacitat d’acció a escala metropolitana.
Resposta ràpida sorgida principalment des del nivell
municipal.
Escala de barri. Millor escala per adaptar-hi polítiques i
estratègies?