Étude de la Plate-forme Intermodale de Sines

1
Estudo sobre Plataforma Intermodal de Sines – Sines | 05.09.2006
TIS.PT – Transportes Inovação e Sistemas, S.A. Slide 1 | X
RosRosáário Macrio Macááriorio
Transportes, InovaTransportes, Inovaçção e Sistemas, S.A.ão e Sistemas, S.A.
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Étude de la Plate-forme Intermodale de
Sines
Présentation du Rapport Final
Sines , 05 de Septembre de 2006
ROSÁRIO MACÁRIO
Objectifs de l'étude
• Identification des facteurs critiques de succès pour
l'affirmation de la Plate-forme Intermodale de Sines tant
qu'élément catalytique de nouvelles dynamiques de
développement à niveau local, régional et national, ainsi
que proposer des actions considérées prioritaires pour la
réalisation de cette mission

2
Abordage
• Nécessité de considérer la grande quantité et diversité d'études déjà
réalisés ;
• Indispendable analyse de valeur ajoutée et proposition d'actions
plausibles;
• Perspectives adoptées :
– Dépôt structuré et mis à jour d'informations avec récupération et
approfondissement d'éléments provenant des diverses études;
– Lecture intégrée de PILS (Plate-forme Industrielle et Logistique de
Sines) en envisageant des valences portuaire, logistique et
industrielle comme un tout cohérent ;
– Référentiel pour mise en oeuvre d'actions concrètes.
Fondements
• Projet original ambitieux de création d'un pôle de
développement urbain-industriel avec des approches pour
les industries basiques;
• Transformations économiques et sociales ont conditionné
son développement et en particulier la gestion intégrée du
complexe, on ne garantissant pas la nécessaire vision
holistique et la jointure de toutes les valences importantes
pour son développement;
• Néanmoins, dans 2005, le port de Sines a mouvementé
près de 25 millions de tonnes, correspondant peu plus de
40% du total national ;

3
Évolution de l'infrastructure
• Infrastructure multi-purpose qui permet le mouvement pratiquement tous
les types de marchandises;
• Porto d'eaux profondes sans restrictions importantes dans des termes de
fonds de service (naturels et non sujets l‘ensablement)
Modèle d'occupation de ZILS
Áreas de actividades industriais
Áreas de actividades logísticas
Áreas de serviços
Áreas reservadas
Áreas de enquadramento paisagístico
Zona 1
Zona 2
Zona 4
Zona 5
Zona 6
Zona 3
Zona 7
Zona 8
Zona 9 Zona 10
Zona 11

4
Hinterland théorique
• Calculé sur la base des accessibilités terrestres,
– Considérant des temps de parcours et des coûts de transports à
partir d'un conjoint de points remarquables
• Permettant d'identifier pour Sines:
– Hinterland naturel: secteurs territoriaux pour lesquels Sines est la
meilleure option dans des termes d'accessibilité-temp ou
accessibilité-coût;
– Hinterland de concurrence ou de dispute: secteurs territoriaux pour
lesquels Sines se révèle une option aussi valable qu'autres ports
concurrents;
– Hinterland étranger: secteurs territoriaux pour lesquels Sines ne
présente pas d'avantages comparatives
Accessibilité-temps (Routier)
AccessibilitAccessibilitéé--TempsTemps auau PortPort dede SinesSines dansdans lele ModeMode RoutiRoutièèrere ((RRééseauseau ActuelActuel))

5
Hinterland potentiel (Temps)
HinterlandHinterland PotentielPotentiel dudu portport dede SinesSines SelonSelon lele TempsTemps dede TransportTransport dansdans lele
ModeMode RoutiRoutièèrere ((RRééseauseau ActuelActuel))
Accessibilité-temps comparée (I)
Mode routier
• Niveaux d'accessibilité-temps clairement plus favorables concernant les
ports espagnols considérés pour toutes les origines nationales
considérées, par lesquelles la concurrence s'exerce seulement avec les
ports portugais analysés (Lisbonne et Setúbal);
• Niveaux d'accessibilité-temps identiques à ce des Ports de Lisbonne et
de Setúbal à l'égard de tous les points remarquables considérés dans le
territoire espagnol (Madrid, Badajoz, Huelva, Algeciras et Valência);
• Niveaux d'accessibilité-temps a Madrid identiques aux présentés par les
restants ports portugais et espagnols considérés, à l'exception du Porto
et de Valência (plus proche de Madrid).

6
Accessibilité-temps comparée (II)
Portos
(destinos)
0
2
4
6
8
10
12
14
Setubal
Lisboa
H
uelva
Algeciras
Valência
Porto
R
iachos
M
adrid
Badajoz
origens
distância-tempo(horas)
Sines
Setubal
Lisboa
Huelva
Algeciras
Valência
TempsTemps dede TransportTransport dansdans ModeMode RoutierRoutier pourpour lele portport dede SinesSines etet portsports
SimultanSimultanéémentment ((RRééseauseau ActuelActuel))
Accessibilité-Coût
AccessibilitAccessibilitéé--CoCoûûtt auau portport dede SinesSines dansdans ModeMode RoutierRoutier ((RRééseauseau ActuelActuel))

7
HinterlandHinterland PotentielPotentiel dudu portport dede SinesSines SelonSelon lele CoCoûûtt dede TransportTransport dansdans ManiManièèrere
RoutiRoutièèrere ((RRééseauseau ActuelActuel))
Hinterland potentiel (Coût)
Acessibilidade-custo Rodo (I)
Pour mode routier:
• niveaux d'accessibilité-coût clairement plus favorables concernant les
ports espagnols considérés pour toutes les origines nationales
considérées, par lesquelles la concurrence s'exerce seulement avec
les ports portugais analysés (Lisbonne et Setúbal) ;
• niveaux d'accessibilité-coût semblables à ce des Ports de Lisbonne et
de Setúbal à l'égard de tous les points remarquables considérés dans
le territoire espagnol (Madrid, Badajoz, Huelva, Algeciras et Valência);
• niveaux d'accessibilité-coût a Madrid semblable aux présentés par les
restants ports portugais et espagnols considérés, à l'exception du port
de Valência (plus proche de Madrid).

8
Accessibilité-Coût Routière (II)
destinos
(portos)
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
Setubal
Lisboa
H
uelva
Algeciras
Valência
Porto
R
iachos
M
adrid
Badajoz
origens
custodetransporterodoviário
(€)
Sines
Setubal
Lisboa
Huelva
Algeciras
Valência
Coût de Transport dans Mode Routier pour le port de Sines et ports
Concurrents (Réseau Actuel)
Accessibilité-Coût Routière (III)
destinos
(portos)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Setubal
Lisboa
H
uelva
Algeciras
Valência
Porto
R
iachos
M
adrid
Badajoz
origens
custodetransporteemmodo
ferroviário(€)
Sines
Setubal
Lisboa
Huelva
Algeciras
Valência
Coût de Transport dans Mode Ferroviaire pour le port de Sines et ports
Concurrents (Réseau Actuel)

9
Accessibilité-Coût Routière (IV)
destinos
(portos)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Lisboa
H
uelva
Algeciras
Valência
Porto
R
iachos
M
adrid
Badajoz
origens
custodetransporteemmodo
ferroviário(€)
Sines (rede actual)
Sines (rede futura)
Setúbal (rede actual)
Setúbal (rede futura)
CoCoûûtt dede TransportTransport dansdans ModeMode FerroviaireFerroviaire pourpour lesles portsports dede SinesSines etet dede
SetSetúúbal (bal (RRééseauseau ActuelActuel etet FuturFutur))
De faire ressortir que tant la situation de Sines que de Setúbal souffrent des
modifications importantes au cas où s'accomplissent les investissements prévus
au niveau de la réseau ferroviaire (notamment la construction de la ligne ferrovaire
Sines-Elvas),
Accessibilité coût (ferroviaire)
Pour mode ferroviaire:
• Niveaux d'accessibilité-coût clairement plus favorables concernant
les ports espagnols, par lesquels la concurrence s'exerce seulement
avec les ports portugais analysés (Lisbonne et Setúbal) ;
• Niveaux d'accessibilité-coût inférieurs à ce des Ports de Lisbonne et
de Setúbal à l'égard de tous les points remarquables considérés
dans le territoire espagnol (Madrid, Badajoz, Huelva, Algeciras et
Valência) ;
• Niveaux d'accessibilité-coût a Madrid inférieurs face a tous les
restants ports portugais et espagnols considérés.

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Accessibilité coût Rodo-Ferro (I)
AccessibilitAccessibilitéé--CoCoûûtt auau portport dede SinesSines dansdans ModeMode RodoRodo -- FerroviaireFerroviaire ((RRééseauseau
ActuelActuel))
Accessibilité-coût Rodo-Ferro (II)
Pour des solutions intermodales Rodo-Ferro :
• Niveaux d'accessibilité-coût clairement plus favorables concernant
les ports espagnols, par lesquels la concurrence s'exerce seulement
avec les ports portugais analysés (Lisbonne et Setúbal) ;
• Niveaux d'accessibilité coût légèrement supérieurs à ce des ports
de Lisbonne et de Setúbal à l'égard des points remarquables
considérés dans le littoral sud-ouest espagnol (Huelva et Algeciras),
étant les mêmes légèrement inférieurs pour les autres (Madrid,
Badajoz et Valência) ;
• Niveaux d'accessibilité-coût a Madrid inférieurs face a tous les
autres ports portugais et espagnols considérés.

11
Concurrence (I)
ton. % ton. % ton. % TEU % ton. % ton. %
Algeciras 21.451.620 32,6 2.653.763 6,6 35.343.697 47,7 3.179.614 45,9 4.088.291 23,8 63.537.371 32,2
Valência 1.380.287 2,1 6.311.768 15,8 26.224.025 35,4 2.397.915 34,7 6.690.604 38,9 40.606.684 20,6
Sines 18.552.678 28,2 5.801.572 14,5 658.483 0,9 50.994 0,7 28.774 0,2 25.041.507 12,7
Huelva 12.795.890 19,4 7.527.586 18,8 - - - - 451.350 2,6 20.774.826 10,5
Leixões 7.713.004 11,7 2.302.441 5,8 3.539.005 4,8 352.002 5,1 496.260 2,9 14.050.710 7,1
Lisboa 1.608.827 2,4 5.202.884 13,0 5.159.453 7,0 513.061 7,4 450.727 2,6 12.421.891 6,3
Setúbal* 1.717.000 2,6 3.224.000 8,1 113.000 0,2 13.145 0,2 1.588.000 9,2 6.642.000 3,4
Cádiz 107.985 0,2 2.557.442 6,4 1.151.808 1,6 138.441 2,0 1.885.933 11,0 5.703.168 2,9
Sevilha 364.271 0,6 2.788.885 7,0 773.611 1,0 115.669 1,7 930.585 5,4 4.857.352 2,5
Alicante 148.065 0,2 1.666.390 4,2 1.101.088 1,5 159.501 2,3 573.345 3,3 3.488.888 1,8
Total 65.839.627 100,0 40.036.731 100,0 74.064.170 100,0 6.920.342 100,0 17.183.869 100,0 197.124.397 100,0
Outra Carga Geral Total
Porto
Granéis Líquidos Granéis Sólidos Carga Contentorizada
Trafic Mouvementé dans les Principaux Ports concurrents de Sines (2005)
Concurrence (II)
Porto Terminal
Fundos
(m ZH)
Extensão
linear de
cais (m)
Superfície de
terrapleno (ha)
Capacidade de
movimentação
(TEU/ano)
Sines Terminal XXI -16 320 13,5 250.000
Terminal de Contentores de Alcântara -13 630 11,4 250.000
Lisboa
Terminal de Contentores de Sta. Apolónia -9 742 16,7 450.000
Terminal de Contentores Norte -10 360 2,0 170.000
Leixões
Terminal de Contentores Sul -12 540 13,0 230.000
Terminal 2000** -16 1456 68,6 s.d.
Algeciras
Terminal Público de Contentores -15,5 675 18,0 s.d.
Valência Terminal Público de Contentores -16 1820 s.d. s.d.
Caractéristiques des Terminaux de Mouvement de Conteneurs des
Principaux Ports concurrents de Sines

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Avantages
• Position geo-stratégique face au croissement de grands itinéraires mondials de transport
maritime (potentiel pour relay transhipment)
• Caractère multipurpose du port de Sines
• Grande profondeur des fonds de service du port de Sines
• Existence de vastes espaces aptes pour l'implantation d'activités industrielles,
logistiques et de services dans l'enveloppant immédiate du port de Sines
• Captivité des principaux trafics du port de Sines
• Absence de congestion routière et ferroviaire
• Liaison du port à la réseau ferroviaire nationale
• Absence de restrictions importants de capacité au niveau de l'opération portuaire
• Potentiel d'expansion du Terminal XXI
Faiblesses
• Accessibilités terrestres de liaison à l'Espagne (routière et ferroviaire)
• Faible diversification des produits mouvementées dans le port de Sines
• Polarisation de la demande du Terminal XXI dans un seul armateur
• Impact environnemental des activités industrielles liées au port de
Sines
• Réduite connectivité maritime du Terminal XXI
• Absence d'engagement de l'opérateur du Terminal XXI (PSA Sines) dans le
marché du transport maritime (shipping)
• Quelque désarticulation entre APS et API Parcs dans ce qui concerne aux
termes et à la forme de création et gestion d'une zone d'activité logistique-
ZAL Sines.

13
Menaces
• Concentration d'activités productives et logistiques dans les principaux pôles
métropolitains nationaux
• Centralisation d'opérations logistiques dans territoire espagnol (logique
d'iberização du marché)
• Polarisation des grands itinéraires mondiaux de transport maritime dans les
ports espagnols de transhipment
• Dynamique d'élargissement de hinterland dans le segment de conteneurs pour
part du port de Lisbonne (et, tendanciellement, du port de Setúbal)
• Faible densité économique (et, en particulier, d'activités industrielles et
logistiques) du enveloppant régional (Alentejo, Estrémadure et Algarve)
• Réduite dimension du marché de consommation du enveloppant régional
• Réduite disponibilité de ressources humaines dans le enveloppant régional (à
quantité et niveau de qualification)
• Structure démographique vieille dans l’enveloppant régional (Alentejo,
Estremadure et Algarve)
• Persistance d'une image de faible performance au niveau de l'opération de
transport ferroviaire
• Non électrification et modernisation de la branche ferroviaire Badajoz-Madrid
Opportunités
• Dynamique de progressive convergence inter-régionale dans des
termes de développement
• Mise en oeuvre de politiques publiques de discrimination positive en
favorisant la région de Sines (et de l'Alentejo en général)
• Libéralisation effective du transport ferroviaire de marchandises
dans la Péninsule Ibérique
• Amélioration effective de la performance de l'opération de transport
ferroviaire au Portugal
• Aggravation de la performance portuaire à Lisbonne dans le
segment de chargement dans des conteneurs
• Articulation du port de Sines avec les plates-formes intermodales
d'Elvas, de Beja et de Tunes-Castro Marim

14
Facteurs critiques de succès
Plataforma IndustrialPlataforma Industrial
e Logística dee Logística de SinesSines
Aumento da
Conectividade Marítima
Melhoria das Condições de
Acessibilidade Terrestre
Fixação de Actividades
Económicas
Amplification de la
connectivité maritime
Amélioration des conditions
d'Accessibilité Terrestre
Fixation des Activités
économiques
Plate-forme Industrielle et
Logistique de Sines
Projet d'action
Scénarios d‘évolution de
l‘enveloppante externe
Proposition de valeur
(Actuel) de la PILS
Évaluation du niveau d'adéquation de l’actuelle proposition de valeur
de la PILS aux caractéristiques et nécessités de l'enveloppant externe
Reconfiguration de la Proposition
de Valeur de PILS
Consolidation de l'Actuel
Proposition de Valeur de PILS
réduite adéquation élevée adéquation
Sélection des variables
d'évaluation
o
Enveloppant
Externe
PILS
Variables
tendances d'évolution et
organisation du transport
maritime;
logiques de positionnement
stratégique des opérateurs
portuaires dans les chaînes
logistiques;
dynamiques spatiales
induites par les politiques
publiques.

15
français:Proposition de valeur (actuel) de
la PILS
PILS – Plataforma Industrial e Logística de Sines
Valências Actividade portuária Actividade logística e industrial
Infra-estruturas
de suporte
• Terminal Petroleiro
• Terminal Petroquímico
• Terminal Multipurpose
• Terminal de Carga Geral
• Terminal de Gás Natural Liquefeito
• Terminal de Contentores
• Zona de Actividades Logísticas (ZAL)
• Zona de Actividades Industriais (ZILS)
Serviços
prestados
• Serviços à carga (estiva,
armazenamento, etc.)
• Serviços de navegação
• Serviços de cais
• Solo (infra-estruturado ou não) para
implantação de actividades
industriais e logísticas
• Infra-estruturas de transporte e
transbordo intermodal
• Serviços de apoio às empresas
Principais
actores • PortSines – Terminal Multipurpose
• PSA Sines
Administração do Porto de Sines
Principais
clientes
• Armadores
Empresas industriais (e outras) + Operadores logísticos
API Parques
Tableau Général d'Actions
Para cada cenário é analisada:
Situação de partida
Características especificas do cenário
Impactes potenciais sobre a PILS

16
Scénarios prospectifs
CC
AA BB
EE FF
HH
DD
GG
Focalização e especialização
no negócio portuário
Controlo acrescido da
cadeia de valor logística
Lógicas de Posicionamento Estratégico dos
Operadores Portuários nas Cadeias Logísticas
Generalização
de esquemas de
transhipment
Persistência
do
modelo multiport direct
calling
Tendências de Evolução
e Organização do
Transporte Marítimo
Encaminhamentode
investimentosparaterritórios
menosdesenvolvidos
Polarizaçãodeinvestimentos
nasáreasterritoriaismais
desenvolvidas
DinâmicasEspaciaisInduzidas
pelasPolíticasPúblicas
Recommandations et actions prioritaires (I)
• Garantir un consensus politique - institutionnel élargi
autour de l'importance stratégique de PILS :
• Activation des politiques publiques avec des mécanismes de
discrimination positive destinée à favoriser la PILS ;
• Rendre compatible les vocations économiques et les utilisations du
sol dans le secteur d'influence immédiate de PILS
• Optimiser le modèle institutionnel de promotion et de
gestion de PILS :
• Constitution d'une entité promotionnelle et gérante de ZAL Sines ;
• Articulation des initiatives de promotion externe de PILS.

17
• Améliorer le filet fondamental d'infrastructures
d'accessibilité terrestre à PILS ;
• Construction de la liaison ferroviaire Sines-Évora-Elvas;
• Lobbying régional pour la modernisation de la liaison ferroviaire
Badajoz-Madrid
• Amélioration de la liaison routière Sines - Évora (IC33)
• Moderniser les liaisons routières Sines - Beja - Vila Verde de
Ficalho IP8
• Capter et conserver nouvelle utilisateurs pour le
Terminal XXI.
• Élargissement de la capacité opérationnelle du Terminal XXI ;
• Amélioration continue des services et opérations portuaires ;
• Conception et mise en oeuvre de services intégrés de logistique terrestre.
Recommandations et actions prioritaires (II)
Transportes, InovaTransportes, Inovaçção e Sistemas, S.A.ão e Sistemas, S.A.
Av. da Republica, 35, 6º 1050-186 Lisboa | Portugal | www.tis.pt
Rosário Macário
Estudo da Plataforma Intermodal de Sines
Apresentação do Relatório Final
Sines , 05 de Setembro de 2006
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