Modulo III Adicionales y Elaboracion de valorizaciones de obras

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -
CHIMBOTE

MODULO III: ADICIONALES Y VALORIZACIÓN
DE OBRA

TEMA 01:

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

SETIEMBRE 2012 Ing. CIP Felipe Villavicencio González

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DEFINICIONES

CUADERNO DE OBRA METRADOS PARTIDAS

Ing. CIP Felipe Villavicencio González

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CUADERNO DE OBRA

El C.O es un documento
oficial que registra todos los
acontecimientos importantes
que se producen en el
decorrer de la construcción
de una obra de ingeniería.


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CUADERNO DE OBRA

Documento firmado en todas sus páginas
por el inspector o supervisor, según
corresponda, y por el residente.

Consta de una hoja original con tres copias
desglosables, correspondiendo una de
éstas a la Entidad, otra al contratista y la
tercera al inspector o supervisor; en donde
se anotan los hechos relevantes durante la
ejecución de la obra.

(Art.194º y 195º del D.S. Nº 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43º
de la Ley de Contrataciones del Estado).Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata


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CUADERNO DE OBRA

Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el
que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes,
consultas y las respuestas a las consultas.

(Glosario de términos del D. S. Nº 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y Art. 43º de la LCE).

Documento que dispone la Entidad en la etapa
de construcción, debidamente foliado y
legalizado en el que se anotará la fecha de inicio
y término de los trabajos, las modificaciones
autorizadas los avances mensuales, los
controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de
los equipos, así como los problemas que viene (Art. 1 de la Resolución de Contraloría Nº
195-88-CG del 18 de julio de 1988). Este
afectando el cumplimiento de los cronogramas concepto se aplica a las obras ejecutadas
establecidos y las constancias de la supervisión por administración directa.
de la obra.

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De los conceptos precedentes se desprende dos preguntas:

¿Es necesario que el
cuaderno de obra
sea legalizado
notarialmente?

¿Existe entonces diferencias entre
un cuaderno de obra para un
proyecto por contrato y una por
administración directa?

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PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMETEN
EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De las Responsabilidades: Supletoriamente cuando corresponda, se aplica también lo expresado
por la Ley N° 27815- Ley del Código de Ética en la Función Pública.

Cuando no registro de manera oportuna los
Administrativa acontecimientos importantes del proyecto.

Civil cuando registro una acción que no ha ocurrido y que
ocasionará un pago a la institución.

Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por
Penal
vicios ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido.


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PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMENTEN EN EL
MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De los Delitos: Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de
15 años. Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera
Colusión concertada, registran en el cuaderno de obra que la obra se ha
concluido al 100%, sin que ello haya ocurrido de manera real.

Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8
años. Ejem. cuando se registra el ingreso de materiales a almacén de
Peculado
obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el pago al proveedor
por la irreal entrega de los bienes registrados en el cuaderno de obra.

Malversación Con pena privativa de libertad no menor de 1 ni mayor de
4 años. Ejem. Cuando se registra el ingreso de materiales a
almacén de obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el
pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes
registrados en el cuaderno de obra.


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PARTIDAS

Nombre con la cual se identifica trabajo a realizar, por
lo tanto, se cuantifica, presupuesta, evalúa y programa
actividades del trabajo (obra). Asimismo, en base a
PARTIDAS secuencia lógica de trabajos a ejecutar se comenzará a
crear las partidas conformantes de la obra a
presupuestar y/o evaluar

La partida se puede subdividir en sub partidas de primer
orden, 2do. Orden, 3er. Orden y 4to. Orden o específica,
esto para lograr mayor exactitud en la forma que se
tenga que evaluar la partida matriz que dio origen a las
sub partidas
Glosario de Norma Técnica ,Metrados Para Obras De Edificación Y Habilitaciones
Urbanas

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Metrados

Constituye expresión cuantificada de trabajo que se prevé ejecutar en
un plazo determinado, por tanto, determina el Costo de Obra, por
cuanto representa el volumen de trabajo por cada partida.

En términos generales podemos definir a los metrados como el cálculo
o cuantificación por partidas, cantidad de trabajo (obra) por ejecutar.

El metrado debe realizarse con un proceso ordenado y sistemático de
cálculo, en base a partidas.

Glosario de Norma Técnica ,Metrados Para Obras De Edificación Y Habilitaciones
Urbanas

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Tipos de metrados

Con instrumentos
Por acotamiento
Por formulas


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PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA


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PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA

Aquella prestación no
considerada en el expediente
técnico) ni en el contrato
original, cuya realización
resulta INDISPENSABLE y/o
necesaria para dar
cumplimiento a la meta
prevista de la obra principal.

Contrataciones del Estado - Num. 40) .
Directiva de Contraloría N ° 02-2010-CG/OEA

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ADICIONAL DE OBRA POR TRABAJOS COMPLEMENTARIOS

Trabajo Complementario:
No Considerado
Actividad que sirve para
complementar o
perfeccionar alguna cosa

Trabajo Complementario


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ADICIONAL DE OBRA POR TRABAJOS COMPLEMENTARIOS

Mayor Metrado :
Cantidad de una partida contractual, que no es parte
del expediente técnico por:
♣ Deficiencias del E.T: Error u omision de metrado
♣ Trabajos Complementarios: Partidas contractuales y
partidas nuevas
EJECUCIÓN
EXPEDIENTE


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PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA
Directiva de Contraloría N ° 02-2010-CG/OEA

Es la valorización económica
de la prestación adicional de
una obra.

Glosario de términos del D. S. Nº 184-2008-EF – Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado - Num. 41)

Es la valorización económica de la prestación
adicional de una obra que debe ser aprobado por
la CGR cuando el monto supere al que puede ser
autorizado directamente por la Entidad.

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PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE

Es el derivado de las sustituciones de obra
directamente relacionadas con las prestaciones
adicionales de obra, siempre que ambas respondan
a la finalidad del contrato original


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MARCO NORMATIVO DE LOS ADICIONALES DE OBRA

♣ Ley de Contrataciones del Estado
(D.L. 1017)
♣ Reglamento Ley de Contrataciones del Estado
(D.S. Nº 184-2008-EF y sus modificatorias.)
♣ Ley General Del Sistema Nacional De Presupuesto
(Ley 28411)
♣ Directiva General Del SNIP. Directiva N° 001-2011-
EF/68.01(RD N° 002-20111-EF/68.1)
♣ Ley del sistema nacional de control y de la CGR
( Ley Nº27785)
♣ DIRECTIVA Nº 002-2010-CG/OEA-(Control Previo
Adicionales)


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LEY DE CONTRATACIONES Y SU REGLAMENTO

Prestaciones adicionales ≤ 15%

 La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la ejecución de
las prestaciones adicionales hasta el 15% del MCO, siempre que
sea indispensable para alcanzar la finalidad del contrato.
 Podrá deducir Obras, hasta por el 25%
 Procede si previamente se cuenta con certificación de Crédito
Presupuestario y Resolución del Titular de la Entidad
 La Entidad autorizara por escrito al Supervisor/Inspector, para
que este autorice la ejecución de las obras adicionales de
emergencia.

Prestaciones Adicionales De Obra De Emergencia, Su no ejecución pueda
afectar el ambiente o poner en peligro a la población, los trabajadores o a la
integridad de la misma obra Art. 41° (LCE) Y 207 ° (RLCE)


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REGLAMENTO DE LA LCE


 Considera al formular Presupuesto Adicional, lo Sgte

Art. 207°


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¿ DÓNDE Y CÓMO SE
INICIA UNA
PRESTACION
ADICIONAL EN OBRA?


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Art. 207°

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LEY DE CONTRATACIONES Y SU REGLAMENTO

Prestaciones adicionales > 15% Art. 41°


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Art. 208°

Prestaciones adicionales > 15%


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¿ QUÉ CONDICIONES
DEBE EXISTIR PARA QUE
SE PUEDA DAR UN
ADICIONAL DE OBRA?


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LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO (LEY 28411)

5ta Disposición Final.-

Ley Nº 28411 Ing. CIP Felipe Villavicencio González

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CGR ( LEY Nº27785)

Atribuciones de la CGR: Art. 22°

Inaplicabilidad del arbitraje: Art. 23°


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COMPETENCIA PARA LA APROBACIÓN DE PAO

Prestaciones adicionales con incidencias ≤ 15%

Entidad aprueba con Resolución - Titular de la Entidad , o
(Previa a la ejecución y pago) - Directorio de la Empresa

Prestaciones adicionales con incidencias > 15%

Entidad aprueba con Resolución - Titular de la Entidad , o
(Previa a la ejecución y pago) - Directorio de la Empresa

CGR autoriza con Resolución
- Vicecontrolador (1° instancia)
previa a la ejecución y pago
(Previa al pago- PAO emergencia) - Controlador General (2° inst.)

CGR „‟no emite autorización‟‟ si PAO >15% esta ejecutado, o si PAO >50%
Directiva de Contraloria
Nº02-2010-CG/OEA Ing. CIP Felipe Villavicencio G.

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INCIDENCIA DE UN PRESUPUESTO ADICIONAL

se entiende por Incidencia Acumulada , al porcentaje (%) que expresa
la relación directa entre la sumatoria aritmética de los presupuestos
adicionales ( incluye los de emergencia y el que está en trámite) menos
presupuestos deductivos vinculantes, y el monto del contrato original

𝒏 𝒏
𝒊=𝟏 𝑷𝑨 𝒊=𝟏 − 𝒋=𝟏 𝑷𝑫𝑽 𝒋=𝟏
% 𝑰𝒏𝒄𝒊𝒅𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 𝑨𝒄𝒖𝒎𝒖𝒍𝒂𝒅𝒂 =
𝑴. 𝑪. 𝑶.

Define sí un Presupuesto Adicional, requiere autorización previa de CGR

Nota: Uniformizar la inclusión del IGV de montos y la Fecha de los precios


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EJEMPLO – CÄLCULO DE INCIDENCIA DEL PA


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CAUSALES DE PROCEDENCIA DE LAS PAO

a) Situaciones imprevisibles
posteriores a la suscripción del
Contrato

b) Deficiencia en el
Expediente técnico de
la obra


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DIAGRAMA DEL PROCESO DE AUTORIZACIÓN PREVIA


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PLAZO PARA SOLICITAR AUTORIZACIÓN PREVIA A CGR

La entidad tiene como máximo 30 d.c. para aprobar un
presupuesto adicional, desde la anotación en el cuaderno
de obra.

 10 días: El contratista presentar al inspector o supervisor el PAO

 10 días: El inspector o supervisor remite el PAO a la Entidad

 10 días: La Entidad emite la resolución (aprobando o denegando)

La entidad tiene 05 d.h. para solicitar a CGR la autorización
previa, a partir del día siguiente de la emisión de la
Resolución del Titular.

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ASPECTOS A CONSIDERAR PREVIO AL TRÁMITE

Las entidades deben asegurarse de:

 Emitir Resolución que aprueba el presupuesto adicional ( a cargo
del titular del pliego)

 Que las prestaciones adicionales no han sido ejecutadas. La CGR
no autoriza PAO en vía de regularización.

 Controlar con certificación de crédito presupuestario para el pago
del PAO


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DOCUMENTACIÓN SOLICITADA POR CONTRALORÍA

La Directiva CGR, especifica la siguiente documentación:

1. Resolución aprobatoria del PAO (Titular o Directorio).
2. Informe o Doc. Oficial que certifique el crédito presupuestario.
3. Informe Legal de la entidad( análisis y evaluación de la causal)
4. Informe Técnico de Superviso/Inspector y del Funcionario.
5. Expediente del proceso de contratación (bases integradas y
Exp. Técnico).
6. Copia Del Contrato de Ejecución De Obra.
7. Presupuesto de obra contratada.
8. Presupuesto adicional de obra detallado (art. 2017 RLCE).
9. Desagregado de GG fijos y variables del PAO.


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DOCUMENTACIÓN SOLICITADA POR CONTRALORÍA

10. Acta de acuerdo de partidas nuevas (Análisis de PU y
cotizaciones.
11. Copias de Asientos del C.O( origen y ocurrencias).
12. Especificaciones Técnicas de partidas nuevas.
13. Planos de ejecución de obra y croquis.
14. Planilla de metrados referenciados a planos ( sin los
deductivos).
15. Programa de ejecución de obra valorizado actualizado.
16. Fórmula de reajustes de precios del presupuesto adicional.
17. Opinión del proyectista sobre el alcance de cambios de su
proyecto.
18. Declaratoria de viabilidad del proyecto conforme a SNIP.


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ADICIONAL DE EMERGENCIA > 15 %

E n el caso de un PAO de emergencia>15%, requiere que:

1. La entidad informe a la CGR la necesidad de los trabajos,
después de 2 días de haber sido informada por el Supervisor o
Inspector
2. Dicho PAO solo debe incluir las partidas necesarias para mitigar
la emergencia.
3. Además de los documentos base, se debe presentar:


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PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD EN LA CGR

 La documentación en fotocopia deberá estar autenticada por el
fedatario o certificada por el Secretario General de la entidad
 Se presentara en la sede central o en las oficinas regionales de
control).
 Si la documentación no esta completa (defectos u omisiones
formales), se requerirá la subsanación y se recibirá la
información.
 De existir observaciones, no procede el computo de plazos
que tiene la CGR( para que opere le silencio administrativo
positivo)
 La Entidad subsanará lo observado en 02 días, sino se dará
por no presentada y devolverá a la Entidad todos sus
actuados.

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PLAZO DE EVALUACIÓN EN LA CGR Y OTROS

Para que la CGR emita su pronunciamiento:
 15 días hábiles, a partir del día siguiente de recibida la solicitud sin
observaciones
Para que la CGR emita información complementaria:
 A mas tardar al quinto día hábil + término de la distancia, computado a
partir de la fecha de recepción de la solicitud con la documentación
completa.
Para que la Entidad presente a la CGR emita información complementaria:
 La Entidad tiene 5 días hábiles + término de la distancia, contado a partir
de la recepción del pedido de la CGR.
 De no presentar la información complementaria la CGR entenderá que esta
no existe y el tramite continuará con la información que dispone.
El pedido de información complementaria interrumpe el plazo
de evaluación y se reinicia en la fecha de presentación o al
vencimiento de los 5 días hábiles.


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ESQUEMA DEL CÓMPUTO DE PLAZOS DEL PROCESO


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SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

Si Contraloría General de la Republica (CGR),No se
pronuncia en el plazo previsto:

 Opera el silencio administrativo positiva.
 La Entidad Considera autorizado la ejecución
y pago de las prestaciones adicionales de
obra solicitada.
Lo expuesto no enerva la facultad de la CGR de realizar
control posterior de la información presentada por la
entidad.


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MODIFICACION CONTRACTUAL POR LA AUTORIZACION

Recibida la autorización previa de la CGR y una vez que
esta quede consentida, la Entidad debe:

 Suscribir la cláusula adicional con el contratista
para actualizar el monto del contrato;
incluyendo la ampliación del monto de garantía
de fiel cumplimiento

 Remitir copia de la Clausula Adicional a la CGR
dentro de 30 días hábiles de recibido el
pronunciamiento.


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COMUNICACIÓN DEL PRONUNCIAMIENTO

La CGR), se pronuncia mediante Resolución de la instancia
competente la cual deberá ser comunicada al:


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RECURSO DE APELACIÓN

Contra la Resolución de CGR , solo procede Recurso de Apelación:

a) Se presentara en la sede central de la CGR o en las Oficinas
Regionales de Control.
b) Debe interponerla el titular de la entidad o Directorio (oficio de
presentación) y debe estar suscrito por un abogado.
c) De existir nueva prueba que contribuya a clarificar temas
materia del reclamo, podrán ser adjuntados al recurso de
apelación.
- La entidad tiene 15 días hábiles para interponerlo
- La CGR tiene 30 días hábiles para pronunciarse. Caso
contrario, opera el silencio positivo


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FLUJO PRESUPUESTOS ADICIONALES


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TEMA 02

VALORIZACIÓN DE OBRA


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DEFINICION

Es la cuantificación económica de un
avance físico en la ejecución de la obra en
un periodo determinado.
Son pagos a cuenta
Glosario de términos del D. S. Nº 184-2008-EF – Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado - Num. 53)

Ing. CIP Villavicencio González

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VALORIZACIONES

 se valoriza el último día de cada período
previsto en las bases (mes quincena u otro).
 Los metrados ejecutados serán formulados y
valorizados conjuntamente, por el contratista
(residente) y el inspector o supervisor.
 si el inspector/supervisor no se presenta, lo
efectuará el contratista (residente).
 En tal caso, el supervisor/inspector revisara los
metrados durante el periodo de aprobación de
la valorización.
Art. 197 ° Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado


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VALORIZACIONES

 El inspector/supervisor, aprueba y remite a la
Entidad la valorización, dentro de 05 días,
contados desde el 1er día hábil del mes
siguiente.

 La Entidad deberá pagar la valorización como
máximo, el último día del mes siguiente.

 Si las valorizaciones tienen periodos distintos,
las Bases establecerán el tratamiento
correspondiente.
Art. 197 ° RLCE Ing. CIP Villavicencio González

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PLAZOS DE UNA VALORIZACIÓN


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DEMORAS EN PAGO DE VALORIZACIONES

 Vencido el plazo de pago el contratista tiene derecho
al pago de Interés Legal.
 Art. 1244° .-La tasa de interés Legal es fijada por el BCR.
 Art. 1245° .- Cuando corresponda pagar interese y no se
fijo la tasa, el deudor debe abonar el Interés Legal.
 Art. 1246° .-Si no se ha convenido el interés moratorio el
deudor solo esta obligado a pagar por causa de mora el
interés compensatorio pactado y, en su defecto , el interés
legal.

 Para el cobro se formula una valorización por interés
 Se tramita con las valorizaciones siguientes al mes
de cobro
Art. 197 ° RLCE Ing. CIP Felipe Villavicencio González

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NORMAS VIGENTES

 Ley de Contrataciones del Estado (D.L. 1017)
 Reglamento Ley de Contrataciones del Estado (D.S. Nº
184-2008-EF.)
 LEY Nº 29873
 D.S. Nº 138-2012-EF
 Ley General Del Sistema Nacional De Presupuesto
(Ley 28411)
 Directiva General Del SNIP. Directiva N° 001-2011-
EF/68.01(RD N° 002-20111-EF/68.1)
 Ley del sistema nacional de control y de la CGR ( Ley
Nº27785)


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TIPOS DE VALORIZACIONES

De obra principal (art. 197º RLCE))

De Intereses por demora en pago (Art.197º RLCE))

De 204º RLCE)
Mayores Gastos Generales Variables (Art.

De obras Adicionales (Art. 207º y 208º RLCE)


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VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL


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Pago a cuenta Residente

Elaboración En forma conjunta
Inspector o
Supervisor

Mensual A Suma Alzada

Periodos Quincenal A Precios Unitarios Tipos

Otros Mixtos


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 Tipos:
a. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada

b. Obra a Suma Alzada.

V = (( Mtdo.ejecutado contrat. x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.

Artículo 197º Ing. CIP Felipe Villavicencio González

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VALORIZACIÓN A SUMA ALZADA

 Precios: Del Proyecto Referencia x(FR)
Suma  GG Fijos Y Variables: Del Valor Referencial x (FR)
Alzada.  UTILIDAD: Del Valor Referencial X (FR)
 IGV

Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto de obra.

Ejemplo:

Vinculados a los “Sistemas de Contratación” Art. 40º del D.S. Nº 184-2008-EF


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VALORIZACIÓN A PRECIOS UNITARIOS

 Precios: Ofertados
Precios  GG Fijos Y Variables: Ofertados
Unitarios  UTILIDAD: Ofertados
 IGV

Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados

Ejemplo:


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VALORIZACION DE INTERESES POR
DEMORA EN PAGO DE
VALORIZACIONES Y OTROS


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Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal,
Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables

Procedimiento establecido por la circular No 016-
94.EF/90 del 21/05/94, que establece:
𝑭𝒂𝒄𝒕. 𝑨𝒄𝒖𝒎. 𝑻. 𝑰. 𝑳. 𝑫𝒊𝒂 𝑷𝒂𝒈𝒐 𝑽𝒂𝒍𝒐𝒓𝒊𝒛.
𝑰𝒏𝒕𝒆𝒓𝒆𝒔 = 𝑽. 𝑵 ∗ ( − 𝟏)
𝑭𝒂𝒄𝒕. 𝒂𝒄𝒖𝒎. 𝑻. 𝑰. 𝑳. 𝑼𝒍𝒕𝒊𝒎𝒐 𝒅𝒊𝒂 𝒅𝒆𝒃𝒊𝒐 𝑷𝒂𝒈𝒂𝒓𝒔𝒆 𝑽𝒂𝒍.

El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los
días en el diario EL PERUANO.

En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses
Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidación Final

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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VALORIZ. DEL MES V
REAJUSTE v(k-1) R
DEDUCCION REAJUSTE (-) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS (-) A
VAL.NETA VN = VB - A
I.G.V. = 18% VN
CANCELAR AL CONT. = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN


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 Valorización Neta (VN Abril 2012) : S/. 800 000
 Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2012
 F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO)
 Día de pago de la VN : 15.08.2012
 F.A.T.I.L. (15.08.2012) : 4.52678 (ASUMIDO)

 I (S/IGV) = 800 000 ((4.52678/4.12058) – 1 ) = S/. 78,862.68
 I (C/IGV) = S/. 78,862.68 x 1.18% = S/ 93,057.96

 ¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL LOS INTERESES NO SE RECALCULAN SOLO
SE VERIFICA SU CALCULO ¡¡


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REAJUSTES

El Reajuste mantiene actualizado el valor del Contrato.
V = Valorización del periodo (S.Alzada, P.Unitarios, Mixto)

Reajuste = V ( K-1)


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SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49º del D.S. Nº 184-2008-EF
Ccontinua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA
Representación matemática de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + c Er/Eo + d Vr/Vr + e GUr/Guo


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AREAS GEOGRAFICAS


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Las áreas geográficas son:
Área Geográfica Nº 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad, Cajamarca, Amazonas y
San Martín.
Área Geográfica Nº 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.
Área Geográfica Nº 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica,
Ayacucho y Ucayali.
Área Geográfica Nº 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.
Área Geográfica Nº 5: Loreto
Área Geográfica Nº 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de
Dios.

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VALORIZACIONES....REAJUSTES Artículo 198º

REAJUSTES
 Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas
(Art. 49º).
 Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan
con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA
 Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorización.
 Durante la ejecución de obra: Reajuste con los I.U. (K)
conocidos al momento de la Valorización
 En la Liquidación de obra: Reajuste con los I.U. (K) definitivos
que corresponde.
¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL SE COMPARAN LOS REAJUSTES PAGADOS A CUENTA
CONTRA LOS DEFINITIVOS LO QUE DARA SALDOS (+) o (-) ¡¡


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D.S. Nº 011-79-VC del 01 de marzo de 1979
Modificaciones :
D.S. Nº 017-79-VC (Deducción Adel.Mat.)
D.S. Nº 022-80-VC (Amortización Adel.Mat.)
D.S. Nº006-86-VC (Deducción Adel.Directo)
Normas sobre reajustes
a) Norma General
b) Norma para Obras Atrasadas
c) Norma para Obras permanentemente Adelantadas
d) Norma para Obras con Adelanto Directo
e) Norma para Obras con Adelanto Específico para
materiales e insumos


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NORMA GENERAL
Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se
reajustan al mes en que debe ser pagada la Valorización.
Para Valorizaciones mensuales el art. 197º señala que el
plazo de pago es hasta el último día del mes siguiente.
De ambas normas se obtiene:
R = V ( K - 1)
Durante la ejecución de la obra no es posible aplicar la
norma general, se aplica un reajuste a cuenta con los I.U. (K)
del mes anterior.

¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL SE REALCULAN LOS REAJUSTES
CON LOS I.U. DEFINITIVOS QUE IMPLICA LOS K DEFINITIVOS
(PARA VAL. MENSUALES ES EL MES SIGUIENTE) ¡¡


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NORMA PARA OBRAS ATRASADAS
Obra atrasada cuando :

S VAL. EJECUTADAS < S VAL. PROGRAMADAS

En este caso :

S REAJT. EJECUTADOS ≤ S REAJT. PROGRAMADOS

S REAJT. RECONOCIDO = S REAJT. PROGRAMADOS


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NORMA PARA OBRAS PERMANENTEMENTE
ADELANTADAS

Obra adelantada cuando :

S VAL. EJECUTADAS > S VAL. PROGRAMADAS

Se paga el Reajuste Ejecutado sin comparar con el
Reajuste Programado

S REAJT. RECONOCIDO = S REAJT. EJECUTADO


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El Adelanto Directo
El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo que la
entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del
Proceso de Selección lo hayan considerado (Art. 38º D.LEG. 1017)
y el Contratista lo solicite (art. 187º D.S. Nº 184-2008-EF)

Adelanto Directo < 20% Contrato
El Contrato incluido el IGV
Se otorga contra una Garantía por igual monto, con una vigencia
mínima de 3 meses, renovable trimestralmente por el saldo del
adelanto por amortizar (Art. 162º del D.S. Nº 184-2008-EF).
Se mantiene vigente hasta la amortización total del adelanto.


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Obra con Adelanto Directo (AD) (Hasta 20% Contrato )

𝑨.𝑫
Amortización : 𝑨= (𝑽)
𝑴.𝑪.𝑶

¡¡ EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA
ACUMULADO DE AMORTIZACIONES ¡¡

A y D empiezan y terminan juntas

Ing. CIP. Villavicencio González

𝑨. 𝑫. = 𝑨. 𝑫 𝑶𝒕𝒐𝒈𝒂𝒅𝒐 𝑺/𝑰𝑮𝑽

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Deducción de reajuste que no corresponde :

𝑨. 𝑫. 𝑽
𝑫= ∗ (𝑲 − 𝑲 𝒂 )
𝑴. 𝑪. 𝑶. 𝑲 𝒂
Ka = Coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto
K = Coeficiente de reajuste de la valorizacion.

Cuando k> Ka D (+)
Cuando k< Ka D (-)

¡¡ EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO K
Y Ka ¡¡

La Amort. Y la Duduc. Del A.D. empiezan en el mismo mes ,se
aplican durante los mismos meses y terminan en el mismo mes.

Ing. CIP. Villavicencio González

CHIMBOTE

El Adelanto Para materiales e Insumos
El Adelanto para materiales e Insumos deben ser realizados con
la anticipación debida (art. 188º) y siempre que se haya dado
inicio al plazo de ejecución contractual (Art.188º) , en
concordancia con el Calendario de Adquisición de Materiales e
Insumos presentado por el Contratista (Art. 183º)

Adelanto Materiales < 40% Contrato
El Contrato incluido el IGV
Se otorga contra una Garantía por igual monto, renovable cada
tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (Art. 162º del
D.S. Nº 184-2008-EF).
Se mantiene vigente hasta la utilización de los materiales e
insumos a satisfacción.

CHIMBOTE

Obra con Adelanto para Materiales e Insumos

Adelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)
𝑰 𝒎𝒓
𝑴𝒐𝒏𝒕𝒐 𝑴𝒂𝒙. = 𝑪. 𝑰 𝑴𝒂𝒕.𝑭.𝑷 ∗ 𝑺𝒂𝒍𝒅𝒐 𝑩𝒓𝒖𝒕𝒐 𝒑𝒐𝒓 𝑽𝒂𝒍𝒐𝒓 (𝑽. 𝑹).∗ 𝑭. 𝑹( )
𝑰 𝒎𝒐(𝑽𝑹)

C.I = coeficiente de incidencia del material o insumo con
precios del V.R, fórmula polinómica
Saldo bruto por Valorizar = monto por valorizar del
presupuesto de esa Fórmula Polinómica al momento en que
pide el Adelanto.
F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R. ( 5 decimales)
Ima = I.U. Del material al momento en que se pide el Adelanto.
Imo = I.U. Del material al mes del V.R.


CHIMBOTE


Amortización (A):

A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pumat.) x FR x Ima / Imo

Se amortiza solo en los meses que se usa el material.

¡¡ EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE
VERIFICA ACUMULADO DE AMORTIZACIONES ¡¡

(A y D no necesariamente empiezan y terminan juntas)

CHIMBOTE

Deducción de reajuste (D):

D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo

Imr = I.U. mat. mes reajuste
Ima = I.U. mat. mes Adelanto Si Imr > Ima D (+)
Imo = I.U. mat. mes V.R Si Imr < Ima D (-)

¡¡ EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES
CON VERDADERO Imr e Ima ¡¡

(A y D no necesariamente empiezan y terminan juntas)

𝑰𝒎𝒐
𝑪. 𝒊 ∗ 𝑽. = 𝑨. 𝑴 ∗
𝑰𝒎𝒂

 Cuando una deduccion es negativa se convierte en pago
para el contratista. (Opinión 047-2007-GTN)

CHIMBOTE

VALORIZACIONES DE LOS MAYORES
GASTOS GENERALES VARIABLES


CHIMBOTE

Art. 202° / Art. 203º

 Ampliaciones de Plazo: Por ejecución de Obras
Adicionales ( NO Mayores Gastos Generales
Variables)
 Ampliaciones de Plazo : Por Paralización de obra
por causa ajena Contratista: Mayores Gastos
Generales Variables acreditados (conceptos que
forman parte de la estructura original: Suma Alzada
Precios Unitarios).

CHIMBOTE

Art. 202° / Art. 203º

Ampliaciones de Plazo: MGG. (Excepto Por obras adicionales)
Ampliaciones de Plazo: Paralización Obra, causa ajena Contratista:
MGG acreditados

1. Obra a Precios Unitarios

𝑮. 𝑮. 𝑽. 𝑶𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔 𝑰𝒏𝒅. 𝟑𝟗 (𝑪𝒂𝒖𝒔𝒂𝒍)
𝑴𝑮𝑮 = 𝑵º 𝒅𝒊𝒂𝒔 𝑨. 𝑷.∗ ∗
𝑵º 𝒅𝒊𝒂𝒔 𝒑𝒍𝒂𝒛𝒐 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒕𝒐 𝑰𝒏𝒅. 𝟑𝟗 (𝑽. 𝑹)


CHIMBOTE

Art. 202° / Art. 203º / 204º

Obras a Suma Alzada

 Pago: Valorización de Mayores Gastos
Generales Variables (VMGGV)


Ejemplo:
Se asume:
 La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario
 Obra a Precios Unitarios
Costo directo del Contrato =S/ 2‟500,000.00
Mes del V.R. = Marzo 2012
Ind. Unif. 39 ( I0 ) de Abril 2012 = 285.35 (Asumido)
G.G. Direct. Relac. Tiempo (ofertados) =8%
Plazo contractual = 150 disa
calendarios
Termino Plazo Contractual = 15.10.2012
Mes Calendario donde ocurre la causal = Agosto 2012
Ampliación de Plazo = 15 dias
calendarios
Nueva fecha de término de plazo = 30.10.2012
Ind. Unif. 39 (IP) de Agosto 2012 = 293.15 (asumido)

𝟖% ∗ 𝟐′ 𝟓𝟎𝟎, 𝟎𝟎𝟎 𝟐𝟗𝟑. 𝟏𝟓
𝑴𝑮𝑮𝑽 = 𝟏𝟓 ∗ ∗ = 𝟐𝟎, 𝟓𝟒𝟔. 𝟕𝟎
𝟏𝟓𝟎 𝟐𝟖𝟓. 𝟑𝟓

Monto a Facturar = S/20,54.70*1.18 = S/24,245.10

CHIMBOTE

VALORIZACIONES DE PRESUPUESTOS
ADICIONALES DE OBRA


CHIMBOTE

DEFINICIONES
D.S. Nº 184-2008-EF. DEFINICIONES. NUMERAL 40
PRESTACION ADICIONAL DE OBRA.
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el
contrato, cuya realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la
obra principal
RESOL. 196-2010-CG
PRESTACION ADICIONAL DE OBRA.
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya
realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento
a la meta prevista de la obra principal
Son los trabajos complementarios y/o mayores metrados


CHIMBOTE

Fórmula polinómica del Adicional
Independientemente del tipo de adicional, a cada
uno se le debe elaborar su propia fórmula
polinómica.
EJEMPLO DE PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

OBRA
COMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADO
Excavación, concreto

CHIMBOTE

Origen:
- Por errores, deficiencias, omisiones del Exp.Técnico
- Por hechos posteriores a la suscripción contrato
Tipos
- Por mayores metrados
- Por Obras Complementarias
Gestión:
- Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su
ejecución y pago la Entidad (Resolución)
- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la
Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su ejecución y pago
(Resolución).


CHIMBOTE

Procedimiento y Plazo
- La tramitación y aprobación se inicia con la anotación en
el cuaderno de obra “sea por el Contratista o el
Supervisor”.
- Deberá realizarse con 30 días calendario de anticipación
a la ejecución.
-A partir del día siguiente de la anotación el Contratista
tiene 10 d.c. Para preparar y presentar el “presupuesto
adicional” al I o S.
- El I o S tiene 10 d.c. Para evaluarlo y remitirlo a la
Entidad.
- La Entidad tiene 10 d.c. Para emitir “resolución
aprobatoria” (la demora PUEDE ser causal Amp.Plazo).

CHIMBOTE

Art. 207º

Necesaria ejecución / Disponibilidad Presupuestal/Aprueba Entidad

Obra Precios Unitarios:

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.propio + Utilid.oferta

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta
(


CHIMBOTE

Art. 207º

 Obra Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR
+Utilidad del VR x FR

Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR
+ Utilidad x VR x FR
 Los presupuestos adicionales se pagan mediante
Valorizaciones adicionales
Demora Entidad emitir Resolución autorice
obras adicionales: Ampliación Plazo


CHIMBOTE

 Obras Adicionales > 15% Monto Contrato Original :
Entidad con Resolución aprueba Presupuesto
Adicional. C.G.R. autoriza la Ejecución y Pago, vía
Resolución previa (Sub Contralor / Contralor).
 Resolución C.G.R. Nº 196-2010-CG ( Autorización
Previa pago Adicionales).


CHIMBOTE

Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto
Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante
Este caso es cuando se genera un trabajo no
previsto.
n
 A V.R.
%A  1
M.C.O.

CHIMBOTE

Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya
existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo:
cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otro trabajo
que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo:
cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de
Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas
de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
n n
 A V.R.   DV.R.
%A  1 1
M.C.O. Ing. CIP Felipe Villavicencio González

Modulo III Adicionales y Elaboracion de valorizaciones de obras

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