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2011DIANA ALEXANDRA BERNAL.GESTION DEL TALENTO HUMANOFC 32295SENAPLANES DE CONTINGENCIA<br />INTRODUCCION<br />Son muchos los riesgos a los que nos vemos expuestos constantemente en nuestro entorno laboral, familiar y social, de aquí se deriva la importancia que sin importar cuál es el medio en el que se desempeñan las organizaciones, estas contemplen dentro de su estructura los diferentes programas encaminados a detectar riesgos y amenazas constantes, presentes en su medio y lograr con esto una disminución de riesgos, que afecten tanto la salud de sus colaboradores, como las pérdidas económicas que pueden generar un evento inesperado.<br />La siguiente en una definición de términos que cualquier organización debería contemplar en sus procesos de formación de los empleados.<br />Términos como plan de contingencia, de emergencia, brigadas y otros que aquí se mencionaran son claves dentro del proceso de Gestión humana de cualquier organización, ya que su conocimiento le ofrecerá a los diferentes sectores de una compañía, diferenciarlos y conocer por lo menos la manera de reaccionar ante una situación que suponga peligro.<br />El análisis posterior fue realizado en la compañía del sector mobiliario Industrias  IMAR LTDA, con el fin de identificar su grado de desarrollo en materia de prevención de riesgos y reacción ante estos.<br />Esperamos pues su aplicación sea de uso positivo dentro de la organización.<br /> <br />ACTIVIDAD<br />Defina que es amenaza, vulnerabilidad, emergencia y riesgo; por favor dar un ejemplo para cada uno de los términos.<br />Que es Planes de contingencia y como funciona<br />Que es una Brigadas de emergencia, cuáles son sus Características, tipos y marco legal.<br />Cuáles son los tipos de Clases de Brigadas vigentes. <br />Que son los planes de emergencias y que Tipos planes hay.<br />Cuáles son las  Metodologías para la determinación del riesgo de emergencias <br />Cuáles son las técnicas de capacitación del personal relacionada con los planes de emergencia.<br />Que es un simulacros y como se pueden hacer <br />Las siguientes preguntas se desarrollaran en la organización objeto de estudio.<br />Identifique si su organización objeto de estudio tiene establecido los temas investigados (Planes de contingencia, Brigadas de emergencia, planes de emergencias, panoramas de riesgos, técnicas de capacitación).<br />Identifique la DOFA para cada uno de los temas anteriores.<br />Identifique cuales son los recursos necesarios para dar cumplimiento a los siguientes temas: Planes de contingencia, Brigadas de emergencia, planes de emergencias, panoramas de riesgos, técnicas de capacitación.<br />1. AMENAZA<br />Las amenazas son  aquellos fenómenos que de llegar a presentarse  en  un espacio y tiempo determinado pueden causar pérdidas y daños en comunidades o en sistemas que no se encuentren adaptados o preparados para absorber sin traumatismos sus efectos. Si dichos eventos se llegaran a presentar en una zona en donde no existe presencia del hombre o de sus actividades son sencillamente expresiones de la naturaleza. <br />¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS AMENAZAS? <br />Ejemplos<br />Las amenazas se clasifican en tres tipos:<br />Amenazas naturales: Son propias de la dinámica de la naturaleza y en su ocurrencia no hay responsabilidad del ser humano y tampoco está en capacidad de evitar que se produzcan. Según su origen, se clasifican en amenazas geológicas (sismos, erupciones volcánicas, tsunamis, deslizamientos) e hidro meteorológicas (huracanes, tormentas tropicales, tornados).<br />Amenazas socio-naturales: Existen amenazas aparentemente naturales como inundaciones, sequías o deslizamientos, que en algunos casos son provocadas por la deforestación, el manejo inapropiado de los suelos, la desecación de zonas inundables y pantanosas o la construcción de obras de infraestructura sin precauciones ambientales. Podrían definirse como la reacción de la naturaleza a la acción humana inadecuada sobre los ecosistemas.<br />Amenazas antrópicos: estas son atribuibles a la acción humana sobre el medio ambiente y sobre el entorno físico y social de una comunidad. Ponen  grave peligro la integridad física y la calidad de vida de las personas. Ejemplo: incendios estructurales, contaminación, manejo inadecuado de materiales peligrosos, derrames de sustancias químicas, uso de materiales nocivos para el medio ambiente, etc.<br />VULNERABILIDAD: <br />Es el factor interno del riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza que corresponde a su disposición intrínseca de ser dañado. Tiene una disposición intrínseca de ser dañado porque hay una debilidad o incapacidad de resistencia ante el fenómeno. <br />La vulnerabilidad, tiene directa relación con las condiciones de debilidad o fragilidad de los elementos físicos o sociales de una comunidad, que pueden resultar afectados,  dañados o destruidos al desencadenarse un fenómeno natural o antrópico, considerado amenazante para dicha comunidad, entre ellos se pueden mencionar los siguientes:<br />Factores económicos: la pobreza es quizás la principal causa de vulnerabilidad, pero también lo es la utilización inadecuada de los recursos económicos disponibles.<br />Factores físicos: relacionados con la ubicación de las poblaciones y sus infraestructuras, el nivel de exposición a los fenómenos potencialmente peligrosos, la calidad de las estructuras y su capacidad de resistencia frente al impacto del evento peligroso.<br />Factores sociales: se refieren a la capacidad que tiene o no una comunidad para organizarse y la forma en que se estructuran para enfrentar el riesgo.<br />Factores políticos: se refiere al nivel de autonomía que posee una comunidad para tomar decisiones sobre los problemas que la afectan, así como la capacidad de negociación de la comunidad frente a los actores políticos.<br />Frente a las diferentes amenazas que pueden afectar una comunidad determinada y que en muchos casos no se pueden evitar, se tienen que desarrollar acciones que apunten a bajar o eliminar la vulnerabilidad para disminuir el nivel de riesgo existente en una zona determinada., de ahí la importancia de resolver muy objetivamente la matriz de vulnerabilidad y plantear acciones para disminuirla.<br />EMERGENCIA: <br />Es la situación que se crea ante la presencia real o ante la probable presencia inminente de un fenómeno potencialmente peligroso que ya ha producido, esta produciendo o puede producir daños o alteraciones graves en las condiciones normales de vida de un área geográfica determinada<br />Las emergencias se clasifican por su origen, de la siguiente manera: a. Técnico: Incendio, explosión, escape de vapores tóxicos, contaminación  radiactiva, fallas estructurales, de equipos y sistemas, accidentes de tránsito, concentración de personas e intoxicaciones alimenticias. b. Social: Desorden civil, atentados, asaltos. c. Natural: Terremoto, maremoto, inundación, huracán, erupción volcánica y deslizamientos de tierra. Comúnmente son conocidas las emergencias con origen técnico y social como emergencias de origen tecnológico. Las fases de las emergencias pueden diferenciarse en las siguientes: a. Incubación: Periodo de tiempo previo en donde inciden condiciones y circunstancias internas y externas, dando lugar al inicio del evento o detonador que desencadena la situación de emergencia. b. Impacto: Tiempo durante el cual actúa el evento inicial que origina la perturbación. c. Post-Siniestro: Se extiende hasta el momento en que se supera la perturbación y restablecen las condiciones a la normalidad. <br />RIESGO: <br />Es la probabilidad de que suceda un evento, impacto o consecuencia adversos. Se entiende también como la medida de la posibilidad y magnitud de los impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y está en relación con la frecuencia con que se presente el evento.<br />TIPOS DE RIESGOS<br />Los riesgos se pueden clasificar en:<br />Riesgos Físicos <br />Ruido.<br />Presiones.<br />Temperatura.<br />Iluminación.<br />Vibraciones<br />Radiación Ionizante y no Ionizante.<br />Temperaturas Extremas (Frío, Calor).<br />Radiación Infrarroja y Ultravioleta.<br />2. Riesgos Químicos<br />Polvos.<br />Vapores.<br />Líquidos.<br />Disolventes.<br />3. Riesgos Biológicos<br />Anquilostomiasis.<br />Carbunco.<br />La Alergia.<br />Muermo.<br />Tétanos..<br />4. Riesgos Ergonómicos.<br />Posturas<br />5. Riesgos Psicosociales:<br />Stress.<br />QUE ES UN PLANE DE CONTINGENCIA: <br />Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA a los procedimientos alternativos a los ejecutados en el orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de la anterior, aún cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente y/o siniestro interno o externo.Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que puedan acarrear pérdidas no solo materiales sino personales. <br />Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado.<br />La Función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa.<br />Su elaboración la dividimos en cuatro etapas:<br />1. Evaluación.<br />2. Planificación.<br />3. Pruebas de viabilidad.<br />4. Ejecución.<br />Las tres primeras fases hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del plan una vez ocurrido el siniestro.<br />La planificación aumenta la capacidad de una organización en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia.<br />Los responsables de la Planificación, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo que deberán pensar en otras situaciones que pudiesen producirse. Un Plan de Contingencia estático se queda rápidamente obsoleto y alimenta una falsa sensación de seguridad, solo mediante la revisión y actualización periódica de lo dispuesto en el Plan mencionado, las medidas preparatorias adoptadas seguirán siendo apropiadas y pertinentes.<br />CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA<br />a) La naturaleza de la contingencia.b) Las repercusiones operativas de la contingencia.c) Las respuestas viables.d) Las implicaciones financieras de las respuestas.e) Cualquier efecto en otro proceso.<br /> Se deberán valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la más intuitiva y una de las más importantes ya que sienta las bases de toda la planificación posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hipótesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de lo imprevisto.<br />Debe ser un documento “vivo”, actualizándose, corrigiéndose, y mejorándose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y en una fecha determinada, por el contrario, debe ser un documento que esté en permanente estado de cambio.<br />Los planes de contingencia deben ser realistas y eficaces. Debe existir un mecanismo para determinar qué plan de contingencia alternativo se instrumentará, tomando en consideración la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario<br />ESTRUCTURA Y PRESENTACIÓN DE CONTENIDOS DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS <br />Presentación (Explicar finalidad, alcance y componentes del Plan) <br />Objetivos y alcances <br />Debe definirse el objetivo del plan en función de los servicios o productos (definidos en el Registro de Servicios Afectados) a los que va a suplir, en caso de falla además de los alcances que tendrá el plan. <br />Se debe tener en cuenta al determinar los objetivos, en qué parámetros generales se va a basar, para poner en operación el plan de contingencias. <br />Fallas potenciales del Componente Tecnológico de los Servicios Críticos. <br />DETERRMINACIÓN DE PLAZOS Y METAS <br />Definir tiempo de duración para cada acción de contingencia establecida, y las metas a trazarse para llegar al objetivo a alcanzar. <br />ASPECTOS ORGANIZATIVOS Y DE RECURSOS INSTITUCIONALES (PROCEDIMIENTOS) <br />Todo plan de contingencia requiere de los recursos humanos, material, financieros y en algunos casos tecnológicos. Así como adecuado entrenamiento en la operación de sistemas de contingencias. <br />Además se deben describir, los procedimientos para poner en operación los planes de contingencias, como: <br />El Sistema de Alerta de Emergencia<br />La Organización de la fuerza de trabajo para hacer frente a la emergencia<br />La Responsabilidad en la puesta en operación del plan de contingencia.<br />FASE DE REDUCCIÓN DE RIESGOS <br />Análisis de Riesgos ¿Cuáles son los riesgos generados?<br />El Plan de Contingencias y la Reducción de Riesgos Ámbito Estratégico.<br /> Priorización e Integración de proyectos.<br />Reasignación de Recursos Institucionales <br />FASE DE RECUPERACIÓN DE CONTINGENCIAS <br />En esta sección se debe contemplar el diseño de los procedimientos, utilizados para proteger el area que pudiera ser afectada. Sin que ello no altere el normal funcionamiento de los servicios críticos.Además de determinar criterios para regresar a las operaciones normales. <br />Selección del Enfoque para la construcción del Plan de recuperación de Contingencias<br />Análisis de los Componentes.<br />Construcción de los Registros de Servicios  Institucionales.<br />Visión Panorámica de la Institución.<br />Análisis Funcional<br />Análisis de Procesos<br />Determinación de los Procesos Críticos utilizando los Factores Críticos de Éxito.<br />Diseño de Componentes Alternativos a los afectados.<br />Realizar el Análisis de Costo<br />Diseño del Sistema de Contingencias <br />FASE DE ORGANIZACIÓN DE UN SISTEMA DE ALERTA CONTRA FALLAS <br />Superada la emergencia, se debe regresar al sistema normal de trabajo, con componentes que presten igual o mejor servicio. Para ello es necesario disponer de procedimientos que, permitan pasar de un sistema de emergencia al sistema de producción sin perdidas.<br />Diseño del Sistema de AlertaOrganización y ResponsabilidadesDiseño del Sistema de Comunicación y AlertasEl Sistema de Alerta y el Procedimiento de ContingenciasEl Soporte Técnico y el Plan de Alerta de Emergencia <br />PRUEBA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS <br />Definición del Escenario de Contingencia.Diseño de los Procedimientos de Planeamiento y Coordinación.Definición de la estructura y los miembros del Equipo de Recuperación de ContingenciasEstablecimiento de las Funciones y procedimientos durante la Recuperación de la ContingenciaPrueba de los Componentes del Plan de ContingenciasPruebas Integradas del Sistema de Contingencias/Emergencias y el Sistema NormalEvaluación de los Resultados.<br /> INCLUDEPICTURE quot;
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  MERGEFORMATINET <br />3 .BRIGADA DE EMERGENCIA.<br />Es un grupo de personas debidamente entrenados y capacitados para actuar antes, durante y después de una emergencia en la institución, a los cuales se les denomina brigadistas que se desempeñas como promotores del área preventiva e interactúan con usted en caso de emergencia.Lo básico es la seguridad, una brigada no puede hacer algo para lo cual no fue capacitada y entrenada. De otra parte, es importante recordar que la brigada atiende la situación hasta la llegada de los cuerpos de socorro externos . Entre sus integrantes se recomienda no se encuentren los mismos del comité paritario de salud ocupacional, con el objeto de evitar distorsiones en ambas organizaciones. La brigada de emergencia si bien apoya las actividades de prevención de desastres y accidentes en la empresa, no reemplaza la organización propia requerida para el desarrollo del programa de salud ocupacional. Se constituye, en consecuencia, en un recurso expedito para la prevención, actuación y mitigación de emergencias.<br />LAS EMERGENCIAS PUEDEN SER• Actos de terrorismo• Incendios• Explosiones• Temblores o sismos• Desastres naturales<br />OBJETIVOS DE LAS BRIGADAS• Identificar las fuentes de riesgo• Inspeccionar el equipo de extinción de incendios• Realizar, mantener y evaluar el plan de emergencias• Planear y coordinar acciones de salvamento con la cruz rija, bomberos, defensa civil y otras entidades de apoyo.<br />CONFORMACIONNo existe un número exacto, depende del tipo de riesgo, de las características de la Institución, de la jornada laboral, del número de personas que habitualmente se encuentran en las instalaciones y ante todo se debe establecer una política para emergencias, es indispensable tener en cuenta el número de trabajadores y las áreas de trabajo que se encuentran en cada unidad.Toda brigada debe tener u líder o jefe para coordinar las acciones y ejercer control de la emergencia. Así mismo es indispensable tener al alcance los números telefónicos de las líneas de ayuda como bomberos, cruz roja y defensa civil.<br />CLASE DE BRIGADAS DE EMERGENCIA<br />Existen dos modalidades de brigada:<br />• Brigada múltiple: en la que cada miembro tiene conocimiento y capacitación de las diferentes especialidades.<br />• Brigadas específicas: las que organizan un grupo específico para cada disciplina. Entre las brigadas específicas, se tienen las siguientes<br />BRIGADA DE INCENDIO<br />La brigada contra incendio requiere de un equipo humano entrenado para controlar en forma eficaz e inmediata la propagación del fuego, evitando daños humanos y materiales. En este tipo de brigadas es indispensable la realización de las inspecciones continua de los extintores.<br />Brigada contra fuegos incipientes.<br />Brigada contra fuegos declarados.<br /> INCLUDEPICTURE quot;
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  MERGEFORMATINET <br />BRIGADA DE EVACUACIÓN<br />Es la que debe controlar que el plan de evacuación se lleve a cabo según lo establecido, únicamente le corresponde desalojar al personal y particulares ambulatorios que no han sido lesionados en el evento.<br />BRIGADA DE RESCATE<br />Su misión principal es el buscar y extraer a todas aquellas posibles víctimas del Evento sin causales más lesiones que las ya presentadas. Dentro de la brigada de rescate se debe contar con personal capacitado para desconectar todos los dispositivos eléctricos.<br />BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS<br />Son las personas con la misión de estabilizar al paciente lesionado, para evitarles posibles complicaciones y posteriormente remitirlo al centro de asistencia médica más cercano.<br /> BRIGADA DE VIGILANCIA<br />Es la que debe llevar a cabo evaluaciones periódicas de las medidas preventivas tomadas en la empresa. En el momento de la evacuación, se misión en controlar que no ingresen personas no autorizadas ajenas a la organización. Además del personal de seguridad puede estar integrada por otros funcionarios de la organización o personal privado contratado para tal actividad. El personal debe tener la capacitación adecuada sobre las funciones específicas que le corresponden.<br />BRIGADA DE TRANSPORTE<br />La función básica de esta brigada es la de trasladar personas evacuadas o personal de las brigadas, además de materiales necesarios para la extinción o el salvamento de materiales.<br /> BRIGADA DE INFORMACIÓN<br />Es la que se encarga de hacer el conteo de los evacuados, dirigir a los Bomberos a la escena y suministra toda la información necesaria según las características de la empresa, además de encargarse del manejo de la prensa, ubicándolos en lugares estratégicos y sin riesgos, presentándoles la información autorizada por el puesto de mando.<br />MARCO LEGAL <br />Toda empresa debe desarrollar una serie de actividades de prevención y control de accidentes  de trabajo y enfermedades profesionales. <br />La reglamentación es generalizada para el desarrollo del programa de salud ocupacional. <br />Ley 46 de noviembre 2 de 1988, por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, SNPAD<br />Decreto Legislativo 919 de mayo 1 de 1989, por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres<br />Decreto 93 del 13 de enero de 1998 el cual adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres<br />Resolución 1016 de marzo 31 de 1989 que reglamenta la organización, funcionamiento y forma los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país, y específicamente en el Artículo 11, numeral 18 menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de emergencias<br />Ley 9 de 1979. <br />Ordena la responsabilidad de los empresarios. “en todo lugar de trabajo deberá disponer de personal adiestrado, métodos, equipos, materiales adecuados y suficiente para la prevención y extinción de incendios. <br />La resolución 2400 de 1979. <br />Promulgada por el ministerio de trabajo y seguridad social, establece”los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de sus instalaciones, establecerán entre sus trabajadores una brigada constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de la zona de trabajo. <br />Resolución 1016 de 1989 <br />En su artículo II, numeral 18. Describe la organización y desarrollo de planes de emergencia teniendo en cuenta varias ramas<br />4. CLASES DE BRIGADAS<br />BRIGADAS INCIPIENTES: Constituida por empleados o trabajadores voluntarios de diversa áreas de la empresa, quienes son los encargados de generar una respuesta de control inicial, mientras llegan los organismos de socorro. <br />BRIGADA ESTRUCTURAL: integrado por personal contratado exclusivamente para trabajar en la brigada y cuyas funciones están referidas a esta actividad. <br />BRIGADA MIXTA: Integrada en forma combinada, tanto con personal voluntario como por personal contratado para tal fin. <br />5. QUÉ ES UN PLAN DE EMERGENCIAS<br />Un Plan de Emergencia es un conjunto de acciones ordenadas a realizar por el personal del Centro, en el supuesto de que se produzca un siniestro. El objetivo final debe ser minimizar en lo posible los daños a los pacientes, al personal y a las instalaciones. <br /> <br />Es fundamental el papel que el personal del Centro sanitario ha de jugar ante este tipo de situaciones, ya que, además de actuar coordinadamente y ejecutar una misión determinada con arreglo a lo que indique el Plan de Emergencia de su Centro, ha de transmitir seguridad y tranquilidad a los usuarios.<br /> <br />En consecuencia cada Plan de Emergencia contemplará la actuación específica de cada uno de los trabajadores, y cada actuación específica debe quedar ensamblada en el conjunto de acciones coordinadas por una serie de equipos y de responsables que han de quedar igualmente claros.<br /> <br />A este respecto conviene recordar que, según la legislación vigente, todos los trabajadores están obligados a participar en los Planes de Catástrofes de su centro de trabajo, obligación que es innata a todos los ciudadanos (Ley 2/85 de 21-1, sobre protección Civil).<br /> <br />La organización de los primeros equipos de actuación no tiene por objeto sustituir a los Servicios Públicos (Bomberos, Policía, etc.) sino solamente tomar las medidas más inmediatas hasta que lleguen los mismos.<br /> <br />La clasificación de las emergencias puede ser una cuestión de difícil realización en la práctica, debiendo tener en cuenta distintos factores, entre otros:<br />Lugar donde se ha producido, teniéndose en cuenta si es uno de los de más riesgo.<br />Número de personal disponible en el Centro.<br />Número de pacientes en el área.<br />Turno de trabajo en el que se desarrolle.<br />La clasificación en un tipo u otro determinará el desarrollo de acciones diferentes:<br />Conato de Emergencia<br /> <br />Es el accidente o posibilidad de riesgo que pueda ser valorado, controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios del propio Centro. En un conato de emergencia actuara el E.P.I. correspondiente a la zona y la Brigada General que si lo considera necesario solicitara la ayuda exterior (Bomberos, policia, etc). <br /> <br />Se ha destacado que la característica fundamental del Conato de Emergencia es que su resolución se hace con los medios disponibles en el lugar donde se produce. Siempre deberá informarse de la situación y de su resolución al responsable del Comité de Catástrofes. <br /> <br />Asimismo se comunicará al Servicio de Mantenimiento que llevará un Registro de todos los conatos de Emergencia sucedidos en el Centro. <br />(Subir)<br /> <br />Emergencia Parcial<br /> <br />Es el accidente que para ser dominado requiere la actuación de los equipos especiales del Centro y medios de los Servicios Públicos.<br /> <br />Para ser tal, los efectos de la Emergencia Parcial quedarán limitados a un área o zona fácilmente controlable y que, previsiblemente, no afectarán a otras colindantes.<br /> .<br />Emergencia General<br /> <br />Es el accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección del Centro sanitario y de la ayuda exterior.<br />6. CUÁLES SON LAS  METODOLOGÍAS PARA LA DETERMINACIÓN DEL RIESGO DE EMERGENCIAS <br />La metodología es la que nos va a servir de guía para indicar que hacer como actuar en situaciones inesperadas de emergencia  en este caso  haciendo una evaluación de donde se llevan a cabo las labores y los factores de riesgo que se puedan dar  con más facilidad.<br />Evaluación de las amenazas.<br />Evaluación de la vulnerabilidad-<br />Recopilación de información de fuentes primarias.<br />El monitoreo de los factores de amenaza y de vulnerabilidad<br />El procesamiento de la información<br />El levantamiento de mapas y diversas técnicas para la realización de estudios sociales<br />7. CUALES SON LAS TECNICAS DE CAPACITACION RELACIONADAS CON LOS PLANES DE EMERGENCIA.<br />La capacitación es un proceso de enseñanza de las aptitudes que se requieren para realizar un trabajo, que nos abre la posibilidad de resolver problemas a futuro.<br />Para establecer las técnicas capacitación, es importante Primero determinar las necesidades de la capacitación y que se desea alcanzar, así como Fijar  objetivos de capacitación que sean medibles y observables, medir  resultados  mediante evaluaciones y realizar la respectiva retroalimentación.<br /> Las técnicas más usadas y relacionadas con los planes de emergencia son:<br />Prácticas individuales y grupales.<br />Simulacros, incendio, rescate, accidentes etc.<br />Muñecos, videos, kits, etc.<br />Supuestos tácticos.<br />Trabajos en equipos.<br />Evaluaciones teórico-prácticas.<br />8. QUE ES UN SIMULACRO<br />Como su nombre lo indica es la simulación de un posible hecho futuro, ya sea sismo, incendio o cualquier tipo de situación grave que amerite retirar a personas localizadas dentro de un espacio cerrado que represente peligro y sea colocada en puntos estratégicos para evitar pérdidas humanas.Se realizan en escuelas, oficinas de gobierno y particulares, así como en almacenes y centros comerciales donde los propios colaboradores son quienes pertenecen a diferentes tipos de brigadas como la de evacuación, contra incendio y primeros auxilios, se forman están brigadas pues son los primeros que pueden apoyar mientras llegan las autoridades competentes (bomberos, cruz roja, protección civil, etc).Todo lugar debe tener señalizaciones de la ruta de evacuación, un buen equipo contra incendio (mascaras, botas, impermeables, extintores, etc) y un surtido botiquín, camillas, muletas, sillas de rueda, etc.Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. La primera de ellas es que podemos comprobar con anticipación si las acciones de preparación son eficientes y permite corregir la situación para una mejor atención de la emergencia. Por otra parte, nos permite estar bien entrenados para actuar correctamente ante un desastre. Una ventaja adicional es que fomenta la Cultura de Protección Civil entre los miembros de la familia y de la comunidad. <br />Los pasos a realizar en un simulacro para casos de desastres son los siguientes: A) Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en su localidad. B) Fijar responsabilidades a cada uno de los miembros de la familia. C) Emitir la voz de alarma. D) Interrumpir inmediatamente las actividades y desconectar los aparatos eléctricos que estén funcionando. E) Recorrer las rutas correspondientes. F) Conducirse con orden NO GRITAR, NO EMPUJAR. G) Llegar al punto de reunión convenido. H) Revisar que nadie falte y que todos se encuentren bien. I) Evaluar los resultados y ajustar tiempos y movimientos. <br />Se debe efectuar, al menos una vez al año, un simulacro de emergencia general, del que se deducirán, las conclusiones precisas encaminadas a lograr una mayor efectividad, mejoras del plan y cambio de conducta de todos los participantes y un análisis como retroalimentación del evento.Después de realizar uno o varios simulacros, la familia deberá discutir y analizar los puntos que considere incorrectos y corregirlos para quedar realmente convencidos de lo que se tiene que hacer; la participación de los niños es muy importante. <br />RECOMENDACIONES GENERALES.<br />La empresa Industrias IMAR LTDA, no cuenta con un programa de salud ocupacional establecida que contemple, las diferentes actividades, para disminuir los riesgos y amenazas de emergencia, no ha establecido un panorama de factores de riesgo, y no realiza capacitación en lo referente a brigadas de emergencia.<br />Teniendo en cuenta esta situación y sumándole a esto que es una empresa que para su producción utiliza diferentes equipos que generan energía eléctrica, insumos que aumentan los riesgos de incendio, como son los combustibles, pinturas y la misma madera, es importante considerar los diferentes factores que en determinado momento pueden convertirse en amenazas, capaces de producir daños materiales, económicos y hasta humanos, por lo cual se hace indispensable  una revisión de la situación actual de la empresa en materia de seguridad industrial y en apoyo con la ARP, comenzar con el desarrollo de un programa que contemple desde la estructuración de su COPASO, brigadas, y mas aun capacitación al personal.<br />Para esto un buen punto de partida seria tener en cuenta los siguientes aspectos.<br />DEBILIDADES<br />FALTA ESTABLECER EL  PLAN DE EMERGENCIAS Y PROGRAMACION PERIODICA DE SIMULACROS<br />PLANTA FISICA INSEGURA EN ALGUNAS AREAS.<br />DESCONOCIMIENTO DEL MARCO LEGAL POR PARTE DE LOS COLABORADORES DE LA EMPRESA.<br />INADECUADA DISTRIBUCION DE ALGUNAS ÁREAS<br />FALTA ESTABLECER EL  PLAN DE EMERGENCIAS Y PROGRAMACION PERIODICA DE SIMULACROS<br />FALTA CONSOLIDAR UN PLAN DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA <br />DESARROLLO DE CULTURA ENCAMINADA A LA SEGURIDAD<br />FALTA IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIAS PARA LA ADMINISTRACION DEL RIESGO, INCIDENTES Y EVENTOS ADVERSOS<br />OPORTUNIDADES<br />UBICACIÓN ESTRATEGICA DE LA EMPRESA<br />APOYO DE LA ARP<br />CAPACITAR AL PERSONAL<br />FORTALEZAS<br />INFRAESTRUCTURA ADECUADA<br />EQUIPOS DE BUENA TECNOLOGIA INSTALADA<br />PROCESO DE PLANEACION ESTABLECIDO<br />COMPROMISO DIRECTIVO<br />AMENAZAS<br />SITUACION SOCIAL DEL PAIS<br />SITUACION AMBIENTAL<br />NORMATIVIDAD CAMBIANTE<br />AUSENCIA DE PRACTICAS DE AUTOCUIDADO <br />
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Planes de contingencia y brigadas de emergencia

  • 1. 2011DIANA ALEXANDRA BERNAL.GESTION DEL TALENTO HUMANOFC 32295SENAPLANES DE CONTINGENCIA<br />INTRODUCCION<br />Son muchos los riesgos a los que nos vemos expuestos constantemente en nuestro entorno laboral, familiar y social, de aquí se deriva la importancia que sin importar cuál es el medio en el que se desempeñan las organizaciones, estas contemplen dentro de su estructura los diferentes programas encaminados a detectar riesgos y amenazas constantes, presentes en su medio y lograr con esto una disminución de riesgos, que afecten tanto la salud de sus colaboradores, como las pérdidas económicas que pueden generar un evento inesperado.<br />La siguiente en una definición de términos que cualquier organización debería contemplar en sus procesos de formación de los empleados.<br />Términos como plan de contingencia, de emergencia, brigadas y otros que aquí se mencionaran son claves dentro del proceso de Gestión humana de cualquier organización, ya que su conocimiento le ofrecerá a los diferentes sectores de una compañía, diferenciarlos y conocer por lo menos la manera de reaccionar ante una situación que suponga peligro.<br />El análisis posterior fue realizado en la compañía del sector mobiliario Industrias IMAR LTDA, con el fin de identificar su grado de desarrollo en materia de prevención de riesgos y reacción ante estos.<br />Esperamos pues su aplicación sea de uso positivo dentro de la organización.<br /> <br />ACTIVIDAD<br />Defina que es amenaza, vulnerabilidad, emergencia y riesgo; por favor dar un ejemplo para cada uno de los términos.<br />Que es Planes de contingencia y como funciona<br />Que es una Brigadas de emergencia, cuáles son sus Características, tipos y marco legal.<br />Cuáles son los tipos de Clases de Brigadas vigentes. <br />Que son los planes de emergencias y que Tipos planes hay.<br />Cuáles son las Metodologías para la determinación del riesgo de emergencias <br />Cuáles son las técnicas de capacitación del personal relacionada con los planes de emergencia.<br />Que es un simulacros y como se pueden hacer <br />Las siguientes preguntas se desarrollaran en la organización objeto de estudio.<br />Identifique si su organización objeto de estudio tiene establecido los temas investigados (Planes de contingencia, Brigadas de emergencia, planes de emergencias, panoramas de riesgos, técnicas de capacitación).<br />Identifique la DOFA para cada uno de los temas anteriores.<br />Identifique cuales son los recursos necesarios para dar cumplimiento a los siguientes temas: Planes de contingencia, Brigadas de emergencia, planes de emergencias, panoramas de riesgos, técnicas de capacitación.<br />1. AMENAZA<br />Las amenazas son aquellos fenómenos que de llegar a presentarse en un espacio y tiempo determinado pueden causar pérdidas y daños en comunidades o en sistemas que no se encuentren adaptados o preparados para absorber sin traumatismos sus efectos. Si dichos eventos se llegaran a presentar en una zona en donde no existe presencia del hombre o de sus actividades son sencillamente expresiones de la naturaleza. <br />¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS AMENAZAS? <br />Ejemplos<br />Las amenazas se clasifican en tres tipos:<br />Amenazas naturales: Son propias de la dinámica de la naturaleza y en su ocurrencia no hay responsabilidad del ser humano y tampoco está en capacidad de evitar que se produzcan. Según su origen, se clasifican en amenazas geológicas (sismos, erupciones volcánicas, tsunamis, deslizamientos) e hidro meteorológicas (huracanes, tormentas tropicales, tornados).<br />Amenazas socio-naturales: Existen amenazas aparentemente naturales como inundaciones, sequías o deslizamientos, que en algunos casos son provocadas por la deforestación, el manejo inapropiado de los suelos, la desecación de zonas inundables y pantanosas o la construcción de obras de infraestructura sin precauciones ambientales. Podrían definirse como la reacción de la naturaleza a la acción humana inadecuada sobre los ecosistemas.<br />Amenazas antrópicos: estas son atribuibles a la acción humana sobre el medio ambiente y sobre el entorno físico y social de una comunidad. Ponen grave peligro la integridad física y la calidad de vida de las personas. Ejemplo: incendios estructurales, contaminación, manejo inadecuado de materiales peligrosos, derrames de sustancias químicas, uso de materiales nocivos para el medio ambiente, etc.<br />VULNERABILIDAD: <br />Es el factor interno del riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza que corresponde a su disposición intrínseca de ser dañado. Tiene una disposición intrínseca de ser dañado porque hay una debilidad o incapacidad de resistencia ante el fenómeno. <br />La vulnerabilidad, tiene directa relación con las condiciones de debilidad o fragilidad de los elementos físicos o sociales de una comunidad, que pueden resultar afectados, dañados o destruidos al desencadenarse un fenómeno natural o antrópico, considerado amenazante para dicha comunidad, entre ellos se pueden mencionar los siguientes:<br />Factores económicos: la pobreza es quizás la principal causa de vulnerabilidad, pero también lo es la utilización inadecuada de los recursos económicos disponibles.<br />Factores físicos: relacionados con la ubicación de las poblaciones y sus infraestructuras, el nivel de exposición a los fenómenos potencialmente peligrosos, la calidad de las estructuras y su capacidad de resistencia frente al impacto del evento peligroso.<br />Factores sociales: se refieren a la capacidad que tiene o no una comunidad para organizarse y la forma en que se estructuran para enfrentar el riesgo.<br />Factores políticos: se refiere al nivel de autonomía que posee una comunidad para tomar decisiones sobre los problemas que la afectan, así como la capacidad de negociación de la comunidad frente a los actores políticos.<br />Frente a las diferentes amenazas que pueden afectar una comunidad determinada y que en muchos casos no se pueden evitar, se tienen que desarrollar acciones que apunten a bajar o eliminar la vulnerabilidad para disminuir el nivel de riesgo existente en una zona determinada., de ahí la importancia de resolver muy objetivamente la matriz de vulnerabilidad y plantear acciones para disminuirla.<br />EMERGENCIA: <br />Es la situación que se crea ante la presencia real o ante la probable presencia inminente de un fenómeno potencialmente peligroso que ya ha producido, esta produciendo o puede producir daños o alteraciones graves en las condiciones normales de vida de un área geográfica determinada<br />Las emergencias se clasifican por su origen, de la siguiente manera: a. Técnico: Incendio, explosión, escape de vapores tóxicos, contaminación radiactiva, fallas estructurales, de equipos y sistemas, accidentes de tránsito, concentración de personas e intoxicaciones alimenticias. b. Social: Desorden civil, atentados, asaltos. c. Natural: Terremoto, maremoto, inundación, huracán, erupción volcánica y deslizamientos de tierra. Comúnmente son conocidas las emergencias con origen técnico y social como emergencias de origen tecnológico. Las fases de las emergencias pueden diferenciarse en las siguientes: a. Incubación: Periodo de tiempo previo en donde inciden condiciones y circunstancias internas y externas, dando lugar al inicio del evento o detonador que desencadena la situación de emergencia. b. Impacto: Tiempo durante el cual actúa el evento inicial que origina la perturbación. c. Post-Siniestro: Se extiende hasta el momento en que se supera la perturbación y restablecen las condiciones a la normalidad. <br />RIESGO: <br />Es la probabilidad de que suceda un evento, impacto o consecuencia adversos. Se entiende también como la medida de la posibilidad y magnitud de los impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y está en relación con la frecuencia con que se presente el evento.<br />TIPOS DE RIESGOS<br />Los riesgos se pueden clasificar en:<br />Riesgos Físicos <br />Ruido.<br />Presiones.<br />Temperatura.<br />Iluminación.<br />Vibraciones<br />Radiación Ionizante y no Ionizante.<br />Temperaturas Extremas (Frío, Calor).<br />Radiación Infrarroja y Ultravioleta.<br />2. Riesgos Químicos<br />Polvos.<br />Vapores.<br />Líquidos.<br />Disolventes.<br />3. Riesgos Biológicos<br />Anquilostomiasis.<br />Carbunco.<br />La Alergia.<br />Muermo.<br />Tétanos..<br />4. Riesgos Ergonómicos.<br />Posturas<br />5. Riesgos Psicosociales:<br />Stress.<br />QUE ES UN PLANE DE CONTINGENCIA: <br />Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA a los procedimientos alternativos a los ejecutados en el orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de la anterior, aún cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente y/o siniestro interno o externo.Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que puedan acarrear pérdidas no solo materiales sino personales. <br />Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado.<br />La Función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa.<br />Su elaboración la dividimos en cuatro etapas:<br />1. Evaluación.<br />2. Planificación.<br />3. Pruebas de viabilidad.<br />4. Ejecución.<br />Las tres primeras fases hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del plan una vez ocurrido el siniestro.<br />La planificación aumenta la capacidad de una organización en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia.<br />Los responsables de la Planificación, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo que deberán pensar en otras situaciones que pudiesen producirse. Un Plan de Contingencia estático se queda rápidamente obsoleto y alimenta una falsa sensación de seguridad, solo mediante la revisión y actualización periódica de lo dispuesto en el Plan mencionado, las medidas preparatorias adoptadas seguirán siendo apropiadas y pertinentes.<br />CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA<br />a) La naturaleza de la contingencia.b) Las repercusiones operativas de la contingencia.c) Las respuestas viables.d) Las implicaciones financieras de las respuestas.e) Cualquier efecto en otro proceso.<br /> Se deberán valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la más intuitiva y una de las más importantes ya que sienta las bases de toda la planificación posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hipótesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de lo imprevisto.<br />Debe ser un documento “vivo”, actualizándose, corrigiéndose, y mejorándose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y en una fecha determinada, por el contrario, debe ser un documento que esté en permanente estado de cambio.<br />Los planes de contingencia deben ser realistas y eficaces. Debe existir un mecanismo para determinar qué plan de contingencia alternativo se instrumentará, tomando en consideración la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario<br />ESTRUCTURA Y PRESENTACIÓN DE CONTENIDOS DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS <br />Presentación (Explicar finalidad, alcance y componentes del Plan) <br />Objetivos y alcances <br />Debe definirse el objetivo del plan en función de los servicios o productos (definidos en el Registro de Servicios Afectados) a los que va a suplir, en caso de falla además de los alcances que tendrá el plan. <br />Se debe tener en cuenta al determinar los objetivos, en qué parámetros generales se va a basar, para poner en operación el plan de contingencias. <br />Fallas potenciales del Componente Tecnológico de los Servicios Críticos. <br />DETERRMINACIÓN DE PLAZOS Y METAS <br />Definir tiempo de duración para cada acción de contingencia establecida, y las metas a trazarse para llegar al objetivo a alcanzar. <br />ASPECTOS ORGANIZATIVOS Y DE RECURSOS INSTITUCIONALES (PROCEDIMIENTOS) <br />Todo plan de contingencia requiere de los recursos humanos, material, financieros y en algunos casos tecnológicos. Así como adecuado entrenamiento en la operación de sistemas de contingencias. <br />Además se deben describir, los procedimientos para poner en operación los planes de contingencias, como: <br />El Sistema de Alerta de Emergencia<br />La Organización de la fuerza de trabajo para hacer frente a la emergencia<br />La Responsabilidad en la puesta en operación del plan de contingencia.<br />FASE DE REDUCCIÓN DE RIESGOS <br />Análisis de Riesgos ¿Cuáles son los riesgos generados?<br />El Plan de Contingencias y la Reducción de Riesgos Ámbito Estratégico.<br /> Priorización e Integración de proyectos.<br />Reasignación de Recursos Institucionales <br />FASE DE RECUPERACIÓN DE CONTINGENCIAS <br />En esta sección se debe contemplar el diseño de los procedimientos, utilizados para proteger el area que pudiera ser afectada. Sin que ello no altere el normal funcionamiento de los servicios críticos.Además de determinar criterios para regresar a las operaciones normales. <br />Selección del Enfoque para la construcción del Plan de recuperación de Contingencias<br />Análisis de los Componentes.<br />Construcción de los Registros de Servicios Institucionales.<br />Visión Panorámica de la Institución.<br />Análisis Funcional<br />Análisis de Procesos<br />Determinación de los Procesos Críticos utilizando los Factores Críticos de Éxito.<br />Diseño de Componentes Alternativos a los afectados.<br />Realizar el Análisis de Costo<br />Diseño del Sistema de Contingencias <br />FASE DE ORGANIZACIÓN DE UN SISTEMA DE ALERTA CONTRA FALLAS <br />Superada la emergencia, se debe regresar al sistema normal de trabajo, con componentes que presten igual o mejor servicio. Para ello es necesario disponer de procedimientos que, permitan pasar de un sistema de emergencia al sistema de producción sin perdidas.<br />Diseño del Sistema de AlertaOrganización y ResponsabilidadesDiseño del Sistema de Comunicación y AlertasEl Sistema de Alerta y el Procedimiento de ContingenciasEl Soporte Técnico y el Plan de Alerta de Emergencia <br />PRUEBA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS <br />Definición del Escenario de Contingencia.Diseño de los Procedimientos de Planeamiento y Coordinación.Definición de la estructura y los miembros del Equipo de Recuperación de ContingenciasEstablecimiento de las Funciones y procedimientos durante la Recuperación de la ContingenciaPrueba de los Componentes del Plan de ContingenciasPruebas Integradas del Sistema de Contingencias/Emergencias y el Sistema NormalEvaluación de los Resultados.<br /> INCLUDEPICTURE quot; http://www.espol.edu.ec/archivo/foto/4246.jpgquot; MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE quot; http://www.espol.edu.ec/archivo/foto/4246.jpgquot; MERGEFORMATINET <br />3 .BRIGADA DE EMERGENCIA.<br />Es un grupo de personas debidamente entrenados y capacitados para actuar antes, durante y después de una emergencia en la institución, a los cuales se les denomina brigadistas que se desempeñas como promotores del área preventiva e interactúan con usted en caso de emergencia.Lo básico es la seguridad, una brigada no puede hacer algo para lo cual no fue capacitada y entrenada. De otra parte, es importante recordar que la brigada atiende la situación hasta la llegada de los cuerpos de socorro externos . Entre sus integrantes se recomienda no se encuentren los mismos del comité paritario de salud ocupacional, con el objeto de evitar distorsiones en ambas organizaciones. La brigada de emergencia si bien apoya las actividades de prevención de desastres y accidentes en la empresa, no reemplaza la organización propia requerida para el desarrollo del programa de salud ocupacional. Se constituye, en consecuencia, en un recurso expedito para la prevención, actuación y mitigación de emergencias.<br />LAS EMERGENCIAS PUEDEN SER• Actos de terrorismo• Incendios• Explosiones• Temblores o sismos• Desastres naturales<br />OBJETIVOS DE LAS BRIGADAS• Identificar las fuentes de riesgo• Inspeccionar el equipo de extinción de incendios• Realizar, mantener y evaluar el plan de emergencias• Planear y coordinar acciones de salvamento con la cruz rija, bomberos, defensa civil y otras entidades de apoyo.<br />CONFORMACIONNo existe un número exacto, depende del tipo de riesgo, de las características de la Institución, de la jornada laboral, del número de personas que habitualmente se encuentran en las instalaciones y ante todo se debe establecer una política para emergencias, es indispensable tener en cuenta el número de trabajadores y las áreas de trabajo que se encuentran en cada unidad.Toda brigada debe tener u líder o jefe para coordinar las acciones y ejercer control de la emergencia. Así mismo es indispensable tener al alcance los números telefónicos de las líneas de ayuda como bomberos, cruz roja y defensa civil.<br />CLASE DE BRIGADAS DE EMERGENCIA<br />Existen dos modalidades de brigada:<br />• Brigada múltiple: en la que cada miembro tiene conocimiento y capacitación de las diferentes especialidades.<br />• Brigadas específicas: las que organizan un grupo específico para cada disciplina. Entre las brigadas específicas, se tienen las siguientes<br />BRIGADA DE INCENDIO<br />La brigada contra incendio requiere de un equipo humano entrenado para controlar en forma eficaz e inmediata la propagación del fuego, evitando daños humanos y materiales. En este tipo de brigadas es indispensable la realización de las inspecciones continua de los extintores.<br />Brigada contra fuegos incipientes.<br />Brigada contra fuegos declarados.<br /> INCLUDEPICTURE quot; http://inspectoralbornoz.blogia.com/upload/ext3.gifquot; MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE quot; http://inspectoralbornoz.blogia.com/upload/ext3.gifquot; MERGEFORMATINET <br />BRIGADA DE EVACUACIÓN<br />Es la que debe controlar que el plan de evacuación se lleve a cabo según lo establecido, únicamente le corresponde desalojar al personal y particulares ambulatorios que no han sido lesionados en el evento.<br />BRIGADA DE RESCATE<br />Su misión principal es el buscar y extraer a todas aquellas posibles víctimas del Evento sin causales más lesiones que las ya presentadas. Dentro de la brigada de rescate se debe contar con personal capacitado para desconectar todos los dispositivos eléctricos.<br />BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS<br />Son las personas con la misión de estabilizar al paciente lesionado, para evitarles posibles complicaciones y posteriormente remitirlo al centro de asistencia médica más cercano.<br /> BRIGADA DE VIGILANCIA<br />Es la que debe llevar a cabo evaluaciones periódicas de las medidas preventivas tomadas en la empresa. En el momento de la evacuación, se misión en controlar que no ingresen personas no autorizadas ajenas a la organización. Además del personal de seguridad puede estar integrada por otros funcionarios de la organización o personal privado contratado para tal actividad. El personal debe tener la capacitación adecuada sobre las funciones específicas que le corresponden.<br />BRIGADA DE TRANSPORTE<br />La función básica de esta brigada es la de trasladar personas evacuadas o personal de las brigadas, además de materiales necesarios para la extinción o el salvamento de materiales.<br /> BRIGADA DE INFORMACIÓN<br />Es la que se encarga de hacer el conteo de los evacuados, dirigir a los Bomberos a la escena y suministra toda la información necesaria según las características de la empresa, además de encargarse del manejo de la prensa, ubicándolos en lugares estratégicos y sin riesgos, presentándoles la información autorizada por el puesto de mando.<br />MARCO LEGAL <br />Toda empresa debe desarrollar una serie de actividades de prevención y control de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. <br />La reglamentación es generalizada para el desarrollo del programa de salud ocupacional. <br />Ley 46 de noviembre 2 de 1988, por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, SNPAD<br />Decreto Legislativo 919 de mayo 1 de 1989, por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres<br />Decreto 93 del 13 de enero de 1998 el cual adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres<br />Resolución 1016 de marzo 31 de 1989 que reglamenta la organización, funcionamiento y forma los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país, y específicamente en el Artículo 11, numeral 18 menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de emergencias<br />Ley 9 de 1979. <br />Ordena la responsabilidad de los empresarios. “en todo lugar de trabajo deberá disponer de personal adiestrado, métodos, equipos, materiales adecuados y suficiente para la prevención y extinción de incendios. <br />La resolución 2400 de 1979. <br />Promulgada por el ministerio de trabajo y seguridad social, establece”los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de sus instalaciones, establecerán entre sus trabajadores una brigada constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de la zona de trabajo. <br />Resolución 1016 de 1989 <br />En su artículo II, numeral 18. Describe la organización y desarrollo de planes de emergencia teniendo en cuenta varias ramas<br />4. CLASES DE BRIGADAS<br />BRIGADAS INCIPIENTES: Constituida por empleados o trabajadores voluntarios de diversa áreas de la empresa, quienes son los encargados de generar una respuesta de control inicial, mientras llegan los organismos de socorro. <br />BRIGADA ESTRUCTURAL: integrado por personal contratado exclusivamente para trabajar en la brigada y cuyas funciones están referidas a esta actividad. <br />BRIGADA MIXTA: Integrada en forma combinada, tanto con personal voluntario como por personal contratado para tal fin. <br />5. QUÉ ES UN PLAN DE EMERGENCIAS<br />Un Plan de Emergencia es un conjunto de acciones ordenadas a realizar por el personal del Centro, en el supuesto de que se produzca un siniestro. El objetivo final debe ser minimizar en lo posible los daños a los pacientes, al personal y a las instalaciones. <br /> <br />Es fundamental el papel que el personal del Centro sanitario ha de jugar ante este tipo de situaciones, ya que, además de actuar coordinadamente y ejecutar una misión determinada con arreglo a lo que indique el Plan de Emergencia de su Centro, ha de transmitir seguridad y tranquilidad a los usuarios.<br /> <br />En consecuencia cada Plan de Emergencia contemplará la actuación específica de cada uno de los trabajadores, y cada actuación específica debe quedar ensamblada en el conjunto de acciones coordinadas por una serie de equipos y de responsables que han de quedar igualmente claros.<br /> <br />A este respecto conviene recordar que, según la legislación vigente, todos los trabajadores están obligados a participar en los Planes de Catástrofes de su centro de trabajo, obligación que es innata a todos los ciudadanos (Ley 2/85 de 21-1, sobre protección Civil).<br /> <br />La organización de los primeros equipos de actuación no tiene por objeto sustituir a los Servicios Públicos (Bomberos, Policía, etc.) sino solamente tomar las medidas más inmediatas hasta que lleguen los mismos.<br /> <br />La clasificación de las emergencias puede ser una cuestión de difícil realización en la práctica, debiendo tener en cuenta distintos factores, entre otros:<br />Lugar donde se ha producido, teniéndose en cuenta si es uno de los de más riesgo.<br />Número de personal disponible en el Centro.<br />Número de pacientes en el área.<br />Turno de trabajo en el que se desarrolle.<br />La clasificación en un tipo u otro determinará el desarrollo de acciones diferentes:<br />Conato de Emergencia<br /> <br />Es el accidente o posibilidad de riesgo que pueda ser valorado, controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios del propio Centro. En un conato de emergencia actuara el E.P.I. correspondiente a la zona y la Brigada General que si lo considera necesario solicitara la ayuda exterior (Bomberos, policia, etc). <br /> <br />Se ha destacado que la característica fundamental del Conato de Emergencia es que su resolución se hace con los medios disponibles en el lugar donde se produce. Siempre deberá informarse de la situación y de su resolución al responsable del Comité de Catástrofes. <br /> <br />Asimismo se comunicará al Servicio de Mantenimiento que llevará un Registro de todos los conatos de Emergencia sucedidos en el Centro. <br />(Subir)<br /> <br />Emergencia Parcial<br /> <br />Es el accidente que para ser dominado requiere la actuación de los equipos especiales del Centro y medios de los Servicios Públicos.<br /> <br />Para ser tal, los efectos de la Emergencia Parcial quedarán limitados a un área o zona fácilmente controlable y que, previsiblemente, no afectarán a otras colindantes.<br /> .<br />Emergencia General<br /> <br />Es el accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección del Centro sanitario y de la ayuda exterior.<br />6. CUÁLES SON LAS METODOLOGÍAS PARA LA DETERMINACIÓN DEL RIESGO DE EMERGENCIAS <br />La metodología es la que nos va a servir de guía para indicar que hacer como actuar en situaciones inesperadas de emergencia en este caso haciendo una evaluación de donde se llevan a cabo las labores y los factores de riesgo que se puedan dar con más facilidad.<br />Evaluación de las amenazas.<br />Evaluación de la vulnerabilidad-<br />Recopilación de información de fuentes primarias.<br />El monitoreo de los factores de amenaza y de vulnerabilidad<br />El procesamiento de la información<br />El levantamiento de mapas y diversas técnicas para la realización de estudios sociales<br />7. CUALES SON LAS TECNICAS DE CAPACITACION RELACIONADAS CON LOS PLANES DE EMERGENCIA.<br />La capacitación es un proceso de enseñanza de las aptitudes que se requieren para realizar un trabajo, que nos abre la posibilidad de resolver problemas a futuro.<br />Para establecer las técnicas capacitación, es importante Primero determinar las necesidades de la capacitación y que se desea alcanzar, así como Fijar objetivos de capacitación que sean medibles y observables, medir resultados mediante evaluaciones y realizar la respectiva retroalimentación.<br /> Las técnicas más usadas y relacionadas con los planes de emergencia son:<br />Prácticas individuales y grupales.<br />Simulacros, incendio, rescate, accidentes etc.<br />Muñecos, videos, kits, etc.<br />Supuestos tácticos.<br />Trabajos en equipos.<br />Evaluaciones teórico-prácticas.<br />8. QUE ES UN SIMULACRO<br />Como su nombre lo indica es la simulación de un posible hecho futuro, ya sea sismo, incendio o cualquier tipo de situación grave que amerite retirar a personas localizadas dentro de un espacio cerrado que represente peligro y sea colocada en puntos estratégicos para evitar pérdidas humanas.Se realizan en escuelas, oficinas de gobierno y particulares, así como en almacenes y centros comerciales donde los propios colaboradores son quienes pertenecen a diferentes tipos de brigadas como la de evacuación, contra incendio y primeros auxilios, se forman están brigadas pues son los primeros que pueden apoyar mientras llegan las autoridades competentes (bomberos, cruz roja, protección civil, etc).Todo lugar debe tener señalizaciones de la ruta de evacuación, un buen equipo contra incendio (mascaras, botas, impermeables, extintores, etc) y un surtido botiquín, camillas, muletas, sillas de rueda, etc.Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. La primera de ellas es que podemos comprobar con anticipación si las acciones de preparación son eficientes y permite corregir la situación para una mejor atención de la emergencia. Por otra parte, nos permite estar bien entrenados para actuar correctamente ante un desastre. Una ventaja adicional es que fomenta la Cultura de Protección Civil entre los miembros de la familia y de la comunidad. <br />Los pasos a realizar en un simulacro para casos de desastres son los siguientes: A) Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en su localidad. B) Fijar responsabilidades a cada uno de los miembros de la familia. C) Emitir la voz de alarma. D) Interrumpir inmediatamente las actividades y desconectar los aparatos eléctricos que estén funcionando. E) Recorrer las rutas correspondientes. F) Conducirse con orden NO GRITAR, NO EMPUJAR. G) Llegar al punto de reunión convenido. H) Revisar que nadie falte y que todos se encuentren bien. I) Evaluar los resultados y ajustar tiempos y movimientos. <br />Se debe efectuar, al menos una vez al año, un simulacro de emergencia general, del que se deducirán, las conclusiones precisas encaminadas a lograr una mayor efectividad, mejoras del plan y cambio de conducta de todos los participantes y un análisis como retroalimentación del evento.Después de realizar uno o varios simulacros, la familia deberá discutir y analizar los puntos que considere incorrectos y corregirlos para quedar realmente convencidos de lo que se tiene que hacer; la participación de los niños es muy importante. <br />RECOMENDACIONES GENERALES.<br />La empresa Industrias IMAR LTDA, no cuenta con un programa de salud ocupacional establecida que contemple, las diferentes actividades, para disminuir los riesgos y amenazas de emergencia, no ha establecido un panorama de factores de riesgo, y no realiza capacitación en lo referente a brigadas de emergencia.<br />Teniendo en cuenta esta situación y sumándole a esto que es una empresa que para su producción utiliza diferentes equipos que generan energía eléctrica, insumos que aumentan los riesgos de incendio, como son los combustibles, pinturas y la misma madera, es importante considerar los diferentes factores que en determinado momento pueden convertirse en amenazas, capaces de producir daños materiales, económicos y hasta humanos, por lo cual se hace indispensable una revisión de la situación actual de la empresa en materia de seguridad industrial y en apoyo con la ARP, comenzar con el desarrollo de un programa que contemple desde la estructuración de su COPASO, brigadas, y mas aun capacitación al personal.<br />Para esto un buen punto de partida seria tener en cuenta los siguientes aspectos.<br />DEBILIDADES<br />FALTA ESTABLECER EL PLAN DE EMERGENCIAS Y PROGRAMACION PERIODICA DE SIMULACROS<br />PLANTA FISICA INSEGURA EN ALGUNAS AREAS.<br />DESCONOCIMIENTO DEL MARCO LEGAL POR PARTE DE LOS COLABORADORES DE LA EMPRESA.<br />INADECUADA DISTRIBUCION DE ALGUNAS ÁREAS<br />FALTA ESTABLECER EL PLAN DE EMERGENCIAS Y PROGRAMACION PERIODICA DE SIMULACROS<br />FALTA CONSOLIDAR UN PLAN DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA <br />DESARROLLO DE CULTURA ENCAMINADA A LA SEGURIDAD<br />FALTA IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIAS PARA LA ADMINISTRACION DEL RIESGO, INCIDENTES Y EVENTOS ADVERSOS<br />OPORTUNIDADES<br />UBICACIÓN ESTRATEGICA DE LA EMPRESA<br />APOYO DE LA ARP<br />CAPACITAR AL PERSONAL<br />FORTALEZAS<br />INFRAESTRUCTURA ADECUADA<br />EQUIPOS DE BUENA TECNOLOGIA INSTALADA<br />PROCESO DE PLANEACION ESTABLECIDO<br />COMPROMISO DIRECTIVO<br />AMENAZAS<br />SITUACION SOCIAL DEL PAIS<br />SITUACION AMBIENTAL<br />NORMATIVIDAD CAMBIANTE<br />AUSENCIA DE PRACTICAS DE AUTOCUIDADO <br />