本單元由專業的公民審議工作者許恩恩分享，說明如何帶領公共議題討論、良好溝通的要素與技巧，並理解議題歸納(紀錄)方法。

1. 地⽅方能源治理理培⼒力力課程：
如何與市⺠民好好談能源？
許恩恩

2. 案例例介紹
回推能源
主持討論

3. 案例例介紹
回推能源
主持討論

7. 一般場討論流程的設計
⽀支持 反對
有期徒刑
無期徒刑
終⾝身監禁
（不可假釋）
其他
獄政改⾰革
被害⼈人 犯罪預防
第一階段：死刑替代方案 第二階段：配套措施

8. 一般場討論流程的設計
⽀支持 反對
有期徒刑
無期徒刑
終⾝身監禁
（不可假釋）
其他
獄政改⾰革
被害⼈人 犯罪預防
第一階段：死刑替代方案 第二階段：配套措施

9. 第一階段：死刑替代方案 第二階段：配套措施

10. 為什麼這樣設計？
希望是「有結構式」的討論流程
有助於建立多場次的一致性
未來進行成果報告時較容易操作
採用「小組討論」為主的方式
讓參與者能夠盡量都能發言
大場則彙整各替代方案的爭點
以及配套措施觸及的面向

11. 為什麼這樣設計？
希望是「有結構式」的討論流程
有助於建立多場次的一致性
未來進行成果報告時較容易操作
採用「小組討論」為主的方式
讓參與者能夠盡量都能發言
大場則彙整各替代方案的爭點
以及配套措施觸及的面向
相對⽽而⾔言......
你的活動／會議／⼯工作坊是⼀一次性還是多次？
各場的設定⽬目標是否相同？
討論完的結果要如何運⽤用？
是否需建立記錄⼀一致性？
⼩小組與⼤大場之間如何取捨與搭配？

12. 身為主持人，還要注意什麼？
不要被討論模式（工具、表格）所侷限
參與者百百種......
面對強烈意見者要如何平衡發言？
涉及個人生命經驗、情感層次問題如何處理？
話題仍圍繞在死刑「存廢與否」如何取捨拿捏？
帶有嘲諷式語言出現如何處理？
當場出現複雜、多層次的思考，如何快速彙整？
遇到歧視性的發言，要馬上澄清還是讓參與者繼續討論？
ex.精神疾病、身心障礙者的標籤化及污名......

13. 身為主持人，還要注意什麼？
不要被討論模式（工具、表格）所侷限
參與者百百種......
面對強烈意見者要如何平衡發言？
涉及個人生命經驗、情感層次問題如何處理？
話題仍圍繞在死刑「存廢與否」如何取捨拿捏？
帶有嘲諷式語言出現如何處理？
當場出現複雜、多層次的思考，如何快速彙整？
遇到歧視性的發言，要馬上澄清還是讓參與者繼續討論？
ex.精神疾病、身心障礙者的標籤化及污名......
相對⽽而⾔言......
你的活動／會議／⼯工作坊，需要什什麼樣的主持⼈人？
⾯面對不同的參參與者，可能出現哪些情境？如何解決？
「事實性錯誤」有⼀一致的處理理原則嗎？
如何轉譯不同⼈人所在意的點，並讓⼤大家願意坐下去？

14. 案例例介紹
回推能源
主持討論

15. 獸醫用人藥的「雙軌制」

16. 教育場域專業人員的薪資待遇調整

17. 先來來⼀一個簡單的⼩小演練！
⽀支持反對
兩兩兩兩⼀一組 A、B 輪輪流當「聆聽的記錄者」

18. 議題設定 程序設計 審議⽅方法

19. 決定整場的調性與主辦單位及主持⼈人的姿態
⽬目標：聚焦⽅方案／發散解法／互相理理解？
資訊需求量量⼤大／⼩小？
涉及利利害關係⼈人數量量？
爭議性⾼高／低？
可影響空間⼤大／⼩小？
議題設定

20. 達到「議程設定」⽬目標的過程取捨
有限時空（場地、時間）的最⼤大效益
各環節的風險性評估
籌備期間（會前會）的功能設定
主持⼈人與⼯工作⼈人員的沙盤推演
開場／收場的姿態
程序設計

21. 達到「議程設定」⽬目標的微觀互動
主持⼈人的引導性⾼高／低
主持⼈人能否適度表⽰示對議題的看法
對於主題的發散／聚焦程度拿捏
討論⼯工具的結構性⾼高／低
審議⽅方法

22. 案例例介紹
回推能源
主持討論

23. 案例例介紹
回推能源
主持討論

24. ⼀一場政策討論會議
主持⼈人的核⼼心能⼒力力
實質議題⾯面
主持技術⾯面

25. ⼀一場政策討論會議
主持⼈人的核⼼心能⼒力力
實質議題⾯面
主持技術⾯面
瞭解該政策的背景、爭點、可能解法
掌握參參與者背景及其核⼼心關懷、訴求
但討論時不表態⾃自⼰己的立場與觀點

26. ⼀一場政策討論會議
主持⼈人的核⼼心能⼒力力
實質議題⾯面
主持技術⾯面
引導參參與者彼此互相對話、聆聽意⾒見見
在有限時間內確認、轉譯並綜整意⾒見見
需透過實戰經驗累積主持能⼒力力

27. 主持能⼒力力可以不⽤用⼀一步到位
告
知
討
論
規
則
與
步
驟
活
絡
討
論
氣
氛
促
進
理理
解
︑
包
容
與
同
理理
釐
清
爭
點
並
進
⼀一
步
確
認
向
與
會
者
確
認
發
⾔言
重
點
歸
納
意
⾒見見
列列
點
整
理理
找
出
具
體
⽅方
案
讓
與
會
者
願
意
說
出
意
⾒見見
肯
認
會
議
與
討
論
的
價
值
從
多
元
意
⾒見見
中
求
同
存
異異
讓
與
會
者
願
意
聆
聽
意
⾒見見
將
意
⾒見見
對
應
到
不
同
層
次

28. 主持能⼒力力可以不⽤用⼀一步到位
告
知
討
論
規
則
與
步
驟
活
絡
討
論
氣
氛
促
進
理理
解
︑
包
容
與
同
理理
釐
清
爭
點
並
進
⼀一
步
確
認
向
與
會
者
確
認
發
⾔言
重
點
歸
納
意
⾒見見
列列
點
整
理理
找
出
具
體
⽅方
案
讓
與
會
者
願
意
說
出
意
⾒見見
肯
認
會
議
與
討
論
的
價
值
從
多
元
意
⾒見見
中
求
同
存
異異
讓
與
會
者
願
意
聆
聽
意
⾒見見
將
意
⾒見見
對
應
到
不
同
層
次
⼀一、
基本任務
就像會議主席⼀一樣

29. 主持能⼒力力可以不⽤用⼀一步到位
告
知
討
論
規
則
與
步
驟
活
絡
討
論
氣
氛
促
進
理理
解
︑
包
容
與
同
理理
釐
清
爭
點
並
進
⼀一
步
確
認
向
與
會
者
確
認
發
⾔言
重
點
歸
納
意
⾒見見
列列
點
整
理理
找
出
具
體
⽅方
案
讓
與
會
者
願
意
說
出
意
⾒見見
肯
認
會
議
與
討
論
的
價
值
從
多
元
意
⾒見見
中
求
同
存
異異
讓
與
會
者
願
意
聆
聽
意
⾒見見
將
意
⾒見見
對
應
到
不
同
層
次
⼆二、（書記）
會議記錄的
即時互動版
歸納、釐清
確認、整理理

30. 主持能⼒力力可以不⽤用⼀一步到位
告
知
討
論
規
則
與
步
驟
活
絡
討
論
氣
氛
促
進
理理
解
︑
包
容
與
同
理理
釐
清
爭
點
並
進
⼀一
步
確
認
向
與
會
者
確
認
發
⾔言
重
點
歸
納
意
⾒見見
列列
點
整
理理
找
出
具
體
⽅方
案
讓
與
會
者
願
意
說
出
意
⾒見見
肯
認
會
議
與
討
論
的
價
值
從
多
元
意
⾒見見
中
求
同
存
異異
讓
與
會
者
願
意
聆
聽
意
⾒見見
將
意
⾒見見
對
應
到
不
同
層
次
三、
無法強求的境界
需視參參與組成、議題性質

31. 告
知
討
論
規
則
與
步
驟
活
絡
討
論
氣
氛
促
進
理理
解
︑
包
容
與
同
理理
釐
清
爭
點
並
進
⼀一
步
確
認
向
與
會
者
確
認
發
⾔言
重
點
歸
納
意
⾒見見
列列
點
整
理理
找
出
具
體
⽅方
案
讓
與
會
者
願
意
說
出
意
⾒見見
肯
認
會
議
與
討
論
的
價
值
從
多
元
意
⾒見見
中
求
同
存
異異
讓
與
會
者
願
意
聆
聽
意
⾒見見
將
意
⾒見見
對
應
到
不
同
層
次
主持能⼒力力可以不⽤用⼀一步到位
實質議題⾯面 主持技術⾯面

32. 主持會議的情境模擬
開場
常⽤用⾦金金句句
棘⼿手狀狀況
收尾

33. 主持會議的情境模擬
開場
常⽤用⾦金金句句
棘⼿手狀狀況
收尾
⾃自我介紹，確認⼤大家認識彼此⾓角⾊色
說明討論步驟及平等原則
姿態勿權威，但須保持⾃自信

34. 主持會議的情境模擬
開場
常⽤用⾦金金句句
棘⼿手狀狀況
收尾
確認真義：「您剛剛的發⾔言的意思是…嗎？」
適時⼩小結：「所以剛剛本組的共同意⾒見見是…嗎？」
整理理爭點：「聽起來來我們對於…已經有(尚未有)共識」
促進理理解：「我們知道他確實比較關⼼心…」
協助轉譯：「這個觀點有比較⽇日常⽣生活的例例⼦子嗎？」
引導⽅方向：「接下來來我們朝…討論可以嗎？」
保持探問：「你提出這個觀點的理理由是什什麼呢？」

35. 主持會議的情境模擬
開場
常⽤用⾦金金句句
棘⼿手狀狀況
收尾
專家演講：適時幫⼩小結，提醒發⾔言機會均等
錯誤資訊：幫cue專家或議題⼿手冊內容
情感豐沛：勤勤做記錄，讓對⽅方感覺被尊重
諷刺刺⾔言論：協助轉譯，打圓場，詢問具體建議
衝突情境：確保資訊⼀一致，雙邊記錄，轉移動能
聽不太懂：抓關鍵字記錄，詢問其他與會者
時間不夠：不斷做結、確認內容摘要

36. 主持會議的情境模擬
開場
常⽤用⾦金金句句
棘⼿手狀狀況
收尾
收尾話術：「抱歉時間不⾜足無法讓⼤大家暢所欲⾔言」
結論確認：莫使⽤用強硬⽤用詞，以免開啟瑣碎討論
推派報告：提醒要陳述整體意⾒見見，⽽而非個⼈人意⾒見見

37. 參參考資料

38. 主持⼼心法：ORID
Objective 客觀、事實
Reflective 感受、反應
Interpretive 意義、詮釋
Decisional ⾏行行動、決定

39. 主持⼼心法：ORID
Objective 客觀、事實
Reflective 感受、反應
Interpretive 意義、詮釋
Decisional ⾏行行動、決定
協助分類話語格式的⼼心法
在龐雜的話語中抓出脈絡
並藉此找到當下
適合進⼀一步探詢的問題