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• NOMBRE(S)	DEL	(OS)	INVESTIGADOR(ES)	REPONSABLES:	
	
	
1. Título	del	
Proyecto	
Diplomado	en	Línea:	El	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Pública	y	
sus	Medios	de	Defensa.		
	
	 Lic.	Gilberto	Mendoza	Martínez	(coordinador)	
Dr.	Antonio	Díaz	Piña	(Auxiliar)	
Dr.	Gerardo	González	Ascencio	(Auxiliar)	
	
	
	
2. Delimitación	de	la	temática	objeto	de	la	investigación.	
	
La	temática	objeto	de	esta	investigación	se	refiere	a	la	estructuracion	del	Diplomado,	su	
planeacion,	organización	e	integracion	multimedial,	hasta	antes	de	la	prestacion	de	este	
servicio	educativo,	y	consta	de:	1)	Educacion	Virtual,	2)	Contenidos	del	Diplomado,	y	c)	
Aspectos	pedagògicos.	
	
En	su	oportunidad,	la	prestacion	de	este	servicio	educativo	consistente	en	un	Diplomado	
en	lìnea,	con	una	duracion	mìnima	de	sesenta	horas	en	mòdulos	teòrico-practicos,	sera	la	
consecuencia	acedèmica	de	este	proyecto.	
	
1) Educación	Virtual:	
	
Desarrollo	del	modelo	de	Diplomado	
Aplicación	de	las	Tecnologìas	de	la	Informacion.	
Prototipo	
Plataforma	
Reglamento	
	
2) Contenidos:	
	
Teoria	General	del	Estado	
Teoria	Constitucional	
Seguridad	Pública.	
Derechos	Humanos	de	Vanguardia	en	la	Constitución	política	de	los	Estados	Unidos	
Mexicanos.	
Medios	de	defensa	jurídica	de	los	Derechos	Humanos:	el	juicio	de	Amparo,	quejas	
ante	las	Comisiones	Estatales,	Federal	e	Internacional	de	Derechos	Humanos.
3
Responsabilidades	de	los	servidores	públicos	en	la	prestación	del	Derecho	Humano	
a	la	Seguridad	Publica.	
Recursos	procesales	
	
3) Aspectos	pedagògicos:	
	
Modulos	
Tutorias	
Evaluaciones	en	linea	
Enfoque	tèorico-practico	
Anàlisis	de	caso	
	
	
	
3. Vinculación	del	proyecto,	en	su	caso,	con	el	programa	al	que	se	desee	inscribir.		
	
Teoria	General	del	Estado	
Derecho	Constitucional	
Seguridad	Pública	
Tecnologías	de	la	Información	aplicadas	a	la	docencia	jurídica		
Medios	 de	 Defensa	 del	 Derecho	 Humano	 a	 la	 Seguridad	 Publica,	 nacionales	 e	
internacionales	
Derechos	Humanos	de	vanguardia	en	nuestra	Constitución	Política	
	
	
4. Definición	de	los	objetivos	que	persigue	la	investigación,	en	función	del	estado	del	
conocimiento	 sobre	 el	 tema,	 indicando	 los	 trabajos	 relevantes	 que	 existan	 al	
respecto.	
	
	
Generales	
	
Desarrollar	un	modelo	de	Diplomado	en	Línea	con	el	fin	de	impartir	el	Derecho	Humano	a	
la	Seguridad	Pública	y	cuáles	son	sus	Medios	de	Defensa.	
Aportar	 una	 propuesta	 de	 atención	 específica	 de	 la	 UAM-A	 sobre	 un	 problema	 de	
incuestionable	trascendencia	y	relevancia	Nacional.	
“Desarrollar	el	potencial	explicativo	y	racionalizador	del	Derecho	mediante	una	adecuada	
combinación	de	conocimientos	normativos	(reglas	a	la	luz	de	los	principios	que	las	dotan	
de	 sentido)	 y	 del	 desarrollo	 de	 habilidades	 metodológicas	 orientadas	 a	 la	 solución	 de	
problemas	jurídicos”.1
	
	
1
En: Aguilò Regla Josep; Positivismo y pospositivismo.
4
	
Particulares:	
	
1. Desarrollar	una	oferta	educativa	de	cobertura	nacional,	en	lìnea,	sobre	un	tema	
juridico	practicamente	inèdito:	el	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Pública.		
	
2. Desarrollar	 una	 oferta	 educativa	 de	 cobertura	 nacional,	 en	 lìnea,	 acerca	 de	 los	
medios	de	Defensa	del	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Publica.	
	
3. Fortalecer	la	presencia	y	participación	académica	de	la	UAM	en	el	tema	jurídico	de	
la	 Seguridad	 Pública,	 aportando	 alternativas	 de	 solución	 originales	 previstas	 en	
nuestra	Constitución	Política	de	los	Estados	Unidos	Mexicanos.	
	
4. Capitalizar	los	trabajos	de	investigación	desarrollados:	un	libro	titulado	El	Derecho	
Humano	a	la	Seguridad	Pública,	terminado	y	en	proceso	de	edición	en	la	UAM;	y		
otro,	a	punto	de	concluirse,	titulado:	Medios	de	Defensa	del	Derecho	Humano	a	la	
Seguridad	Publica	
	
5. Desarrollar	 la	 modalidad	 de	 educación	 virtual	 en	 la	 impartición	 de	 cursos	 de	
vanguardia.	
	
6. Promover	 y	 desarrollar	 la	 participación	 de	 los	 académicos	 de	 la	 DCSyH	 en	 la	
presentación	de	contenidos	audiovisuales	en	cursos	de	educación	en	línea.	
	
7. Aprovechar	la	infraestructura	y	equipo	con	que	cuenta	la	UAM-A.	
	
8. Generar	ingresos	propios	para	la	UAM.	
	
	
5. Marco	teórico	que	se	utilizará,	en	su	caso.	
	
	
I.-	 El	 Derecho	 Humano	 a	 la	 Seguridad	 Publica	 se	 encuentra	 establecido	 expresamente	
como	 un	 Derecho	 Humano	 dentro	 de	 la	 Constitución	 Política	 de	 los	 Estados	 Unidos
5
Mexicanos,		artículo	21,	Título	Primero,	Capítulo	I,	De	las	Garantías	Individuales2
,	en	los	
términos	siguientes:	
	
Artículo	21.	(Quinto	y	sexto	párrafos)	
	
La	 seguridad	 pública	 es	 una	 función	 a	 cargo	 de	 la	 Federación,	 el	 Distrito	 Federal,	 los	
Estados	y	los	Municipios,	en	las	respectivas	competencias	que	esta	Constitución	señala.	La	
actuación	de	las	instituciones	de	seguridad	pública	se	regirá	por	los	principios	de	legalidad,	
eficiencia,	profesionalismo,	honradez.	
	
La	 seguridad	 pública	 es	 una	 función	 a	 cargo	 de	 la	 Federación,	 el	 Distrito	 Federal,	 los	
Estados	y	los	Municipios,	que	comprende	la	prevención	de	los	delitos;	la	investigación	y	
persecución	para	hacerla	efectiva,	así	como	la	sanción	de	las	infracciones	administrativas,	
en	los	términos	de	la	ley,	en	las	respectivas	competencias	que	esta	Constitución	señala.	La	
actuación	de	las	instituciones	de	seguridad	pública	se	regirá	por	los	principios	de	legalidad,	
objetividad,	 eficiencia,	 profesionalismo,	 honradez	 y	 respeto	 a	 los	 derechos	 humanos	
reconocidos	en	esta	Constitución.	
	
II.-	 Este	 relativamente	 nuevo	 Derecho	 Humano	 a	 la	 Seguridad	 Pública,	 tiene	 relación	
directa	e	inmediata	con	la	obligación	de	la	autoridad	gubernamental	para	cumplir	con	tal	
función	 y	 hacerlo	 eficazmente.	 Es	 decir,	 impedir	 la	 Inseguridad	 Pública	 y	 erradicarla	
cuando	se	presente,	actuando	siempre	dentro	de	los	márgenes	de	constitucionalidad	y	de	
legalidad	que	le	permite	el	Estado	de	Derecho.	
	
Para	perfilar	mejor	el	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Pública	desde	la	perspectiva	del	
derechohabiente,	 de	 acuerdo	 con	 lo	 hasta	 ahora	 analizado,	 este	 por	 lo	 menos	 tiene	 el	
derecho	de	exigirle	a	la	autoridad	que	prevenga	los	delitos;	los	investigue	y	persiga	para	
hacerla	efectiva,	y	sancione	las	infracciones	administrativas,	de	acuerdo	con	lo	establecido	
en	las	leyes.	
	
El	derecho	para	exigirle	a	la	autoridad	que	cumpla	con	su	función	de	proveer	Seguridad	
Pública	que	tiene	el	gobernado	es	evidentemente	distinto	del	Derecho	de	Petición	que	
poseen	todas	las	personas	para	pedir	a	los	gobernantes	que	hagan	algo	que	se	encuentra	
establecido	 por	 la	 ley	 dentro	 de	 su	 competencia,	 como	 una	 facultad	 discrecional	 para	
conceder	 o	 negar	 lo	 que	 se	 les	 	 pide,	 así	 como	 elegir	 o	 programar	 los	 términos	 de	 su	
ejecución.	
	
III.-	Considerando	lo	anterior,	el	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Pública,	es	un	derecho	
subjetivo	 público	 que	 la	 Constitución	 reconoce	 a	 todas	 las	 personas,	 en	 contra	 de	 la	
negligencia	o	arbitrariedad	de	las	autoridades	para	cumplir	con	su	obligación	de	proteger	
la	integridad	física	y	patrimonio	de	las	personas,	dentro	de	las	competencias	que	la	propia	
Ley	Fundamental	y	otras	leyes	establecen.	
2
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1994
6
	
Como	 un	 	 Derecho	 Humano	 reconocido	 en	 la	 Constitución	 Política	 y	 en	 los	 tratados	
internacionales	en	los	que	el	Estado	Mexicano	es	parte,	la	Seguridad	Pública	cuenta	con	
diversos	 medios	 jurídicos,	 garantías	 en	 sentido	 moderno,	 procesal	 o	 adjetivo,	 que	 la	
propia	 Ley	 Fundamental	 establece	 para	 resarcirlo	 cuando	 ha	 sido	 vulnerado	 por	 los	
órganos	del	Gobierno	y	sus	servidores	públicos:	
	
A)	El	Juicio	de	Amparo	
	
B)	 La	 queja	 individual	 o	 colectiva3
	 ante	 los	 organismos	 defensores	 de	 los	 Derechos	
Humanos		
	
C)	 Queja	 individual	 o	 colectiva	 y/o	 Juicio	 ante	 los	 organismos	 internacionales	 para	 la	
protección	de	los	Derechos	Humanos.4
	
	
	
6. Método	 y	 estrategia	 para	 abordar	 el	 objeto	 de	 la	 investigación,	 señalando	 las	
fuentes	informativas	y	las	técnicas	de	investigación.	
	
	
Método	y	estrategia	:	
	
Método	jurídico.	
Educación	virtual.	
Tecnologías	de	la	Información.	
	
Fuentes	informativas:	
	
a) Teoria	general	del	Estado.	
	
b) Derecho	Constitucional.	
	
c) Constitucion	Polìtica	de	los	Estados	Unidos	Mexicanos.	
	
3
CNDH; La queja es un documento en el cual una o varias personas describen actos u omisiones
cometidos por una autoridad o servidor público y que consideran violatorios de sus derechos
humanos. http://www.cndh.org.mx/lacndh/comqueja/comquej.htm
4
México es Estado Parte en la Convención Americana sobre Derechos Humanos desde el 24 de
marzo de 1981, y reconoció la competencia contenciosa de la Corte el 16 de diciembre de 1998.
Igualmente, ratificó la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas el 9 de
abril de 2002. El artículo 68.1 de la Convención Americana estipula que “los Estados Partes en la
Convención se comprometen a cumplir la decisión de la Corte en todo caso en que sean partes”.
Para cumplir con lo anterior, los Estados Partes deben asegurar la implementación a nivel interno
de lo dispuesto por el Tribunal en sus decisiones. http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-
32.html http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-60.html
7
d) Legislacion	Federal.	
	
e) Tratados	Internacionales	en	materia	de	Derechos	Humanos.	
	
f) “El	Derecho	Humano	a	la		Seguridad	Publica”,	libro	terminado	y	en	proceso	de	
edición.	
	
g) El	Juicio	de	Amparo.	
	
h) “Medios	de	Defensa	del	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Publica”,	libro	en	la	
etapa	final,	autorizado	y	desarrollado	dentro	del	PROMEP.	
	
Estrategia:	
	
En	el	aspecto	pedagogico:	Enfoque	tèorico-practico	
	
En	el	aspecto	operativo:	Combinar	los	recursos	en	linea:	textual,	audio,	audio-
visual,	e	interactivo.	
	
Desarrollo	del	programa:	aspectos	teórico	y	procesal.	
	
Integración	de	los	textos	específicos	base,	a	partir	de	los	textos	disponibles.	
	
Grabación	de	las	videoconferencias	de	apoyo	con	los	textos	base.	
	
Desarrollo	de	las	evaluaciones	en	línea	para	aplicar	durante	el	Diplomado.	
	
Desarrollo	de	los	análisis	de	caso.	
	
Integración	del	cuerpo	de	tutores	y	seguimiento.	
	
Tècnicas	de	Investigacion:	
	
a) Técnica	documental	y		
	
b)	Técnica	de	campo.		
Plataforma	experimental:	Google	(Blogster,	Groups,	YouTube,	Documents,	
Hanghouts,	Drive)	
	
Plataforma	experimental:	Moodle	(Scorms,	Sharable Content Object
Reference Model)
8
7. Estructura	preliminar	del	proyecto	de	investigación.	
	
Aspecto	teòrico:		
	
1.	Introducción:	
1.1	Que	son	la	Seguridad		y	la	Seguridad	Juridica	
1.2	Que	es	la	Seguridad	pùblica	
1.2.1	Evolucion	de	la	Seguridad	publica	en	Mexico	
1.2.2	La	Seguridad	Publica	como	un	Servicio	Pùblico	
1.2.3	La	Seguridad	Publica	como	una	Funcion	
1.2.4	La	Seguridad	Pùblica	Como	un	Derecho	Humano	
1.3	Los	Derechos	Humanos	
1.3.1	Derechos	Naturales	y	Derechos	Humanos	
1.3.2	Derechos	Humanos	y	Derecho	Penal	
	
2.	La	Seguridad	Pùblica	como	Derecho	Humano	
2.1	Antecedentes	
2.2	Definicion	
2.3	Fundamentos	
2.4	Elementos	
2.5	Hipotesis	juridicas	
2.6	Consecuencias	de	Derecho	
2.7	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Pùblica	y	Derecho	de	Peticion	
2.8	Hermeneutica		
	
3.	El	Sistema	Nacional	de	Seguridad	Publica	
3.1	Integracion	
3.2	Naturaleza	
3.3	Atribuciones	
	
4.	Legislacion	en	materia	de	Seguridad	Pùblica	
4.1	Federal	
4.2	Estatal	
4.3	Municipal	
	
5.	Tratados	en	materia	de	Seguridad	publica	
5.1	Sustantivos	
5.2	Adjetivos	
	
6.	Jurisprudencia		
a)	Nacional	
6.1	En	materia	de	Seguridad	Pùblica	
6.2	En	materia	de	Derechos	Humanos	
b)	Internacional
9
6.3	En	materia	de	Seguridad	Pùblica	
6.4	En	materia	de	Derechos	Humanos	
	
7.	Medios	de	defensa	juridica	del	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	Pùblica	
7.1	El	Juicio	de	Amparo	
7.1.1	Requisitos	y	Procedimiento	
7.2.2	Autoridades	ordenadoras	y	responsables	
7.1.2	Procedencia	
7.1.3	Recursos	
7.1.4	Consecuencias	de	Derecho	
7.2	Quejas	ante	las	Comisiones	estatales	y	Nacional	de	los	Derechos	Humanos	
7.2.1	Requisitos	y	Procedimiento	
7.2.2	Recursos	
7.2.3	Consecuencias	de	Derecho	
7.3	Queja	ante	la	Comision	Internacional	de	los	Derechos	Humanos	
7.3.1	Requisitos	y	Procedimiento	
7.3.2	El	procedimiento	en	lìnea	
7.3.3	Consecuencias	de	Derecho	
7.4	El	Derecho	Humano	a	la	Interpretación	mas	Favorable	
7.4.1	Que	es	el	Derecho	Humano	a	la	Interpretación	mas	Favorable	
7.4.2	Sistemas,	escuelas,	metodos	y	clases	de	interpretación	
7.4.3	Construyento	sistemas	de	interpretación	mas	favorable	
7.4.5	La	interpretacion	sistématica	en	la	Constitucion,	fundamentos	
7.4.6	Consecuencias	jurídicas	de	la	interpretacion	sistématica	
7.4.7	La	interpretación	sistémica:	complejidad	del	fenómeno	jurídico	
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7.4.10	Complejidad	y	trascendencia	de	la	Consulta	Popular	
	
	
Aspecto	teòrico	practico:		
	
8.	Tèoria		y	praxis	
8.1	Videos	y	audios	para	apoyar	la	comprension	de	los	textos	
8.2	Desarrollo	de	analisis	de	caso		
8.3	Taller	de	implementacion	de	quejas,	demanda,	y	recursos	sobre	casos	hipoteticos.		
8.4	Tutorias	en	tiempo	real	dentro	de	los	horarios	y	condiciones	establecidas	
8.5	Evaluaciones	en	lìnea	sobre	cada	uno	de	los	mòdulos	
8.6	Metodologìa	
8.6.1	Definicion	del	problema	
8.6.2	El	mètodo	cientifico	
8.6.3	Escenarios	y	alternativas	de	solucion	
8.6.4	La	relacion	costo-beneficio	
8.6.5	Estrategia	y	toma	de	decisiones
10
	
8. Etapas	de	realización,	tiempos	estimados	y	resultados	previstos	de	cada	una	de	ellas.	
	
Para	la	planeacion,	organización,	implenentacion	y	evaluacion	del	proyecto,	asi	como	su	
migracion	a	la	plataforma	definitiva:	cinco	meses.	
	
Planeacion:	 Una	 semana	 (incluye	 el	 proyecto	 de	
Reglamento	del	Diplomado)	
Organización:	 Quince	 días.	 (Estructuración	 del	 grupo	 de	
trabajo,	 definición	 de	 la	 agenda	 y	
asignación	de	las	responsabilidades).	
Desarrollo	 de	 los	 contenidos	 teóricos	 y	
audiovisuales:		
Dos	 meses.	 (Contenidos	 específicos	 para	
cada	modulo).	
	
Presentación	y	aprobación:	 Un	 mes.	 (Autorización	 de	 las	 autoridades	
universitarias	para	su	registro)	
Registro	de	Derechos	de	autor:	 Quince	 días.	 (Registros	 de	 los	 Derechos	
patrimoniales	 y	 morales	 de	 autor	 ante	 el	
Instituto	Nacional	del	Derecho	de	Autor).	
Migración	 a	 la	 plataforma	 Moodle	 y	
presentación	del	proyecto	de	convenio	de	
vinculación:	
Quince	días.	(Integración	del	Diplomado	en	
la	plataforma	Moodle.	
	
*Costos	y	beneficios:	 Tres	dias	
Propuesta	de	convenios	de	vinculación.	 Tres	dias.	
	
9. Nombre	o	nombres	de	los	investigadores,	categorías	y	niveles,	y	anexar	síntesis	de	
su	currícula	vitarum.	
	
	
Investigador:	 Temas:	
Lic.	Gilberto	Mendoza	Martínez		 Introduccion	
El	Juicio	en	lìnea	ante	la	CIDH
Dr.	Antonio	Díaz	Piña	 El	Derecho	Humano	a	la	Seguridad	
Pùblica	
Metodologìa	
El	Derecho	Humano	a	la	Interpretación	
mas	Favorable	
Dr.	Gerardo	González	Ascencio	 Evolucion	del	Derecho	Humano	a	la	
Seguridad	Publica	en	la	Constitucion	
Federal	
Dra.	Martha	Yuriria	Rodriguez	Gonzalez	 Quejas	ante	las	Comisiones:	nacional	y	
estatales	de	Derechos	Humanos	
Dr.	Mario	Flores	Lechuga	 El	juicio	de	Amparo	como	Garantìa	de
11
los	Derechos	Humanos	
Recursos	al	Juicio	de	Amparo	
Dr.	Pedro	Lavariega	Villanueva	 Los	tratados	en	materia	de	Derechos	
Humanos	
Dr.	Alejandro	Santiago	Monzalvo	 Responsabilidades	en	materia	de	
Derechos	Humano	a	la	Seguridad	Publica	
en	la	Constitucion	Federal.	
Dr.	David	Chacón	Hernández	 Derechos	Humanos	
Mtro.	Juan	Manuel	Teran	 Derechos	Humanos	y	Derechos	
Naturales	
Dra.	Alicia	Beatriz	Azzolini	Bincaz	 Legislacion	Federal	en	Materia	de	
Seguridad	Pùblica	
Dra.	Irma	Rocio	Santillan	 Exigibilidad	del	Derecho	Humano	a	la	
Seguridad	Publica	y	del	Derecho	de	
Peticiòn	
Dr.	Eduardo	Torres	Maldonado	 El	orden	Juridico	Nacional	y	el	Derecho	
Humano	a	la	Seguridad	Publica.	
En	conjunto	 Medios	de	Defensa	Jurídica	del	Derecho	
Humano	a	la	Seguridad	Pública	
	
	
	
10. Incidencia	del	proyecto	en	la	docencia	y,	en	su	caso,	en	el	servicio	social.	
	
Fortalecimiento	de	la	oferta	educativa	institucional.	
Desarrollo	de	las	opciones	de	educación	virtual	de	la	UAM.	
Integración	de	prestadores	de	servicio	social	en	la	operación	del	diplomado.	
Desarrollo	de	profesionales	en	la	materia	del	Diplomado	en	Línea.	
Interesar	a	la	planta	educativa	en	el	desarrollo	de	este	tema	de	vanguardia	jurídica	en	un	
asunto	de	indiscutible	Interés	y	Trascendencia	Nacional.

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