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1 de 49
Lima, Junio del 2015
Ministerio
deEconomíayFinanzas
Viceministerio de
Hacienda
Monitoreo de Indicadores de
Desempeño
Dirección General de Presupuesto Público
2
Uso de la Información como soporte del seguimiento
El seguimiento entendido como la medición periódica de la
magnitud de los cambios sobre la línea que conecta el Insumo con
el Resultado del Programa Presupuestal
Producto ResultadosInsumos Actividades
Nacional y Regional
( encuestas)
(Disponibilidad)
Anual, bianual
Mensual,
Trimestral
(Meta Física)
(Gasto)
Mensual,
Trimestral
Pliegos, Unidades Ejecutoras
(Registros Administrativos)
Insumos Actividades Productos
Resultado
Inmediato
Resultado
Intermedio
Resultado
Final
Evaluación y Modelo Lógico del Programa
EVALUACION
Examinar la relación de causalidad de cada una de las
flechas que conectan los Insumos con el Resultado Final
Azules: evaluar la efectividad del Producto [Cortas/anuales] para lograr el
resultado inmediato. Orientado a mejorar la selección de las intervenciones
Azules y Rojas: evaluar la efectividad del Programa
[cada 3 a 4 años]. Orientado a revisar el abordaje estratégico del programa
Verdes: Evaluar la eficiencia y productividad de los procesos para producir los
PRODUCTOS [de 3 a 4 meses /muy cortas]. Orientado a mejorar la gestión
de la entrega de los servicios de las Unidades Ejecutoras.
Monitoreo
(Bases de Datos)
Tiempo
SERVICIO FINAL [producto/Actividad]
Población
Población con
atención
oportuna
Provisión
de Servicio
Proceso
Logístico
Proceso
Presupuestario Programación Formulación Ejecución Evaluación
Disponibilidad de Disponibilidad de
Personal Bienes y Servicios
SIGA, SIAF,
[Universal
UE]
SIS, HIS
INEI
(RESULTA)
Metas Físicas SNIP
Insumos Actividades Productos
SIGA, HIS,
SISMED
[Universal
Punto de
atención]
¿Qué procesos y fuentes de información son claves?
Seguimiento [Monitoreo]
Medir periódicamente la magnitud de los cambios en Indicadores que conectan los
insumos que adquieren y proveen las instituciones del Estado con los resultados
que se esperan observar en los ciudadanos
Resultado
Inmediato
Resultado
Intermedio
Resultado
Final
Productos o
Servicios que
se entregan al
ciudadano
Actividades
que realizan
las
instituciones
Insumos
que compran
las
instituciones
Incrementar las madres que adoptan
la práctica de lavado de manos y LME
Incrementar la cobertura del
servicio de control de
crecimiento de desarrollo
Ejecución del Presupuesto
Distribución de insumos
Disponibilidad de Recursos: Enfermera,
Medicamentos, equipos.
Reducir los casos de niños
con desnutrición crónica
Reducir los casos de
niños con diarrea
1. % de niños/as con CRED completo para la edad
2. % de niños/as con vacunas contra neumococo y rotavirus
3. % de niños/as con suplementación de hierro.
Base de datos SIS /ENDES
1. % de EESS c/equipos críticos (SIGA-Patrimonio)
2. % de EESS c/ personal de salud (enfermera/ técnico)
disponibles según meta física (HIS)
3. % de EESS con disponibilidad aceptable de insumos y
medicamentos críticos (SISMED)
1. PAC y procesos de adquisición oportunos
(SIAF/OSCE)
2. Contratos CAS anual (SIAF)
3. Distribución inmediata de insumos
(PECOSAS)
1. Ejecución oportuna del presupuesto con
cargo a Productos (SIAF).
2. Gasto en Especificas de gasto priorizadas
Insumos/personal CAS (SIAF).
Seguimiento a la implementación del PP Articulado Nutricional
INEI (RESULTA:
http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/consultaxls.aspx#)
1a. Prevalencia de niños con Desnutrición Crónica Infantil
1b. Prevalencia de anemia en niños de 6 a 36 meses.
INEI (RESULTA:
http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/consultaxls.aspx#)
2.a % Proporción de gestantes afiliadas al SIS procedentes de
distritos pobres (Q1 y Q2) con 4 exámenes de laboratorio en el
primer trimestre y 4 atenciones de suplemento de hierro.
2.b % de gestantes afiliadas al SIS procedentes de distritos
pobres (Q1 y Q2) con parto institucional en EESS calificado.
Base de datos SIS
1. % de EESS c/equipos críticos para productos del PSMN
(SIGA-Patrimonio)
2. % de EESS c/ personal de salud (Médicos/Obstetras)
disponibles según meta física (HIS)
3. % de EESS con disponibilidad aceptable de insumos
médicos críticos (SISMED)
1. Valor de los contratos CAS personal salud
por UE (SIAF)
2. Valor de contratos o de las O/C emitidas
para adquirir los insumos críticos (SIGA)
3. % de EESS que reciben insumos críticos
registrado en PECOSAS (SIGA)
1. Ejecución del presupuesto con cargo a
Productos del PSMN (SIAF).
2. Ejecución en Especificas de gasto de
insumos críticos y personal CAS por
producto (SIAF).
Seguimiento a la implementación del PP Salud Materno Neonatal
1a. Tasa de Mortalidad Neonatal
1b. Proporción RN vivos menores de 37 semanas
8
Brindan información de avances en los productos y resultados de los programas
presupuestales. Coberturas y encuestas del INEI. (ENDES; ENAHO; ENAPRES, etc).
Seguimiento a los cambios alcanzados en la población: Resultados
Prevalencia de Desnutrición Crónica Infantil (Retardo en el Crecimiento) en niños
menores de 5 años (1).
(1) Patrón de Referencia OMS
Presupuesto por Resultados
PAN
Perú 2000-2014
Ámbito JUNTOS
2005-2014
C
50.1
54.7
47.9 46.8
42.5
33.3 34.2
27.6
0
10
20
30
40
50
60
2005 2006 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años
(patrón OMS)- Perú
10
Proporción de Niños menores de 5 años con Desnutrición Crónica Infantil por ámbitos
seleccionados 2007-2014 (patrón OMS)
28.0 28.5
23.8 23.2
19.5 18.1 17.5
14.6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años
(patrón OMS)
47.1 45.7
40.3 38.8
37.0
31.9 32.3
28.8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en
poblacion Rural (patrón OMS)
13.5
15.6 14.2 14.1
10.1 10.5 10.3
8.3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en
Poblacion Urbana (patrón OMS)
6.7
10.5
7.5 8.6
6.8
4.1 4.1 4.1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en Lima
Metropolitana (patrón OMS)
En la zona urbana vive el 30% de la población al igual que en Lima metropolitana, sin embargo la cantidad de niños con DCI enel
ámbito rural hay 320,000 niños con DCI y en Lima Metropolitana 40,000 niños con DCI. En todo el ámbito urbano hay 200,000 niños con
DCI.
0 10 20 30 40
% DCI_2013_2014
Tacna
Moquegua
Lima
Ica
Arequipa
Tumbes
Madre de Dios
Lambayeque
Perú
San Martín
Puno
Cusco
La Libertad
Áncash
Piura
Junín
Loreto
Huánuco
Pasco
Ucayali
Ayacucho
Apurímac
Amazonas
Cajamarca
Huancavelica
Prevalencia de Desnutrición Crónica Infantil en niños
menores de 5 años 2013-2014 por Regiones (patrón OMS)
Variación porcentual año 2014-2013
Fuente: ENDES-INEI
0 20 40 60 80
% Anemia_2014
Lambayeque
Moquegua
Ica
Lima
Arequipa
La Libertad
Tacna
Piura
Huánuco
Ayacucho
Áncash
Perú
San Martín
Cajamarca
Tumbes
Apurímac
Cusco
Loreto
Amazonas
Ucayali
Pasco
Huancavelica
Junín
Madre de Dios
Puno
Proporción de niños con Anemia por departamento según periodos de
evaluación, 2014
Variación porcentual año 2014-2013
-10 -5 0 5 10 15
Variación % anemia_2014_2013
Tacna
Ayacucho
Huánuco
Lambayeque
La Libertad
Tumbes
Cajamarca
Lima
Arequipa
Ica
Piura
Cusco
Perú
Junín
Pasco
Loreto
Puno
Apurímac
Ucayali
Áncash
Madre de Dios
Moquegua
Huancavelica
Amazonas
San Martín
Indicador
Línea
base
2007
Año Diferencia
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2007-
2014
2014-
2013
Tasa de mortalidad neonatal en los
10 años previos a la encuesta*.
15.0 13.0 11.0 10.0 13.0 12.0 11.5 -3.5 -0.5
% de MEF en unión que usa algún
método de planificación familiar.
73.1 73.2 74.4 75.4 75.5 74.0 74.6 1.5 0.6
% de MEF en unión que usa algún
método de PF.
47.6 50.0 50.5 51.1 51.6 51.3 52.2 4.3 0.5
% de gestantes que en el ultimo
nacimiento recibieron su primer
control prenatal en el I trimestre
71.3 72.4 73.0 74.9 75.0 77.4 77.3 6.1 -0.1
% de gestantes que en el ultimo
nacimiento recibieron seis o mas
controles prenatales
76.4 80.8 81.1 83.5 84.5 87.3 86.6 10.2 -0.7
% de partos institucionales de
gestantes procedentes del área
rural del ultimo nacimiento **
49.4 57.6 61.9 62.5 67.3 68.5 71.9 22.6 3.4
% de partos de gestantes
procedentes del área rural
atendidos por profesional**
57.2 63.7 67.3 67.4 73.0 73.7 76.3 19.1 2.5
% de niños nacidos vivos con edad
gestacional menor de 37
semanas**
14.7 15.9 16.2 15.8 17.5 18.5 17.2 2.5 -1.3
Principales Indicadores del Programa Salud Materno Neonatal
Fuente: ENDES-INEI: *Ultimo 10 años previos a la encuesta y **Últimos 5 años antes de la encuesta
Medición de resultados
• Definir dimensiones de análisis
– Demográficos: grupo de edad, género.
– Ámbito: Rural, urbano.
– Región natural: Costa, Sierra, Selva
– Ámbitos priorizados: Distritos JUNTOS, VRAEM,
Huallaga, Amazónicos.
– Educación de la madre
– Territorial: departamento, provincia, distrito
17
Brindan información de avances en los productos y resultados de los programas
presupuestales. Coberturas y encuestas del INEI. (ENDES; ENAHO; ENAPRES, etc) y SIS.
Seguimiento a la cobertura de productos
Ficha Técnica del indicador
Descripción Niños menores de 1 año con CRED, suplemento y vacuna contra neumococo y rotavirus.
Niños de 1 año con CRED y suplemento
Niños de 2 años con CRED y suplemento
Propósito de la medición Medir la cobertura de los niños asegurados al SIS que cumplen 12 meses, 24 meses y 36
meses adscritos a un establecimiento de salud del primer nivel de atención de una región “x”
que han recibido un cantidad de atenciones de CRED, vacunas contra neumococo y rotavirus
y suplemento de hierro completas según norma del MINSA.
Segmento poblacional
Criterio geográfico: Adscritos a establecimientos de salud ubicados en un ámbito determinado (Región, provincia
y distrito)
Criterio de edad Niñas y niños que cumplen 12 meses, 24 meses y 36 meses
Criterio de
aseguramiento
Niñas y niños asegurados SIS
Numerador Número de Niños y niñas asegurados al SIS y adscritos a establecimientos de salud del primer
nivel de atención de salud que durante un trimestre definido han cumplido 12, 24 y 36 meses
y han recibido el número de atenciones de CRED, vacunas contra neumococo y suplemento
de hierro en la cantidad definida por la norma vigente del MINSA.
Denominador Número de Niños y niñas asegurados al SIS y adscritos a establecimientos de salud del primer
nivel de atención de salud que durante un trimestre definido han cumplido 12, 24 y 36 meses.
Procedimiento de cálculo Numerador entre denominador multiplicado por 100
Fuente BD SIS
Frecuencia trimestral
Supuesto El registro en la base de datos del SIS es completo y corresponde a todas las atenciones
realizadas en el establecimiento de salud
Característica
seleccionada
2005 2007 1/ 2010 2011 2012 2013 2014
Variación
2014-2013
Total 25.0 24.0 40.0 47.3 50.8 50.5 52.6 2.1
Área de residencia
Urbana 27.8 23.9 37.7 43.3 46.9 47.0 49.2 2.2
Rural 20.9 24.0 44.2 55.2 58.5 58.1 61.6 3.5
Dominio
Costa 33.9 26.7 34.7 39.9 42.3 43.8 47.9 4.1
Lima Metropolitana 41.9 27.9 35.0 35.5 40.4 39.3 43.9 4.6
Resto Costa 24.8 25.6 34.3 45.0 44.5 48.4 52.4 4.0
Sierra 18.5 23.1 47.7 58.3 62.7 61.7 58.5 -3.2
Selva 19.1 18.4 37.8 45.9 51.1 50.9 57.4 6.5
% de menores de 36 meses con CRED completo para su edadEfectoFocalizado
PRODUCTO
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
*2014 1er semestre
% de niños < 12 meses vacunas contra la Neumonía
Característica seleccionada 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Variación
2014-2013
Total 29.0 57.8 74.4 76.6 79.2 79.2 0
Área de residencia
Urbana 29.5 58.1 75.1 77.4 78.8 78.2 -0.6
Rural 28.0 57.2 73.1 74.8 79.9 81.6 1.7
Dominio de Residencia
Costa 30.7 58.1 75.5 77.5 78.5 77.0 -1.5
Lima Metropolitana 26.0 55.5 74.5 79.7 76.8 74.5 -2.3
Resto Costa 36.2 61.1 76.6 75.0 80.2 79.6 -0.6
Sierra 28.1 57.8 73.7 78.1 81.1 82.3 1.2
Sierra rural 28.7 58.7 74.5 79.7 81.2 85.3 4.1
Selva 25.8 56.7 72.6 70.7 78.2 80.9 2.7
Selva rural 25.4 56.0 69.8 77.2 74.5 73.5 -1
Educación de la madre
Sin Nivel/Primaria 27.7 54.5 71.9 76.7 81.4 80.4 -1
Secundaria 30.6 59.0 72.7 76.0 78.1 78.7 0.6
Superior 27.3 59.8 81.1 77.7 79 79.0 0
Quintil de Bienestar
Quintil inferior 28.2 56.7 69.1 72.4 79.1 80.2 1.1
Segundo quintil 31.2 54.5 77.0 79.6 76.5 75.8 -0.7
PRODUCTO
En el año
2007, la
proporción de
niños con
vacuna
contra
Neumonía
era 0%
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
*2014 1er semestre
% de niños < 12 meses vacunas contra la Rotavirus
Característica
seleccionada
2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Variación
2014-2013
Total 36.5 60.5 77.5 81.1 78.1 78.3 0.2
Área de residencia
Urbana 36.2 60.1 78.6 81.7 76.9 77.7 0.8
Rural 37.0 61.4 75.4 79.8 80.8 79.8 -1
Dominio de Residencia
Costa 33.3 57.8 79.3 81.0 75.8 76.1 0.3
Lima Metropolitana 30.3 58.0 79.6 80.4 72.8 71.6 -1.2
Resto Costa 36.7 57.7 79.0 81.7 78.6 80.7 2.1
Sierra 35.8 62.9 77.9 83.5 81.8 82.2 0.4
Sierra rural 36.8 63.2 77.1 86.0 82.8 84.7 1.9
Selva 47.0 62.8 71.6 76.7 79.4 78.8 -0.6
Selva rural 37.7 57.3 69.3 81.3 76.5 68.5 -8
Educación de la madre
Sin Nivel/Primaria 36.7 60.2 74.2 78.8 80.6 78.0 -2.6
Secundaria 36.1 62.7 76.9 81.3 76.9 79.7 2.8
Superior 36.9 56.2 82.7 83.5 78.1 76.3 -1.8
Quintil de Bienestar
Quintil inferior 36.7 60.6 73.0 76.6 79.7 78.3 -1.4
Segundo quintil 40.8 64.3 78.0 84.9 77.1 77.3 0.2
PRODUCTO
En el año 2007,
la proporción de
niños con
vacuna contra
rotavirus era
0%.
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
*2014 1er semestre
% de niños de 6 a 36 meses con suplemento de hierro
PRODUCTO
Característica
seleccionada
2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Variación
2014-2013
Total 12.3 14.1 18.4 17.0 19.6 23.6 21.5 -2.1
Área de residencia
Urbana 13.0 12.6 16.2 14.1 17.0 20.0 18.9 -1.1
Rural 11.4 17.0 22.4 22.7 24.6 31.4 28.7 -2.7
Dominio
Costa 12.2 12.7 14.5 13.9 16.5 19.5 19.1 -0.4
Lima Metropolitana 11.4 13.1 13.3 14.4 15.9 17.5 16.1 -1.4
Resto Costa 12.8 12.3 15.8 13.3 17.2 21.4 22.4 1
Sierra 12.5 15.9 26.2 21.6 24.7 31.5 24.8 -6.7
Sierra rural 12.9 17.7 28.8 26.2 28.6 35.3 30.9 -4.4
Selva 11.6 14.1 11.8 16.3 18.3 21.9 23.8 1.9
Selva rural 8.6 14.4 11.9 17.2 19.1 22.9 24.6 1.7
Educación de la madre
Sin Nivel/Primaria 13.1 15.8 20.2 18.7 21.9 27.1 24.6 -2.5
Secundaria 11.9 13.4 16.2 15.3 18.2 21.8 21.9 0.1
Superior 11.3 13.2 20.3 17.8 19.4 23.0 18.2 -4.8
Quintil de Bienestar
Quintil inferior 10.0 17.5 22.7 23.3 25.3 29.4 27.9 -1.5
Segundo quintil 16.4 13.8 19.2 17.0 21.1 25.3 21.9 -3.4
Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
*2014 1er semestre
Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento afiliados al SIS que reciben CRED
completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad,
suplementación de multimicronutrientes y DNI. FED 1ra fase
Evolución de Indicadores de Desempeño: Cobertura de los productos trazadores del PP SMN
Fuente: ENDES INEI
0 20 40 60 80 100
%Parto Rural_2007
Loreto
Puno
La Libertad
Ucayali
Amazonas
Cajamarca
Piura
Perú
Huancavelica
Huánuco
Áncash
Junín
Pasco
Ayacucho
Lambayeque
San Martín
Tacna
Cusco
Moquegua
Arequipa
Madre de Dios
Lima
Apurímac
Tumbes
Ica
0 20 40 60 80 100
% Parto Rural_2013
Loreto
Ucayali
Piura
Amazonas
La Libertad
Cajamarca
Pasco
Junín
Perú
Puno
San Martín
Madre de Dios
Huánuco
Tacna
Lambayeque
Áncash
Huancavelica
Lima
Arequipa
Cusco
Ayacucho
Tumbes
Apurímac
Moquegua
Ica
Seguimiento a la implementación del PP Salud Materno Neonatal
Proporción de Gestantes con exámenes de laboratorio en el primer
trimestre y 4 atenciones con suplemento de hierro
Distritos priorizados Quintil 1
Distritos con mas de 3000 habitantes de
comunidades nativas amazónicasTotal
Distritos Quintil 5
Proporción de Gestantes afiliadas al SIS con parto institucional
Distritos con mas de 3000 habitantes
de comunidades nativas amazónicasTotal
Distritos priorizados Quintil 1 Distritos Quintil 5
Medición de cobertura de productos
• Definir dimensiones de análisis
– Demográficos: grupo de edad, género.
– Ámbito: Rural, urbano.
– Región natural: Costa, Sierra, Selva
– Ámbitos priorizados: Distritos JUNTOS, VRAEM,
Huallaga, Amazónicos.
– Educación de la madre
– Territorial: departamento, provincia, distrito
– Tiempo: mensual, Trimestral, anual.
28
Seguimiento al Insumo en el punto de atención
Brinda información sobre la disponibilidad de insumos en los puntos de atención
HIS
GOB. REGIONAL UNIDAD EJECUTORA E.S CATG MF <1AÑO MF GEST Cumple
GR UE EESS cat 201407 201407 201408 201409 201410 Cumple 1
444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3513CHAVIÑA I-3 29 31 60 52 40 17 1
444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3532CALPAMAYO I-2 7 10 28 24 16 17 1
444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3533CCOCHANI I-1 12 11 26 34 34 17 1
444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3534UPAHUACHO I-1 3 4 19 19 18 17 1
444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3699OYOLO I-3 12 12 42 36 36 17 1
444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 6657CCALACCAPCHAI-1 16 18 33 35 37 17 1
DISP_ENF_TEC diasEnfTecn
Requerido
29
Seguimiento: Sistema Integrado de Gestión Adm. (SIGA)
Brinda información sobre el detalle de las adquisiciones, existencias en almacenes y distribución
de los insumos a los puntos de atención.
30
Herramientas de seguimiento al Gasto: Consulta Amigable
Brinda información del gasto público hasta el nivel de detalle de específica. Se actualiza
diariamente
Seguimiento y Evaluación de la Implementación de los PP
I. Análisis de la evolución presupuestal y protección del
presupuesto asignado a cada PP.
II. Análisis de la ejecución presupuestal por categoría
presupuestal/FF/Genérica de gasto.
III. Análisis de la calidad del gasto: Priorización y oportunidad
en la ejecución presupuestal.
IV. Análisis del desempeño: Indicadores de producto y efecto
en el resultado por PP.
Contenido Fuente Objetivo Responsable
1. Evolución presupuestal
según categoría
2. Evolución presupuestal
de programas
presupuestales por toda
fuente, genérica bienes y
servicios y activos no
financieros.
* Setiembre y Febrero
SIAF
PIM
2010-
2014
Conocer la evolución y la
preservación de los recursos
asignados a los PP, a nivel de
UE y GR, durante los periodos
de evaluación
Permite identificar
modificaciones
presupuestarias injustificadas
que afectan los recursos
asignados a los PP.
Oficina de
Planeamiento
y presupuesto
de UE/Sector/
MEF
I. Evolución presupuestal de los Programas Presupuestales
consolidado y por PP; PIA: 2010-2015 y PIM: 2010-2014:
Total y bienes/servicios.
Evolución presupuestal según Categoría Presupuestal por
Nivel de Gobierno: PIA-PIM: 2011-2014 Total.
Evolución presupuestal según Categoría Presupuestal: GR
Amazonas: PIA-PIM: 2010-2014 Total
Educación y
Salud
Protección presupuestal de los Programas Presupuestales:
PIA: 2010-2015
Protección presupuestal de los Programas Presupuestales:
PIA: 2010-2015 Total Amazonas
Protección presupuestal de los Programas Presupuestales:
PIA: 2014-2015: Bienes y Servicios. Amazonas
Financiamiento de los Programas Presupuestales:
Donaciones y Transferencias (SIS)
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
1,000,000,000
PIM2009 PIM2010 PIM2011 PIM2012 PIM2013 PIM2014
EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO CAS VS SIS
PRESUPUESTO CAS EN PP PRESUPUESTO SIS EN PP PRESUPUESTO SIS TOTAL
PIM2009 PIM2010 PIM2011 PIM2012 PIM2013 PIM2014 RATIO
PRESUPUESTO CAS EN PP 57,404,547 160,508,982 326,601,829 536,529,788 640,120,799 718,376,473 13
PRESUPUESTO SIS EN PP 105,968,749 145,590,846 178,803,519 200,488,086 400,665,981 411,997,291 4
PRESUPUESTO SIS TOTAL 414,886,688 452,812,058 454,551,158 490,106,570 763,086,985 907,128,484 2
II. Ejecución presupuestal de los PP: PIM VS Ejecución en
bienes/servicios
Contenido Fuente Objetivo Responsable
1. Ejecución presupuestal en
RO y Donaciones y
Transferencias. Genérica
bienes y servicios y Activos
No Financieros. Cuadro Nº
3 y (4)*
SIAF
PIM VS EJEC
2014 (Valores y
%
Conocer cuánto y qué
% del presupuesto
asignado a los PP es
ejecutado a nivel
regional y en cada UE
a la fecha más
reciente.
Permite identificar
nudos críticos y
deficiencias de
ejecución en algunas
específicas de gasto,
para proponer
ajustes.
Oficina de
Planeamiento
y presupuesto
de UE/GR
II. Ejecución presupuestal de los PP: PIM VS Ejecución en
bienes/servicios
II. Ejecución presupuestal de los PP: PIM VS Ejecución en
bienes/servicios: RO y DT: Al 10 Nov. 2014
III. Calidad del gasto: Priorización y oportunidad en
la ejecución presupuestal
Contenido Fuente Objetivo Responsable
1. Distribución y priorización del
gasto 2013-2014 por
específicas de gasto en la
genérica de gasto bienes y
servicios, en programas
presupuestales.
2. Oportunidad del gasto por
toda fuente en bienes y
servicios y en CAS en PP según
devengado mensual 2013-
2014.
SIAF EJEC
2013-2014
Conocer las
prioridades y la
oportunidad del
gasto en los PP para
atender las
necesidades de los
programas
presupuestales.
Permite identificar la
necesidad de
realizar ajustes en la
ejecución del año en
curso y del siguiente
año presupuestal.
Oficina de
Planeamient
o y
presupuesto
de UE/GR
III. Calidad del gasto: Priorización en la ejecución
presupuestal en bienes y servicios en PP. GR
Amazonas
III. Priorización y Ejecución presupuestal en bienes y
servicios. PP Articulado Nutricional
III. Calidad del gasto: Oportunidad en la ejecución
presupuestal: Bienes y Servicios en PP.
La mayor parte del presupuesto se gasta en los últimos meses del año
III. Calidad del gasto: Oportunidad en la ejecución
presupuestal: Gasto mensual en personal CAS PP
Materno.
El gasto no es regular a lo largo del año, afectando la oportunidad en la entrega de servicios
III. Calidad del gasto: Oportunidad en la ejecución
presupuestal: Bienes y Servicios en PP.
El gasto óptimo mensual en CAS no se mantiene constante entre un año y otro.
Contenido Fuente Objetivo Responsable
1. Análisis del
presupuesto
asignado a los
programas
presupuestales en
PIA-PIM 2009 a
2013 VS avance de
metas de
indicadores de
resultados y
productos.
SIAF PIA Y PIM 2010 AL
2014
INDICADORES ENDES
2007-2013 (Según
diseño de cada
programa)
Aplicativo RESULTA-
MEF
Revisar el nivel de
correspondencia
alcanzado entre el
recurso utilizado
en cada programa
presupuestal y los
cambios
producidos en los
indicadores de
desempeño que
miden los
resultados
Dirección de
Salud de las
Personas de
UE/GR
Planeamient
o y
presupuesto
IV. Efectividad del Gasto en Programas Presupuestales
El grupo analiza y comenta los aspectos presupuestales y la efectividad alcanzada en
un programa presupuestal: Se entrega un paquete de información para el análisis
correspondiente.
Ejercicio
Luego responde las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo ha sido la evolución del presupuesto en el programa?
2. ¿El nivel de ejecución alcanzado en el PP es adecuado?
3. ¿Cuál es la calidad del gasto realizado en el PP?
4. ¿Considera adecuada la efectividad alcanzada en el PP?
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Monitoreo de Indicadores de desempeño II / Dirección General de Presupuesto Público - Ministerio de Hacienda (Perú)

  • 1. Lima, Junio del 2015 Ministerio deEconomíayFinanzas Viceministerio de Hacienda Monitoreo de Indicadores de Desempeño Dirección General de Presupuesto Público
  • 2. 2 Uso de la Información como soporte del seguimiento El seguimiento entendido como la medición periódica de la magnitud de los cambios sobre la línea que conecta el Insumo con el Resultado del Programa Presupuestal Producto ResultadosInsumos Actividades Nacional y Regional ( encuestas) (Disponibilidad) Anual, bianual Mensual, Trimestral (Meta Física) (Gasto) Mensual, Trimestral Pliegos, Unidades Ejecutoras (Registros Administrativos)
  • 3. Insumos Actividades Productos Resultado Inmediato Resultado Intermedio Resultado Final Evaluación y Modelo Lógico del Programa EVALUACION Examinar la relación de causalidad de cada una de las flechas que conectan los Insumos con el Resultado Final Azules: evaluar la efectividad del Producto [Cortas/anuales] para lograr el resultado inmediato. Orientado a mejorar la selección de las intervenciones Azules y Rojas: evaluar la efectividad del Programa [cada 3 a 4 años]. Orientado a revisar el abordaje estratégico del programa Verdes: Evaluar la eficiencia y productividad de los procesos para producir los PRODUCTOS [de 3 a 4 meses /muy cortas]. Orientado a mejorar la gestión de la entrega de los servicios de las Unidades Ejecutoras.
  • 4. Monitoreo (Bases de Datos) Tiempo SERVICIO FINAL [producto/Actividad] Población Población con atención oportuna Provisión de Servicio Proceso Logístico Proceso Presupuestario Programación Formulación Ejecución Evaluación Disponibilidad de Disponibilidad de Personal Bienes y Servicios SIGA, SIAF, [Universal UE] SIS, HIS INEI (RESULTA) Metas Físicas SNIP Insumos Actividades Productos SIGA, HIS, SISMED [Universal Punto de atención] ¿Qué procesos y fuentes de información son claves?
  • 5. Seguimiento [Monitoreo] Medir periódicamente la magnitud de los cambios en Indicadores que conectan los insumos que adquieren y proveen las instituciones del Estado con los resultados que se esperan observar en los ciudadanos Resultado Inmediato Resultado Intermedio Resultado Final Productos o Servicios que se entregan al ciudadano Actividades que realizan las instituciones Insumos que compran las instituciones Incrementar las madres que adoptan la práctica de lavado de manos y LME Incrementar la cobertura del servicio de control de crecimiento de desarrollo Ejecución del Presupuesto Distribución de insumos Disponibilidad de Recursos: Enfermera, Medicamentos, equipos. Reducir los casos de niños con desnutrición crónica Reducir los casos de niños con diarrea
  • 6. 1. % de niños/as con CRED completo para la edad 2. % de niños/as con vacunas contra neumococo y rotavirus 3. % de niños/as con suplementación de hierro. Base de datos SIS /ENDES 1. % de EESS c/equipos críticos (SIGA-Patrimonio) 2. % de EESS c/ personal de salud (enfermera/ técnico) disponibles según meta física (HIS) 3. % de EESS con disponibilidad aceptable de insumos y medicamentos críticos (SISMED) 1. PAC y procesos de adquisición oportunos (SIAF/OSCE) 2. Contratos CAS anual (SIAF) 3. Distribución inmediata de insumos (PECOSAS) 1. Ejecución oportuna del presupuesto con cargo a Productos (SIAF). 2. Gasto en Especificas de gasto priorizadas Insumos/personal CAS (SIAF). Seguimiento a la implementación del PP Articulado Nutricional INEI (RESULTA: http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/consultaxls.aspx#) 1a. Prevalencia de niños con Desnutrición Crónica Infantil 1b. Prevalencia de anemia en niños de 6 a 36 meses.
  • 7. INEI (RESULTA: http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/consultaxls.aspx#) 2.a % Proporción de gestantes afiliadas al SIS procedentes de distritos pobres (Q1 y Q2) con 4 exámenes de laboratorio en el primer trimestre y 4 atenciones de suplemento de hierro. 2.b % de gestantes afiliadas al SIS procedentes de distritos pobres (Q1 y Q2) con parto institucional en EESS calificado. Base de datos SIS 1. % de EESS c/equipos críticos para productos del PSMN (SIGA-Patrimonio) 2. % de EESS c/ personal de salud (Médicos/Obstetras) disponibles según meta física (HIS) 3. % de EESS con disponibilidad aceptable de insumos médicos críticos (SISMED) 1. Valor de los contratos CAS personal salud por UE (SIAF) 2. Valor de contratos o de las O/C emitidas para adquirir los insumos críticos (SIGA) 3. % de EESS que reciben insumos críticos registrado en PECOSAS (SIGA) 1. Ejecución del presupuesto con cargo a Productos del PSMN (SIAF). 2. Ejecución en Especificas de gasto de insumos críticos y personal CAS por producto (SIAF). Seguimiento a la implementación del PP Salud Materno Neonatal 1a. Tasa de Mortalidad Neonatal 1b. Proporción RN vivos menores de 37 semanas
  • 8. 8 Brindan información de avances en los productos y resultados de los programas presupuestales. Coberturas y encuestas del INEI. (ENDES; ENAHO; ENAPRES, etc). Seguimiento a los cambios alcanzados en la población: Resultados
  • 9. Prevalencia de Desnutrición Crónica Infantil (Retardo en el Crecimiento) en niños menores de 5 años (1). (1) Patrón de Referencia OMS Presupuesto por Resultados PAN Perú 2000-2014 Ámbito JUNTOS 2005-2014 C 50.1 54.7 47.9 46.8 42.5 33.3 34.2 27.6 0 10 20 30 40 50 60 2005 2006 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años (patrón OMS)- Perú
  • 10. 10 Proporción de Niños menores de 5 años con Desnutrición Crónica Infantil por ámbitos seleccionados 2007-2014 (patrón OMS) 28.0 28.5 23.8 23.2 19.5 18.1 17.5 14.6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años (patrón OMS) 47.1 45.7 40.3 38.8 37.0 31.9 32.3 28.8 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en poblacion Rural (patrón OMS) 13.5 15.6 14.2 14.1 10.1 10.5 10.3 8.3 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en Poblacion Urbana (patrón OMS) 6.7 10.5 7.5 8.6 6.8 4.1 4.1 4.1 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 2005 2007 a/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014p Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar Prevalencia de desnutrición en menores de 5 años en Lima Metropolitana (patrón OMS) En la zona urbana vive el 30% de la población al igual que en Lima metropolitana, sin embargo la cantidad de niños con DCI enel ámbito rural hay 320,000 niños con DCI y en Lima Metropolitana 40,000 niños con DCI. En todo el ámbito urbano hay 200,000 niños con DCI.
  • 11. 0 10 20 30 40 % DCI_2013_2014 Tacna Moquegua Lima Ica Arequipa Tumbes Madre de Dios Lambayeque Perú San Martín Puno Cusco La Libertad Áncash Piura Junín Loreto Huánuco Pasco Ucayali Ayacucho Apurímac Amazonas Cajamarca Huancavelica Prevalencia de Desnutrición Crónica Infantil en niños menores de 5 años 2013-2014 por Regiones (patrón OMS) Variación porcentual año 2014-2013
  • 12. Fuente: ENDES-INEI 0 20 40 60 80 % Anemia_2014 Lambayeque Moquegua Ica Lima Arequipa La Libertad Tacna Piura Huánuco Ayacucho Áncash Perú San Martín Cajamarca Tumbes Apurímac Cusco Loreto Amazonas Ucayali Pasco Huancavelica Junín Madre de Dios Puno Proporción de niños con Anemia por departamento según periodos de evaluación, 2014 Variación porcentual año 2014-2013 -10 -5 0 5 10 15 Variación % anemia_2014_2013 Tacna Ayacucho Huánuco Lambayeque La Libertad Tumbes Cajamarca Lima Arequipa Ica Piura Cusco Perú Junín Pasco Loreto Puno Apurímac Ucayali Áncash Madre de Dios Moquegua Huancavelica Amazonas San Martín
  • 13. Indicador Línea base 2007 Año Diferencia 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2007- 2014 2014- 2013 Tasa de mortalidad neonatal en los 10 años previos a la encuesta*. 15.0 13.0 11.0 10.0 13.0 12.0 11.5 -3.5 -0.5 % de MEF en unión que usa algún método de planificación familiar. 73.1 73.2 74.4 75.4 75.5 74.0 74.6 1.5 0.6 % de MEF en unión que usa algún método de PF. 47.6 50.0 50.5 51.1 51.6 51.3 52.2 4.3 0.5 % de gestantes que en el ultimo nacimiento recibieron su primer control prenatal en el I trimestre 71.3 72.4 73.0 74.9 75.0 77.4 77.3 6.1 -0.1 % de gestantes que en el ultimo nacimiento recibieron seis o mas controles prenatales 76.4 80.8 81.1 83.5 84.5 87.3 86.6 10.2 -0.7 % de partos institucionales de gestantes procedentes del área rural del ultimo nacimiento ** 49.4 57.6 61.9 62.5 67.3 68.5 71.9 22.6 3.4 % de partos de gestantes procedentes del área rural atendidos por profesional** 57.2 63.7 67.3 67.4 73.0 73.7 76.3 19.1 2.5 % de niños nacidos vivos con edad gestacional menor de 37 semanas** 14.7 15.9 16.2 15.8 17.5 18.5 17.2 2.5 -1.3 Principales Indicadores del Programa Salud Materno Neonatal Fuente: ENDES-INEI: *Ultimo 10 años previos a la encuesta y **Últimos 5 años antes de la encuesta
  • 14.
  • 15.
  • 16. Medición de resultados • Definir dimensiones de análisis – Demográficos: grupo de edad, género. – Ámbito: Rural, urbano. – Región natural: Costa, Sierra, Selva – Ámbitos priorizados: Distritos JUNTOS, VRAEM, Huallaga, Amazónicos. – Educación de la madre – Territorial: departamento, provincia, distrito
  • 17. 17 Brindan información de avances en los productos y resultados de los programas presupuestales. Coberturas y encuestas del INEI. (ENDES; ENAHO; ENAPRES, etc) y SIS. Seguimiento a la cobertura de productos
  • 18. Ficha Técnica del indicador Descripción Niños menores de 1 año con CRED, suplemento y vacuna contra neumococo y rotavirus. Niños de 1 año con CRED y suplemento Niños de 2 años con CRED y suplemento Propósito de la medición Medir la cobertura de los niños asegurados al SIS que cumplen 12 meses, 24 meses y 36 meses adscritos a un establecimiento de salud del primer nivel de atención de una región “x” que han recibido un cantidad de atenciones de CRED, vacunas contra neumococo y rotavirus y suplemento de hierro completas según norma del MINSA. Segmento poblacional Criterio geográfico: Adscritos a establecimientos de salud ubicados en un ámbito determinado (Región, provincia y distrito) Criterio de edad Niñas y niños que cumplen 12 meses, 24 meses y 36 meses Criterio de aseguramiento Niñas y niños asegurados SIS Numerador Número de Niños y niñas asegurados al SIS y adscritos a establecimientos de salud del primer nivel de atención de salud que durante un trimestre definido han cumplido 12, 24 y 36 meses y han recibido el número de atenciones de CRED, vacunas contra neumococo y suplemento de hierro en la cantidad definida por la norma vigente del MINSA. Denominador Número de Niños y niñas asegurados al SIS y adscritos a establecimientos de salud del primer nivel de atención de salud que durante un trimestre definido han cumplido 12, 24 y 36 meses. Procedimiento de cálculo Numerador entre denominador multiplicado por 100 Fuente BD SIS Frecuencia trimestral Supuesto El registro en la base de datos del SIS es completo y corresponde a todas las atenciones realizadas en el establecimiento de salud
  • 19. Característica seleccionada 2005 2007 1/ 2010 2011 2012 2013 2014 Variación 2014-2013 Total 25.0 24.0 40.0 47.3 50.8 50.5 52.6 2.1 Área de residencia Urbana 27.8 23.9 37.7 43.3 46.9 47.0 49.2 2.2 Rural 20.9 24.0 44.2 55.2 58.5 58.1 61.6 3.5 Dominio Costa 33.9 26.7 34.7 39.9 42.3 43.8 47.9 4.1 Lima Metropolitana 41.9 27.9 35.0 35.5 40.4 39.3 43.9 4.6 Resto Costa 24.8 25.6 34.3 45.0 44.5 48.4 52.4 4.0 Sierra 18.5 23.1 47.7 58.3 62.7 61.7 58.5 -3.2 Selva 19.1 18.4 37.8 45.9 51.1 50.9 57.4 6.5 % de menores de 36 meses con CRED completo para su edadEfectoFocalizado PRODUCTO Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar *2014 1er semestre
  • 20. % de niños < 12 meses vacunas contra la Neumonía Característica seleccionada 2009 2010 2011 2012 2013 2014* Variación 2014-2013 Total 29.0 57.8 74.4 76.6 79.2 79.2 0 Área de residencia Urbana 29.5 58.1 75.1 77.4 78.8 78.2 -0.6 Rural 28.0 57.2 73.1 74.8 79.9 81.6 1.7 Dominio de Residencia Costa 30.7 58.1 75.5 77.5 78.5 77.0 -1.5 Lima Metropolitana 26.0 55.5 74.5 79.7 76.8 74.5 -2.3 Resto Costa 36.2 61.1 76.6 75.0 80.2 79.6 -0.6 Sierra 28.1 57.8 73.7 78.1 81.1 82.3 1.2 Sierra rural 28.7 58.7 74.5 79.7 81.2 85.3 4.1 Selva 25.8 56.7 72.6 70.7 78.2 80.9 2.7 Selva rural 25.4 56.0 69.8 77.2 74.5 73.5 -1 Educación de la madre Sin Nivel/Primaria 27.7 54.5 71.9 76.7 81.4 80.4 -1 Secundaria 30.6 59.0 72.7 76.0 78.1 78.7 0.6 Superior 27.3 59.8 81.1 77.7 79 79.0 0 Quintil de Bienestar Quintil inferior 28.2 56.7 69.1 72.4 79.1 80.2 1.1 Segundo quintil 31.2 54.5 77.0 79.6 76.5 75.8 -0.7 PRODUCTO En el año 2007, la proporción de niños con vacuna contra Neumonía era 0% Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar *2014 1er semestre
  • 21. % de niños < 12 meses vacunas contra la Rotavirus Característica seleccionada 2009 2010 2011 2012 2013 2014* Variación 2014-2013 Total 36.5 60.5 77.5 81.1 78.1 78.3 0.2 Área de residencia Urbana 36.2 60.1 78.6 81.7 76.9 77.7 0.8 Rural 37.0 61.4 75.4 79.8 80.8 79.8 -1 Dominio de Residencia Costa 33.3 57.8 79.3 81.0 75.8 76.1 0.3 Lima Metropolitana 30.3 58.0 79.6 80.4 72.8 71.6 -1.2 Resto Costa 36.7 57.7 79.0 81.7 78.6 80.7 2.1 Sierra 35.8 62.9 77.9 83.5 81.8 82.2 0.4 Sierra rural 36.8 63.2 77.1 86.0 82.8 84.7 1.9 Selva 47.0 62.8 71.6 76.7 79.4 78.8 -0.6 Selva rural 37.7 57.3 69.3 81.3 76.5 68.5 -8 Educación de la madre Sin Nivel/Primaria 36.7 60.2 74.2 78.8 80.6 78.0 -2.6 Secundaria 36.1 62.7 76.9 81.3 76.9 79.7 2.8 Superior 36.9 56.2 82.7 83.5 78.1 76.3 -1.8 Quintil de Bienestar Quintil inferior 36.7 60.6 73.0 76.6 79.7 78.3 -1.4 Segundo quintil 40.8 64.3 78.0 84.9 77.1 77.3 0.2 PRODUCTO En el año 2007, la proporción de niños con vacuna contra rotavirus era 0%. Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar *2014 1er semestre
  • 22. % de niños de 6 a 36 meses con suplemento de hierro PRODUCTO Característica seleccionada 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014* Variación 2014-2013 Total 12.3 14.1 18.4 17.0 19.6 23.6 21.5 -2.1 Área de residencia Urbana 13.0 12.6 16.2 14.1 17.0 20.0 18.9 -1.1 Rural 11.4 17.0 22.4 22.7 24.6 31.4 28.7 -2.7 Dominio Costa 12.2 12.7 14.5 13.9 16.5 19.5 19.1 -0.4 Lima Metropolitana 11.4 13.1 13.3 14.4 15.9 17.5 16.1 -1.4 Resto Costa 12.8 12.3 15.8 13.3 17.2 21.4 22.4 1 Sierra 12.5 15.9 26.2 21.6 24.7 31.5 24.8 -6.7 Sierra rural 12.9 17.7 28.8 26.2 28.6 35.3 30.9 -4.4 Selva 11.6 14.1 11.8 16.3 18.3 21.9 23.8 1.9 Selva rural 8.6 14.4 11.9 17.2 19.1 22.9 24.6 1.7 Educación de la madre Sin Nivel/Primaria 13.1 15.8 20.2 18.7 21.9 27.1 24.6 -2.5 Secundaria 11.9 13.4 16.2 15.3 18.2 21.8 21.9 0.1 Superior 11.3 13.2 20.3 17.8 19.4 23.0 18.2 -4.8 Quintil de Bienestar Quintil inferior 10.0 17.5 22.7 23.3 25.3 29.4 27.9 -1.5 Segundo quintil 16.4 13.8 19.2 17.0 21.1 25.3 21.9 -3.4 Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar *2014 1er semestre
  • 23. Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento afiliados al SIS que reciben CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes y DNI. FED 1ra fase
  • 24. Evolución de Indicadores de Desempeño: Cobertura de los productos trazadores del PP SMN Fuente: ENDES INEI 0 20 40 60 80 100 %Parto Rural_2007 Loreto Puno La Libertad Ucayali Amazonas Cajamarca Piura Perú Huancavelica Huánuco Áncash Junín Pasco Ayacucho Lambayeque San Martín Tacna Cusco Moquegua Arequipa Madre de Dios Lima Apurímac Tumbes Ica 0 20 40 60 80 100 % Parto Rural_2013 Loreto Ucayali Piura Amazonas La Libertad Cajamarca Pasco Junín Perú Puno San Martín Madre de Dios Huánuco Tacna Lambayeque Áncash Huancavelica Lima Arequipa Cusco Ayacucho Tumbes Apurímac Moquegua Ica Seguimiento a la implementación del PP Salud Materno Neonatal
  • 25. Proporción de Gestantes con exámenes de laboratorio en el primer trimestre y 4 atenciones con suplemento de hierro Distritos priorizados Quintil 1 Distritos con mas de 3000 habitantes de comunidades nativas amazónicasTotal Distritos Quintil 5
  • 26. Proporción de Gestantes afiliadas al SIS con parto institucional Distritos con mas de 3000 habitantes de comunidades nativas amazónicasTotal Distritos priorizados Quintil 1 Distritos Quintil 5
  • 27. Medición de cobertura de productos • Definir dimensiones de análisis – Demográficos: grupo de edad, género. – Ámbito: Rural, urbano. – Región natural: Costa, Sierra, Selva – Ámbitos priorizados: Distritos JUNTOS, VRAEM, Huallaga, Amazónicos. – Educación de la madre – Territorial: departamento, provincia, distrito – Tiempo: mensual, Trimestral, anual.
  • 28. 28 Seguimiento al Insumo en el punto de atención Brinda información sobre la disponibilidad de insumos en los puntos de atención HIS GOB. REGIONAL UNIDAD EJECUTORA E.S CATG MF <1AÑO MF GEST Cumple GR UE EESS cat 201407 201407 201408 201409 201410 Cumple 1 444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3513CHAVIÑA I-3 29 31 60 52 40 17 1 444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3532CALPAMAYO I-2 7 10 28 24 16 17 1 444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3533CCOCHANI I-1 12 11 26 34 34 17 1 444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3534UPAHUACHO I-1 3 4 19 19 18 17 1 444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 3699OYOLO I-3 12 12 42 36 36 17 1 444G.R. AYACUCHO1046SALUD SARA SARA 6657CCALACCAPCHAI-1 16 18 33 35 37 17 1 DISP_ENF_TEC diasEnfTecn Requerido
  • 29. 29 Seguimiento: Sistema Integrado de Gestión Adm. (SIGA) Brinda información sobre el detalle de las adquisiciones, existencias en almacenes y distribución de los insumos a los puntos de atención.
  • 30. 30 Herramientas de seguimiento al Gasto: Consulta Amigable Brinda información del gasto público hasta el nivel de detalle de específica. Se actualiza diariamente
  • 31. Seguimiento y Evaluación de la Implementación de los PP I. Análisis de la evolución presupuestal y protección del presupuesto asignado a cada PP. II. Análisis de la ejecución presupuestal por categoría presupuestal/FF/Genérica de gasto. III. Análisis de la calidad del gasto: Priorización y oportunidad en la ejecución presupuestal. IV. Análisis del desempeño: Indicadores de producto y efecto en el resultado por PP.
  • 32. Contenido Fuente Objetivo Responsable 1. Evolución presupuestal según categoría 2. Evolución presupuestal de programas presupuestales por toda fuente, genérica bienes y servicios y activos no financieros. * Setiembre y Febrero SIAF PIM 2010- 2014 Conocer la evolución y la preservación de los recursos asignados a los PP, a nivel de UE y GR, durante los periodos de evaluación Permite identificar modificaciones presupuestarias injustificadas que afectan los recursos asignados a los PP. Oficina de Planeamiento y presupuesto de UE/Sector/ MEF I. Evolución presupuestal de los Programas Presupuestales consolidado y por PP; PIA: 2010-2015 y PIM: 2010-2014: Total y bienes/servicios.
  • 33. Evolución presupuestal según Categoría Presupuestal por Nivel de Gobierno: PIA-PIM: 2011-2014 Total.
  • 34. Evolución presupuestal según Categoría Presupuestal: GR Amazonas: PIA-PIM: 2010-2014 Total Educación y Salud
  • 35. Protección presupuestal de los Programas Presupuestales: PIA: 2010-2015
  • 36. Protección presupuestal de los Programas Presupuestales: PIA: 2010-2015 Total Amazonas
  • 37. Protección presupuestal de los Programas Presupuestales: PIA: 2014-2015: Bienes y Servicios. Amazonas
  • 38. Financiamiento de los Programas Presupuestales: Donaciones y Transferencias (SIS) 0 100,000,000 200,000,000 300,000,000 400,000,000 500,000,000 600,000,000 700,000,000 800,000,000 900,000,000 1,000,000,000 PIM2009 PIM2010 PIM2011 PIM2012 PIM2013 PIM2014 EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO CAS VS SIS PRESUPUESTO CAS EN PP PRESUPUESTO SIS EN PP PRESUPUESTO SIS TOTAL PIM2009 PIM2010 PIM2011 PIM2012 PIM2013 PIM2014 RATIO PRESUPUESTO CAS EN PP 57,404,547 160,508,982 326,601,829 536,529,788 640,120,799 718,376,473 13 PRESUPUESTO SIS EN PP 105,968,749 145,590,846 178,803,519 200,488,086 400,665,981 411,997,291 4 PRESUPUESTO SIS TOTAL 414,886,688 452,812,058 454,551,158 490,106,570 763,086,985 907,128,484 2
  • 39. II. Ejecución presupuestal de los PP: PIM VS Ejecución en bienes/servicios Contenido Fuente Objetivo Responsable 1. Ejecución presupuestal en RO y Donaciones y Transferencias. Genérica bienes y servicios y Activos No Financieros. Cuadro Nº 3 y (4)* SIAF PIM VS EJEC 2014 (Valores y % Conocer cuánto y qué % del presupuesto asignado a los PP es ejecutado a nivel regional y en cada UE a la fecha más reciente. Permite identificar nudos críticos y deficiencias de ejecución en algunas específicas de gasto, para proponer ajustes. Oficina de Planeamiento y presupuesto de UE/GR
  • 40. II. Ejecución presupuestal de los PP: PIM VS Ejecución en bienes/servicios
  • 41. II. Ejecución presupuestal de los PP: PIM VS Ejecución en bienes/servicios: RO y DT: Al 10 Nov. 2014
  • 42. III. Calidad del gasto: Priorización y oportunidad en la ejecución presupuestal Contenido Fuente Objetivo Responsable 1. Distribución y priorización del gasto 2013-2014 por específicas de gasto en la genérica de gasto bienes y servicios, en programas presupuestales. 2. Oportunidad del gasto por toda fuente en bienes y servicios y en CAS en PP según devengado mensual 2013- 2014. SIAF EJEC 2013-2014 Conocer las prioridades y la oportunidad del gasto en los PP para atender las necesidades de los programas presupuestales. Permite identificar la necesidad de realizar ajustes en la ejecución del año en curso y del siguiente año presupuestal. Oficina de Planeamient o y presupuesto de UE/GR
  • 43. III. Calidad del gasto: Priorización en la ejecución presupuestal en bienes y servicios en PP. GR Amazonas
  • 44. III. Priorización y Ejecución presupuestal en bienes y servicios. PP Articulado Nutricional
  • 45. III. Calidad del gasto: Oportunidad en la ejecución presupuestal: Bienes y Servicios en PP. La mayor parte del presupuesto se gasta en los últimos meses del año
  • 46. III. Calidad del gasto: Oportunidad en la ejecución presupuestal: Gasto mensual en personal CAS PP Materno. El gasto no es regular a lo largo del año, afectando la oportunidad en la entrega de servicios
  • 47. III. Calidad del gasto: Oportunidad en la ejecución presupuestal: Bienes y Servicios en PP. El gasto óptimo mensual en CAS no se mantiene constante entre un año y otro.
  • 48. Contenido Fuente Objetivo Responsable 1. Análisis del presupuesto asignado a los programas presupuestales en PIA-PIM 2009 a 2013 VS avance de metas de indicadores de resultados y productos. SIAF PIA Y PIM 2010 AL 2014 INDICADORES ENDES 2007-2013 (Según diseño de cada programa) Aplicativo RESULTA- MEF Revisar el nivel de correspondencia alcanzado entre el recurso utilizado en cada programa presupuestal y los cambios producidos en los indicadores de desempeño que miden los resultados Dirección de Salud de las Personas de UE/GR Planeamient o y presupuesto IV. Efectividad del Gasto en Programas Presupuestales
  • 49. El grupo analiza y comenta los aspectos presupuestales y la efectividad alcanzada en un programa presupuestal: Se entrega un paquete de información para el análisis correspondiente. Ejercicio Luego responde las siguientes preguntas: 1. ¿Cómo ha sido la evolución del presupuesto en el programa? 2. ¿El nivel de ejecución alcanzado en el PP es adecuado? 3. ¿Cuál es la calidad del gasto realizado en el PP? 4. ¿Considera adecuada la efectividad alcanzada en el PP? 5. Otros comentarios