1. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIAPREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
RETOS Y DESAFÍOS PARA PANAMÁRETOS Y DESAFÍOS PARA PANAMÁ
Preparado por:Preparado por:
Mgter. Dayra I. Dawson VillalobosMgter. Dayra I. Dawson Villalobos
Directora EjecutivaDirectora Ejecutiva
Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y Delincuencia JuvenilPrograma Nacional para la Prevención de la Violencia y Delincuencia Juvenil
Ministerio de la PresidenciaMinisterio de la Presidencia

4. PANAMÁ EN CIFRAS
TERRITORIOTERRITORIO 75,517 Km75,517 Km cuadradoscuadrados
POBLACIÓN TOTAL ---POBLACIÓN TOTAL --- 3.4 MILLONES DE HABITANTES3.4 MILLONES DE HABITANTES (Censo 2010)(Censo 2010)
(0-14(0-14 37%37% ; 15-59; 15-59 56.3%56.3% ; 60 + años; 60 + años 7%7%))
9 PROVINCIAS 5 COMARCAS9 PROVINCIAS 5 COMARCAS
CRECIMIENTO ECONÓMICO (TERCER TRIMESTRE 2011)CRECIMIENTO ECONÓMICO (TERCER TRIMESTRE 2011) 7%7%
PIB (ANUAL 2010)PIB (ANUAL 2010) 7.6%7.6%
PIB (TRIMESTRAL 11/11)PIB (TRIMESTRAL 11/11) 11.4%11.4%
DESEMPLEO TOTAL (MARZO 2011)DESEMPLEO TOTAL (MARZO 2011) 5.6%5.6%
TASA DE PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICATASA DE PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA 61.8%61.8%
(MARZO 2011)(MARZO 2011)
GINIGINI 0.460.46
POBREZA GENERALPOBREZA GENERAL 25.6%25.6% (RURAL(RURAL 76%76% ; INDÍGENA; INDÍGENA 88%88%))
TASA DE MORTALIDAD (POR MIL HABITANTES - 2010)TASA DE MORTALIDAD (POR MIL HABITANTES - 2010) 4.74.7
TASA DE NATALIDAD (POR MIL HABITANTES - 2010)TASA DE NATALIDAD (POR MIL HABITANTES - 2010) 19.419.4
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (POR MIL NACIMIENTOS VIVOS - 2010)TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (POR MIL NACIMIENTOS VIVOS - 2010) 13.413.4
NIÑOS TRABAJADORES 2010 ETINIÑOS TRABAJADORES 2010 ETI 60,70260,702
SIEC / MINSEG -2010SIEC / MINSEG -2010
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIODELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 43.9%43.9%
DELITOS CONTRA LA VIDADELITOS CONTRA LA VIDA 8%8% (( 17231723 LESIONES PERSONALES /LESIONES PERSONALES / 759759 HOMICIDIOS DE LOSHOMICIDIOS DE LOS
CUALES ELCUALES EL 72%72% FUE EN LA PROVINCIA DE PANAMÁ –FUE EN LA PROVINCIA DE PANAMÁ – 5757 MUERTES DE MUJERES)MUERTES DE MUJERES)
DELITOS CONTRA EL ORDEN JURIDICO FAMILIARDELITOS CONTRA EL ORDEN JURIDICO FAMILIAR 7.4%7.4% (( 4,7074,707 CASOS DE VIOLENCIACASOS DE VIOLENCIA
DOMESTICA RIGISTRADOS)DOMESTICA RIGISTRADOS)
DELITOS SEXUALESDELITOS SEXUALES 2.9%2.9% (( 996996 VIOLACIONES CARNALES)VIOLACIONES CARNALES)
PANDILLASPANDILLAS 250250
PROVINCIAS MÁS VIOLENTAS PANAMÁ / COLÓNPROVINCIAS MÁS VIOLENTAS PANAMÁ / COLÓN

5. DECRETO EJECUTIVO 551 DE JUNIO DE 2010DECRETO EJECUTIVO 551 DE JUNIO DE 2010
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LAPROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA
VIOLENCIA Y DELINCUENCIA JUVENILVIOLENCIA Y DELINCUENCIA JUVENIL
OBJETIVO:OBJETIVO:
Contribuir a la prevención de la violencia y delincuencia juvenil, a través deContribuir a la prevención de la violencia y delincuencia juvenil, a través de
estrategias y acciones sustentadas en la política nacional de convivencia yestrategias y acciones sustentadas en la política nacional de convivencia y
seguridad ciudadana, cuyo énfasis es la inclusión social de los niños(as),seguridad ciudadana, cuyo énfasis es la inclusión social de los niños(as),
adolescentes, jóvenes y sus familias, mediante el mejoramiento de suadolescentes, jóvenes y sus familias, mediante el mejoramiento de su
Entorno, garantía de seguridad y justicia social.Entorno, garantía de seguridad y justicia social.
Funciones:Funciones:
Coordina, alinea, planifica, monitorea, asesora, sistematiza, moviliza recursos.Coordina, alinea, planifica, monitorea, asesora, sistematiza, moviliza recursos.
Se crea comité de alto nivel – Gabinete de Seguridad Preventiva conformado porSe crea comité de alto nivel – Gabinete de Seguridad Preventiva conformado por
6 Ministerios:6 Ministerios:
-Ministerio de SeguridadMinisterio de Seguridad
-Ministerio de GobiernoMinisterio de Gobierno
-Ministerio de Desarrollo SocialMinisterio de Desarrollo Social
-Ministerio de SaludMinisterio de Salud
-Ministerio de EducaciónMinisterio de Educación
-Ministerio de Trabajo y Desarrollo LaboralMinisterio de Trabajo y Desarrollo Laboral
-Ministerio de la Presidencia ( Coordinación Técnica)Ministerio de la Presidencia ( Coordinación Técnica)

7. META
Al año 2014 se ha
producido una
disminución de un 15%
de la tasa por cien mil
habitantes de
homicidios, hurtos,
lesiones personales,
robos simples y robo
con armas.
META
Al año 2014 se ha
producido una
disminución de un 15%
de la tasa por cien mil
habitantes de
homicidios, hurtos,
lesiones personales,
robos simples y robo
con armas.
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
INFORMACIÓN
INFORMACIÓN
PREVENCIÓN
PREVENCIÓN
CONTROL Y
SANCIÓN DEL
DELITO
CONTROL Y
SANCIÓN DEL
DELITO
Coordinación y seguimiento Estrategia
Coordinación Territorial de Estrategia
Formación y Capacitación
Coordinación y seguimiento Estrategia
Coordinación Territorial de Estrategia
Formación y Capacitación
Sistema unificado de información
Fortalecimiento procesos informáticos
del Sistema de Justicia Penal
Encuesta de victimización periódica
Sistema unificado de información
Fortalecimiento procesos informáticos
del Sistema de Justicia Penal
Encuesta de victimización periódica
Prevención violencia ámbito escolar
Prevención selectiva drogas y alcohol
Prevención áreas de concentración
Prevención de jóvenes en pandillas
Campaña contra violencia de género
Capacidad institucional atención a VIF
Alianza local para enfrentar VIF
Prevención violencia ámbito escolar
Prevención selectiva drogas y alcohol
Prevención áreas de concentración
Prevención de jóvenes en pandillas
Campaña contra violencia de género
Capacidad institucional atención a VIF
Alianza local para enfrentar VIF
Mejora efectividad policial
Programa integral Policía – Comunidad
Detección, intervención tráfico drogas
Implantación nuevo sistema procesal P
Infraestructura población penal
Capacitación sistema penitenciario
Reinserción social jóvenes
Mejora efectividad policial
Programa integral Policía – Comunidad
Detección, intervención tráfico drogas
Implantación nuevo sistema procesal P
Infraestructura población penal
Capacitación sistema penitenciario
Reinserción social jóvenes
RESPETO A
LOS
DERECHOS
HUMANOS
ENFOQUE
INTEGRAL
DEL DELITO
COORDINACIÓ
N
FOCALIZACIÓ
N
MONITOREO Y
EVALUACIÓN
PRINCIPIOS
RECTORES
EJES DE LA
ESTRATEGIA
LÍNEAS DE
ACCIÓN
REINSERCIÓN
SOCIAL Y
REHABILITACIÓN
REINSERCIÓN
SOCIAL Y
REHABILITACIÓN
Mayor cobertura y calidad de programas de
reinserción social
Mayor cobertura y calidad de programas de
reinserción social

8. VIDEOVIDEO

9. DEMANADA A EURO-SOCIAL
La visión de país del Gobierno de Panamá se sustenta en la real armonización
de sus políticas públicas, en especial de las Políticas de Seguridad y Social.
Es así que la prevención de la violencia es un componente estratégico crucial en la
agenda de gobierno, donde se requiere fortalecer:
(1)Prevención de violencia de género
(2)Fortalecimiento de la prevención en áreas de concentración (intervenciones locales)
(3) Prevención de violencia social en áreas fronterizas.
Mediante la asistencia técnica, intercambio de experiencias, pasantías, estrategias
Para la incidencia política.

10. RETOS Y DESAFIOSRETOS Y DESAFIOS
 LOGRAR UNA REAL DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOSLOGRAR UNA REAL DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOS
RECURSOSRECURSOS
 ARMONIZAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, TRASCENDER LOS EGOSARMONIZAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, TRASCENDER LOS EGOS
INSTITUCIONALES PARA UNA REAL ARTICULACIÓNINSTITUCIONALES PARA UNA REAL ARTICULACIÓN
 ESTABLECER POLÍTICAS DE ESTADO EN LUGAR DE POLÍTICASESTABLECER POLÍTICAS DE ESTADO EN LUGAR DE POLÍTICAS
DE GOBIERNODE GOBIERNO
 CONSOLIDAR LAS BUENAS PRÁCTICAS, REPLICARLAS A ESCALACONSOLIDAR LAS BUENAS PRÁCTICAS, REPLICARLAS A ESCALA
 INCIDIR EN LA PERCEPCIÓN OPINIÓN PÚBLICA Y EN LOSINCIDIR EN LA PERCEPCIÓN OPINIÓN PÚBLICA Y EN LOS
TOMADORES DE DECISIONES PARA QUE SE ENTIENDA LATOMADORES DE DECISIONES PARA QUE SE ENTIENDA LA
RENTABILIDAD DE INVERTIR EN LA PREVENCIÓN – NO UNICAMENTERENTABILIDAD DE INVERTIR EN LA PREVENCIÓN – NO UNICAMENTE
EN LA REPRESIÓN “MANO DURA”EN LA REPRESIÓN “MANO DURA”

11. GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN