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 Artículo 5o. A ninguna persona podrá
impedirse que se dedique a la profesión,
industria, comercio o trabajo que le
acomode, siendo lícitos.
 Artículo 28. Prohíbe los monopolios y
cualquier práctica cuyo objeto sea impedir la
libre concurrencia. (párrafos 1 y 2)
NOCIÓN QUE PROVIENE DE
LA “ECONOMÍA DE
MERCADO”Y LA DOCTRINA
ECONÓMICA FRANCESA
DEL SIGLO XIX DEL
“LAISSEZ FAIRE” (DEJAR
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COMOTODO EXCESO, HA
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DE LOSTRABAJADORES.
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MONOPOLIOS
DESAPARICION DE
PEQUEÑOS
COMERCIANTES
SUPRESIÓN DE
EMPLEOS
INTERVENCIÓN
DEL ESTADO
ENCARECIMIENTO
DE PRODUCTOSY
SERVICIOS
 SIGLO XIX
 SURGEA CONSECUENCIA DE LAS GRANDES
CONCENTRACIONES COMERCIALES
(MONOPOLIOS)
 SIRVIÓ DE MODELO A OTROS PAÍSES, (EN
MÉXICO SE CREÓ LA LEY FEDERAL DE
COMPETENCIA ECONÓMICA.
 ART. 28 CPEUM
 LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA
(DOF 24-12-1992VIGENTE DESDE JUNIO DE
1993 REGLAMENTO.
 COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA,
ORGANO DESCONCENTRADO DE LA
SECRETARIA DE ECONOMÍA, ENCARGADO DE
CONOCERY DECIDIR CONSULTAS,
DENUNCIAS O CONTROVERSIAS POR
INFRACCIONESA LA LFCE, ASÍ COMO
IMPONER SANCIONES COMO SUSPENSIÓN,
DESCONCENTRACIÓNCOMERCIALY MULTAS.
 “LA LIBERTAD IRRESTRICTA DEL
COMERCIO CONDUCE AL ABUSO”
BARRERA GRAAF.
 DIRECTIVA 2005/29CE DEL PARLAMENTO
EUROPEO RELATIVAA PRÁCTICAS
COMERCIALES DESLEALES,VIGENTE EN
LOS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA.
 ACUERDO SOBRE SUBVENCIONESY
CUOTAS COMPENSATORIAS DE LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
 LAS EMPRESAS ESTABLECEN PRECIOS
MENORESA BIENES EXPORTADOS,QUE LOS
COSTOS DE LOS MISMOS EN EL PAÍS
IMPORTADOR.
 LOS DEFENSORES DEL LIBRE MERCADO LO
VEN COMO UNAVENTAJA PARA LOS
CONSUMIDORES.
 PARA LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL
COMERCIO ES UNA PRÁCTICA CONDENABLE,
CUANDO AMENAZA LA ECONOMÍA DEL PAÍS
IMPORTADOR
 PRÁCTICA MONOPÓLICA DE DICRIMINACIÓN
DE PRECIOS, QUE IMPLICA LAVENTA DE
BIENES A DISTINTOS PRECIOS EN
DIFERENTES MERCADOS.
 SE CONSIDERA UNA PRÁCTICA COMPETITIVA
DESLEAL, YA QUE SE APROVECHAN LOS
SUBSIDIOS QUE LOS GOBIERNOS OTORGAN A
LA IMPORTACIÓN DE CIERTOS PRODUCTOS,
PARA VENDERLOS A PRECIOS MENORES DE
LOS MISMOS BIENES EN EL MERCADO
INTERNO.
 OTRA FORMA DE DUMPING ES EL
LLAMADO “DUMPING SOCIAL” QUE
IMPLICA QUE EN ALGUNOS PAÍSES LA
MANO DE OBRA ES TAN BARATA, QUE EL
COSTE FINAL DE PRODUCCIÓN ES
MENOR EN EL MERCADO, Y POR ENDE SE
PUEDE OFRECER A COSTO MENOR.
 ES UN PRINCIPIO DE LOS PAÍSES
MIEMBROS DE LA OMC.
 LOS PRODUCTOS IMPORTADOS NO
ESTARÁN SUJETOS A IMPUESTOS U OTRAS
CARGAS INTERIORES SUPERIORES A LOS
APLICADOS A LOS PRODUCTOS
NACIONALES.
 1967. RONDA KENNEDY. ESCASAAPLICACIÓN
 1980. RONDA TOKYO. SEÑALABA
PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LA
EXISTENCIA DEL DUMPING Y LAS SANCIONES
APLICABLES.
 1994. RONDA URUGUAY. FACULTA A LOS
ESTADOS PARTE EL ESTABLECIMIENTO DE
MEDIDASANTIDUMPING.
 SE REÚNE AL MENOS 2VECESAL AÑO.
BRINDA A LOS MIEMBROS DE LA OMC LA
POSIBILIDAD DE:
 EXAMINAR CUESTIONES RELACIONADAS
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LOS ESTADOS MIEMBRO.
 EN 2012 SE DIO BROTE DE GRIPE AVIAR´.
 EL PRECIO DEL HUEVO SE DUPLICÓY HASTA
TRIPLICÓ EN MÉXICO.
 ESCASEZ EN EL MERCADO
 SE OTORGARON SUBSIDIOS A EXPORTADORES DE
PRODUCTOS AVÍCOLAS, PARA NIVELAR EL COSTO
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 E.U. APROVECHÓ ESTO, PARA OFRECER PRECIOS
MENORES QUE LOS DEL MERCADO MEXICANO.
 LOS PRODUCTORES MEXICANOS SOLICITARON LA
IMPOSICIÓN DE CUOTAS COMPENSATORIAS.
 DESDE EL AÑO 2000 MÉXICO HA SEGUIDO
UNA POLÍTICA DE DESGRAVACIÓN DEL
ACERO.
 ESTO ES APROVECHADO POR PAÍSES
COMO CHINA, PARA PONER EL METAL A
MENOR COSTO EN NUESTRO PAÍS.
 SOLO EN 2010 LAS PÉRDIDAS PARA LA
INDUSTRIA DEL ACERO EN MÉXICO
FUERON DE 45 MIL MILLONES DE
DÓLARES.
 Es un monto monetario (cuota) que iguala el precio de un producto
extranjero con uno nacional (compensa), incluso lo puede poner por
encima del precio del producto nacional. Este medida se impone a
productos que entran al país por medio de una acción denominada
práctica desleal de comercio exterior, regularmente es el dumping.
 Por medio de esta medida se trata de limitar la entrada de productos
mas baratos del extranjero en relación a los productos nacionales.
 Su consecuencia es producir el desánimo de los importadores de
introducir esos productos al país y en caso de que opten por hacerlo,
tendrá una competencia mas justa contra los productos del país destino.
 Un ejemplo de cuota compensatoria es la aplicada por la Secretaría de
Economía a la importación de acero y derivados procedentes de China,
como apoyo a los productores nacionales de acero.
 El SUBSIDIO (TAMBIÉN LLAMADO
SUBVENCIÓN), es una asistencia financiera
gubernamental a un producto nacional. Toman
muchas formas, que incluyen donaciones en
efectivo, prestamos de bajo interés, concesiones
fiscales y la participación de capital
gubernamental en firmas nacionales. Al reducir
los costos los subsidios ayudan a los productores
nacionales en dos formas: los ayudan a competir
frente a las importaciones extranjeras baratas y
los ayudan a ganar mercados de exportación.
 Las principales ganancias de
subsidios corresponden a los
productores nacionales cuya
competitividad internacional se
ve incrementada como resultado.
 Pero los subsidios deben pagarse.
Generalmente, el pago se logra a
través de la exigencia de
impuestos.
 El Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias somete a disciplina la utilización de
subvenciones y reglamenta las medidas que los países
pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las
subvenciones. El Acuerdo prevé que un país pueda
utilizar el procedimiento de solución de diferencias de
la OMC para tratar de lograr la supresión de la
subvención o la eliminación de sus efectos
desfavorables, o que el país pueda iniciar su propia
investigación y aplicar finalmente derechos especiales
(“derechos compensatorios”) a las importaciones
subvencionadas que se concluya causan un perjuicio a
los productores nacionales.
 Un ejemplo de subsidios son los que
recibe el campo mexicano.
 Sin embargo, la disparidad es
latente:
 EN 2011 10 EMPRESAS
TRASNACIONALES* (todas ellas
cotizan en la Bolsa), recibieron 1
MIL CUATROCIENTOS MILLONES
DE PESOS en subsidios por parte de
SAGARPA.
 Para los pequeños productores, el
subsidio acordado es de 968 pesos
por hectárea de cultivo.
*Maseca, Cargill,
Bachoco, Minsa,
Gamesa, Sukarne,
Gradesa, Gruma,
Bunge y Sabritas
 Otro ejemplo de un producto que
se encuentra subsidiado en México
es la gasolina.
 En elTLC se acordó que para el año
2014 debería de equipararse el
precio de ésta con respecto de los
aliados en dicho tratado (como
límite será el 31 de diciembre de
2014)
 Con esta medida, se ajustó el
precio de la misma con respecto a
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Cuotas compensatorias, subsidios y dumping: regulación internacional de prácticas desleales en el comercio

  • 1.
  • 2.  Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos.  Artículo 28. Prohíbe los monopolios y cualquier práctica cuyo objeto sea impedir la libre concurrencia. (párrafos 1 y 2)
  • 3. NOCIÓN QUE PROVIENE DE LA “ECONOMÍA DE MERCADO”Y LA DOCTRINA ECONÓMICA FRANCESA DEL SIGLO XIX DEL “LAISSEZ FAIRE” (DEJAR HACER DEJAR PASAR). COMOTODO EXCESO, HA RESULTADO PERJUDICIAL LA COMPLETA LIBERTAD COMERCIAL, EN PERJUICIO DE LOS CONSUMIDORES.
  • 4. DIRIGIDAS  ESTADO RECTOR DE LA ECONOMÍA (SOCIAL)  ESTABLECIMIENTO DE AREAS ESTRATÉGICAS EXCLUSIVAS DE MERCADO  ESTADO COMO RECTOR DE LA PAZ (INDIVIDUALISMO)  LIBRE JUEGO EN EL COMERCIO BAJO EL PRINCIPIO DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD.
  • 5.  MIGRACIÓN DEL CAMPESINO A LA CIUDAD, EN DONDE SE CONVIERTE EN PROLETARIO.  SUSTITUCIÓN EN CAMPO DE LA MANO DE OBRA POR MÁQUINAS.  REEMPLAZO DEL OFICIO ARTESANAL POR EL TRABAJO SISTEMATIZADO.  INHUMANA EXPLOTACIÓN DE LOSTRABAJADORES.
  • 6.
  • 8.  SIGLO XIX  SURGEA CONSECUENCIA DE LAS GRANDES CONCENTRACIONES COMERCIALES (MONOPOLIOS)  SIRVIÓ DE MODELO A OTROS PAÍSES, (EN MÉXICO SE CREÓ LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA.
  • 9.  ART. 28 CPEUM  LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA (DOF 24-12-1992VIGENTE DESDE JUNIO DE 1993 REGLAMENTO.  COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA, ORGANO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARIA DE ECONOMÍA, ENCARGADO DE CONOCERY DECIDIR CONSULTAS, DENUNCIAS O CONTROVERSIAS POR INFRACCIONESA LA LFCE, ASÍ COMO IMPONER SANCIONES COMO SUSPENSIÓN, DESCONCENTRACIÓNCOMERCIALY MULTAS.
  • 10.  “LA LIBERTAD IRRESTRICTA DEL COMERCIO CONDUCE AL ABUSO” BARRERA GRAAF.
  • 11.  DIRECTIVA 2005/29CE DEL PARLAMENTO EUROPEO RELATIVAA PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES,VIGENTE EN LOS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA.  ACUERDO SOBRE SUBVENCIONESY CUOTAS COMPENSATORIAS DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
  • 12.
  • 13.  LAS EMPRESAS ESTABLECEN PRECIOS MENORESA BIENES EXPORTADOS,QUE LOS COSTOS DE LOS MISMOS EN EL PAÍS IMPORTADOR.  LOS DEFENSORES DEL LIBRE MERCADO LO VEN COMO UNAVENTAJA PARA LOS CONSUMIDORES.  PARA LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO ES UNA PRÁCTICA CONDENABLE, CUANDO AMENAZA LA ECONOMÍA DEL PAÍS IMPORTADOR
  • 14.  PRÁCTICA MONOPÓLICA DE DICRIMINACIÓN DE PRECIOS, QUE IMPLICA LAVENTA DE BIENES A DISTINTOS PRECIOS EN DIFERENTES MERCADOS.  SE CONSIDERA UNA PRÁCTICA COMPETITIVA DESLEAL, YA QUE SE APROVECHAN LOS SUBSIDIOS QUE LOS GOBIERNOS OTORGAN A LA IMPORTACIÓN DE CIERTOS PRODUCTOS, PARA VENDERLOS A PRECIOS MENORES DE LOS MISMOS BIENES EN EL MERCADO INTERNO.
  • 15.  OTRA FORMA DE DUMPING ES EL LLAMADO “DUMPING SOCIAL” QUE IMPLICA QUE EN ALGUNOS PAÍSES LA MANO DE OBRA ES TAN BARATA, QUE EL COSTE FINAL DE PRODUCCIÓN ES MENOR EN EL MERCADO, Y POR ENDE SE PUEDE OFRECER A COSTO MENOR.
  • 16.  ES UN PRINCIPIO DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA OMC.  LOS PRODUCTOS IMPORTADOS NO ESTARÁN SUJETOS A IMPUESTOS U OTRAS CARGAS INTERIORES SUPERIORES A LOS APLICADOS A LOS PRODUCTOS NACIONALES.
  • 17.  1967. RONDA KENNEDY. ESCASAAPLICACIÓN  1980. RONDA TOKYO. SEÑALABA PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LA EXISTENCIA DEL DUMPING Y LAS SANCIONES APLICABLES.  1994. RONDA URUGUAY. FACULTA A LOS ESTADOS PARTE EL ESTABLECIMIENTO DE MEDIDASANTIDUMPING.
  • 18.  SE REÚNE AL MENOS 2VECESAL AÑO. BRINDA A LOS MIEMBROS DE LA OMC LA POSIBILIDAD DE:  EXAMINAR CUESTIONES RELACIONADAS CON ESTA PRACTICA,  ANALIZAR LAS LEGISLACIONES INTERNAS EN LO RELATIVO A ESTAS PRACTICAS  ANALIZAR LAS MEDIDAS TOMADAS POR LOS ESTADOS MIEMBRO.
  • 19.  EN 2012 SE DIO BROTE DE GRIPE AVIAR´.  EL PRECIO DEL HUEVO SE DUPLICÓY HASTA TRIPLICÓ EN MÉXICO.  ESCASEZ EN EL MERCADO  SE OTORGARON SUBSIDIOS A EXPORTADORES DE PRODUCTOS AVÍCOLAS, PARA NIVELAR EL COSTO DE LOS PRODUCTORES INTERNOS.  E.U. APROVECHÓ ESTO, PARA OFRECER PRECIOS MENORES QUE LOS DEL MERCADO MEXICANO.  LOS PRODUCTORES MEXICANOS SOLICITARON LA IMPOSICIÓN DE CUOTAS COMPENSATORIAS.
  • 20.  DESDE EL AÑO 2000 MÉXICO HA SEGUIDO UNA POLÍTICA DE DESGRAVACIÓN DEL ACERO.  ESTO ES APROVECHADO POR PAÍSES COMO CHINA, PARA PONER EL METAL A MENOR COSTO EN NUESTRO PAÍS.  SOLO EN 2010 LAS PÉRDIDAS PARA LA INDUSTRIA DEL ACERO EN MÉXICO FUERON DE 45 MIL MILLONES DE DÓLARES.
  • 21.  Es un monto monetario (cuota) que iguala el precio de un producto extranjero con uno nacional (compensa), incluso lo puede poner por encima del precio del producto nacional. Este medida se impone a productos que entran al país por medio de una acción denominada práctica desleal de comercio exterior, regularmente es el dumping.  Por medio de esta medida se trata de limitar la entrada de productos mas baratos del extranjero en relación a los productos nacionales.  Su consecuencia es producir el desánimo de los importadores de introducir esos productos al país y en caso de que opten por hacerlo, tendrá una competencia mas justa contra los productos del país destino.  Un ejemplo de cuota compensatoria es la aplicada por la Secretaría de Economía a la importación de acero y derivados procedentes de China, como apoyo a los productores nacionales de acero.
  • 22.
  • 23.  El SUBSIDIO (TAMBIÉN LLAMADO SUBVENCIÓN), es una asistencia financiera gubernamental a un producto nacional. Toman muchas formas, que incluyen donaciones en efectivo, prestamos de bajo interés, concesiones fiscales y la participación de capital gubernamental en firmas nacionales. Al reducir los costos los subsidios ayudan a los productores nacionales en dos formas: los ayudan a competir frente a las importaciones extranjeras baratas y los ayudan a ganar mercados de exportación.
  • 24.  Las principales ganancias de subsidios corresponden a los productores nacionales cuya competitividad internacional se ve incrementada como resultado.  Pero los subsidios deben pagarse. Generalmente, el pago se logra a través de la exigencia de impuestos.
  • 25.  El Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias somete a disciplina la utilización de subvenciones y reglamenta las medidas que los países pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones. El Acuerdo prevé que un país pueda utilizar el procedimiento de solución de diferencias de la OMC para tratar de lograr la supresión de la subvención o la eliminación de sus efectos desfavorables, o que el país pueda iniciar su propia investigación y aplicar finalmente derechos especiales (“derechos compensatorios”) a las importaciones subvencionadas que se concluya causan un perjuicio a los productores nacionales.
  • 26.  Un ejemplo de subsidios son los que recibe el campo mexicano.  Sin embargo, la disparidad es latente:  EN 2011 10 EMPRESAS TRASNACIONALES* (todas ellas cotizan en la Bolsa), recibieron 1 MIL CUATROCIENTOS MILLONES DE PESOS en subsidios por parte de SAGARPA.  Para los pequeños productores, el subsidio acordado es de 968 pesos por hectárea de cultivo. *Maseca, Cargill, Bachoco, Minsa, Gamesa, Sukarne, Gradesa, Gruma, Bunge y Sabritas
  • 27.  Otro ejemplo de un producto que se encuentra subsidiado en México es la gasolina.  En elTLC se acordó que para el año 2014 debería de equipararse el precio de ésta con respecto de los aliados en dicho tratado (como límite será el 31 de diciembre de 2014)  Con esta medida, se ajustó el precio de la misma con respecto a su costo en E.U. y Canadá, poniendo a los tres países en una situación “igualitaria” respecto del mismo.