Présentation de Geneviève Paul sur "Le Protocole facultatif au PIDESC Contenu et portée" lors du Forum Mondial des Droits de l'Homme le 28 Novembre 2014.
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FMDH - Le Protocole facultatif au PIDESC Contenu et portée : Geneviève Paul
1. 18/
04/
2012
Le Protocole facultatif au
PIDESC
Contenu et portée
3
Geneviève Paul, FIDH
Coalition des ONG pour le Protocole
2. Membres du
Comité de pilotage
de la Coalition
– Amnesty International
– Community Law Centre (CLC), Afrique du Sud
– Réseau pour les droits économiques, sociaux et culturels
(Réseau DESC)
– Food First Information and Action Network (FIAN)
– Commission internationale des juristes (CIJ)
– Fédération internationale des ligues des droits de l'Homme
(FIDH)
– International Women’s Rights Action Watch Asia-Pacific
(IWRAW Asia-Pacific)
– Plateforme Interaméricaine pour les droits de l'HOmme, la
démocratie et le développement (PIDHDD)
– Social Rights Action Centre (SRAC), Canada
3. Contenu du Protocole facultatif
Tous les droits économiques, sociaux et
culturels protégés par le Pacte peuvent faire l'objet
d'un recours
Organe de surveillance du Pacte, le comité DESC
déjà en charge de l'examen des rapports périodiques
est compétent
Une procédure de communication individuelle
Une procédure d'enquête
Plaintes inter-étatiques
4. Conditions de “recevabilité” d'une communication
Individu ou groupe d'individus (article 2) relevant de
la juridiction d'un Etat Partie au Protocole victime(s)
d'une violation d'un des droits économiques, sociaux et
culturels énoncés dans le PIDESC
Après épuisement des recours internes ou recours
inefficaces ou délais irraisonnables
Dans l'année suivant épuisement des recours
Faits ayant eu lieu après entrée en vigueur du Protocole
pour cet Etat à moins que les faits persistent
Pas de chevauchement de procédures régionales/
internationales
La procédure de plainte
individuelle (1)
5. La procédure de plainte
individuelle (2)
Transmission à l'Etat Partie pour réponse dans 6 mois
Analyse par le Comité et examen documentation disponible
Examen du caractère raisonnable des mesures prises
Établit ses constatations et recommandations
Procédure de suivi
Peut informer autres organes ONU avec consentement Etat
partie
Mesures provisoires (article 5) pour éviter un préjudice
irréparable
Règlement amiable (article 7)
6. Article 10 : Etats doivent accepter expressément
la compétence du Comité
Comité reçoit des informations crédibles sur des
violations graves ou systématiques
Enquête éventuelle avec accord de l'Etat concerné,
observations et ses recommandations
Dans un délai de 6 mois : l'Etat présente les mesures
qui ont été prises
Procédure de suivi
La Procédure d'enquête
7. Etat actuel des ratifications
47 pays signataires: dont aucun dans la région Afrique du
Nord / Moyen Orient
17 ratifications
Argentina, Bolivia, Bosnia & Herzegovina, Ecuador, El
Salvador, Mongolia, Spain, Slovakia, Portugal, Uruguay,
Montenegro, Finland, Gabon, Belgium, Cape Verde, Costa
Rica and Niger
8. Pourquoi le Protocole est-il
important?
Aspect symbolique
Clarification des obligations des
Etats Parties
Renforcement des mécanismes
niveau national
Développement d'une
jurisprudence au niveau national
Outil dans la lutte contre la
pauvreté
9. La Coalitioninternationale
des ONG
• ONG nationales, régionales et internationales, et
mouvements sociaux
• A mené les efforts de la société civile pour l'adoption
du Protocole
• Un acteur important dans le processus de négociation
et d'adoption
• Aujourd'hui se concentre sur la ratification du
Protocole et l'adoption de règles de procédures
efficaces
10. Membres du
Comité de pilotage
de la Coalition
– Amnesty International
– Community Law Centre (CLC), Afrique du Sud
– Réseau pour les droits économiques, sociaux et culturels
(Réseau DESC)
– Food First Information and Action Network (FIAN)
– Commission internationale des juristes (CIJ)
– Fédération internationale des ligues des droits de l'Homme
(FIDH)
– International Women’s Rights Action Watch Asia-Pacific
(IWRAW Asia-Pacific)
– Plateforme Interaméricaine pour les droits de l'HOmme, la
démocratie et le développement (PIDHDD)
– Social Rights Action Centre (SRAC), Canada