206/06/06婦權基金會「105年度基層婦團培力工作坊－第二階段B場次：主持/帶領人培訓之長照政策議題與案例介紹」下午場講師/引言人資料

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在地老化工作案例分享
台中市立仁愛之家 蘇淑貞主任

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高齡台灣人口老化特性
–老得快．壽命長．低生育率
資料來源：國家發展委員會-中華民國103至149年人口推計，103年；衛生福利部國民長期照護需要調查，99-100年

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因應新的年齡化分標準

4. 中央政府的優勢
• 中央政府仍佔著主導的地位。
• 福利法規的制定與經費分配權力
• 補助地方政府福利款項的優勢權利
地方政府的自主
• 縣市政府的自主意識和執政壓力
• 社會福利的地方差異性
中央與地方政府政策規劃

5. 社區照顧與在地老化~~
屏東縣日托中心

7. 一、硬體設置法規門檻高，場地取得的困難
二、人力成本高
三、缺乏跨域(專業)整合
四、服務缺乏多元化，未以老人為中心
五、民眾認知不足
六、日照中心交通接送成本高
七、缺乏使用者付費觀念
日間照顧的困境

8. 整合性服務可能是一種解決方式
日本 美國 加拿大
1.社區整合性
照護體系
2.在失能長者
住家車程30
分鐘以內的
活動範圍內，
建構服務一
體化之照顧
體系
1.全方位老年
照護計畫
2.在日間照顧
中心組織跨
專業團隊醫
師、護理師、
社工、治療
師、照顧服
務員、司機
1.維持自主性
的整合服務
研究計畫
2.單一窗口的
設計。在政
府層次的合
作機制成立
了共同治 理
委員會。

9. 日間托老實驗計畫緣起
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「長期照顧體系」
照顧失能長者，
「社區照顧關懷據
點」服務在社區中
健康長者。而在住
家裡亞健康或輕度
失能長者的服務體
系在哪?
健康促進運動與簡易
復健，讓社區長輩能
有在地安老的高齡生
活經驗。

10. 竹林社區
社中社區
萬生社區
水泉社區
厦北社區
廣安社區
灣內社區
新庄社區
新鐘社區
香社社區
崙頂社區
田厝社區
萬
丹
鄉
日
托
中
心
分
佈
概
況人口數：5萬3086人(102.01戶政資料)
老年人口數：6417人
老年人口比率：12％
社區數：30個
社區照顧關懷據點數：12個

11. 日托之社區發展協會的優勢
從長輩需求出發
具方案操作及
文書作業能力
志工已成為
半專業照顧人力
有固定聚會的場地
社區民眾具
社區照顧意識

12. 跨域參與共治的規劃與設計
以社區發展協會
為方案辦理主體，
培訓在地志工成
為照顧服務員
政府、民間團體
的跨域整合及合
作
設管理委員會由專
家、政府單位社區
及家屬代表，建立
「社區參與式民
主機制」。
落實督導機制 建立使用者付費
機制
建立照顧網絡

13. 日間托老實驗計畫執行情形（一）
空間規劃的改善：
厦北社區活動中心之一隅
厦北社區活動中心之一隅
水泉社區活動中心之一隅 竹林社區活動中心之一隅
各社區改造前圖示
水泉社區女廁階梯過高
水泉社區活動中心前騎樓 竹林社區活動中心後側空間利用 竹林社區無障礙化妝室

14. 日間托老實驗計畫執行情形（二）
空間規劃的改善：
中心入口處無障礙設置
各社區改造後圖示
社區戶外空間規劃設計 必要之無障礙浴廁空間
日間托老中心以不同傢俱來進行空間區劃

15. 日間托老實驗計畫執行情形（三）
專業督導制度建立 ：
1.外聘社工督導：國立中正大學鄭清霞副教授
2.外聘護理督導：黃麗玲顧問
3.外聘照服員督導：署屏失智症照護中心饒淑梅
護理長

16. 日間托老實驗計畫執行情形（四）
人員培訓 ：

17. 日間托老實驗計畫執行情形（五）
健康照護內涵 --每日課程內容

18. 日間托老實驗計畫執行情形（六）
健康照護內涵 --照顧課程之特色
運用認知、肢體、觸覺、視覺、聽覺等感官刺激教具設計多元化活動，
引發長者參與的意願與興趣，協助長者在活動過程中瞭解自己的能力，
進而發展出技能和興趣，提升自信心及自尊心

19. 公、私跨域整合的概念
• 由社政、衛政、鄉鎮公所、社區發展協會及民
間團體共同攜手，提供高密度、社區化的日間
托老服務
跨域合作機制

20. ★夢想的”在地老居”~~社區照顧

21. ★社區才是實踐在地老化夢想的根基
在地化長照工作推動的建議(一)
社區照顧
資源體系
家庭支持
亞健康、輕度失能
長者照顧

22. 在地化長照工作推動的建議(二)
社區照顧意識凝聚
半專業人力轉型為照顧服務員
形成社區志工團隊
在地志工轉型為半專業人力
社區人力的培植是關鍵 一員多工(功)

23. 在地化長照工作推動的建議(三)
多功能的據點
一、近便性 四、人力彈性運用
二、發展整合服務 五、家庭照顧支持
三、節省成本 六、社區家人概念

24. 在地化長照工作推動的建議(五)
整合服務及家庭支持

25. 簡 報 結 束
恭 請 指 導
尊 重 智 慧 財 產
簡 報 圖 檔 下 載 來 源 : LINE Corporation