Panamá se ha comprometido a unirse al Sistema de Integración Económica Centroamericana (SICA) y al Sistema de Integración Aduanera Centroamericana (SIECA). Esto implicará que Panamá deberá someterse a cambios para adecuarse a la unión aduanera de la región, la cual permite el libre comercio entre los países miembros sin restricciones aduaneras. Panamá iniciará el proceso de incorporación al SIECA en 2010 mediante talleres con instituc

1. INTEGRACIÓN CENTROAMERICANADurante los cuarenta años posteriores a la integración, el comercio intrarregional creció a pesar de las crisis económica, política y militar que experimentó la región, situaciones que se dieron particularmente durante los años comprendidos desde 1980 hasta 1986. Fue en las décadas de los años noventa que se planteó la idea de la creación del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) como una consagración de la visión más pragmática y futurista, con miras a lograr una integración y desarrollo de una región de “Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo”.El proceso de la integración centroamericana inicia su etapa transformadora actual, con la firma -el 13 de diciembre de 1991- del Protocolo de Tegucigalpa, por los Estados de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, (instrumento que constituye su marco jurídico y ordenamiento institucional) y con la entrada en funcionamiento, el 10 de febrero de 1993, del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).El jefe de la región, pidió culminar el proceso de Unión Aduanera, algo que implicará grandes cambios para panamá los europeos y centroamericanos firmaron el acuerdo.Panamá se comprometió a unirse al sistema de integración Económica Centroamericana (SICA) Al culminar la negociación el país tendrá que someterse a una serie de cambios para adecuarse a la región que mantiene un régimen de mercado común. La unión aduanera implica convertirse en un solo territorio aduanero sin restricciones entre los países, y un arancel exterior común, como ocurre en la UE.Sobre los temas aduaneros entre Panamá y Venezuela.Pasos de integración aduaneraPanamá presentó los pasos para integrarse a los ministros en Centroamérica en febrero. Ahora participará en talleres junto a instituciones públicas de las naciones pertenecientes al Sueca, en los cuales se identificarán los pendientes para homogeneizar políticas.A la vez se revisarán los protocolos comerciales firmados con cada uno de los países de Centroamérica para que “paulatinamente” se una al flujo de libre comercio, informó el Ministerio de Comercio e Industrias. La primera diligencia la tiene la Autoridad Nacional de Aduanas. Su directora, Gloria Moreno de López, viajó este sábado a Guatemala para analizar el ingreso de Panamá a la unión aduanera. La República de Panamá a obtenido en la negociación la mayor parte de su oferta exportable a arancel cero de manera inmediata. Además hay que reconocer el buen manejo a nivel político para que la República de Panamá cambiara en mitad de la negociación su estatus de observador, a participar de manera directa en la negociación de este importante acuerdo comercial. Era imperativo que Panamá culminara la negociación con Europa de manera simultánea con Centroamérica, ya que de lo contrario podría perder competitividad en algunos sectores.Sin conocer a fondo los pormenores de la negociación, consideramos que es un logro para Panamá en materia de comercio, no solo por el potencial que esto significa para las exportaciones panameñas, sino por la atracción de inversión extranjera directa hacia nuestro país.Culminada la etapa de negociación, quedan retos importantes para nuestro país, como es la integración a la Secretaría de Integración Económica Centroamericana y los términos y períodos de la misma.Ante una decisión tan importante, sugerimos en primera instancia una labor de divulgación a los diferentes sectores económicos de las condiciones del acuerdo concluido y posteriormente una amplia campaña de consulta sobre la conveniencia de la integración a Sueca.Panamá en Centroamérica en aduana Centroamérica constituye un área con la que Panamá tiene un comercio significativo y creciente desde hace 40 años, con el inicio del proceso de integración económica centroamericana, a través de la promulgación del Tratado General de Integración aduanera en 1961 y la incorporación de Costa Rica en el año 1963.El comercio de de panamá con otros países o regiones del mundo ha crecido en las últimas décadas de forma más dinámica. El comercio con Centroamérica sigue siendo fundamental por varias razones. En primer lugar, por que una parte del sector productivo costarricense exporta únicamente a Centroamérica y no al resto del mundo; y, por otra, por que una gran parte de ese sector productivo son empresas pequeñas y medianas, de mucha importancia dentro de la estructura económica y social del país.En estos 40 años de integración centroamericana el comercio de Costa Rica con la región ha crecido, con excepción del período que va de del año 1980 a 1986, que fue de crisis económica, política y militar en la región. En la década de los años 90 el esquema de integración comercial regional se ha modernizado y profundizado, como resultado de las decisiones que han adoptado los Ministros centroamericanos encargados de la integración económica.Dirección General de Aduanas.En esta presentación, les informaré sobre el papel que ha desempeñado Panamá el proceso de conformación de la unión aduanera, a partir de su ingreso en junio del 2002. La base para la conformación de la unión aduanera centroamericana la encontramos en el Tratado General de Integración aduanera de Centroamérica, instrumento mediante el cual se define ese objetivo. En el Protocolo de Guatemala al Tratado General, suscrito por la región en el año 1993, se reitera el compromiso de los cinco país es de constituir una unión aduanera que logre como uno de sus objetivos la libertad de tránsito de las mercancías, independientemente de su origen, centroamericano o de terceros mercados, lo cual se debería alcanzar de manera gradual y progresiva.En el tema de aduanas se ha trabajado en avanzar hacia un servicio aduanero común con sistemas administrativos uniformes, a través de una labor que busque el consenso de los cinco países.La unión aduanera implica el libre comercio de bienes y servicios.independientemente del origen de los mismos, pero para ello es necesario avanzar antes en otros temas relacionados como normativa comercial uniforme, reconocimiento mutuo de registros, arancel externo común, política comercial externa común, administración aduanera común, objetivos que solo pueden alcanzarse en el mediano plazo. Cuando Panamá asumió el compromiso de ingresar a este proceso, en la región de aduana ya estaban en proceso de instalar tres tipos de aduanas. § La aduana integrada: es la que dan servicios administrativos de dos países en una misma oficina con procedimientos unificados. § La aduana yuxtapuesta: con servicios administrativos de dos países con frontera común, con procedimientos coordinados. § La aduana periférica: que son las oficinas administrativas de uno o varios países que brindan servicios a usuarios que exportan e importan mercancías o que las remiten en tránsitoHacia el país de destino y que se encuentran localizadas en la periferia del territorio aduanero común<br />Panamá inició este martes el proceso para incorporarse al Sistema de Integración Aduanera en Centroamericana (SIECA) a partir del año 2012, con la firma de una declaración conjunta de ministros de Comercio de la región.<br />El ministro panameño de Comercio e Industrias, Roberto Henríquez, firmó junto a sus homólogos centroamericanos un documento en el cual Panamá se compromete a iniciar los diferentes procesos de ajuste que hagan posible su incorporación al SIECA.<br />quot;
Hoy confirmamos el compromiso y la determinación de Panamá de adelantar y culminar el proceso para nuestra integración aduanera regionalquot;
, dijo Henríquez durante la firma de la declaración conjunta.<br />Panamá pertenece al Sistema de Integración Centroamericana (SICA), una instancia política de la que ostentó la Presidencia en junio pasado, pero no pertenece al SIECA, el organismo de integración económica regional.<br />El calendario para la incorporación de Panamá al SIECA tendrá una primera fase de julio a diciembre de 2010, en la que autoridades panameñas realizarán diferentes talleres con sus homólogos centroamericanos para conocer las propuestas de cambios que debe realizar Panamá.<br />Esa primera fase concluirá con una propuesta final de Protocolo de Incorporación de Panamá, que se formalizaría de enero a abril de 2011.<br />La segunda etapa correría de abril a octubre del próximo año con la negociación final para la incorporación de Panamá, que se espera suscriba y ratifique su integración al Sieca a más tardar en diembre de 2011, para que entre en vigor a partir del 1 de enero de 2012.<br />Para Panamá, Centroamérica representa el segundo socio comercial después de Estados Unidos, mientras que para Centroamérica, Panamá ocupa el séptimo lugar como destino de las exportaciones y el quinto en importaciones<br />Panamá emprende camino hacia integración Aduanera:<br />Panamá emprendió el camino hacia una integración económica con Centroamérica, al suscribir este martes una declaración conjunta con los países de la región que plasma el compromiso político y la ruta que seguirá para lograrlo.quot;
Hoy confirmamos el compromiso y la determinación de Panamá de adelantar y culminar el proceso de nuestra integración económica regional, que ha estado pendientequot;
por décadas, dijo el ministro de Comercio e Industria, Roberto Henríquez al suscribir la declaración junto a sus homólogos de Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala.La incorporación al Sistema de Integración Económica de Centroamérica (SIECA), fue un compromiso de Panamá al concluir en mayo la negociación entre Centroamérica y la Unión Europea para un acuerdo de asociación comercial.Panamá, que había participado sólo como observador, logró en recta final del proceso incorporarse a las negociaciones y se comprometió a integrarse a SIECA.quot;
La negociación del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea donde Panamá acompaña al resto de la región centroamericana, nos brindará el empuje económico, político y comercial necesario para que nuestra incorporación.Panamá se integró a comienzos de los noventas al proceso de integración centroamericana, varias décadas después de que los países de la región emprendieran el camino hacia la unificación.Centroamérica lleva quot;
cincuenta años de intenso trabajo en esta materia, a lo largo de los cuales han dado grandes avances, pero también retrocesoquot;
, dijo Henríquez.Señaló que quot;
pretender que de la noche a la mañana, Panamá se incorporará a todo el esquema de integración sería utópicoquot;
, y agregó que los gobiernos centroamericanos comprenden que esa incorporación debe hacerse de manera que en ningún caso quot;
este proceso sea traumático y difícil para nuestro paísquot;
.De acuerdo a la hoja de ruta fijada, las negociaciones para la incorporación de Panamá al SIECA deberían concluir en 18 meses.La Secretaria General del SIECA, Yolanda Gaviria, dijo que Panamá quot;
ha dado un paso muy serio porque realmente consolida sus aspiraciones de formar parte del subsistema económico de integraciónquot;
.Destacó que Centroamérica está trabajando en perfeccionar una zona de libre comercio que ofrece la libre circulación de todos los productos originarios de Centroamérica entre los países del istmo.Asimismo, Centroamérica organiza la llamada Unión Aduanera, en la cual han avanzado los países del que incluye a Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala.<br />