O documento descreve o programa "Ronda Programada" da polícia, que realiza rondas planejadas em residências vazias durante feriados para prevenir furtos. Os proprietários cadastram seus endereços e recebem orientações de segurança. As patrulhas programam rondas nesses locais e podem se comunicar com contatos em caso de emergências. O programa teve grande sucesso, reduzindo furtos em cidades da região central-oeste de São Paulo.
1. Ronda Programada: credibilidade na ação preventiva para evitar
furtos em residências
Adilson Luís Franco Nassaro
O programa de “Ronda Programada” é um serviço que os órgãos policiais de
prevenção podem oferecer às pessoas que pretendem viajar e manterão suas residências
fechadas durante o período das férias escolares, ou mesmo em outras ocasiões
(especialmente feriados prolongados). Ele possibilita um planejamento de rondas por esses
endereços, após orientações sobre segurança passadas ao interessado. Um mês antes do
período de férias escolares, o policiamento preventivo divulga na imprensa local a notícia de
que as pessoas interessadas podem ligar ou comparecer às sedes do batalhão ou companhia
e agendar o período de interesse, ocasião em que se preenche um cadastro com informações
necessárias tais como: endereço, período de ausência, telefones de contato, pessoa
(preferencialmente um vizinho) de confiança ou quem possua cópia das chaves, quais os
dispositivos de segurança existentes e outros dados relevantes.
Durante esse contato de agendamento, o policial atendente passa recomendações
ao interessado, que deverá: suspender entrega de jornais e revistas durante o período (o
criminoso percebe acúmulo de jornais, por exemplo, na porta da casa e tem a certeza de que
os moradores estão ausentes); combinar com um vizinho amigo ou pessoa de confiança que
passe pelo local periodicamente e não deixe a aparência de “abandono” (folhas de árvores
caídas na entrada principal, por exemplo); se possível, providenciar para que alguém acenda
luzes no interior da residência em dias e horários alternados. A partir desse contato, o gestor
de policiamento preventivo vai programar rondas nesse endereço e as patrulhas terão
facilidade em se comunicar com o responsável (ou por alguém que ele designe) no caso de
constatação de alguma situação extraordinária (por exemplo, um alarme disparado) durante
as rondas realizadas.
2. 2
Conforme divulgado na imprensa de circulação nacional, em julho de 2009, o programa
foi iniciado no ano de 2000 na cidade de Bauru (sede de Comando Regional da Polícia Militar,
CPI-4) e, desde 2005, se expandiu para as 89 cidades que integram os seis batalhões da
região (entre eles o 32º BPM/I, em Assis), com grande sucesso:
Em Bauru, a 350 Km de São Paulo, o furto em residências aumentava
substancialmente nos feriados e férias escolares. Dois fatores contribuíram
para isso. A maioria dos 360 mil habitantes mora em casas e 28 mil
universitários vivem na cidade, atraídos pelas quatro universidades e nove
instituições de ensino superior, mas viajam periodicamente.
Em 2000, a cidade adotou o projeto Ronda Programada para reforçar a
segurança dada às residências. Trata-se de um serviço de vigilância
específica e redobrada, com visitas diárias às casas dos moradores que se
cadastraram no programa. (...).
A ideia deu tão certo que há cinco anos o projeto foi estendido para todo o
Comando de Policiamento do Interior-4, responsável pela região centro-oeste,
que abrange 89 municípios, inclusive Marília, Assis, Jaú, Lins e Ourinhos.
Funciona durante todo o ano, mas a procura aumenta nas folgas
prolongadas1.
Os patrulheiros em deslocamento com a viatura não são capazes, naturalmente, de
observar tudo e a todos ao mesmo tempo; no entanto, a partir das informações recebidas e
programação das rondas, a atenção será bem maior quanto aos pontos predeterminado. No
aspecto de vulnerabilidade, de fato, a residência que se encontra temporariamente vazia é
mais suscetível a ser objeto da ação criminosa, no caso, o furto normalmente qualificado pelo
arrombamento e por isso merece maior atenção. Não se pode, a título de crítica a essa
estratégia, dizer que o policiamento preventivo privilegiará determinado grupo de endereços
em detrimento aos demais porque a rotina dos serviços prestados continuará sem alteração, o
patrulhamento e o atendimento de ocorrências não serão interrompidos e a possibilidade de
agendamento é aberta para qualquer pessoa, criando-se um vínculo forte entre comunidade e
polícia. Também a iniciativa fortalece a relação de confiança da comunidade e o serviço
público prestado.
Quanto à imagem institucional, a Ronda Programada tem um poder fantástico em
revelar e difundir o comprometimento do órgão policial com a comunidade a que defende
exatamente no momento de maior vulnerabilidade em relação ao bem material mais precioso
do morador, em virtude do seu temporário afastamento da residência.
A experiência positiva de vários anos de funcionamento do programa no Centro-Oeste
paulista justifica a grande aceitação da comunidade diante da estratégica iniciativa: nenhuma
das residências cadastradas na ronda foi furtada.
CARDOSO, Mônica. PM faz ronda programada em 89 cidades. Jornal “O Estado de São
Paulo”. Caderno Cidades/Metrópole, p. C3, 04/07/09.
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NASSARO, Adilson Luís Franco. Ronda Programada: credibilidade na ação preventiva para evitar furtos em
residências. Disponível em: <http://www.ciencias-policiais.blogspot.com.br/2013/12/ronda-programadacredibilidade-na-acao.html>.