Выступление на форуме "Российские лесные университеты" на тему "Лесной план региона как ориентир для инвестора", Пушкино, 05.12.2012
Presentation "Russian regional forest scheme as a guide for investors" at "Russian forest universities" Forum, Pushkino, 05.12.2012
1. «Лесной план региона как ориентир для
инвестора»
Грабар Федор,
Старший консультант
Пушкино, 05.12.2012
2. Лесной план
План по словарю Ожегова С.И. это «заранее намеченная
система деятельности, предусматривающая порядок,
последовательность и сроки выполнения работ».
Лесной план региона по Лесному кодексу РФ определяет цели и
задачи лесного планирования, а также мероприятия по
осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого
освоения.
Лесной план для инвестора это визитная карточка региона! По
уровню его подготовки инвестор судит о работоспособности
региональной власти, оценивает риски вложений и принимает
решение.
3. Работа над ошибками
Причины ошибок в лесных планах заключаются в спешке,
недостоверной информации, низкой квалификация исполнителей,
формальном подходе к планированию.
Главной проблемой является не наличие ошибки, а когда ошибка
становиться нормой, которая замалчивается и не исправляется.
4. Компоненты
В процессе планирования связаны:
• предмет
• показатели
• заказчик
• исполнитель
• ответственный за выполнение
Чтобы привлечь инвестора важно дать сравнение с
конкурентами (бенчмаркинг лесных ресурсов).
5. Участники
В подготовке и обсуждении лесного плана должны принимать
участие все стороны, задействованные в лесных отношениях:
• власть
• NGO
• арендаторы лесного фонда
• предприятия лесопереработки
• наука
Процесс планирования должен быть открыт, прозрачен, понятен
для участников на всех этапах.
Информация о лесах (лесоустройство) должна быть бесплатна,
доступна, выражена в понятных терминах и подсчитана в
известных (проверяемых) методиках, широкому кругу лиц, в
числе которых тогда обязательно будут и инвесторы.
6. Взаимосвязи
Учет изменений сит уации на рынк е внутри страны и
внешнеэкономической конъюнктуры заключается в опоре на известные
сценарии развития. При планировании необходимо придерживаться
более консервативной оценки развития событий.
Лесные планы нескольких связанных экономическими связями регионов
обязаны быть скоординированы между собой, проверены «на
сходимость» по границам и связям: Вологодская обл./Архангельская
обл., Иркутская обл./Красноярский край и т.д. Межрегиональное
взаимодействие эффективнее!
Взаимоувязанными должны быть не только процессы внутри отрасли,
но и межотраслевые – энергетика, транспорт, инфраструктура,
машиностроение и т.д.
Детальный анализ транспортной инфраструктуры и правдивый расчет
требуемых инвестиций в дороги являются краеугольным камнем для
определения экономически доступных лесов, а значит основой для
инвестиционных проектов.
7. Ориентир для инвестиций
Лесной план интересен для инвестора, когда:
- информация о лесах открыта для использования широкого
круга лиц,
- план имеет сроки и ответственное за его выполнение лицо,
- процесс подготовки плана, анализ его выполнения,
корректировки, публичен,
- информация в плане проста, понятна, проверяема,
- терминология планирования едина, а показатели считаются
по известным (проверяемым) методикам,
- межрегиональные и межотраслевые связи проверены,
противоречия устранены.
В мире есть инвестиционные ресурсы. В России есть леса.
Сделать их привлекательными для инвесторов поможет
грамотное лесное планирование.