Définition - Structure - Etapes - Questionnements - pour construire un PSCES

1. Construire le Projet
Scientifique et Culturel
DE LA BIBLIOTHÈQUE
1

2. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
1. Bibliothèque et service public
2

3. MISSIONS DES BIBLIOTHÈQUES PUBLIQUES
• La bibliothèque est un service public
nécessaire à l’exercice de la démocratie.
• Elle doit assurer l’égalité d’accès à la lecture et
aux sources documentaires pour permettre
l’indépendance intellectuelle de chaque
individu et contribuer au progrès de la société.
Article 3 de la Charte du Conseil supérieur des bibliothèques (1991)
3Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

4. LES BIBLIOTHÈQUES SONT DES SERVICES PUBLICS,
À PARTIR DU MOMENT OÙ :
1. Elles ont été créées à l’initiative d’une collectivité publique et/ou
leur budget, personnels et moyens de fonctionnements sont pris en charge par une
collectivité ou un établissement publics,
2. Si elles ont un statut associatif :
 leurs locaux sont mis à disposition par une collectivité publique en échange d’un
service assuré à la population et elles perçoivent une subvention de fonctionnement
pour assurer ce service,
 elles ont reçu délégation de service public par la collectivité, qui leur confie ainsi la
mission d’assurer le service à sa place.
3. Elles assument des missions de service public encadrées par la collectivité
4Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

5. LES DIFFÉRENCES ENTRE UN SERVICE PUBLIC DE LA LECTURE
ET UN CLUB DE LECTURE (1)
Le service public de lecture
Population de la commune Adhérents du club
Municipal, intercommunal ou Délégation de
service public à une association
Associatif le plus souvent
• Bénévole et/ou Salarié
• Recruté sur la base de sa motivation, de sa
disponibilité et de ses compétences
(obligation de se former au métier)
• Statut de fonctionnaire ou convention signée
avec la Mairie ou l’intercommunalité
Bénévole – recruté sur la base de sa
motivation et de ses disponibilités
Régie directe municipale ou intercommunale ou
Gestion associative subventionnée
Cotisations adhérents
+ éventuellement subvention Mairie
Le club de lecture
5
PUBLIC
STATUT
PERSONNEL
BUDGET
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

6. Le service public de lecture
Répondre aux besoins de la population en matière d’accès à la
connaissance et à la culture
Partager le plaisir de la lecture
• Intégrer son fonctionnement dans le cadre de la politique
municipale ou intercommunale
• Respecter la réglementation des services publics
• Rendre compte de son activité à l’autorité municipale ou
intercommunale et au Ministère de la Culture
• Faire évoluer son offre de service en fonction des besoins de
la population
Aucune
• Missions définies par la collectivité (PSCES), par le Contrat
Territoire Lecture, par la Charte de l’UNESCO
Celles que se donnent les
responsables
Le club de lecture
6
Objectifs de
fonctionnement
Obligations de
fonctionnement
 Missions
LES DIFFÉRENCES ENTRE UN SERVICE PUBLIC DE LA LECTURE
ET UN CLUB DE LECTURE (1)
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

7. 7Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
2. La politique de lecture publique

8. Les 4 axes des politiques publiques
de la culture
8
Aménagement culturel
du territoire
Accompagnement des initiatives
culturelles d’intérêt territorial
Expression / création / confrontation
Mise en valeur de la Ville
comme terre de rencontre
et d’échange multi culturel
Favorisation de l’accès de tous
à la culture
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

9. 9
UNE POLITIQUE DE LECTURE PUBLIQUE RASSEMBLE
UNE STRATÉGIE ET DES RESSOURCES
pour que les habitants, PAR L’ACCÈS À LA CONNAISSANCE,
deviennent DES CITOYENS ACTIFS, engagés dans une DÉMARCHE
DE PROGRÈS PERSONNEL pour S’ENRICHIR EUX-MÊMES
et, par là, CONTRIBUER AU PROGRÈS DE LA « COMMUNAUTÉ »
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

10. STRUCTURER UNE STRATÉGIE DE LECTURE PUBLIQUE
1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux
2. • Mettre en place une stratégie territoriale : élaboration des
politiques publiques (notamment culturelles), dans lesquelles sont
définis les objectifs stratégiques
3. • Définir les missions de lecture publique
4. • Elaborer le projet d’établissement : déclinaison
d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels
10Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

11. 11Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
3. Le Projet Scientifique, Culturel,
Educatif et Social

12. Définition
• Le PSCES est un document de politique
publique par lequel une collectivité
territoriale détermine les objectifs d’un
établissement de lecture publique (…)
• C’est un texte formalisé par la
bibliothèque et validé par la collectivité
(...) Il a vocation à être rendu public et
régulièrement évalué et actualisé.
• Il est destiné à devenir non seulement
un document faisant référence mais
également une feuille de route.
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
Introduction aux
Recommandations
pour la rédaction
d’un projet culturel,
scientifique,
éducatif et social en
bibliothèque de
collectivité
territoriale
du Service du livre et
de la lecture, 2015
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13. Les étapes
Description du contexte de l’établissement, des
enjeux de territoire et de lecture publique, et
de la démarche
1. Etat des lieux de l’existant
2. Diagnostic critique
3. Description du projet, de ses objectifs, de
ses moyens, de son calendrier
Conclusion prospective
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 12

14. 1. L’état des lieux
• Environnement géographique,
économique, socio-
démographique, culturel et
documentaire
• Histoire et missions de la
bibliothèque
• Etat des lieux du fonctionnement
et de l’offre de service
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 14

15. 2. Le diagnostic critique
• Evaluation des actions
• Benchmarking
• Evaluation des moyens et de
l’organisation
• Bilan MOFF / conclusion
intermédiaire
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 15

16. 3. La description du projet
• Enjeux, vision
• Objectifs stratégiques
• Objectifs opérationnels
• Moyens
• Calendrier
• Développement des compétences
nécessaires
• Evaluation et valorisation
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
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17. 17
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
4. Les questions à se poser

18. L’environnement
Quels sont les lieux et les moments de
vie de la communauté locale ?
Comment les habitants se déplacent-ils
? A quels moments sont-ils sur la
commune ?
Quelle est l’offre culturelle et
documentaire sur le territoire proche ?
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 18

19. Les publics
Dans la population, quelles sont les
proportions d’enfants, de jeunes,
d’adultes actifs, de séniors, de
chômeurs, de publics défavorisés ou
peu diplômés… ?
Quels sont les publics que l’on veut /
doit toucher en priorité ?
Quels sont leurs besoins ? attentes ?
usages ?
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20. La fréquentation
Pourquoi les gens viennent-ils
moins ou pas du tout à la
bibliothèque ?
Quand et comment viennent-ils ?
Que fait la bibliothèque pour
attirer les différents publics ?
Que faut-il changer ?
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21. L’Offre de service (1)
• Quels sont actuellement les
atouts, les forces de la
bibliothèque ?
• Quels sont ses manques, ses
faiblesses ?
• Sur quoi peut-on agir ?
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22. L’Offre de service (2) : quelle adaptation ?
• Quels espaces ?
• Quels horaires d’ouverture?
• Quelle offre de collections ?
• Quelle offre d’action culturelle ?
• Quelle offre de médiation ?
• Quelle offre numérique ?
• Quels services à distance ?
• Quelle communication ?
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23. Les moyens
• Quel budget de fonctionnement ?
• Quels équipements ?
• Quels personnels ?
• Quel développement de
compétences ?
• Quelle organisation interne ?
• Quelles modalités d’évaluation ?
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