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SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN
PROFESIONAL Y UNIVERSIDADES
DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN
TERRITORIAL

Evaluaciones externas
PISA, TIMSS, PIRLS, EECL, EGD

http://www.mecd.gob.es/inee

Ismael Sanz
Murcia 15 de enero de 2014
Evaluaciones externas

2

I.

Finalidad de las evaluaciones educativas
El Instituto Nacional de Evaluación
Educativa

II.

Evaluaciones del Sistema Educativo
Español. EGD,ED, PISA, TIMSS, EECL, etc.

III. Resultados de los últimos estudios de
evaluación realizados
IV. Algunos indicadores educativos
V.

Evidencia empírica sobre factores que
pueden contribuir a mejorar la educación
obtenida a partir de estudios de evaluación
Evaluaciones externas

3

Para más información:

http://www.mecd.gob.es/inee
Síguenos en Twitter:
@educaINEE
Y en nuestro blog:
http://blog.educalab.es/inee/
http://www.mecd.gob.es/inee/
Evaluaciones externas

5

Finalidad de las evaluaciones educativas
Conocer

Evaluaciones ¿para qué?

a través de la valoración de
los aprendizajes de los
estudiantes

Innovar y mejorar
el sistema educativo
Aumento de
transparencia del
sistema educativo

Rendir
cuentas
Evaluaciones externas

Evaluaciones Internacionales

6

OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico)
Destinatarios Periodicidad

PISA
(Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes / Programme
for International Student Assessment)

TALIS
(Estudio Internacional de Enseñanza y Aprendizaje /Teaching and
Learning International Survey)

PIAAC
(Programa para la Evaluación Internacional de las competencias de
Adultos / Programme for International Assessment of Adult
Competences)

Alumnos que
cumplen 16
años en el año
de realización
Profesores y
directores de
Educación
Secundaria
Población
adulta
(16 a 65 años)

Última
realizada

3 años

2012

2013

10 años

2012

UNIÓN EUROPEA
Destinatarios

EECL o ESLC (Estudio Europeo de Competencia
Lingüística / European Survey Language Competence)

Periodicidad

Última realizada

4º ESO

5 años
(próxima
2016)

2011
Evaluaciones externas

Evaluaciones Internacionales

7

IEA
(International Association for the Evaluation of Educational Achievement)
Destinatarios

PIRLS
(Estudio Internacional de Progreso en Comprensión Lectora / Progress
in International Reading Literacy Study)

TIMSS
(Estudio International de Matemáticas y Ciencias / Trends in
International Mathematics and Science Study)

ICCS
(Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadana /
International Civic and Citizenship Education Study)

TEDS-M
(Estudio Internacional sobre la Formación Inicial del Profesorado de
Matemáticas / Teacher Education and Development Study in
Mathematics)

Periodicidad

Última
realizada

4º EP

5 años

2011

4º EP

4 años

2011

2º ESO

2009

Futuros
profesores de
Primaria y
Secundaria

Primera
vez en
2008
Evaluaciones externas

8

Mapa de evaluaciones del sistema educativo
no universitario
Resultados de los últimos
estudios de evaluación
realizados
PIRLS y TIMSS 2011
Evaluaciones externas

Características de PIRLS y TIMSS 2011
PIRLS 2011
Estudio Internacional de
Progreso en Comprensión
Lectora

TIMSS 2011
Estudio Internacional de
Tendencias en Matemáticas y
Ciencias

Materias evaluadas

Lectura

Matemáticas
Ciencias

Alumnado

4º de Primaria

4º de Primaria

Organismo
responsable
Países participantes

IEA

International Association for the Evaluation of Educational Achievement

45 países

50 países

11
Evaluaciones externas

12

PIRLS 2011- Lectura.
Participantes de la OCDE
… Finlandia consigue el mejor rendimiento de los participantes de
la OCDE, con 30 puntos por encima de la media.
… España, junto con Noruega y Bélgica (Comunidad francesa) son
los países con puntuaciones más bajas de la OCDE.
… el porcentaje de alumnos excelentes (4%) es inferior al de la
OCDE (10%) y el porcentaje de alumnos rezagados (6%) es
superior al de la OCDE (3%).
Evaluaciones externas

13

TIMSS 2011- Matemáticas.
Participantes de la OCDE
… la distancia de España con la media OCDE es mayor
en TIMSS-matemáticas (40 puntos) que en PIRLSlectura (25 puntos).
… Corea consigue el mejor rendimiento de los países
de la OCDE con 83 puntos por encima de la media.
… en España hay menos alumnos/as excelentes y más
estudiantes rezagados que la OCDE.
Evaluaciones externas

TIMSS 2011- Ciencias.
Participantes de la OCDE
… Corea consigue el mejor rendimiento de los países de la
OCDE

En Ciencias España…
… España está a menor distancia de la media OCDE en Ciencias
que en Lengua y Matemáticas.
… también tiene menos alumnos/as excelentes y más
estudiantes rezagados que la OCDE, pero las diferencias son
menores que en Lectura y Matemáticas.

14
Evaluaciones externas

Otros resultados

15

España es uno de los países donde menos influye el nivel socioeconómico en el
rendimiento académico de los hijos.
En España en todos los centros hay alumnos excelentes, intermedios y
rezagados.
Descontando ISEC de alumnos

Global

La diferencia en
puntuación a favor de los
centros privados
desaparece al descontar
el índice socioeconómico
y cultural.

Diferencia a favor de
los centros públicos

PIRLS

Diferencia a favor de
los centros privados
18

2

6

TIMMS MATEMÁTICAS

Descontando ISEC de alumnos y centros

TIMMS CIENCIAS
5

20

7

0
10

19

8

3

0

5

10

15

20

25

Otros factores que explican en mayor medida la variación en el rendimiento
del alumnado (% de varianza explicada):
Contexto del estudiante : lectura fuera del colegio (17%)
Contexto familiar: lectura por placer (8%)
Contexto del docente: limitaciones físicas de los alumnos (falta de sueño y la nutrición)
vistas por el propio profesor (6%)
Contexto de la escuela: valoración del centro (satisfacción de los docentes con sus
compañeros, con el proyecto del centro, con los padres y sus alumnos) (7,5%)
PISA 2012
Evaluaciones externas

Características de PISA 2012

17
Evaluaciones externas

18

PISA 2012Resultados en matemáticas
España obtiene 484 puntos en
matemáticas, 10 puntos menos que el
promedio de la OCDE (494), siendo
esta diferencia significativa
estadísticamente.

Posición de España entre los 34 países de
la OCDE

25
(MURCIA-462)
Evaluaciones externas

19

PISA 2012Resultados en matemáticas
 No se producen cambios
significativos en los resultados de
España en matemáticas a lo largo del
tiempo.
Como indica la OCDE, la
comparación de resultados se realiza
con ediciones de PISA en donde
matemáticas ha sido el área central de
evaluación.
Si tenemos en cuenta la mejora en el
estatus socio-económico de los
alumnos entre 2003 y 2012, hay una
tendencia negativa en el rendimiento
de los alumnos en matemáticas.
Evaluaciones externas

20

PISA 2012-Resultados en matemáticas
 El porcentaje de alumnos en los niveles bajos y el porcentaje de alumnos en los niveles
altos no experimentan cambios significativos en PISA 2012.
La proporción de alumnos situados en los niveles bajos de rendimiento es similar al de
la OCDE. La diferencia se encuentra en la escasa presencia de estudiantes de nuestro país
en los niveles altos.
Porcentaje de alumnos
Porcentaje de alumnos
excelentes (niveles 5 y6)
rezagados (niveles <1 y 1)
Evaluaciones externas

21

PISA 2012Resultados en lectura
En lectura España alcanza 488 puntos,
una puntuación significativamente
inferior al promedio de la OCDE (496).

Posición de España entre los 34
países de la OCDE

23
(MURCIA-462)
Evaluaciones externas

22

PISA 2012Resultados en lectura
En PISA 2012 se observa una mejora
de los resultados de España en lectura
respecto a PISA 2009.
 No se alcanzan los resultados de la
primera edición (año 2000) en la que
comprensión lectora fue el área de
evaluación principal.
Evaluaciones externas

23

PISA 2012-Resultados en lectura
 El porcentaje de alumnado situado en los niveles bajos de rendimiento se reduce con
respecto a 2009, pero sigue siendo superior al del año 2000.
La proporción de alumnado en los niveles altos sigue siendo inferior al promedio de la
OCDE.
Porcentaje de alumnos rezagados
(niveles <1b, 1b y 1a)

Porcentaje de alumnos
excelentes (niveles 5 y6)
Evaluaciones externas

24

PISA 2012Resultados en ciencias
 En ciencias España obtiene 496
puntos.
 Se sitúa 5 puntos por debajo del
promedio OCDE (501), siendo esta
diferencia significativa
estadísticamente.

Posición de España entre los 34
países de la OCDE

21
(MURCIA-479)
Evaluaciones externas

25

PISA 2012-Resultados en ciencias
Evolución del rendimiento en ciencias
en España

En ciencias, España mejora sus
resultados.
La puntuación del alumnado se ha
incrementado en 8 puntos respecto a
PISA 2006, aunque queda ligeramente
por debajo de la diferencia significativa.

600
500

491

488

496

PISA 2000

PISA 2006

PISA 2012

400
300
200
100
0

25
Evaluaciones externas

26

PISA 2012-Resultados en ciencias
 En España la mejora de resultados en ciencias se debe en parte a la disminución de la
proporción del alumnado rezagado en un 4%, del 20% en PISA 2006 al 16% en PISA 2012.
No obstante, la proporción del alumnado excelente sigue siendo reducida, inferior al
promedio de la OCDE.
Porcentaje de alumnos
rezagados (niveles <1 y 1)

Porcentaje de alumnos
excelentes (niveles 5 y6)
Evaluaciones externas

27

Resultados en las comunidades autónomas de España
Murcia

462

Rendimiento
normalizado
(OCDE=1)
0,94

España

484

0,98

Rendimiento

Equidad
(coeficiente
correlación)
0,87

Equidad
normalizada
(OCDE=1)
1,02

Calidad
(%Excelentes%Rezagados)
3,85

Calidad
normalizada
(OCDE=1)
0,40

0,84

0,99

6,11

0,63

 Existen alrededor de 55
puntos de diferencia entre las
comunidades españolas con un
mayor y menor rendimiento
educativo en matemáticas,
equivalente a un curso y medio
de escolarización.
Evaluaciones externas

28

ESCS de las CCAA españolas (PISA 2012)
Evaluaciones externas

29

Puntuaciones medias en matemáticas
descontando el ESCS (PISA 2012)

Más del 85% de las diferencias
en el rendimiento en
matemáticas es atribuible a
diferencias socio-económicas y
no al modelo educativo.
Evaluaciones externas

30
Evaluaciones externas

RESULTADOS DE LECTURA POR ORDENADOR

31
Evaluaciones externas

32
Evaluaciones externas

33
EECL 2011
Evaluaciones externas

35

RESULTADOS GLOBALES-EECL
Mejores resultados
Resultados similares a España

Mejores resultados

Resultados medios

Resultados medios

Peores resultados

Peores resultados

Primera lengua

Segunda lengua
Evaluaciones externas

36

Resultados en competencia lingüística en inglés (EECL)

Clases
extraescolares
de ampliación

Alto contacto
con el inglés
fuera del
contexto
escolar

No doblaje de
películas

Más años de
estudio del
idioma

Buen nivel de
inglés de los
padres

Contacto con el
inglés a través
de productos
audiovisuales.

Mejor
competencia
en inglés

El profesor
otorga igual
importancia
a todos los
aspectos de la
evaluación

Influye menos de lo
esperado:
Tiempo dedicado a
deberes (preparación
de exámenes)
Viajes al extranjero
Profesorado
visitante

Menor
tamaño
de la clase
(comprensión
oral)
Evaluaciones externas

37

Resultados en competencia lingüística en francés (EECL)
En España el Inglés es la
primera lengua extranjera
El tamaño clase : no
estudiada y francés la
afecta a los resultados de
segunda (casi siempre de
la expresión escrita y
manera optativa)
comprensión lectora
Los resultados
Sí influye en comprensión
españoles en francés
oral
son mejores que los
obtenidos en inglés,
incluso descontando el
Los factores que más influyen en el
índice socioeconómico
resultado son:
de los alumnos
•estatus socio-económico y cultural
Los alumnos españoles
•nivel de francés de los padres
obtienen mejores resultados
•duración enseñanza y horas semana
en francés que los
portugueses, griegos e
•proporción profesores en el centro que
ingleses
hablaban francés de pequeños en casa
Algunos indicadores
de la educación
(Panorama de la educación 2013)
Evaluaciones externas

39

Nivel educativo de la población adulta
 El nivel de formación de la población adulta española ha mejorado de 2000 a
2011. Sin embargo, la disminución relativa de la población que sólo tiene estudios
hasta la ESO ha sido inferior en España (de 62 a 46, -26%) que en el promedio de
OCDE y UE (de 36 a 24, -33%). Como resultado, las diferencias en formación de la
población adulta entre España y la OCDE y UE siguen siendo grandes.
Evolución del nivel de formación de la población adulta
(25-64 años), 2000-2011
100%
80%
60%
40%
20%

22

19

42

45

36

22

36

OCDE

UE19

32

29

44

48

25

24

OCDE

32

UE21

16
22

62

46

0%
España

España

2000

2011

Primera etapa de Secundaria (ESO) o inferior
Segunda etapa de Educación Secundaria (Bach./FP Media)
Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

Educación Terciaria (Universidad/FP Superior)
Evaluaciones externas

40

Tasas de graduación en Secundaria Superior
En España, el 14,1% de la población adulta había alcanzado el título de Bachillerato
en 2011, mientras que el 8,4% había logrado el de Formación Profesional de grado
medio (cifra muy inferior a la de muchos países europeos). En total, sólo el 22,5% ha
superado la 2ª etapa de Ed. Secundaria, muy por debajo del promedio de OCDE (45,8%).
 Un mayor fomento de los programas de Formación Profesional en España podría
contribuir a la reducción del abandono temprano de la educación y la formación.
%
60

Población con formación hasta segunda etapa de Educación Secundaria (2011)
2,9

50
40
30

12,3

6,6

11,8

9,7
26,2

55,8

20
10

7,8

33,5

38,0

32,1

24,3
32,5

31,7
14,9

12,5

0

Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

FP de Grado Medio y otros Programas Profesionales

14,1

Bachillerato

8,4
Evaluaciones externas

41

Tasas de graduación en Educación Infantil
 España se encuentra entre los países con índices de escolarización en Educación
Infantil más elevados, lo que es positivo para una mejora del sistema educativo
español en el medio plazo. Se supera de forma llamativa al promedio de la OCDE
y al de la UE21, sobre todo en el tramo hasta los 2 años.
Tasas de matriculación por tramos de edad (2011)
100

%
98,7

80
60

74,9

40
20

28,6

3,5

4,0

0
2 años o menos
España
Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

OCDE

UE21

3-4 años

81,6
Evaluaciones externas

42

Relación entre la edad de escolarización y el rendimiento
El reconocido investigador James Heckman ha analizado los resultados de
experimentos a largo plazo de programas preescolares (Heckman, 2008). Estos
experimentos muestran que “actuaciones de alta calidad sobre niños en su
primera infancia fomentan sus capacidades, lo que permite atacar la desigualdad
en su origen. Las actuaciones precoces también aumentan la productividad de la
economía”.
 Otro trabajo académico reciente de C. Felfe, N. Nollenberger y N. RodríguezPlanas (2012) muestra que las inversiones en la educación de los niños en centros
de alta calidad de Educación Infantil tienen efectos positivos sobre el desarrollo
cognitivo de los niños a largo plazo.
 Asimismo, el análisis de los resultados de los exámenes PISA muestra que los
alumnos de 15 años que han atendido programas de Educación Infantil tienden a
rendir mejor que aquellos que no lo hicieron, incluso después de tener en cuenta
sus contextos socioeconómicos (véase Education Indicators in Focus, 2013/02,
OECD, 2012a; 2012b).
Evaluaciones externas

43

Educación Terciaria
 En España, los adultos más jóvenes (de 25 a 34 años) tienen un nivel de
formación más elevado que los adultos de más edad (de 55 a 64): un 39% de los
más jóvenes tienen Estudios superiores, frente a solamente un 19% de los adultos
de mayor edad.
Proporción de jóvenes y adultos con estudios superiores (2011)

%
40

39,2

38,6
35,5

30
23,7

20

21,3

18,7

10
0
OCDE

UE21

España

Proporción de jóvenes (25-34 años) con estudios superiores
Proporción de adultos (55-64 años) con estudios superiores
Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013
Evaluaciones externas

44

Financiación
 Gasto público en educación pública
 El gasto público por alumno en Educación Pública en España es superior al de la
OCDE y al de la UE21 en todos los niveles educativos (Infantil, Primaria, Secundaria
y Terciaria) y aumenta a medida que aumenta el nivel educativo.
 España destinaba 9.608 dólares al año de gasto público por alumno en la
educación pública en 2010, un 15% más que la OCDE y la UE21.
Dólares equivalentes convertidos según la
paridad del poder adquisitivo (ppa) para el
PIB

Gasto público anual por alumno en Educación Pública (2010)
14.000
12.000

11.925

10.000
9.559

8.000
6.000
4.000

7.293

6.275

8.412

11.382

10.739

9.094

9.608

8.382 8.348

7.007

2.000
0

Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

E. Infantil

E. Primaria y Secundaria
España

OCDE

E. Terciaria
UE21

Total. Todos los niveles
Evaluaciones externas

45

Financiación
 Gasto total (público y privado) en instituciones educativas
 El gasto total por alumno en educación en España se sitúa en 9.484 dólares en
2010, es decir, es inferior al gasto público por alumno público. Es ligeramente
superior al promedio de la OCDE y UE21: en un 2% y un 3%, respectivamente.

Dólares equivalentes convertidos según la
paridad del poder adquisitivo (ppa) para el PIB

Gasto total (público y privado) en instituciones educativas (2010)
14.000
13.373

12.000

13.528

10.000
9.608

8.000
6.000
4.000

12.856

6.685

7.085
6.762

7.291

8.277

9.014

9.471

9.208

9.484
9.313

7.974

2.000

Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

0
E. Infantil
España

E. Primaria

E. Secundaria
OCDE

E. Terciaria
UE21

Total. Todos los
niveles
Evaluaciones externas

46

Financiación
 Gasto anual por estudiante en relación al PIB per cápita. 2010
 El gasto por alumno en relación al PIB per cápita, expresa el esfuerzo que
realiza cada país en relación a sus posibilidades. España lleva a cabo un esfuerzo
superior al de la OCDE y la UE-21 (30% frente a 28%). Al situar el gasto por
alumno en relación al nivel económico de España, nuestro país se sitúa por
encima en todos los niveles educativos, sobre todo en Secundaria y Terciaria.

Infantil

Primaria

Secundaria

Terciaria

TOTAL

España

21%

23%

30%

42%

30%

OCDE

20%

23%

26%

41%

28%

UE21

20%

23%

26%

39%

28%

Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013
Evaluaciones externas

47

Financiación
 Relación entre el gasto por estudiante y los resultados académicos
 Aunque la mayor demanda de educación de alta calidad de los últimos años
puede traducirse en incrementos de los costes por estudiante, numerosos
estudios indican que no siempre tiene por qué ocurrir así. En un trabajo de
Hanusheck & Woessmann (2010), se observa que no hay una correlación
significativa entre el gasto por estudiante y los resultados académicos, incluso
controlando por otros factores como son el entorno familiar y otras
características escolares, como el tiempo de instrucción. Es decir, los recursos
escolares no importan tanto como las instituciones y la forma en la que se usan,
tales como la autonomía y la rendición de cuentas de las escuelas, o los
incentivos de los actores implicados en el proceso educativo. (FEDEA, 2012).
Evaluaciones externas

48

Los centros educativos y el aprendizaje
 El número total de horas de clase obligatorias para los alumnos de Educación
Primaria y primera etapa de Educación Secundaria es superior al promedio de la
OCDE y de la UE21
Número de horas de instrucción obligatorias previstas en
instituciones públicas (2011)
1100
1.050

1000
900
800

907

875
791

881
768

700
600
500
España
Educación Primaria
De 7 a 8 años
Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

OCDE

UE21

Primera etapa de Ed. Secundaria (ESO)
15 años (programa típico)
Evaluaciones externas

49

Los centros educativos y el aprendizaje
 Las horas de instrucción por materia, como porcentaje del número total de horas
obligatorias, no presentan grandes diferencias con las del alumnado de la OCDE y UE21.

Educación Primaria

Educación Secundaria

Horas lectivas de Lengua, Matemáticas y Ciencias sobre el total de horas lectivas obligatorias (2011) (%).

Ciencias

8,5

12,1
11,9
13,1
13,2
12,4
15,7
15,5
17,0

Matemáticas
Lengua

51,0
50,8
49,5

Total
6,9
7,4
7,8

Ciencias

17,0
17,1
17,0

Matemáticas

27,2
26,2
24,6

Lengua
%

Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

40,8
40,6
37,9

Total

0

10

20

UE21

OCDE

30

España

40

50

60
Evaluaciones externas

50

Los centros educativos y el aprendizaje
 La ratio alumnos/profesor y la ratio alumnos/clase en España están por debajo
de la media de la OCDE y de la UE21, pero la ratio alumnos/grupo es algo más
elevada porque hay más desdobles de grupos y asignaturas optativas.
Ratios alumnos por profesor y alumnos por clase en primera etapa de
Educación Secundaria (ESO) (2011)
30
25

24,3

20
15
10

13,3
10,3

8,9

5
0

13,2

11,2

Total

15,2

14,8
11,0

Pública
Alumnos por profesor

12,5

23,3

21,8

23,8 23,4

25,3
21,8

22,5 22

17,3

11,3

Privada

Total
Alumnos por clase
teórico (calculado
por OCDE)

España

OCDE

Pública

Privada

Alumnos por grupo en las obligatorias

UE21
Evaluaciones externas

51

Los centros educativos y el aprendizaje
 En España, el número de horas de enseñanza de los profesores al año en las
instituciones públicas es más alto que en el promedio de la OCDE o de la UE21
tanto en Educación Primaria, como en Educación Secundaria.
Horas netas de enseñanza de los profesores en las instituciones públicas
763
790

Educación Primaria

880

1ª etapa de Educación Secundaria

663
709
713

2ª etapa de Educación Secundaria

632
664
693
0

UE21
Fuente:
OCDE. Education at a Glance 2013

OCDE

España

100

200

300

400

500

600

700

800

900
Los estudios de evaluación internacional
proporcionan información sobre posibles
líneas de actuación para la mejora de los
sistemas educativos.
Permiten identificar los factores que
pueden contribuir a mejorar la educación
y el rendimiento a través de
modificaciones de las políticas educativas
Las siguientes diapositivas están basadas en los trabajos:
Hanushek, E.A., & Woessmann, L. (2010). The economics of
international differences in educational achievement
Ciccone, A. Reflexiones en torno al informe PISA para España
Informes publicados por el INEE sobre los estudios de evaluación
educativa en los que participa España
Evaluaciones externas

53

Relación entre Habilidades cognitivas y
Crecimiento económico a largo plazo

Puntuación condicional en el test

Crecimiento económico condicional

Crecimiento económico condicional

Importancia del rendimiento educativo en
el crecimiento económico
Relación entre Años de escolarización y
Crecimiento económico a largo plazo

Años de escolarización condicionales

 A partir de un mínimo, un mayor número de años de escolarización no influye en el
crecimiento económico. Lo que importa es la calidad de la educación
Evaluaciones externas

54

Importancia del rendimiento educativo en
el crecimiento económico
 Simulaciones sobre la influencia del rendimiento en el
crecimiento económico
•

Un incremento de 25 puntos en el rendimiento en PISA supondría un
aumento del crecimiento anual del 0,47%, situando a España en un nivel
ligeramente superior a la media OCDE

•

Se alcanzaría uno de los objetivos 2020 (crecimiento anual +0,3% ).
Porcentaje de alumnos en nivel 1 o inferior menor del 15%

•

25 puntos más en PISA tendrían un efecto positivo en el crecimiento
económico de España a largo plazo tan grande como el de tres veces su PIB
Evaluaciones externas

55

Factores que muestran tener elevado efecto positivo
en el rendimiento del alumnado
Autonomía de los
centros educativos
y sistemas de
rendición de
cuentas

Calidad del
profesorado

Distribución de los
recursos

Contexto
familiar

Agrupación
del alumnado

Formación
profesional

Rendimiento de los
alumnos

Asistencia a
Educación Infantil
Evaluaciones externas

56

Contexto familiar
Nivel de estudios de los padres (PISA 2012)

Matemáticas (PISA 2012)
Evaluaciones externas

57

Contexto familiar. PISA 2012
Relación entre los resultados y el ESCS (CCAA)

Relación entre el índice y los
resultados en matemáticas
(PISA 2012)
Evaluaciones externas

58

Distribución de los recursos

Relación entre los resultados y gasto por alumno
España debería alcanzar mejores
resultados educativos teniendo en
cuenta el gasto en educación que
realiza.

 Una vez alcanzado este nivel de
gasto, la relación entre el gasto en
educación y el rendimiento deja de
existir.

Relación entre el Gasto por estudiante y rendimiento (2003-2012)

Corea

550

Rendimiento en matemáticas

 Solo el gasto inferior a 50.000$ por
estudiante de 6-15 años está
positivamente relacionado con el
rendimiento y la equidad.

600

Japón

Estonia

Finlandia
Canadá

Países Bajos

Suiza

Bélgica
Austria
Australia
Irlanda
Nueva Zelanda
Eslovenia
República Checa
Dinamarca
Francia
Noruega
Islandia
Reino Unido
República Eslovaca
Portugal
Italia
Hungría
España
Estados Unidos
Suecia
Polonia

500

R² = 0,00

Luxemburgo

Israel
Turquía

450

R² = 0,42

 El gasto acumulado en España en
un alumno desde que tiene 6 años
hasta que tiene 15 es de 82.178$.

Chile
México

400
0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

180 000

200 000

Gasto medio por estudiante de 6-15 años ($)

Es importante cómo se gasta
y no cuánto se gasta.

58
Evaluaciones externas

59

Los centros
educativos ejercen
un papel
moderador de las
diferencias
socioculturales de
partida
(PIRLS 2011, España)

Autonomía de los centros educativos y
sistemas de rendición de cuentas

Los resultados educativos
del alumnado son mejores
en los centros con mayor
autonomía en la toma de
decisiones
El impacto es mayor si se
combina con el efecto
regulador de los exámenes
externos
ÁREAS DE TOMA DE
DECISIONES


Distribución del presupuesto
del centro educativo



Contratación y gratificación
del profesorado
(dentro del presupuesto
establecido)



Selección de libros de texto y
de instrumentos didácticos
Evaluaciones externas

60

AUTONOMÍA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS-PISA 2012
El 34% de la variación de
resultados educativos se debe a la
autonomía de los centros en el
currículo y evaluación.
En España la autonomía de los
centros es bastante más limitada
que en la OCDE.
La autonomía de los centros en
la gestión de recursos tiene un
efecto positivo en el rendimiento
del alumnado si se combina con los
mecanismos de rendición de
cuentas.
Evaluaciones externas

61
Evaluaciones externas

62

Calidad del profesorado
 La calidad del profesorado es el
factor de mayor impacto en los
resultados
 No tiene una relación directa con:
Número de títulos universitarios y
certificaciones
Experiencia (a partir de un mínimo)
Formación, desarrollo profesional

•Sustituir un 8% de profesores menos
eficaces por profesores con eficacia
media incrementaría los resultados de
EEUU hasta ponerse a nivel de Canadá
•Si se sustituyeran por profesores de
máxima eficacia, se alcanzaría a Finlandia
•Unos resultados similares se obtendrían
para España

 Se debe medir a través de:
Rendimiento de los alumnos (teniendo en
cuenta el contexto socio-económico y
cultural)
Control externo

Ganancia en % de desviaciones típicas del rendimiento
Evaluaciones externas

63

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  • 2. Evaluaciones externas 2 I. Finalidad de las evaluaciones educativas El Instituto Nacional de Evaluación Educativa II. Evaluaciones del Sistema Educativo Español. EGD,ED, PISA, TIMSS, EECL, etc. III. Resultados de los últimos estudios de evaluación realizados IV. Algunos indicadores educativos V. Evidencia empírica sobre factores que pueden contribuir a mejorar la educación obtenida a partir de estudios de evaluación
  • 3. Evaluaciones externas 3 Para más información: http://www.mecd.gob.es/inee Síguenos en Twitter: @educaINEE Y en nuestro blog: http://blog.educalab.es/inee/
  • 5. Evaluaciones externas 5 Finalidad de las evaluaciones educativas Conocer Evaluaciones ¿para qué? a través de la valoración de los aprendizajes de los estudiantes Innovar y mejorar el sistema educativo Aumento de transparencia del sistema educativo Rendir cuentas
  • 6. Evaluaciones externas Evaluaciones Internacionales 6 OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico) Destinatarios Periodicidad PISA (Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes / Programme for International Student Assessment) TALIS (Estudio Internacional de Enseñanza y Aprendizaje /Teaching and Learning International Survey) PIAAC (Programa para la Evaluación Internacional de las competencias de Adultos / Programme for International Assessment of Adult Competences) Alumnos que cumplen 16 años en el año de realización Profesores y directores de Educación Secundaria Población adulta (16 a 65 años) Última realizada 3 años 2012 2013 10 años 2012 UNIÓN EUROPEA Destinatarios EECL o ESLC (Estudio Europeo de Competencia Lingüística / European Survey Language Competence) Periodicidad Última realizada 4º ESO 5 años (próxima 2016) 2011
  • 7. Evaluaciones externas Evaluaciones Internacionales 7 IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement) Destinatarios PIRLS (Estudio Internacional de Progreso en Comprensión Lectora / Progress in International Reading Literacy Study) TIMSS (Estudio International de Matemáticas y Ciencias / Trends in International Mathematics and Science Study) ICCS (Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadana / International Civic and Citizenship Education Study) TEDS-M (Estudio Internacional sobre la Formación Inicial del Profesorado de Matemáticas / Teacher Education and Development Study in Mathematics) Periodicidad Última realizada 4º EP 5 años 2011 4º EP 4 años 2011 2º ESO 2009 Futuros profesores de Primaria y Secundaria Primera vez en 2008
  • 8. Evaluaciones externas 8 Mapa de evaluaciones del sistema educativo no universitario
  • 9. Resultados de los últimos estudios de evaluación realizados
  • 11. Evaluaciones externas Características de PIRLS y TIMSS 2011 PIRLS 2011 Estudio Internacional de Progreso en Comprensión Lectora TIMSS 2011 Estudio Internacional de Tendencias en Matemáticas y Ciencias Materias evaluadas Lectura Matemáticas Ciencias Alumnado 4º de Primaria 4º de Primaria Organismo responsable Países participantes IEA International Association for the Evaluation of Educational Achievement 45 países 50 países 11
  • 12. Evaluaciones externas 12 PIRLS 2011- Lectura. Participantes de la OCDE … Finlandia consigue el mejor rendimiento de los participantes de la OCDE, con 30 puntos por encima de la media. … España, junto con Noruega y Bélgica (Comunidad francesa) son los países con puntuaciones más bajas de la OCDE. … el porcentaje de alumnos excelentes (4%) es inferior al de la OCDE (10%) y el porcentaje de alumnos rezagados (6%) es superior al de la OCDE (3%).
  • 13. Evaluaciones externas 13 TIMSS 2011- Matemáticas. Participantes de la OCDE … la distancia de España con la media OCDE es mayor en TIMSS-matemáticas (40 puntos) que en PIRLSlectura (25 puntos). … Corea consigue el mejor rendimiento de los países de la OCDE con 83 puntos por encima de la media. … en España hay menos alumnos/as excelentes y más estudiantes rezagados que la OCDE.
  • 14. Evaluaciones externas TIMSS 2011- Ciencias. Participantes de la OCDE … Corea consigue el mejor rendimiento de los países de la OCDE En Ciencias España… … España está a menor distancia de la media OCDE en Ciencias que en Lengua y Matemáticas. … también tiene menos alumnos/as excelentes y más estudiantes rezagados que la OCDE, pero las diferencias son menores que en Lectura y Matemáticas. 14
  • 15. Evaluaciones externas Otros resultados 15 España es uno de los países donde menos influye el nivel socioeconómico en el rendimiento académico de los hijos. En España en todos los centros hay alumnos excelentes, intermedios y rezagados. Descontando ISEC de alumnos Global La diferencia en puntuación a favor de los centros privados desaparece al descontar el índice socioeconómico y cultural. Diferencia a favor de los centros públicos PIRLS Diferencia a favor de los centros privados 18 2 6 TIMMS MATEMÁTICAS Descontando ISEC de alumnos y centros TIMMS CIENCIAS 5 20 7 0 10 19 8 3 0 5 10 15 20 25 Otros factores que explican en mayor medida la variación en el rendimiento del alumnado (% de varianza explicada): Contexto del estudiante : lectura fuera del colegio (17%) Contexto familiar: lectura por placer (8%) Contexto del docente: limitaciones físicas de los alumnos (falta de sueño y la nutrición) vistas por el propio profesor (6%) Contexto de la escuela: valoración del centro (satisfacción de los docentes con sus compañeros, con el proyecto del centro, con los padres y sus alumnos) (7,5%)
  • 18. Evaluaciones externas 18 PISA 2012Resultados en matemáticas España obtiene 484 puntos en matemáticas, 10 puntos menos que el promedio de la OCDE (494), siendo esta diferencia significativa estadísticamente. Posición de España entre los 34 países de la OCDE 25 (MURCIA-462)
  • 19. Evaluaciones externas 19 PISA 2012Resultados en matemáticas  No se producen cambios significativos en los resultados de España en matemáticas a lo largo del tiempo. Como indica la OCDE, la comparación de resultados se realiza con ediciones de PISA en donde matemáticas ha sido el área central de evaluación. Si tenemos en cuenta la mejora en el estatus socio-económico de los alumnos entre 2003 y 2012, hay una tendencia negativa en el rendimiento de los alumnos en matemáticas.
  • 20. Evaluaciones externas 20 PISA 2012-Resultados en matemáticas  El porcentaje de alumnos en los niveles bajos y el porcentaje de alumnos en los niveles altos no experimentan cambios significativos en PISA 2012. La proporción de alumnos situados en los niveles bajos de rendimiento es similar al de la OCDE. La diferencia se encuentra en la escasa presencia de estudiantes de nuestro país en los niveles altos. Porcentaje de alumnos Porcentaje de alumnos excelentes (niveles 5 y6) rezagados (niveles <1 y 1)
  • 21. Evaluaciones externas 21 PISA 2012Resultados en lectura En lectura España alcanza 488 puntos, una puntuación significativamente inferior al promedio de la OCDE (496). Posición de España entre los 34 países de la OCDE 23 (MURCIA-462)
  • 22. Evaluaciones externas 22 PISA 2012Resultados en lectura En PISA 2012 se observa una mejora de los resultados de España en lectura respecto a PISA 2009.  No se alcanzan los resultados de la primera edición (año 2000) en la que comprensión lectora fue el área de evaluación principal.
  • 23. Evaluaciones externas 23 PISA 2012-Resultados en lectura  El porcentaje de alumnado situado en los niveles bajos de rendimiento se reduce con respecto a 2009, pero sigue siendo superior al del año 2000. La proporción de alumnado en los niveles altos sigue siendo inferior al promedio de la OCDE. Porcentaje de alumnos rezagados (niveles <1b, 1b y 1a) Porcentaje de alumnos excelentes (niveles 5 y6)
  • 24. Evaluaciones externas 24 PISA 2012Resultados en ciencias  En ciencias España obtiene 496 puntos.  Se sitúa 5 puntos por debajo del promedio OCDE (501), siendo esta diferencia significativa estadísticamente. Posición de España entre los 34 países de la OCDE 21 (MURCIA-479)
  • 25. Evaluaciones externas 25 PISA 2012-Resultados en ciencias Evolución del rendimiento en ciencias en España En ciencias, España mejora sus resultados. La puntuación del alumnado se ha incrementado en 8 puntos respecto a PISA 2006, aunque queda ligeramente por debajo de la diferencia significativa. 600 500 491 488 496 PISA 2000 PISA 2006 PISA 2012 400 300 200 100 0 25
  • 26. Evaluaciones externas 26 PISA 2012-Resultados en ciencias  En España la mejora de resultados en ciencias se debe en parte a la disminución de la proporción del alumnado rezagado en un 4%, del 20% en PISA 2006 al 16% en PISA 2012. No obstante, la proporción del alumnado excelente sigue siendo reducida, inferior al promedio de la OCDE. Porcentaje de alumnos rezagados (niveles <1 y 1) Porcentaje de alumnos excelentes (niveles 5 y6)
  • 27. Evaluaciones externas 27 Resultados en las comunidades autónomas de España Murcia 462 Rendimiento normalizado (OCDE=1) 0,94 España 484 0,98 Rendimiento Equidad (coeficiente correlación) 0,87 Equidad normalizada (OCDE=1) 1,02 Calidad (%Excelentes%Rezagados) 3,85 Calidad normalizada (OCDE=1) 0,40 0,84 0,99 6,11 0,63  Existen alrededor de 55 puntos de diferencia entre las comunidades españolas con un mayor y menor rendimiento educativo en matemáticas, equivalente a un curso y medio de escolarización.
  • 28. Evaluaciones externas 28 ESCS de las CCAA españolas (PISA 2012)
  • 29. Evaluaciones externas 29 Puntuaciones medias en matemáticas descontando el ESCS (PISA 2012) Más del 85% de las diferencias en el rendimiento en matemáticas es atribuible a diferencias socio-económicas y no al modelo educativo.
  • 31. Evaluaciones externas RESULTADOS DE LECTURA POR ORDENADOR 31
  • 35. Evaluaciones externas 35 RESULTADOS GLOBALES-EECL Mejores resultados Resultados similares a España Mejores resultados Resultados medios Resultados medios Peores resultados Peores resultados Primera lengua Segunda lengua
  • 36. Evaluaciones externas 36 Resultados en competencia lingüística en inglés (EECL) Clases extraescolares de ampliación Alto contacto con el inglés fuera del contexto escolar No doblaje de películas Más años de estudio del idioma Buen nivel de inglés de los padres Contacto con el inglés a través de productos audiovisuales. Mejor competencia en inglés El profesor otorga igual importancia a todos los aspectos de la evaluación Influye menos de lo esperado: Tiempo dedicado a deberes (preparación de exámenes) Viajes al extranjero Profesorado visitante Menor tamaño de la clase (comprensión oral)
  • 37. Evaluaciones externas 37 Resultados en competencia lingüística en francés (EECL) En España el Inglés es la primera lengua extranjera El tamaño clase : no estudiada y francés la afecta a los resultados de segunda (casi siempre de la expresión escrita y manera optativa) comprensión lectora Los resultados Sí influye en comprensión españoles en francés oral son mejores que los obtenidos en inglés, incluso descontando el Los factores que más influyen en el índice socioeconómico resultado son: de los alumnos •estatus socio-económico y cultural Los alumnos españoles •nivel de francés de los padres obtienen mejores resultados •duración enseñanza y horas semana en francés que los portugueses, griegos e •proporción profesores en el centro que ingleses hablaban francés de pequeños en casa
  • 38. Algunos indicadores de la educación (Panorama de la educación 2013)
  • 39. Evaluaciones externas 39 Nivel educativo de la población adulta  El nivel de formación de la población adulta española ha mejorado de 2000 a 2011. Sin embargo, la disminución relativa de la población que sólo tiene estudios hasta la ESO ha sido inferior en España (de 62 a 46, -26%) que en el promedio de OCDE y UE (de 36 a 24, -33%). Como resultado, las diferencias en formación de la población adulta entre España y la OCDE y UE siguen siendo grandes. Evolución del nivel de formación de la población adulta (25-64 años), 2000-2011 100% 80% 60% 40% 20% 22 19 42 45 36 22 36 OCDE UE19 32 29 44 48 25 24 OCDE 32 UE21 16 22 62 46 0% España España 2000 2011 Primera etapa de Secundaria (ESO) o inferior Segunda etapa de Educación Secundaria (Bach./FP Media) Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 Educación Terciaria (Universidad/FP Superior)
  • 40. Evaluaciones externas 40 Tasas de graduación en Secundaria Superior En España, el 14,1% de la población adulta había alcanzado el título de Bachillerato en 2011, mientras que el 8,4% había logrado el de Formación Profesional de grado medio (cifra muy inferior a la de muchos países europeos). En total, sólo el 22,5% ha superado la 2ª etapa de Ed. Secundaria, muy por debajo del promedio de OCDE (45,8%).  Un mayor fomento de los programas de Formación Profesional en España podría contribuir a la reducción del abandono temprano de la educación y la formación. % 60 Población con formación hasta segunda etapa de Educación Secundaria (2011) 2,9 50 40 30 12,3 6,6 11,8 9,7 26,2 55,8 20 10 7,8 33,5 38,0 32,1 24,3 32,5 31,7 14,9 12,5 0 Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 FP de Grado Medio y otros Programas Profesionales 14,1 Bachillerato 8,4
  • 41. Evaluaciones externas 41 Tasas de graduación en Educación Infantil  España se encuentra entre los países con índices de escolarización en Educación Infantil más elevados, lo que es positivo para una mejora del sistema educativo español en el medio plazo. Se supera de forma llamativa al promedio de la OCDE y al de la UE21, sobre todo en el tramo hasta los 2 años. Tasas de matriculación por tramos de edad (2011) 100 % 98,7 80 60 74,9 40 20 28,6 3,5 4,0 0 2 años o menos España Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 OCDE UE21 3-4 años 81,6
  • 42. Evaluaciones externas 42 Relación entre la edad de escolarización y el rendimiento El reconocido investigador James Heckman ha analizado los resultados de experimentos a largo plazo de programas preescolares (Heckman, 2008). Estos experimentos muestran que “actuaciones de alta calidad sobre niños en su primera infancia fomentan sus capacidades, lo que permite atacar la desigualdad en su origen. Las actuaciones precoces también aumentan la productividad de la economía”.  Otro trabajo académico reciente de C. Felfe, N. Nollenberger y N. RodríguezPlanas (2012) muestra que las inversiones en la educación de los niños en centros de alta calidad de Educación Infantil tienen efectos positivos sobre el desarrollo cognitivo de los niños a largo plazo.  Asimismo, el análisis de los resultados de los exámenes PISA muestra que los alumnos de 15 años que han atendido programas de Educación Infantil tienden a rendir mejor que aquellos que no lo hicieron, incluso después de tener en cuenta sus contextos socioeconómicos (véase Education Indicators in Focus, 2013/02, OECD, 2012a; 2012b).
  • 43. Evaluaciones externas 43 Educación Terciaria  En España, los adultos más jóvenes (de 25 a 34 años) tienen un nivel de formación más elevado que los adultos de más edad (de 55 a 64): un 39% de los más jóvenes tienen Estudios superiores, frente a solamente un 19% de los adultos de mayor edad. Proporción de jóvenes y adultos con estudios superiores (2011) % 40 39,2 38,6 35,5 30 23,7 20 21,3 18,7 10 0 OCDE UE21 España Proporción de jóvenes (25-34 años) con estudios superiores Proporción de adultos (55-64 años) con estudios superiores Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013
  • 44. Evaluaciones externas 44 Financiación  Gasto público en educación pública  El gasto público por alumno en Educación Pública en España es superior al de la OCDE y al de la UE21 en todos los niveles educativos (Infantil, Primaria, Secundaria y Terciaria) y aumenta a medida que aumenta el nivel educativo.  España destinaba 9.608 dólares al año de gasto público por alumno en la educación pública en 2010, un 15% más que la OCDE y la UE21. Dólares equivalentes convertidos según la paridad del poder adquisitivo (ppa) para el PIB Gasto público anual por alumno en Educación Pública (2010) 14.000 12.000 11.925 10.000 9.559 8.000 6.000 4.000 7.293 6.275 8.412 11.382 10.739 9.094 9.608 8.382 8.348 7.007 2.000 0 Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 E. Infantil E. Primaria y Secundaria España OCDE E. Terciaria UE21 Total. Todos los niveles
  • 45. Evaluaciones externas 45 Financiación  Gasto total (público y privado) en instituciones educativas  El gasto total por alumno en educación en España se sitúa en 9.484 dólares en 2010, es decir, es inferior al gasto público por alumno público. Es ligeramente superior al promedio de la OCDE y UE21: en un 2% y un 3%, respectivamente. Dólares equivalentes convertidos según la paridad del poder adquisitivo (ppa) para el PIB Gasto total (público y privado) en instituciones educativas (2010) 14.000 13.373 12.000 13.528 10.000 9.608 8.000 6.000 4.000 12.856 6.685 7.085 6.762 7.291 8.277 9.014 9.471 9.208 9.484 9.313 7.974 2.000 Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 0 E. Infantil España E. Primaria E. Secundaria OCDE E. Terciaria UE21 Total. Todos los niveles
  • 46. Evaluaciones externas 46 Financiación  Gasto anual por estudiante en relación al PIB per cápita. 2010  El gasto por alumno en relación al PIB per cápita, expresa el esfuerzo que realiza cada país en relación a sus posibilidades. España lleva a cabo un esfuerzo superior al de la OCDE y la UE-21 (30% frente a 28%). Al situar el gasto por alumno en relación al nivel económico de España, nuestro país se sitúa por encima en todos los niveles educativos, sobre todo en Secundaria y Terciaria. Infantil Primaria Secundaria Terciaria TOTAL España 21% 23% 30% 42% 30% OCDE 20% 23% 26% 41% 28% UE21 20% 23% 26% 39% 28% Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013
  • 47. Evaluaciones externas 47 Financiación  Relación entre el gasto por estudiante y los resultados académicos  Aunque la mayor demanda de educación de alta calidad de los últimos años puede traducirse en incrementos de los costes por estudiante, numerosos estudios indican que no siempre tiene por qué ocurrir así. En un trabajo de Hanusheck & Woessmann (2010), se observa que no hay una correlación significativa entre el gasto por estudiante y los resultados académicos, incluso controlando por otros factores como son el entorno familiar y otras características escolares, como el tiempo de instrucción. Es decir, los recursos escolares no importan tanto como las instituciones y la forma en la que se usan, tales como la autonomía y la rendición de cuentas de las escuelas, o los incentivos de los actores implicados en el proceso educativo. (FEDEA, 2012).
  • 48. Evaluaciones externas 48 Los centros educativos y el aprendizaje  El número total de horas de clase obligatorias para los alumnos de Educación Primaria y primera etapa de Educación Secundaria es superior al promedio de la OCDE y de la UE21 Número de horas de instrucción obligatorias previstas en instituciones públicas (2011) 1100 1.050 1000 900 800 907 875 791 881 768 700 600 500 España Educación Primaria De 7 a 8 años Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 OCDE UE21 Primera etapa de Ed. Secundaria (ESO) 15 años (programa típico)
  • 49. Evaluaciones externas 49 Los centros educativos y el aprendizaje  Las horas de instrucción por materia, como porcentaje del número total de horas obligatorias, no presentan grandes diferencias con las del alumnado de la OCDE y UE21. Educación Primaria Educación Secundaria Horas lectivas de Lengua, Matemáticas y Ciencias sobre el total de horas lectivas obligatorias (2011) (%). Ciencias 8,5 12,1 11,9 13,1 13,2 12,4 15,7 15,5 17,0 Matemáticas Lengua 51,0 50,8 49,5 Total 6,9 7,4 7,8 Ciencias 17,0 17,1 17,0 Matemáticas 27,2 26,2 24,6 Lengua % Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 40,8 40,6 37,9 Total 0 10 20 UE21 OCDE 30 España 40 50 60
  • 50. Evaluaciones externas 50 Los centros educativos y el aprendizaje  La ratio alumnos/profesor y la ratio alumnos/clase en España están por debajo de la media de la OCDE y de la UE21, pero la ratio alumnos/grupo es algo más elevada porque hay más desdobles de grupos y asignaturas optativas. Ratios alumnos por profesor y alumnos por clase en primera etapa de Educación Secundaria (ESO) (2011) 30 25 24,3 20 15 10 13,3 10,3 8,9 5 0 13,2 11,2 Total 15,2 14,8 11,0 Pública Alumnos por profesor 12,5 23,3 21,8 23,8 23,4 25,3 21,8 22,5 22 17,3 11,3 Privada Total Alumnos por clase teórico (calculado por OCDE) España OCDE Pública Privada Alumnos por grupo en las obligatorias UE21
  • 51. Evaluaciones externas 51 Los centros educativos y el aprendizaje  En España, el número de horas de enseñanza de los profesores al año en las instituciones públicas es más alto que en el promedio de la OCDE o de la UE21 tanto en Educación Primaria, como en Educación Secundaria. Horas netas de enseñanza de los profesores en las instituciones públicas 763 790 Educación Primaria 880 1ª etapa de Educación Secundaria 663 709 713 2ª etapa de Educación Secundaria 632 664 693 0 UE21 Fuente: OCDE. Education at a Glance 2013 OCDE España 100 200 300 400 500 600 700 800 900
  • 52. Los estudios de evaluación internacional proporcionan información sobre posibles líneas de actuación para la mejora de los sistemas educativos. Permiten identificar los factores que pueden contribuir a mejorar la educación y el rendimiento a través de modificaciones de las políticas educativas Las siguientes diapositivas están basadas en los trabajos: Hanushek, E.A., & Woessmann, L. (2010). The economics of international differences in educational achievement Ciccone, A. Reflexiones en torno al informe PISA para España Informes publicados por el INEE sobre los estudios de evaluación educativa en los que participa España
  • 53. Evaluaciones externas 53 Relación entre Habilidades cognitivas y Crecimiento económico a largo plazo Puntuación condicional en el test Crecimiento económico condicional Crecimiento económico condicional Importancia del rendimiento educativo en el crecimiento económico Relación entre Años de escolarización y Crecimiento económico a largo plazo Años de escolarización condicionales  A partir de un mínimo, un mayor número de años de escolarización no influye en el crecimiento económico. Lo que importa es la calidad de la educación
  • 54. Evaluaciones externas 54 Importancia del rendimiento educativo en el crecimiento económico  Simulaciones sobre la influencia del rendimiento en el crecimiento económico • Un incremento de 25 puntos en el rendimiento en PISA supondría un aumento del crecimiento anual del 0,47%, situando a España en un nivel ligeramente superior a la media OCDE • Se alcanzaría uno de los objetivos 2020 (crecimiento anual +0,3% ). Porcentaje de alumnos en nivel 1 o inferior menor del 15% • 25 puntos más en PISA tendrían un efecto positivo en el crecimiento económico de España a largo plazo tan grande como el de tres veces su PIB
  • 55. Evaluaciones externas 55 Factores que muestran tener elevado efecto positivo en el rendimiento del alumnado Autonomía de los centros educativos y sistemas de rendición de cuentas Calidad del profesorado Distribución de los recursos Contexto familiar Agrupación del alumnado Formación profesional Rendimiento de los alumnos Asistencia a Educación Infantil
  • 56. Evaluaciones externas 56 Contexto familiar Nivel de estudios de los padres (PISA 2012) Matemáticas (PISA 2012)
  • 57. Evaluaciones externas 57 Contexto familiar. PISA 2012 Relación entre los resultados y el ESCS (CCAA) Relación entre el índice y los resultados en matemáticas (PISA 2012)
  • 58. Evaluaciones externas 58 Distribución de los recursos Relación entre los resultados y gasto por alumno España debería alcanzar mejores resultados educativos teniendo en cuenta el gasto en educación que realiza.  Una vez alcanzado este nivel de gasto, la relación entre el gasto en educación y el rendimiento deja de existir. Relación entre el Gasto por estudiante y rendimiento (2003-2012) Corea 550 Rendimiento en matemáticas  Solo el gasto inferior a 50.000$ por estudiante de 6-15 años está positivamente relacionado con el rendimiento y la equidad. 600 Japón Estonia Finlandia Canadá Países Bajos Suiza Bélgica Austria Australia Irlanda Nueva Zelanda Eslovenia República Checa Dinamarca Francia Noruega Islandia Reino Unido República Eslovaca Portugal Italia Hungría España Estados Unidos Suecia Polonia 500 R² = 0,00 Luxemburgo Israel Turquía 450 R² = 0,42  El gasto acumulado en España en un alumno desde que tiene 6 años hasta que tiene 15 es de 82.178$. Chile México 400 0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 160 000 180 000 200 000 Gasto medio por estudiante de 6-15 años ($) Es importante cómo se gasta y no cuánto se gasta. 58
  • 59. Evaluaciones externas 59 Los centros educativos ejercen un papel moderador de las diferencias socioculturales de partida (PIRLS 2011, España) Autonomía de los centros educativos y sistemas de rendición de cuentas Los resultados educativos del alumnado son mejores en los centros con mayor autonomía en la toma de decisiones El impacto es mayor si se combina con el efecto regulador de los exámenes externos ÁREAS DE TOMA DE DECISIONES  Distribución del presupuesto del centro educativo  Contratación y gratificación del profesorado (dentro del presupuesto establecido)  Selección de libros de texto y de instrumentos didácticos
  • 60. Evaluaciones externas 60 AUTONOMÍA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS-PISA 2012 El 34% de la variación de resultados educativos se debe a la autonomía de los centros en el currículo y evaluación. En España la autonomía de los centros es bastante más limitada que en la OCDE. La autonomía de los centros en la gestión de recursos tiene un efecto positivo en el rendimiento del alumnado si se combina con los mecanismos de rendición de cuentas.
  • 62. Evaluaciones externas 62 Calidad del profesorado  La calidad del profesorado es el factor de mayor impacto en los resultados  No tiene una relación directa con: Número de títulos universitarios y certificaciones Experiencia (a partir de un mínimo) Formación, desarrollo profesional •Sustituir un 8% de profesores menos eficaces por profesores con eficacia media incrementaría los resultados de EEUU hasta ponerse a nivel de Canadá •Si se sustituyeran por profesores de máxima eficacia, se alcanzaría a Finlandia •Unos resultados similares se obtendrían para España  Se debe medir a través de: Rendimiento de los alumnos (teniendo en cuenta el contexto socio-económico y cultural) Control externo Ganancia en % de desviaciones típicas del rendimiento
  • 63. Evaluaciones externas 63 Para más información: http://www.mecd.gob.es/inee Síguenos en Twitter: @educaINEE Y en nuestro blog: http://blog.educalab.es/inee/