Politique industrielle Jean-Antoine Moreau http://jeanantoine.moreau.free.fr Droit d'auteur ADAGP

1. Jean-Antoine Moreau (Ingenieur)
Politique IndustriellePolitique Industrielle
Pourquoi … Comment …
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"L'enthousiasme est à la base de tout progrès."
Henry Ford
"Ce n'est pas l'employeur qui paie les salaires,
mais le client."
Henry Ford

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Objectifs :
• Permettre un rythme soutenu et continu de croissance
• Adopter un schéma de croissance permettant la diversification de
la production
• S’adapter à un rythme élevé d’évolution technologique
• S’adapter aux cycles d’évolution de la productivité
• Permettre un taux rapide de création de travail décent
• Réduire la pauvreté
• Permettre la stabilité dans les choix économiques et politiques
• Permettre l’enrichissement du pays

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Chercher et mettre en œuvre les moyens d’accélérer les
processus, dont les processus d’apprentissage, et de
transformation structurelle; par des politiques pour :
• La compétitivité
• L’innovation
• La diversification technologique
• L’adaptation des soutiens

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• Encourager la collaboration au niveau
stratégique entre :
– Les Secteurs privés
– Secteurs privés et secteurs publiques
– Entre travailleurs et métiers
– Entre gouvernance économique et gouvernance
politique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Les lendemains de la crise financières de 2008 se
caractérisent par :
• Une structure industrielle polarisée
• Avec des pays, des régions des entreprises, qui :
Faibles : s’affaiblissent d’avantage
Fortes : se renforcent
 L’ensemble dans une croissance molle et sensible aux risques de
crise systémique (financière ou économique ou sociale, etc. )

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• La nouvelle politique industrielle doit inclure :
 La R&D
 Les réformes structurelles
 L’innovation
 La compétitivité de la connaissance
 La compétitivité de la compétence
 La facilitation du marché intérieur
 La modernisation du modèle social pour une meilleure efficacité et équité dans la
protection, la prévention, les soins.
 La gestion des ressources
 La croissance interne
 La croissance externe
 Les soutiens et supports
 Des moyens d’évaluation (donc des indicateurs définis et publiés en transparence)
 Le(s) Plan(s) de communication

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Principes de Politique Industrielle :
 Favoriser l’évolution des connaissances
 Favoriser les technologies
 Favoriser l’assimilation sociales des technologies
 Améliorer la performance économique
 Améliorer les conditions sociales
 Améliorer la soutenabilité environnementale :
• Environnement
• Énergie
• Santé
• NTIC
• Nanotechnologies
• Le bien être

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• La Politique Industrielle doit intégrer le fait
suivant :
Les sources d’énergie fossile ne sont pas inépuisables
Ce qui implique une Politique Énergétique
prise en compte dans la politique, puis dans
la stratégie industrielle

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Les technologies de l’information sont en train de
remodeler les frontières:
Du commerce
De l’entreprise
Des chaînes de production
Des chaînes logistiques
Des métiers et de leur exercice
Économique
GéoPolitique

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• Tout en créant deux mondes parallèles, qui
ne s’entendent plus, ne s’écoutent plus, ne
se comprennent plus:
– Le monde de ceux qui utilisent ces N.T.I.C
– Le monde de ceux qui n’utilisent pas ces N.T.I.C
• et/ou parfois les subissent

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• La Politique Industrielle doit s’adresser à ces
deux mondes.
– Ce n’est pas aux N.T.I.C a imposer une politique
C’est aux acteurs politiques et économiques, à
comprendre les N.T.I.C pour imaginer la Politique
Industrielle, qui les optimisera.

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Financement de la Politique Industrielle
– Les marchés
– L’investissement (interne – externe)
– La fiscalité favorable
– La micro-financement
– Politique monétaire
– Orientation de l’épargne avec sécurisation

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Nouvelle gouvernance :
– Représentant du monde des affaires
– Institutions
– Organisme de recherche
– Partenaire sociaux
– Institutions politiques
– Institutions économiques
– Entreprises
– Banques
– Société civile
– Syndicats
– Organisations environnementales
– Organisations sociales
– Acteurs économiques, politiques, sociaux

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Avec l’arrivée des N.T.I.C; le capital humain et le
capital physique ne suffisent plus pour expliquer
la différence entre pays. Il faut aussi prendre en
compte l’état de la technologie, et de la capabilité.

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
La bonne utilisation de la technologie
jouera un rôle fondamentale dans le
processus de développement du pays.

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• L’utilisation de la technologie est fonction de
l’éducation, puis de la formation
Il s’agit de la capabilité de la formation a être
utilisée, et non du niveau de formation

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Politique Industrielle
Politique de formation en cohérence
implique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• La politique industrielle intègre :
– Le niveau de productivité
– Le rattrapage technologique
– Le taux d’apprentissage
– Le taux d’assimilation du savoir
– Le taux d’absorption
– La capital humain
– Le capital
• Statique
• Dynamique
– Les niveaux technologies qualitatifs
– Les niveaux qualitatifs de l’innovation

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• Modernisation d’optimisation :
– Élaboration de politique macro-économique
– Rattrapage technologique
– Stock en capital de connaissance
– Élastique de la productivité
– Sensibilité de l’efficience de la formation
– Taux de mémoire et d’application des processus
d’apprentissage

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Associer la formation technologique au
rattrapage industriel

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Gap Technologique Endogène
Une Politique Industriel adapté au Pays, donc
analyser et comprendre son existant
industrielle et post-industriel

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Politique Industrielle
Rattrapage Technologique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Rattrapage Technologique
Formation-Adaptée et Optimale
Immédiatement Utilisable

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Rattrapage Technologique
Bases Scolaires définitivement acquises

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Politique Économique
Étude des structures des entreprises et des
marchés, ainsi que des interactions

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Aide à la décision et à la stratégie
d’entreprise
Aide à la décision publique
et aux politiques publiques

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Politique de la
Concurrence
Politique des
Structures
Politique
Technologique
Politique de la
Fiscalité
Politique de
L’industrie
financière
Politique de
R&D
Politique
Commerciale

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Politique de la
Concurrence
Politique des
Structures
Politique
Technologique
Politique de la
Fiscalité
Politique de
L’industrie
financière
Politique de
R&D
Politique
Commerciale
Formation des Acteurs

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Structure de Marché
Comportements Stratégiques
Performances

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Équilibrage
Politique
Sur l ’Industrie
Politique
Sur les Services
Intégration

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Maîtrise du redéploiement géographique
des activités industrielles, accéléré par les
N.T.I.C

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
La fonction Production doit être de nouveau
considérée comme une fonction stratégique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
La fonction R&D est une fonction stratégique

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Politique Industrielle
Niveau de Gamme de Produits

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Définir une gamme de produits / services
est une fonction stratégique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 Préférence à la coopération, plutôt qu’à la mise en
concurrence brutale
 Préférence à l’enrichissement des savoir-faire

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Géo Politique
Géo Stratégique
Politique Industrielle

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Organisation des filières industrielles

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Dimension territoriale des activités industrielles

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Médiation des relations Inter-Industrielles

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Actions
Industries
Traditionnelles
Nouveaux Modes
de Production
N.T.I.C
Nouveaux
Produits
Nouveaux
Services

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Small Business ActSmall Business Act

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Politique Industrielle
Projets d’avenir
Recherche Transition Énergétique
Évolution des besoins
Sociétaux

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 Optimisation de l’utilisation de la commande publique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Diagnostic Territorial

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 L’entreprise anticipe les mutations technologiques
 L’entreprise sait utiliser et optimiser l’information
stratégique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 L’entreprise valorise sa valeur ajoutée
 L’entreprise valorise la qualité du travail
 L’entreprise valorise la négociation
 L’entreprise valorise sa chaîne de co-traitance (sous-traitant)
 L’entreprise est pro-active aux besoins clients
 L’entreprise est pro-active aux attentes des marchés financiers

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Changement économiques et sociaux
Besoins différents
Produire autrement

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Accès aux ressources naturelles
(matières premières, métaux rares,
raréfaction de l’eau, raréfaction des terres, etc. )
Enjeux géo-stratégiques
Risque de conflits

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Prise en compte des Modèles Économiques
De l’usage
De la fonctionnalité

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Secteur
Industriel
Secteur
des Services
Secteur de la fonction d’usage

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 Réduire le temps de résultat de la recherche et de
la mise en vente de la fonction d’usage:
(couple produit – service)

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 Innovation sociale
 Compétences
 Reconnaissance du travail comme créateur
d’innovation et de valeur (et non plus comme uniquement un
coût)
 Adaptation des organisations
 Adaptation des entreprises
 Capacité à innover

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
• Des PME et des PMI
Plus grosses
Indépendantes des gros donneurs d’ordre
Tournées vers l’export

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Utilisation de l’épargne et de l’industrie
financière, pour faciliter l’investissement et
le financement des PME, PMI, TPE, TPI,
sur le moyen et long terme

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Implique
Une fiscalité orientée vers l’activité

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Apprendre à avoir un
Comportement Stratégique

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Ensemble des orientations visant à agir sur
les conditions de détermination des acteurs,
sur leur comportement; dans le but
d’atteindre les objectifs définis

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Politique Industrielle
Politique Fiscale
Politique d’Exportation
Politique des Transports
Politique Budgétaire
Politique Monétaire
Politique
d’aménagement
du territoire
Politique
de l’innovation

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
Aide à la Transition

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Politique IndustriellePolitique Industrielle
 Politique de créneaux
 Politique de filières

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Politique Industrielle
Tertiaire Industrie Artisanat
équilibre

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