Instrucciones para la aplicacion de la PAA-2024b - (Mayo 2024)
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO 2017
1. 1
“Año del buen servicio al ciudadano”
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE HUANCAVELICA
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE CHURCAMPA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N° 1008 ARMA – EL CARMEN
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES 2017
3. 3
“Año del buen servicio al ciudadano”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 01-2017-I.E N° 1008-ARMA/CH
Arma, 07 de enero de 2017
Visto el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Institución
Educativa N° 1008 de la comunidad de Arma del Distrito de El Carmen, Provincia de
Churcampa y Región Huancavelica el cual indica que el Plan Gestión del Riesgo de Desastres
se ha concluido en la elaboración, emitiendo el original del respectivo Plan al despacho de la
Dirección de esta Institución Educativa para su respectivo conocimiento y aprobación.
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 28044, Ley General de Educación establece que uno de los
principios de la Educación Peruana es la “Conciencia Ambiental”, principio que motiva el respeto,
cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida.
Que, el Decreto Supremo N° 011-2012-ED, Reglamento de la Ley General
de Educación, señala en su Artículo 38 que “la Educación Ambiental promueve una conciencia y
cultura de conservación y valoración del ambiente y de prevención frente a los riesgos de desastre
en el marco del desarrollo sostenible. Es decir, es transversal, se implementa e instrumenta, a través
del Enfoque Ambiental y sus componentes; asimismo, se desarrolla en los niveles, modalidades,
ciclos y formas educativas e involucra como agentes de la educación a la comunidad educativa”.
Que, el Artículo 16° de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece que entidades públicas constituyen
grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres integrado por funcionarios de los niveles
directivos superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad pública y que esta
función es indelegable y la Ley N° 28551, ley que establece la obligación de elaborar y presentar
planes de contingencia.
Que, la R.M. N° 627-2016-MINEDU, “Normas y Orientaciones para el
desarrollo del Año Escolar 2017 en la Educación Básica”, señala que las I.E. públicas y privadas
deben elaborar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres, el cual contiene acciones de prevención,
reducción y Plan de Contingencia por amenaza o peligro.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR el Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres de la Institución Educativa N° 1008 Arma para el periodo 2017.
ARTÍCULO SEGUNDO: DIFUNDIR el presente documento a toda la
Comunidad Educativa para su cumplimiento y monitoreo a cargo de la Comisión de Gestión del
Riesgo de Desastres.
ARTÍCULO TERCERO: ELEVAR la presente Resolución Directoral a la
Unidad de Gestión Educativa Local de Churcampa y al Coordinador PREVAED Local de
Churcampa, para conocimiento y demás fines.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÏQUESE
4. 4
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL
N° 1008 ARMA
I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
DRE : HUANCAVELICA
UGEL : CHURCAMPA
I.E. : N° 1008
CÓDIGO MODULAR :
CODIGO DE LOCAL :
NIVEL : INICIAL
MODALIDAD : EBR
CICLO : II
TURNOS : MAÑANA
DIRECCIÓN : PLAZA PRINCIPA DE ARMA
DIRECTOR (A) :
Nº ESTUDIANTES : 6
Nº DE DOCENTES : 1
1.1 INFORMACIÓN DE PERSONAL DE LA I.E.
Apellidos y Nombres de Personal
Docente
Cargo Turno de
trabajo
Tiempo en la
I.E.
VILLALOBOS LLOCLLA, Raquel Docente aula Mañana 10 meses
1.2 CANTIDAD DE ESTUDIANTES POR NIVEL Y TURNO.
Niveles
Turno
Cantidad Total
Hombres Mujeres
Inicial Mañana 6
Tarde - - -
Total General 6
2. INTRODUCCION
El Perú está considerado como uno de los países con mayores riesgos ambientales
en el mundo. No solo por los efectos del calentamiento global, el stress hídrico la
deforestación, la contaminación del aire, del agua y del suelo sino también por su ubicación
en el círculo de fuego, por sus condiciones geográficas climáticas y geodinámicas: por los
altos niveles de exposición de las comunidades más vulnerables a amenazas tales como:
sismos, inundaciones, fenómenos del niño, sequias, heladas, etc. Esta situación ha hecho de
que el Perú haya sufrido un gran número de desastres que han agudizado los niveles de
pobreza y han disminuido la calidad de la población, el avance de la economía y el desarrollo
del país.
La mayor amenaza en nuestra localidad son las heladas producto de las bajas
temperaturas.
2.1 ALCANCES
5. 5
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres, tiene como ámbito de intervención a la
Institución Educativa N° 1008 de la comunidad de Arma y está dirigido a las autoridades
del plantel, al personal administrativo, docente, a los padres de familia debidamente
organizados en la APAFA y en los comités de aulas y a los Niños, Niñas que se benefician
de la enseñanza en la Institución Educativa, así como a sus diversas formas de
organización (Municipios escolares, Brigadas y/o Defensorías del Niño y Adolescentes –
DESNAS; así como a toda forma de organización en la escuela, ya que la Gestión del
Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.
2.2 PRINCIPIOS ORIENTADORES
Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:
I. Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo
de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura
productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos
peligrosos que puedan ocurrir. LEY N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
II. Principio de bien común: La seguridad y el interés general son condiciones para el
mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada
prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios
disponibles.
III. Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible
de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo
interviene cuando la atención del desastre supera las capacidades del nivel regional o
local.
IV. Principio de equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna,
la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados
con la Gestión del Riesgo de Desastres.
V. Principio de eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del
Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica
financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas
mediante una gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia y calidad.
VI. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el
hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un
permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos
para reducir el riesgo de desastres.
6. 6
VII. Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e
integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de
las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura,
consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás
instancias sectoriales y territoriales.
VIII. Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro
de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el
cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del
Riesgo de Desastres, establece un marco de responsabilidad y corresponsabilidad en la
generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante
situaciones de desastre, la rehabilitación y la reconstrucción.
IX. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan
y promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo privado
y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se
sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que
sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
X. Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y
adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la
prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para
minimizar los efectos de un desastre.
XI. Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances
de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión del Riesgo
de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
2.3 ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la Institución Educativa N° 1008 de la
comunidad de Arma se articula al:
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local
Churcampa.
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Educación.
Plan de contingencia del municipio distrital de El Carmen.
7. 7
3 BASE LEGAL
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la I.E es:
Constitución Política del Perú, Artículo 163.
Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema Nacional de
gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).
Acuerdo Nacional (trigésima segunda política de Estado)
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su
reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
DS N° 017-2012-ED Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA)
R.M N° 572-2015-MINEDU Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar
2016 en la educación básica.
4 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO DE LA I.E. N° 1008 DE ARMA.
4.1. ASPECTOS GENERALES DE LA IE
4.1.1 Localización:
La Institución Educativa N° 1008 se encuentra ubicado en la plaza principal de la
comunidad de Arma y posee una superficie de 90 m2 y una población estudiantil
de 6 estudiantes.
El nivel de enseñanza es el de inicia, y cuenta con un total de 1 docente.
La Institución Educativa limita con:
Norte:
Sur: Piso
Este: Ccarhuancho
Oeste: El Carmen
4.2 DIAGNÓSTICO DE RIESGO
4.2.1 Análisis de Peligros
8. 8
La institución educativa se encuentra expuesta a peligros de origen:
MATRIZ N° 1
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
4.2.2. Cronología de Desastres.
La Institución Educativa ha experimentado a lo largo de su historia una serie de
desastres o daños producidos por peligros de origen natural, o antrópicos:
Desastres
ocurridos
Ubicación Fecha Daños
ocasionados
Apoyo recibido
Inundación de
aulas
Aulas Abril 2015 Paredes
humedecidas
De los padres de
familia.
4.2.3. Situación de la Infraestructura de la IE.
La infraestructura de la Institución Educativa N° 1008 es de material rustico, está
expuesto a peligro de caerse cuando hay mucha humedad.
4.2.4. Análisis de Vulnerabilidad
Teniendo en cuenta que nuestra Institución Educativa se encuentra expuesta a
peligros de diversos tipos, sobre todo a los de origen natural, debido al gran impacto
que estos tienen, se identifican a continuación las vulnerabilidades por factor:
Peligros NATURALES ANTROPICOS
Probabilidad
de ocurrencia
de un
fenómeno
potencialmente
destructivo
Generados por la
dinámica de la naturaleza,
como terremoto, tsunami,
huracanes.
Causadas por actividades humanas,
como accidentes industriales y de
tránsito, contaminación, actividades
extractivas sin programa de
adecuación y manejo ambiental o no
autorizados.
1. lluvias intensas.
2. Deslizamiento de
tierra.
3. Ventarrones.
1. Contaminación de los
suelos(fertilizantes)
2. Acumulación de residuos
sólidos.
9. 9
MATRIZ N° 2
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Y RESILIENCIA
PELIGROS
De lluvias y
ventarrones
PREGUNTA
CLAVE I.E
VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
FACTOR
INFRA
ESTRUCTURAL
¿Ubicación de la I.E en
relación a la amenaza?
La I.E. esta ubicada al
lado de la
infraestructura de una
casa antigua que corre
riesgo de derrumbarse
y ocasionar daños
materiales y humanos.
Tierra firme (planicie).
Existe área libre. (losa
deportiva)
¿Posee estructura que
pueda soportar las
lluvias, los ventarrones y
el calor?
No poseen
sostenibilidad por falta
de columnas.
Solicitar al Gobierno
Local la construcción de
una infraestructura
antisísmica, áreas
libres.
¿Se han hecho cambios
que puedan afectar su
estructura?
No. Se han hecho cambios
desde su construcción
inicial.
¿Existe una ubicación
adecuada de los
mobiliarios?
Si cuenta, pero con
riesgo en algunos
ambientes como
(almacenes de libros y
materiales, cocina)
Se requiere reubicar.
¿Los laboratorios y
demás aulas donde se
guardan químicos o
materiales inflamables,
tienen seguridad
especial?
No, contamos
especiales para guardar
estos materiales.
Esta guardado en el
mismo aula.
¿Tiene rutas de
evacuación, zonas libres
y zonas de seguridad con
señalización adecuada?
Si, tiene rutas de
evacuación pero carece
de señalización
adecuada y la puerta de
salida es demasiado
Tiene aéreas libres para
la señalización.
10. 10
pequeña y es un riesgo
al momento de salir.
FACTOR
INSTITUCIONAL
¿Existe y funciona en la
I.E la Comisión de
Gestión de Riesgo como
parte del comité
ambiental?
Sí. Estamos a inicio de
comenzar nuestras
actividades
Se dará inicio a la
reorganización y trabajo
de fortalecimiento de
capacidades, dentro del
marco de escuelas
seguras, organización
de los COES.
¿Participan el director,
docentes, estudiantes, y
demás componentes de
la comunidad educativa?
De acuerdo a sus
posibilidades, porque
hay desconocimiento
(funciones de la
comisión GRD y las
normas legales
vigentes y
Acciones de
sensibilización y
capacitación de las
normas legales vigentes
(cronograma de
simulacros).
¿Existe suficientes
personas con capacidad
suficiente para organizar
simulacros, dirigir
evacuaciones, realizar
primeros auxilios,
movilizar heridos,
prevenir y controlar
incendios y ejecutar las
demás actividades?
Sí. Porque los niños
cuentan con brigadas
de apoyo ante los
desastres que se
puedan presentar.
Fortalecimiento de
capacidades, para
minimizar riesgos.
¿Existe coordinación con
instituciones de apoyo
para enfrentar los
efectos del friaje?
No cuenta, porque no
tiene apoyo del puesto
de salud ni de la
municipalidad del
distrito.
Compromiso a nivel
institución.
¿Existe un plan de
gestión de riesgo,
aprobado y en
ejecución?
Si, del año pasado. Reorganización y
conformación de los
nuevos comités y
actualización de los
planes de riesgo.
FACTOR
EDUCATIVO
¿Existe un PEI y PCI que
incorpora el enfoque
ambiental y el
componente de
educación en gestión de
riesgo?
El PEI no tiene
incorporado el enfoque
ambiental y el
componente de
educación en gestión
del riesgo.
Trabajo coordinado a
con oras instituciones
cercanas y a través de
talleres de inter
aprendizaje, teniendo
como responsable a la
UGEL Churcampa.
11. 11
¿Existen actividades o
proyectos de formación o
capacitación para
enfrentar a las lluvias y
ventarrones
Sí, pero se encuentra
en proceso.
Evaluación permanente.
¿Han elaborado
materiales de gestión de
riesgo: para contrarrestar
el Friaje, las lluvias, los
ventarrones y el calor
intenso?
No en todos, pero para
poder contrarrestar el
calor se hace hincapié
el uso de los
sombreros.
Predisposición a la
elaboración.
FACTOR
ORGANIZATIVO
¿Existe la comisión de
gestión de riesgo y sus
sub comisiones y
brigadas organizadas?
Si Conformación de los
comités de G.R.
Brigadas constituidas.
¿Existe grupos
organizados de padres
de familia?
Están organizados
como APAFA.
Padres de familia
organizados en APAFA,
incluirles en las
organizaciones de los
comités de Gestión de
Riesgo.
¿Existe docentes y
escolares líderes con
ascendencia en la
comunidad educativa?
Parcialmente, solo el
docente.
Existe predisposición a
asumir
responsabilidades.
¿Existe coordinación con
instituciones de apoyo
para enfrentar los
efectos de las heladas?
No. Establecer alianzas
estratégicas con las
Instituciones públicas y
privadas existentes.
13. 13
5 OBJETIVOS
5.1. Objetivo general:
Orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa,
a través de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres, quienes articulan las
acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y
reducir los efectos del desastre en la comunidad educativa.
5.2. Objetivos específicos:
Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la
organización de la Comisión de Gestión de Riesgo de Desastre.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la Comisión
de Gestión de Riesgo de Desastre en relación con las acciones específicas
durante las fases de prevención, reducción y preparación.
Establecer los mecanismos de coordinación, comunicación y manejo de
información entre las diferentes áreas en el marco del Plan de Gestión de Riesgo
de Desastres.
Identificar acciones para la implementación de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
Contribuir a la preservación de la vida de la comunidad educativa y la protección
de la propiedad en el marco de la Gestión del Riesgo de Desastres.
14. 14
MATRIZ N° 3
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
VULNERABILIDAD RIESGOS
SIMBOLO
SUGERIDO
Factor de riesgo
infraestructural.
Ambientes rústicos débiles no
adecuados a la zona y
antiguos sin construcción
técnica propensa a las
heladas, lluvias, ventarrones
y radiación solar.
Presencia de frio en el
aula durante las
mañanas.
Caminos lleno charcos de
lodo.
Patio de formación de
tierra
Factor Institucional El PEI no tiene incorporado el
enfoque ambiental y el
componente de educación en
gestión del riesgo.
-Deterioro de la salud de los
educandos, docentes y
padres de familia.
-No existe una cultura de
prevención por falta de
organización, en particular
los de riesgos.
Factor educativo No se aplica el tema
transversal conciencia
ambiental y gestión de riesgo.
-Perdida de clases
Impacto negativo en lo
emocional de los niños y
adolescentes
-Desconocimiento de los
riegos para la cultura de
prevención y sostenibilidad.
Factor organizativo Desorganización. Desorden frente a una
amenaza.
15. 15
6. ACTIVIDADES
MATRIZ N° 4
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
AMENAZA
HELADAS
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS
¿Qué pasaría si?)
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
Factor
Infraestructural
Ambientes amplios y
muy ventilados.
Propensos a
enfermedades de IRA
(Infección de las
respiraciones agudas),
estomacales
Mejorar para la
mantención del
calor interno del
aula. (aula
térmica).
Utilización de
pellejos para
abrigar.
FACTOR
INSTITUCIONAL
Docentes con poco
conocimiento de
primeros auxilios.
Propagación de las
Enfermedades
respiratorias, virales e
intestinales.
Buscar apoyo y
orientación en
primeros auxilios.
Buscar convenios
con profesionales
de salud.
Participación en
simulacros.
Señalización para
la evacuación.
Organización de
comisiones de
riesgo.
FACTOR
EDUCATIVO
Niños propensos a
enfermedades
diversas.
Contagio masivo de
enfermedades
respiratorias.
Inasistencia a clases.
Malestar general de
los estudiantes.
Incentivar el uso
de ropas
abrigadoras en
los niños.
Contar con un
thermo y brindar
mates calientes.
Adecuar una
cama para los
niños y niñas.
Promover el
lavado de manos
con agua tibia.
FACTOR
ORGANIZATIVO
Padres de familia y
autoridades poco
comprometidos con el
quehacer educativo
Descuido con la
salud de los niños y
niñas.
Agruparnos y
formar brigadas
para cuidar la
salud en general
de los niños y
niñas.
Mejoramiento de
las áreas verdes
de la II.EE.
16. 16
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
MATRIZ N° 5
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN
AMENAZAS
(Identificando el
peligro).
VULNERABILIDAD
(Priorizada por factor).
RIESGOS
(Que pasaría sí)
ACTIVIDADES DE
REDUCCIÓN.
FACTOR
INSTITUCIONAL
Descuido de los padres
de familia en la salud
de sus hijos.
Medicación básica
brindad por la Posta
Medica.
Inasistencia a
clases.
Gravedad de la
enfermedad.
Ausentismo.
Orientar y
Sensibilizar, a los
miembros de la
comunidad
educativa en el
enfoque ambiental.
Solicitar charlas
orientadoras de
los trabajadores de
salud.
Implementación del
Botiquín Escolar.
FACTOR
EDUCATIVO
Contagio masivo de
enfermedades
respiratorias.
Enfermedades a la piel.
Inasistencia a
clases.
Heridas en la piel(
manos y caras)
Incentivar el uso de
ropas abrigadoras
en los niños.
Dialogar con los
padres de familia
sobre una
alimentación
apropiada.
Brindar mates
calientes.
Implementar el
botiquín con
medicamentos
básicos.
Desarrollar
sesiones de
aprendizajes
contextualizados
con el enfoque.
FACTOR
ORGANIZATIVO
Ausentismo de algunos
miembros del comité de
Gestión Ambiental y de
Riesgo por factores
económicos.
Niños desprotegidos Formar comisiones
de atención a los
niños con los
padres de familia.
Agruparnos y
formar brigadas
para reforestar en
la comunidad
entera.
17. 17
MATRIZ N° 6
ACTIVIDADES PLANIFICADAS DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
EN EL PLAN ANUAL DE TRABAJO 2017.
Nº ACTIVIDADES RESPONSABLES 2017
M A M J J A S O N D
01 Reunión para constituir la
Comisión de Gestión del
Riesgo de Desastre de la
I.E y aprobarlo mediante
R.D.
Director X
02 Elaborar y presentar el
plan de trabajo de los
equipos y brigadas de la
Comisión de Gestión del
Riesgo de Desastre
Docente coordinador
Responsables de
equipos y brigadas
X
03 Elaborar el Plan de GRD Y
planes de contingencia y
aprobarlo mediante R.D.
Director y Comisión
de GRD I.E.
X
04 Capacitar al personal
sobre gestión del riesgo de
desastres en una I.E.
Director y miembros
invitados al Taller
PREVAED
X X
05 Brindar charlas de
capacitación a los Equipos
y Brigadas de la Comisión
de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Director y miembros
invitados al Taller
PREVAED
X
06 Identificar mediante
paneles o gigantografías
las zonas de riesgo, zonas
de evacuación
señalización
Brigada de
señalización.
Brigada de
evacuación.
X
07 Solicitar inspección técnica
de instalaciones eléctrica y
de la infraestructura
Coordinador de la
Comisión de GRD
X
08 Llevar a sesión de
aprendizaje temas de
Gestión del Riesgo de
Desastre
Docentes de todos
los niveles y todas las
áreas
X X X X X X X X X X
09 Promover y participar en
los simulacros nacionales
escolares programados
por el MINEDU.
Director, docentes y
comunidad educativa.
X X X X X X X X X X
10 Jornada de reflexión para
evaluar el Plan de Gestión
del Riesgo de Desastre y
planes de contingencia
Director y Comisión
de GRD I.E.
X X X X X X X X X X
18. 18
6 IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? Recurso humano
¿Qué necesitamos?
Recursos materiales: botiquín, pala, stintor,
mochila de emergencia, alarma,…
¿Cómo lo conseguimos?
Solicitar al municipio distrital y a la coordinadora
de PREVAED churcampa.
¿Qué instituciones nos
apoyarían?
El municipio distrital.
Los recursos que tenemos
¿nos ayudan a reducir los
riesgos y minimizar los
impactos de los peligros?
No, porque falta muchos recursos materiales y
orientaciones sobre gestión de riesgo de
desastres.
7 ORGANIZACIÓN:
21. 21
I. INTEGRANTES Y FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
1.1 PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN
Dirige la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres.
Supervisa el cumplimiento del plan de trabajo de la Comisión.
Representa a la institución educativa en el Centro de Operaciones de Emergencia
Local (COEL).
Coordina la formulación, implementación y evaluación del plan de trabajo de la
Comisión de Gestión del Riesgo.
Coordina con la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL o DRE a la que pertenece
la institución educativa para el desarrollo de acciones en caso de emergencias.
Gestiona recursos para la implementación de las acciones del plan de trabajo de la
Comisión.
Reconoce mediante resolución directoral a los miembros del Comisión y aprueba el
plan de trabajo e informe anual de la Comisión.
Toma decisiones de la información recopilada e informa a las autoridades
competentes.
1.2 COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DOCENTE COORDINADOR DE LA INSTITUCIÓN DE LA CGRD
Organiza reuniones y capacitaciones para los miembros de la comisión de la
institución educativa en coordinación con el Director de la Institución Educativa.
Coordina con el Director de la I.E para que convoque a los miembros de la Comisión
para la planificación, implementación y evaluación del Plan de Gestión del Riesgo.
Coordina con los equipos de prevención, reducción, respuesta y rehabilitación.
Participa en los procesos operativos de estimación, reducción, preparación,
respuesta y rehabilitación.
Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa.
Actualiza el directorio de los actores.
Genera información sobre el sistema de alerta temprana y la socializa con la
comunidad educativa.
Elabora los informes de situación y los remite al presidente de la Comisión.
1.3 APAFA Y CONEI
Apoyan en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas seguras.
Vigila la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la II.EE después de
la emergencia.
Coordina con las autoridades locales para la seguridad de la infraestructura frente a
los saqueos en situaciones críticas.
1.4 PERSONAL ADMINISTRATIVO
El personal administrativo apoyara en:
Activar el sistema de alarma.
Control de ingreso y salida de los padres de familia para el traslado de los niños,
según protocolo de entrega de niños.
La secretaria de la IE consolida y sistematiza la información brindada por las
brigadas.
1.5 EQUIPO DE PREVENCIÓN
Desarrolla acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros,
analizar las vulnerabilidades de la institución educativa y establecer los niveles de
22. 22
riesgo que permitan tomar decisiones a la Comisión de Gestión del Riesgo de
Desastres de la institución educativa.
Elabora el plan de actividades del equipo.
Genera el conocimiento y difunde los peligros.
Analiza la vulnerabilidad y establece los niveles de riesgo de la institución educativa.
Coordina con los actores locales para identificar los peligros.
Define los mecanismos de participación de los padres de familia, estudiantes y
actores locales en la identificación de los peligros y el establecimiento de los niveles
de riesgo de la institución educativa.
Identifica las amenazas dentro del aula, la escuela y su comunidad y la
vulnerabilidad de los estudiantes ante los peligros.
Identifica los factores de vulnerabilidad en la institución educativa.
Monitorea los peligros dentro de la institución educativa.
Establece los escenarios de riesgo.
Acopia y difunde el conocimiento sobre los riesgos de desastres.
Elabora y difunde el mapa de peligros de la institución educativa.
1.6 PARTICIPACIÓN DE LOS ESTUDIANTES
En el auto cuidado y en la prevención de riesgos sociales.
En acciones colectivas y campañas.
En las brigadas escolares para que según sus capacidades apoyen a los maestros
en los procedimientos de respuesta ante la crisis y procuren la contención
emocional.
1.7 PARTICIPACION DE LAS FAMILIAS
Brindan información a sus hijos en los riesgos sociales para enfrentar las situaciones
de crisis.
En el cuidado de sus hijos, la prevención de los riesgos y la cooperación para evitar
acciones de riesgo en la comunidad educativa.
1.8 EQUIPO DE REDUCCIÓN
Señaliza las vías de evacuación y las zonas seguras.
Impulsa y ejecuta acciones que se orientan a reducir las vulnerabilidades y riesgos
existentes.
Elabora el plan de actividades del equipo.
La comunidad educativa se involucrara en acciones formativas y preventivas con
base en diversas estrategias.
Supervisa que las zonas de evacuación estén libres y señalizadas.
Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la institución educativa.
Divulga medidas de reducción ante emergencias o desastres.
Mantiene informado de las actividades que realiza al coordinador de la Comisión.
Capacita a los miembros de la Comisión según las necesidades en prevención y
reducción de desastres.
Organiza y capacita a las brigadas escolares.
Organiza los simulacros escolares de desplazamiento a zonas seguras y de
evacuación.
Vela por el cumplimiento de las normas de seguridad en la institución educativa.
Prevé los espacios para el resguardo de la vida de los estudiantes y docentes en
situaciones de emergencia o desastres (área de refugio, área de instalación de aulas
temporales para la continuidad del servicio educativo).
Prevé los espacios de protección de bienes de la institución educativa (materiales
educativos, mobiliario y equipos).
Supervisa el acceso de personas a la institución educativa en caso de emergencia
o desastre.
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Organiza las comisiones en caso de que la escuela sea utilizada como albergue o
refugio temporal.
Capacita a los miembros de los equipos en temas de su función, así como en
primeros auxilios.
Se vincula con los medios de comunicación de la localidad para difundir las acciones
de la Comisión, identificar los riesgos existentes y las medidas adecuadas que deben
asumirse como respuesta ante una emergencia o un desastre.
Determina qué insumos son necesarios para el botiquín general de la institución
educativa.
Prevé que cada aula cuente con un botiquín básico.
Mantiene actualizado el listado de estudiantes por grado, sección y la persona
autorizada a recogerlo en caso de emergencia o desastre.
Forma, organiza el equipo de atención socioemocional y gestiona su capacitación.
Forma y organiza el equipo de intervención del currículo por la emergencia.
Forma y organiza el equipo lúdico y de apertura a la educación formal.
1.9 EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN
1.9.1 EQUIPO DE RESPUESTA
Desarrolla acciones de capacitación, organización, operación y gestión de recursos
para anticiparse y responder en caso de emergencias o desastres y asegurar la
continuidad del servicio educativo.
Desarrolla acciones de organización, coordinación y establece procedimientos para
las acciones de respuesta en casos de emergencias o desastres.
Capacita a los miembros de la Comisión entre ellos a las brigadas conformadas por
los docentes en las acciones que se deben desarrollar en situaciones de
emergencias o desastres.
Identifica a los actores clave para coordinar y desarrollar acciones antes y durante
la respuesta en casos de emergencias o desastres.
Transfiere información sobre los riesgos existentes al equipo de prevención.
Conduce y coordina la atención de la emergencia o el desastre.
Se vincula con los COE del sector en el ámbito de su jurisdicción (COE de la UGEL).
Gestiona recursos y voluntariado para asegurar la continuidad del servicio educativo
(actores con presencia en el ámbito de la institución educativa, ONG, cooperación,
organizaciones sociales, clubes, etcétera).
Asegura la evacuación de todas las personas de la institución educativa.
Reorienta la estrategia de evacuación.
Actualiza, divulga y ejecuta los planes de contingencia por eventos.
Utiliza formas de comunicación propias de la comunidad para mantener la calma,
informar y proporcionar instrucciones.
• Ejecuta el plan de primeros auxilios para atender la emergencia.
EL EQUIPO DE RESPUESTA CUENTA CON:
1. Brigada de Docentes de Señalización, Evacuación y Evaluación de daños:
Preparación
Reconoce las zonas seguras.
Identifica las posibles rutas de evacuación.
Diseña estrategias de evacuación.
Identifica niños con habilidades diferentes.
Realiza simulacros de evacuación.
Comunica a las personas las rutas de evacuación.
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Mantiene la señalización de las rutas de evacuación.
Se capacita en el manejo del formato de evaluación de daños y en el procesamiento
de datos.
Coordina el recojo de información que pueda ser útil para la toma de decisiones.
Establece los requerimientos logísticos para el levantamiento de información.
Evaluación
Continúa en estado de alerta ante la posibilidad de que se repita el evento o que
incremente su magnitud.
Verifica que todos los alumnos estén en la zona de seguridad.
Realiza una primera evaluación preliminar.
Apoya la realización de la evaluación complementaria.
Registra la ficha EDAN del sector educación de la institución educativa.
Reporta al equipo de comunicación y al docente coordinador del COE los daños
ocasionados por la emergencia o el desastre.
2. Brigada de Docentes de intervención Inicial de Búsqueda y Salvamento
Preparación
Posee el conocimiento de la teoría básica y entrenamiento en maniobras de
prevención y control de emergencias.
Define los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor.
Ubica las zonas críticas de la infraestructura que puedan generar lesiones o hacer
peligrar la vida de la comunidad educativa.
Conoce los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios
y actividades que se desarrollan.
Está en constante capacitación y actualización.
Primeramente, debe reunirse para organizarse y reconocer el lugar.
Entrenamiento, permanente y realizar constantes inspecciones de equipos y riesgos.
3. Brigada de Docentes de Primeros Auxilios
Preparación
Recibe capacitación y actualización periódicamente sobre primeros auxilios.
Organiza el botiquín escolar.
Revisa continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos, y
solicita al coordinador los necesarios.
Realiza campañas informativas para prevenir accidentes.
Apoya en las actividades que implican concentración masiva de estudiantes.
Evaluación
Informa quiénes necesitan ayuda y de qué tipo.
Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en caso de que sea
necesario.
Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia o el desastre a los
centros asistenciales, a las áreas seguras o al albergue temporal.
4. Brigada de Docentes de Protección y Entrega de Niños
Preparación
Se capacita en procedimientos de entrega de niños.
Elabora y actualiza las fichas de emergencias de los alumnos.
Elabora y mantienen en stock las fichas de entrega.
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Elabora el protocolo para la entrega de los alumnos.
Coordina y establece acuerdos y convenios con la PNP, Fiscalía, DEMUNA, MIDIS,
sobre los procedimientos de entrega de los niños a sus familiares.
Establece los requerimientos logísticos para prestar el servicio. E 52
Realiza simulacro de procedimiento de entrega.
Mantiene informada a la comunidad sobre el procedimiento de entrega de niños y el
lugar donde se les deberá recoger en caso de desastres.
Evaluación
Establece el área física de entrega de alumnos.
Incorpora al equipo a un funcionario de la DEMUNA y de la Fiscalía.
Activa el protocolo de entrega de alumnos.
Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que sean recogidos por sus
padres o algún miembro de la familia. Entrega a los alumnos que no fueron recogidos
a las autoridades.
5. Brigada de Docentes Contra Incendios
Preparación
Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre prevención de
emergencias
Elabora listas de chequeo para verificar las condiciones de seguridad del colegio.
Realiza simulacros con extintores.
Atiende y revisa la detección de posibles focos de incendio.
Se contacta con la estación de bomberos cercana al colegio.
Evaluación
Inspecciona verificando que no haya focos que generen nuevos incendios.
Emite un informe al coordinador de la comisión de gestión de riesgo.
6. Brigada de Docentes de Seguridad Frente al Riesgo Social
Protege la integridad física y emocional de los estudiantes.
Brinda o gestiona la atención para el manejo de las secuelas físicas emocionales de
la crisis de la comunidad educativa
Orienta a los estudiantes y familias en los procedimientos legales y psicológicos
derivados de la crisis.
Reporta ante la autoridad competente las situaciones de violencia que han
impactado en la IE.
Convierte a la crisis en una experiencia de aprendizaje.
1.9.2 EQUIPO DE REHABILITACIÓN
Desarrolla acciones para el restablecimiento o continuidad del servicio educativo
asegurando su normal desarrollo en el más breve plazo posible bajo condiciones de
seguridad para los estudiantes y docentes.
EL EQUIPO DE REHABILITACIÓN CUENTA CON:
1. Equipo de Gestión de Espacios Alternos y Acondicionamiento para el Aprendizaje.
Sensibiliza y capacita a la comunidad educativa involucrando a todos los actores de
la localidad para garantizar el derecho a la educación de los estudiantes.
Gestiona e identifica los espacios alternos (aulas temporales, viviendas, locales
comunales, iglesias) que tengan las condiciones mínimas como: agua, luz, desagüe,
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vías de acceso y que brinde seguridad a la comunidad educativa en coordinación
con el coordinador de la CGRD.
Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los kits de emergencias,
materiales educativos, equipos de Informática, de Química, materiales de la
biblioteca a fin de evitar su pérdida o deterioro.
2. Equipo de Soporte Socioemocional y Actividades Lúdicas.
Brinda el soporte socioemocional y lúdico a la comunidad educativa con la finalidad
de restablecerlo emocionalmente después de una emergencia.
Ejecuta el protocolo para brindar apoyo socioemocional a estudiantes y profesores.
Ejecuta actividades lúdicas para acompañar la contención y el apoyo
socioemocional de los estudiantes y profesores.
Capacita a las brigadas conformadas por docentes en temas de soporte
socioemocional y actividades lúdicas para la atención inmediata de los estudiantes.
3. Equipo de Intervención del Currículo por la Emergencia.
Coordina con las autoridades educativas de DRE y UGEL para la atención de los
estudiantes en situaciones de emergencia y desastres los materiales educativos
esenciales para cubrir rápidamente los requerimientos de la enseñanza.
Gestiona recursos logísticos necesarios para asegurar la continuidad de los servicios
educativos: espacios alternos, material educativo, kits pedagógicos.
Desarrolla talleres de capacitación a todo el personal docente en la elaboración y
aplicación de las fichas de intervención del currículo por la emergencia y del
protocolo de actuación de la misma.
Coordina las acciones para el restablecimiento, recuperación o restitución de la
infraestructura, materiales educativos, mobiliario, equipos y servicio
complementarios de la institución educativa.
Elabora registro de asistencia e instrumentos de evaluación del progreso y desarrollo
de capacidades de los estudiantes, como por ejemplo, listas de cotejo a fin de medir
sus avances. Estas listas de cotejo serán aplicadas en el momento de la
intervención.
Arma, 07 de enero de 2017
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Firma y sello del Director(a)
Firma del Docente Coordinador Firma y sello APAFA