Jauniešu Saeimas prezentācija par Eiropas Savienības uzbūvi un darbību. www.jauniesusaeima.lv

1. Eiropas Savienības institūcijas
un lēmumu pieņemšana
1. Kādas ir Eiropas Savienības institūcijas?
2. Ar ko nodarbojas Eiropas Parlaments?
3. Kas ir Eiropadome?
4. Kas ir Eiropas Savienības Padome?
5. Kas ir Eiropas Komisija?
6. Kā tiek pieņemti lēmumi Eiropas Savienībā?
Jauniešu Saeima
Gribi būt viens no 100 jaunajiem deputātiem – kandidē ar savu ideju!

2. R. Šūmans, viens no idejas par ES
īstenotājiem, ir teicis:
“Likvidēt robeţas –
tas vēl nav viss.
Jāveido sadarbība.”
Kā Eiropas Savienības valstis
sadarbojas?
Attēls: http://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Schuman

3. Aplūko daţādus ES valstu
sadarbības veidus!
22 Eiropas Savienības valstis, tai skaitā
Latvija, ir parakstījušas Šengenas līgumu,
kas ļauj iedzīvotājiem ceļot no vienas
līgumu noslēgušās valsts uz otru bez
robežkontroles.
2011. gadā 17 Eiropas Savienības valstis lieto vienotu
valūtu – eiro. Vienota valūta atvieglo tirdzniecību,
ceļošanu iedzīvotājiem un sniedz citas priekšrocības.
“Comenius” ir Eiropas Savienības valstu sadarbība
skolu izglītības jomā. ES valstu skolēni, skolotāji un
skolu vadītāji veido kopīgas aktivitātes, izstrādā
projektus, apgūst svešvalodas, iepazīstas ar citu
valstu tradīcijām un ikdienas dzīvi.

4. Kādēļ, tavuprāt, Eiropas
Savienības valstis vēlas
sadarboties?

5. Eiropas Savienības valstu
sadarbība
Eiropas Savienības valstu sadarbības pamatā ir kopīgas
pamatvērtības – cilvēka cieņa, brīvība, demokrātija,
vienlīdzība, tiesiskums un cilvēktiesības.
Eiropas Savienības galvenie mērķi ir sekmēt kopējo
vērtību īstenošanu dzīvē, mieru un ES iedzīvotāju
labklājību.
ES institūciju darbību un lēmumu pieņemšanu nosaka
Lisabonas līgums, kas stājās spēkā 2009. gada 1.
decembrī.

6. Kādas Eiropas Savienības
institūcijas tu zini?
Vai tu zini, ko šīs institūcijas
dara?

7. Eiropas Savienības institūcijas I
Galvenās Eiropas Savienības struktūras
Eiropas Tiek ievēlēts tiešās vēlēšanās reizi piecos gados
Parlaments un pārstāv dalībvalstu pilsoņus.
Eiropadome Augstāko valsts vadītāju pārstāvības institūcija.
ES Padome 27 ES dalībvalstu ministru sanāksme.
Eiropas Izpildvara (27 komisāri), kura īsteno Eiropas
Komisija Savienības politiku.

8. Eiropas Savienības institūcijas II
Eiropas Risina juridiskus strīdus starp ES dalībvalstīm, ES
Kopienu tiesa iestādēm, uzņēmumiem un privātpersonām.
Citas Eiropas Savienības struktūras
Revīzijas palāta Nodrošina ES finanšu pārvaldību, pārrauga ES budţeta
izpildi.
Eiropas Atbild par eirozonas (17 ES valstis, kurās maksāšanas
Centrālā banka līdzeklis ir eiro) monetārās politikas izveidi un
īstenošanu, pārvalda ES vienoto valūtu.
Eiropas Padomdevēja iestāde, kas pārstāv darba devējus,
Ekonomikas un arodbiedrības, lauksaimniekus, patērētājus un citas
sociālo lietu interešu grupas.
komiteja
Reģionu Padomdevēju institūcija, kurā darbojas Eiropas reģionālo
komiteja un vietējo iestāţu pārstāvji.
ES Ombuds Darbojas kā vidutājs starp ES iedzīvotājiem, ES pilsoņiem
un ES iestādēm, izskatot ES pilsoņu, uzņēmumu un iestāţu
sūdzības.

9. Ar ko, tavuprāt, nodarbojas
Eiropas Parlaments?

10. Eiropas Parlaments I
Eiropas Parlaments ir vienīgā Eiropas Savienības tieši
ievēlētā institūcija, kuru ievēl dalībvalstu pilsoņi reizi
piecos gados savu interešu pārstāvēšanai.
Eiropas Parlamenta vēlēšanās var kandidēt un vēlēt
ikviens ES pilsonis, kurš ir sasniedzis 18 gadu vecumu.

11. Eiropas Parlaments II
Eiropas Parlamentam ir trīs galvenie uzdevumi:
– kopā ar Eiropas Savienības Padomi pieņemt
Eiropas Savienības tiesību aktus;
– kopā ar Eiropas Savienības Padomi lemt par
Eiropas Savienības budţetu;
– uzraudzīt ES iestāţu, piemēram, Eiropas
Komisijas, darbību.

12. Eiropas Parlaments III
Pašlaik Eiropas Parlamentā darbojas 736 deputāti.
Nākamās Eiropas Parlamenta vēlēšanās notiks 2014.
gadā, un tajās tiks ievēlēts 751 deputāts – no vienas
dalībvalsts parlamentā darbosies ne mazāk kā 6 un ne
vairāk kā 96 deputāti.
Eiropas Parlamentam ir trīs darba vietas: Briselē (Beļģijā),
Luksemburgā un Strasbūrā (Francijā).
Šobrīd Eiropas Parlamenta priekšsēdētājs ir Jeţijs Buzeks
no Polijas.

13. Eiropas Parlaments IV
Parlamentā ievēlētie deputāti ir apvienojušies
grupās pēc politiskās piederības, nevis pēc valstu
pārstāvniecības.
Parlamenta sēţu zālē vietas deputātiem nosaka
atbilstoši viņu politiskajai piederībai – kreisajā
pusē, centrā vai labajā pusē.
Daţi deputāti nav pievienojušies nevienai
politiskajai grupai, un tie ir pie politiskajām
grupām nepiederoši deputāti.

14. Šobrīd no daţādu valstu politiskajām partijām vai
individuāli ievēlētie deputāti Parlamentā veido septiņas
politiskās grupas.
Aplūko diagrammu nākamajā slaidā un uzzini, cik
daudz deputātu darbojas katrā no Eiropas Parlamenta
politiskajām grupām!

15. Eiropas Parlamenta deputātu
sadalījums politiskajās grupās

16. Eiropas Parlaments V
No Latvijas Eiropas Parlamentā darbojas 8 deputāti
– Ivars Godmanis, Sandra Kalniete, Krišjānis Kariņš,
Aleksandrs Mirskis, Alfrēds Rubiks, Inese Vaidere,
Roberts Zīle un Tatjana Ţdanoka.

17. Eiropas Parlaments VI
No Latvijas ievēlētie Eiropas Parlamenta deputāti
darbojas šādās politiskajās grupās:
 Ivars Godmanis – Eiropas Liberāļu un demokrātu
apvienības grupa;
 Sandra Kalniete, Krišjānis Kariņš un Inese
Vaidere – Eiropas Tautas partijas grupa;
 Aleksandrs Mirskis – Eiropas Parlamenta sociālistu
un demokrātu progresīvās alianses grupa;
 Alfrēds Rubiks – Eiropas Apvienotā kreiso un
Ziemeļvalstu Zaļo kreiso spēku konfederālā grupa;
 Roberts Zīle – Eiropas Konservatīvo un reformistu
grupa;
 Tatjana Ždanoka – Zaļo un Eiropas Brīvās
apvienībasgrupa.

18. Eiropas Parlaments VII
 Eiropas Parlaments strādā visās 23 Eiropas
Savienības oficiālajās valodās, nodrošinot visu
izskatāmo dokumentu tulkošanu un mutisko
tulkojumu plenārsēţu laikā.
 Parlamentā darbojas 20 komitejas, kuru darbā
piedalās 24 līdz 76 deputāti.

19. Vai tu zini, ar kādiem jautājumiem
nodarbojas katrs no Latvijas Eiropas
Parlamenta deputātiem?
Pamēģini savienot deputātu vārdus
ar komitejām, kurās tie darbojas!

20. 1 Ivars Godmanis A Ārlietu komiteja
2 Sandra Kalniete B Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas
komiteja
3 Krišjānis Kariņš C Lauksaimniecības un lauku attīstības
komiteja
4 Aleksandrs Mirskis D Transporta un tūrisma komiteja un Īpašā
finanšu, ekonomikas un sociālās krīzes
komiteja
5 Alfrēds Rubiks E Ārlietu komiteja un Cilvēktiesību
apakškomiteja
6 Inese Vaidere F Budţeta komiteja
7 Roberts Zīle G Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu
komiteja un Lūgumrakstu komiteja
8 Tatjana Ţdanoka H Iekšējā tirgus un patērētāju tiesību
komiteja

21. Kā sauc institūciju, kurā tiekas
Eiropas Savienības valstu
vadītāji?

22. Eiropadome I
 Eiropadomi veido dalībvalstu vai to valdību vadītāji, Eiropadomes
priekšsēdētājs un Eiropas Komisijas priekšsēdētājs.
 Padomes darbā piedalās Eiropas Savienības Augstais pārstāvis
ārlietās un drošības politikas jautājumos.
 Latviju Eiropadomes darbā pārstāv Ministru prezidents.

23. Eiropadome II
Eiropadome vienojas par Eiropas Savienības
politiskajām prioritātēm un nosaka nepieciešamo
politisko rīcību.
Eiropadomi vada priekšsēdētājs, kuru ievēl visi
Eiropadomes locekļi uz 2,5 gadiem, ne vairāk kā
divas reizes.
Eiropadome sanāk vismaz četras reizes gadā.
Vajadzības gadījumā priekšsēdētājs sasauc
Eiropadomes ārkārtas sanāksmi.

24. Eiropas Savienības Padome I
 Eiropas Savienības Padome ir galvenā
lēmējinstitūcija, kura koordinē Eiropas Savienības
politikas jomas, nosaka ārpolitiku un drošības
politiku.
 Eiropas Savienības Padomi veido 27 dalībvalstu
ministri, pārstāvot savu valsti.

25. Eiropas Savienības Padome II
Katrs ministrs, kurš piedalās Padomes sanāksmē,
ir pilnvarots pārstāvēt savu valdību, t. i., ministra atbalsts
kāda lēmuma pieņemšanai ir visas dalībvalsts valdības,
parlamenta un pilsoņu atbalsts.
Katru Eiropas Savienības dalībvalsti Padomes
sanāksmēs pārstāv ministrs, kura pārziņā ir jautājumi,
kas tiek izskatīti konkrētajā sanāksmē. Piemēram, ja
Padome apsprieţ vides jautājumus, sanāksmē
piedalīsies katras ES dalībvalsts vides ministrs.

26. Eiropas Savienības Padome III
Eiropas Savienības Padomei ir deviņi daţādi padomes
sastāvi:
– vispārējās lietas un ārējie sakari,
– ekonomika un finanšu lietas (ECOFIN),
– tieslietas un iekšlietas,
– nodarbinātība un sociālās lietas, veselības un patērētāju
aizsardzības lietas,
– konkurētspēja,
– transports, telekomunikācijas un enerģija,
– lauksaimniecība un zivsaimniecība,
– vide,
– izglītība, jaunatne un kultūra.

27. Eiropas Savienības Padome IV
Par Eiropas Savienības Padomes darba organizāciju un
sanāksmju vadību rotācijas kārtībā sešus mēnešus atbild
prezidējošā valsts.
Latvijas prezidentūra Eiropas Savienības Padomē ir plānota
no 2015. gada janvāra līdz jūnijam.
Eiropas Savienības Padomes darba organizācijā palīdz arī
valstu vēstniecības ES un Eiropas Savienības Padomes
ģenerālsekretariāts.
Valstu vēstniecības reizi nedēļā saskaņo viedokļus par
apsprieţamajiem jautājumiem un ģenerālsekretariāts
administratīvi nodrošina darbu.

28. Ar ko Eiropadome atšķiras
no Eiropas Savienības
Padomes?

29. Eiropas Komisija I
Eiropas Komisija ir ES izpildinstitūcija. Tā ierosina tiesību
aktu projektus, īsteno tiesību aktus, pārstāv un aizstāv
Eiropas Savienības kopējās intereses.
Eiropas Komisijā darbojas 27 komisāri, ieskaitot Eiropas
Komisijas priekšsēdētāju, kuri pārstāv Eiropas
Savienības kopējās intereses.
Eiropas Komisāra kandidātus izvirza ES dalībvalstis, bet
Komisijas priekšsēdētājs nosaka katra komisāra
atbildību par kādu no ES politikas jomām.

30. Eiropas Komisija II
Eiropas Komisijas
personālsastāvu uz 5
gadiem apstiprina
Eiropas Parlaments.
Pašreizējās Eiropas
Komisijas pilnvaru
termiņš ir līdz 2014.
gada 31. oktobrim.

31. Eiropas Komisija III
Eiropas Komisijas Latvijas pārstāvis Eiropas
priekšsēdētājs ir Portugāles Komisijā ir attīstības
pārstāvis Ţozē Manuels komisārs Andris Piebalgs.
Barrozu.

32. Eiropas Komisija IV
Komisāri tiekas reizi nedēļā, lai diskutētu par
aktuālajiem jautājumiem un pieņemtu lēmumus.
Par katru dienas kārtības jautājumu ziņo tas komisārs,
kurš ir atbildīgs par attiecīgo politikas jomu, un
komisāri pieņem kopēju lēmumu.
Eiropas Komisijas personāls ir sadalīts
struktūrvienībās, ko sauc par ģenerāldirektorātiem
(ĢD, piemēram, Tirdzniecības ģenerāldirektorāts) un
dienestos (piemēram, Juridiskais dienests).

33. Lēmumu pieņemšana
Eiropas Savienībā I
Lēmumu pieņemšanā Eiropas Savienības līmenī ir
iesaistīta Eiropas Komisija, Eiropas Savienības
Padome un Eiropas Parlaments.
Parasti Eiropas Komisija ierosina jaunus tiesību
aktus, kurus pēc tam izskata un pieņem Eiropas
Savienības Padome un Eiropas Parlaments.
Eiropas Savienības tiesību akti ir direktīvas,
regulas un lēmumi.

34. Lēmumu pieņemšana
Eiropas Savienībā II
Direktīva nosaka dalībvalstīm sasniedzamo rezultātu,
bet veidu, kā tas sasniedzams, nosaka pati dalībvalsts.
Regula nosaka tiesības, kas nekavējoties ir jāpiemēro
visās dalībvalstīs kā valsts tiesību akts bez jebkādas
iejaukšanās no valsts varas iestāţu puses.
Lēmums ir individuāls tiesību akts, kuru pieņem, lai
panāktu noteiktu dalībvalsts vai Eiropas Savienības
pilsoņu nepieciešamo rīcību vai atturētu no rīcības,
piešķirtu tiesības vai uzliktu saistības.

35. Apdomā, kā tu saproti, kādas ir
būtiskākās atšķirības starp
direktīvu un regulu!

36. Izvērtē savas zināšanas I
Atbildi uz jautājumiem!
Kādas ir Eiropas Savienības pamatvērtības? Par
ko tās liecina?
Kuras ir Eiropas Savienības galvenās
institūcijas?
Kurā ES institūcijā tiekas šīs interešu grupas –
arodbiedrības, darba devēji, patērētāji u. c.?
Ko dara Eiropas Parlaments?
Ar ko Eiropas Savienības Padome atšķiras no
Eiropadomes?

37. Izvērtē savas zināšanas II
Atbildi uz jautājumiem!
Kā sauc Eiropas Savienības izpildvaras
institūciju? Kādi ir galvenie tās pienākumi?
Kurus Eiropas institūcijās strādājošus Latvijas
pārstāvjus tu vari nosaukt? Kādi ir viņu
pienākumi?
Kā sauc Eiropas Savienības tiesību aktus?
Kādas ir to atšķirības?

38. Kopsavilkums I
 Eiropas Savienības galvenie mērķi ir sekmēt kopējo vērtību
īstenošanu dzīvē, mieru un ES iedzīvotāju labklājību.
 Galvenās Eiropas Savienības institūcijas ir Eiropas Parlaments,
Eiropadome, Eiropas Savienības Padome un Eiropas komisija.
 Eiropas Parlaments ir vienīgā Eiropas Savienības tieši ievēlētā
institūcija, kuru ievēl dalībvalstu pilsoņi reizi piecos gados savu
interešu pārstāvēšanai.
 Eiropadomi veido dalībvalstu vai to valdību vadītāji, Eiropadomes
priekšsēdētājs, Eiropas Komisijas priekšsēdētājs. Padomes darbā
piedalās Eiropas Savienības Augstais pārstāvis ārlietās un drošības
politikas jautājumos.
 Eiropadome vienojas par Eiropas Savienības politiskajām
prioritātēm un nosaka nepieciešamo politisko rīcību.

39. Kopsavilkums II
 Eiropas Savienības Padome ir galvenā lēmējinstitūcija, kura
koordinē Eiropas Savienības politikas jomas, nosaka ārpolitiku un
drošības politiku.
 Eiropas Komisija ir ES izpildinstitūcija. Tā ierosina tiesību aktu
projektus, īsteno tiesību aktus, pārstāv un aizstāv Eiropas Savienības
kopējās intereses.
 Eiropas Komisijā darbojas 27 komisāri, ieskaitot Eiropas Komisijas
priekšsēdētāju, kuri pārstāv Eiropas Savienības kopējās intereses.
 Lēmumu pieņemšanā Eiropas Savienības līmenī ir iesaistīta Eiropas
Komisija, Eiropas Savienības Padome un Eiropas Parlaments.
 Eiropas Savienības tiesību akti ir direktīvas, regulas un lēmumi.

40. Idejas tēmas paplašināšanai
Izmanto ES piedāvāto iespēju EUROSCOLA un apmeklē
Eiropas Parlamentu kopā ar saviem klasesbiedriem.
Informāciju par šo iespēju atradīsi interneta vietnē
http://www.europarl.lv/view/lv/ep_informacijas_birojs/pieda
vajums_skolam.html
Uzaicini uz skolu kādu no Eiropas Parlamenta deputātiem
un uzzini vairāk par viņa/-as darbu!
Iepazīsties ar Eiropas Savienības attīstības komisāra
Andra Piebalga blogu
http://blogs.ec.europa.eu/piebalgs/#top un seko viņa
ikdienas gaitām https://twitter.com/ECDevelopment

41. Informācijas avoti
 Eiropa 21. gadsimtā – Lisabonas līgums – interneta vietne
http://europa.eu/lisbon_treaty/take/index_lv.htm
 Eiropas Parlamenta interneta vietne
http://www.europarl.europa.eu/news/public/default_lv.htm
 Eiropas Parlamenta Informācijas birojs Latvijā
http://www.europarl.lv/view/lv/homepage.html
 Eiropadomes interneta vietne http://www.european-
council.europa.eu/the-institution.aspx?lang=lv
 Eiropas Savienības Padomes interneta vietne
http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=&lang=LV
 Eiropas Komisijas interneta vietne http://ec.europa.eu/index_lv.htm
 Eiropas Komisijas pārstāvniecības Latvijā interneta vietne
http://ec.europa.eu/latvija/news/index_lv.htm
 Eiropas Savienības interneta vietne par ES iestādēm un citām
institūcijām http://europa.eu/institutions/index_lv.htm
 Interneta vietne – Latvija Eiropas Savienībā – http://www.es.gov.lv/
 LR Ārlietu ministrijas interneta vietnes sadaļa par ES
http://www.mfa.gov.lv/lv/eu/
 Latvijas Republikas Pastāvīgā pārstāvniecība ES
http://www.mfa.gov.lv/brussels

42. Jauniešu Saeima
Nodaļu sagatavoja: Gribi būt viens no 100 jaunajiem deputātiem –
kandidē ar savu ideju!
Biedrība
«Izglītības attīstības centrs» (IAC)
Tālrunis: 67503730
E-pasts: iac@latnet.lv
Internetā: www.iac.edu.lv
Materiāls ir daļa no IAC izdotā
mācību līdzekļa "Iepazīsti ES un
izmanto savas tiesības", kas
finansēts par Eiropas Komisijas
un Latvijas valdības noslēgtās
partnerības līdzekļiem