1. EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA 2º ESO
LAS SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS DEL
SIGLO XXI

2. Cuestiones previas
¿Qué es un Parlamento? ¿Sabes cuáles son sus
funciones?
Reunión de representantes elegidos por el pueblo de
un Estado.
Elaborar las leyes y controlar la labor del gobierno.
¿Cómo se elige a los miembros de un Parlamento?
Mediante votación en sufragio universal.
¿Puedes dar una definición de qué es un Estado?
Conjunto de instituciones que ejercen la autoridad de una sociedad humana y
organizan los recursos de esa sociedad
¿Sabes qué derechos garantiza a
¿Sabes cómo se consigue que un
sus ciudadanos un Estado
Estado sea democrático?
democrático?
Cuando la soberanía, la máxima Respeto a los Derechos Humanos y
autoridad, reside en el pueblo. el ejercicio del derecho al voto
protegiendo las libertades civiles
(pensamiento, expresión, etc.)

3. ¿QUÉ ES LA AUTORIDAD?
Las sociedades a lo largo de la historia, a fin de
mejorar su funcionamiento, se han organizado FARAÓN
atribuyendo poder a alguno de sus miembros.
En una sociedad alguien tiene poder cuando SACERDOTES
otros le obedecen, es decir, hay una autoridad.
Por tanto, la autoridad es el ejercicio del poder
sobre otros miembros de una sociedad. ESCRIBAS
CAMPESINOS
En la sociedad es, a través de la política,
donde se establece la autoridad que
luego va a determinar cómo se organiza
esa sociedad. El desinterés por la política
conlleva a aceptar que otros nos
organicen aspectos fundamentales de
nuestra vida sin que eso nos importe.

4. La autoridad y el Estado
En nuestra sociedad, la autoridad la ejercen un
conjunto de instituciones que llamamos Estado
el cual, establece la forma de autoridad política y
el sistema económico. El Estado además tiene
soberanía, es decir, ninguna institución manda
sobre él.
A lo largo de la historia, ha habido diversos
modelos/tipos de Estado
Monarquía: el poder lo
ejerce uno (el rey).
Oligarquía: el poder lo
ejercen muy pocos y siempre
son los mismos (poderosos).
Democracia: el poder reside
en todos los ciudadanos
(soberanía popular).

5. La autoridad y el Estado
Existen diferentes tipos de autoridad, en función de los motivos por los que
lo reconocemos
Autoridad carismática: el que manda
es capaz de persuadir a los que tiene
que mandar (Napoleón).
Autoridad tradicional: le corresponde
mandar porque así lo dicta la tradición
(los reyes en la Edad Media).
Autoridad legal-racional: quien manda
ha sido elegido democráticamente
según establecen las leyes.

6. LA PRIMERA DEMOCRACIA
Nuestra democracia actual tiene sus orígenes en la
democracia de Atenas (510-322 a.C.) en la Antigua
Grecia. Es la primera vez que existe una democracia
directa donde los ciudadanos deciden las leyes y
eligen a sus gobernantes. Pero sólo lo podían hacer
los ciudadanos atenienses (hijos varones de padre y
madre atenienses), quedando fuera las mujeres,
esclavos y extranjeros (90% de la población).
Tras este periodo de tiempo, habrá que esperar hasta el
liberalismo político del siglo XIX para poder observar la
participación de la sociedad en política.
En la actualidad la democracia de los estados democráticos
es representativa, e inseparable de dos ideas fundamentales
que ya estaban en el liberalismo político:
El pueblo deja de ser súbdito de un monarca para
convertirse en un ciudadano de un Estado.
Los diversos modos de pensar de la sociedad se
expresan en la pluralidad de partidos políticos.

7. LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA
La base de la democracia: la soberanía popular
Asumiendo que todos tenemos dignidad, implica que cada uno es
tiene la autoridad para decidir sobre sus vidas. De la misma
manera, por lo que respecta a nuestra vida en común, seremos
todos los que ejerzamos la autoridad.
La democracia es la forma de poder político donde la soberanía
reside en todos y en cada uno, es decir, en el pueblo (soberanía
popular). El pueblo ejerce su autoridad a través de los órganos
constitucionales que lo representan.
Ahora bien, es bastante difícil que todo el pueblo a la
vez tome las decisiones que afectan a nuestra vida
en comunidad. La manera que tiene el pueblo de
expresar su autoridad es votando en un sistema en
el que todo el mundo tiene derecho a votar (sufragio
universal). Todos los votos cuentan por igual: un
voto, una persona.
La mujer en España votó por primera vez en las
elecciones de 1933

8. LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA
El Estado democrático y los derechos humanos
Todos los estados fundamentan su
organización en una ley fundamental (ley
suprema), que establece el modo de gobierno,
los derechos de los ciudadanos y el tipo de
sociedad y economía. Esta ley es la
Constitución del Estado.
Toda constitución debe respetar y promover
los derechos humanos. Esta exigencia se le
llama constitucionalismo de los derechos
humanos.

9. LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA
El Estado democrático y los derechos humanos
El Estado debe establecer medidas para
ejercer el derecho con todas las garantías
posibles:
Reconocer y proteger las libertades
civiles: libertad de pensamiento, de
expresión, de reunión y asociación.
Regla de las mayorías: se acuerda todo
por mayorías.
Respeto a las minorías: las decisiones
de la mayoría no pueden ir en contra de
los derechos de las minorías.
Además, el Estado ha de
garantizar que cualquier
persona pueda ser candidato
a un cargo público y que el
voto sea secreto, para que
nadie pueda coaccionar a los
votantes.

10. LOS PODERES DEL ESTADO
El Estado hemos dicho que es un conjunto de instituciones, que como tienen
poder sobre los ciudadanos, hay que garantizar que lo ejerzan desde
organismos independientes.

11. LOS PODERES DEL ESTADO
La división de poderes
El Estado tiene tres poderes que deben ejercerse de
manera autónoma:
El poder legislativo es el que elabora las leyes, a
través del Parlamento.
El poder ejecutivo pone en ejercicio las leyes
aprobadas por el Parlamento, esta labor la ejerce el
gobierno. El gobierno también es responsable de
mantener el orden público a través de las fuerzas y
cuerpos del Estado (en España, Guardia Civil, Policía
Nacional y Autonómicas…).
El poder judicial se encarga de
juzgar (y corregir), a través de
jueces y fiscales, a los ciudadanos,
organismos e instituciones que
incumplan la ley.

12. LOS PODERES DEL ESTADO
La división de poderes
La separación de poderes presenta
dos ventajas que garantizan el
funcionamiento del Estado:
Evita la concentración de
poderes en una sola institución.
Evita que un poder del Estado
interfiera en los otros poderes
para su propio beneficio.

13. LOS PODERES DEL ESTADO
¿Cómo funcionan los poderes del Estado?
Los parlamentarios elegidos democráticamente gozan de
inmunidad procesal (salvo en caso fragante) durante el
periodo en el que han sido elegidos. El motivo fundamental es
que el poder judicial no pueda obstaculizar o impedir la
aprobación de una ley si no están de acuerdo con la misma.
El Parlamento elige al jefe de Gobierno, y éste a
sus ministros para la tarea ejecutiva, es decir,
tomar medidas para hacer cumplir los derechos que
se establecen en la Constitución.
El poder judicial también tiene la función de vigilar
que los otros dos poderes desarrollen su labor
respetando las leyes. Hay ocasiones en los que el
Parlamento, sin saberlo, aprueba leyes contrarias a
lo que establece la Constitución; entonces, el poder
judicial (a través del Tribunal Constitucional)
subsana ese error para adecuarlo a la Constitución.

15. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO
Si un Estado cumple todo lo anterior, hablamos de un Estado democrático de
derecho. Si además tiene, como debe, una profunda preocupación por cumplir los
derechos sociales, hablamos de un Estado social y democrático de derecho.
Los estados democráticos (también denominados
“Estado de derecho”) se apoyan en dos principios:
El poder político (soberanía nacional)
pertenece al pueblo y no a una sola
persona ni a un grupo de personas.
Todos los ciudadanos, sin excepción, se
someten a una ley fundamental o
Constitución.

16. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO
El Estado democrático y los derechos políticos
Deben existir varias opciones políticas, esto es: Para votar debe haber listas
Diversos partidos políticos, con personas electorales (censo) para
dedicadas a concretar propuestas, informar determinar quién pude votar,
sobre ellas a la sociedad y asumir cargos papeletas de todas las
opciones políticas, colegios
políticos resultantes de las elecciones. electorales con cabinas
Medios de comunicación, independientes y para el voto secreto, comités
abiertos, donde los partidos políticos electorales para el recuento
expongan sus propuestas. de papeletas, policía para
evitar incidentes y
coacciones, juntas electores
que vigilen la legalidad del
proceso…
Los representantes de la soberanía popular deben
tener una sede para reunirse, el Parlamento, con
despachos para trabajar en sus comisiones con
todos los medios materiales necesarios.

17. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO
El Estado democrático y los derechos sociales
Los ciudadanos tienen derecho a un trabajo digno.
Y ello requiere:
Sindicatos que defiendan los intereses de los
trabajadores y lo mismo en lo que se refiere a
los intereses de la patronal (los empleadores).
Cobertura de desempleo para cuando el
trabajador se queda sin trabajo. Y pensiones
para quienes sufren discapacidad, una
enfermedad, un accidente o estén jubilados.

18. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO
El Estado democrático y los derechos sociales
Todos los ciudadanos tienen durante toda su vida derecho a
la atención sanitaria. Esto requiere medidas preventivas
(campañas de información y vacunación) y curativas
(ambulatorios, hospitales, médicos, ATS y todo lo necesario
para atender al paciente).
Los ciudadanos tienen derecho a la educación, esto
implica una amplia red de educación universal, pública y
gratuita en todo su tramo obligatorio (Primaria y ESO),
con centros educativos, profesores y las infraestructuras
necesarias. En la enseñanza postobligatoria
(Bachillerato y universidad), becas para quienes se
merezcan estudiar y no tengan recursos.

19. EL PRECIO DE LA DEMOCRACIA
El correcto funcionamiento de todos los organismos
e instituciones del Estado necesita de la utilización
de muchos recursos (materiales y humanos).
El Estado interviene directa o indirectamente en
todas las realidades relacionadas con los derechos
de los ciudadanos. Además, participa en la
promoción de políticas de solidaridad y justicia
internacional. Para todo ello es necesario dinero,
hace falta una Hacienda pública que, a través de
los impuestos, consiga los recursos necesarios
para satisfacer las exigencias de derechos de los
ciudadanos.

20. EL PRECIO DE LA DEMOCRACIA
Por eso, debemos ser conscientes de que:
Lo público no es gratuito: los derechos
que disfrutamos cuestan dinero.
Quien disfruta de un derecho está
recibiendo una prestación económica.
El grado de disfrute de nuestros derechos
está relacionado directamente con los
presupuestos del Estado y con el dinero
de la recaudación de impuestos, pues
se necesitan fondos públicos para poder
garantizarlos.

21. CUANDO NO HAY DEMOCRACIA: LOS TOTALITARISMOS
Las democracias actuales tienen una corta existencia, ya que el siglo XX es
conocido fundamentalmente como “el siglo de las dictaduras”.
El fascismo (como el nazismo alemán, el fascismo
italiano o el franquismo español), cuyas
características fundamentales son: hay un dictador
que suspende los derechos y libertades, concentra
los poderes legislativo y ejecutivo, controla el poder
judicial, suprime los partidos políticos y sindicatos; y
se extermina al opositor.
El comunismo “real” (estalinismo soviético, el maoísmo chino…)
impone la planificación política de la economía (intervencionismo
estatal), suprime las elecciones y los partidos, persigue a los
disidentes e instaura el “culto” al dictador (Stalin, Mao).
Las dictaduras militares han sido frecuentes en América
Latina y en África. En ellas, el ejército da un golpe de
estado, se hacen con el control del gobierno, el
Parlamento y los tribunales de justicia.
Todo esto pone de relieve que la democracia no es nunca una conquista
definitiva de los ciudadanos, por lo que hay que valorarla y defenderla
continuamente.