Guia de participacion ciudadana

Ciu .dadana
Cartilla
Version amigable.
Ingeniero: José Gabriel Vásquez Urbina.
Grupo:
Urbina-Inversores

Equipo de redacción.
José Gabriel Vásquez Urbina.
Cusco - Perú
José Gabriel Vásquez Urbina
2
Grupo:
Urbina-Inversores
976123893

Es la hora de conocer que rol cumple el
ciudadano, cuanta responsabilidad
tenemos en el desarrollo de nuestros
distritos.
Solo te pedimos como ciudadano participar en
las diferentes espacios que estan reconocidos
por ley , aplica tu aprendizaje en el desarrollo y
fortalecelaorganización,vecinaly comual.
Lo más importante es que tus aprendizajes lo
difundas a los integrantes de tu comunidad, de
tu organización a tus vecinos, así tendremos
una cultura ciudadana con capacidad de
involucrarse con el desarrollo de nuestra
provincia. Como puedes ver este programa
modernizará nuestra gestión, acercadonte las
decisionesdetú Municipalidad..
3

Presentación
Indice
Vigilancia Ciudadana
Porque es importante vigilar
Porque hacer vigilancia ciudadana
Mecanismos de vigilancia ciudadana
Comite de Vigilancia del Presupuesto Participativo
Que se vigila
Que respalda el trabajo de la vigilancia ciudadana
Integrantes del COVIC
43
37
31
19
11
4
7
3
2
4

Es la capacidad para asumir responsabilidades y
derechos frente a los asuntos de interés común
en los diferentes ámbitos en los que se
desenvuelven las personas.
Es la posibilidad que tienen los ciudadanos de
participar en forma individual o colectiva en la
toma de decisiones, la fiscalización, el control y
la ejecución de las acciones en los asuntos
públicos y privados, que le afectan en lo político,
económico, social y ambiental, tanto en la vida de
la comunidad en la que vive y del país. 1
2
Según la constitución política del Perú,
Es el derecho a participar, en forma individual o
colectiva, en los aspectos políticos, económicos,
sociales y culturales de nuestro país.
PARTICIPACION
CIUDADANA
Ahora que ya sabes que es la
participación ciudadana
veamos como podemos ejercer
nuestros derechos de
participación.
Derechos de participación ciudadana Derechos de control ciudadano
· Iniciativa de reforma constitucional
· Iniciativa en la formación de las leyes
· Referéndum
· Iniciativa en la formación de dispositivos
municipales regionales.
· Planes de desarrollo.
· El Consejo de coordinación local
(CCLD)
· Presupuesto participativo
· Organizaciones vecinales
Como ciudadanos podemos participar a través de los siguientes mecanismos:
Mecanismos de participación ciudadana:
Revocatoria de autoridades.
Remocion de autoridades.
Demanda de rendicion de cuentas.
5

Derechos ¿En qué consiste?
Iniciativa de reforma
constitucional
Los ciudadanos pueden participar presentando una
propuesta para modificar la constitución. Una vez
aceptada sigue el procedimiento que establece la
constitución para los casos de reforma constitucional.
Ejemplo:
Los legisladores debatirán las iniciativas de reforma
constitucional referidas a la Cuenta General de la
República, la elección del miembro del directorio del Banco
Central de Reserva, la bicameralidad, la administración de
la justicia, la renunciabilidad del mandato legislativo y la
vacancia en el cargo de congresista.
Iniciativa en la
formación de las
leyes
Los ciudadanos pueden participar presentando una
iniciativa para formular leyes. Se presenta ante el
congreso. Los que promueven la iniciativa pueden
nombrar a dos representantes para la sustentación y
defensa en las comisiones.
Ejemplo:
La comisión de descentralización, regionalización y
modernización de la gestión del Estado, presento la iniciativa de
ley que modifica los artículos referentes a los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales para que puedan crear,
modificar y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de éstas.
Referéndum Es una consulta popular en la que los ciudadanos optan
por el SI o por el NO ante una pregunta formulada, sobre
temas políticos o asuntos de gobierno.
Ejemplo:
Convocada por tres alcaldes, el referéndum se realizó en
tres distritos de las provincias de Ayabaca y
Huancabamba dominados para aprobar o no el proyecto
Río Blanco – Majaz, que era para la explotación minera.
Iniciativa popular y
referéndum vecinal
Es el derecho que tienen los vecinos de un municipio para
presentar proyectos de ordenanza y o pedir al concejo
que se someta a referéndum vecinal una o varias
ordenanzas. Se nombrarán dos representantes para que
lo sustenten y defiendan ante el pleno del concejo.
Ejemplo:
Representantes de diversas comunidades campesinas
asentadas en la cuenca del Río Grande y sus afluentes se
pronunciaron en contra de las actividades mineras que se
desarrollan a en esa zona.
Frente a ello, pidieron al gobierno Regional y Gobiernos
Locales se emita ORDENANZAS declarando libre
transgénicos y zonas de protección contra esa
En los planes de
desarrollo.
Los ciudadanos tienen derecho a participar y a ser
consultados en la formulación, debate y concertación
de los planes de desarrollo.
6

Derechos ¿En qué consiste?
En el Consejo de coordinación
local (CCLD)
Los ciudadanos tienen el derecho de participar
en el CCLD el cual es un órgano de coordinación
y concertación de las municipalidades distritales
con la sociedad civil.
En el presupuesto participativo Los ciudadanos tienen derecho a participar y a
ser consultados en la formulación, debate y
concertación en el presupuesto local.
En las organizaciones vecinales
(Juntas vecinales y Comités
comunales)
Los ciudadanos a través de las organizaciones
vecinales fiscalizan la prestación de los servicios
públicos locales y la ejecución de obras
comunales.
Ejemplo:
Las organizaciones sociales de la Provincia de
Carhuaz lograron una ordenanza marco para
fiscalización de la gestión ambiental
Derechos de control ciudadano
En una consulta a los ciudadanos para destituir de su cargo a
alcaldes y regidores, presidente, vicepresidente y consejeros
regionales, jueces de paz, elegidos por voto popular, cuando
se considera que no ejercen sus funciones debidamente.
Para que se revoque a una autoridades se requiere el 50%
más uno de los votos válidos emitidos, Y para convocar al
proceso se requiere el 25% de firma de la población electoral
de la respectiva circunscripción territorial.
Ejemplo
El dirigente campesino Braulio Lazo, recientemente
puesto en libertad; presentó el kit electoral con la finalidad
de llevar adelante la recolección de firmas para revocar al
alcalde de Andahuaylas,
, por considerarlos inoperantes al
no haber cumplido con sus promesas electorales.
Manuel Molina y al presidente
regional, David Salazar
Revocatoria de
autoridades.
Remoción de
autoridades.
Es el derecho de los ciudadanos a destituir a las autoridades
designadas por el gobierno central o regional en la jurisdicción regional,
departamentos, provincias y distritos. El funcionario removido no puede
volver a ejercer el cargo en los siguientes años.
Ejemplo:
Remoción de autoridades
La Junta de Decanos de colegios de Abogados del Perú solicito remover
a su representante Luis Mena Ñuñez ante el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, por tenido una conducta vergonzosa y por haber
defraudado la confianza de sus representados
Es el derecho ciudadano de exigir a las autoridades y funcionarios,
información sobre el uso de los recursos públicos de la ejecución de
obras. Para la aceptación de la demanda se requiere que lo solicite
cuando menos el 20% de la población electoral con derecho a voto
en la circunscripción territorial.
Ejemplo:
Todos los ciudadanos tienen el derecho de pedir información a sus
autoridades, sobre el manejo económico.
Demanda de
rendición de
cuentas
7

¿Cómo funciona la participación vecinal en los Gobiernos Locales?
Ley Orgánica de Municipalidades contiene diversos dispositivos que regulan la participación
de los vecinos y vecinas en la gestión administrativa y de gobierno municipal y señalan los
mecanismos por los cuales se ejercen los derechos de participación. Respecto a la
participación vecinal compete:
A los municipios
· Promover, apoyar, y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local.
· Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización.
· Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.
A los vecinos y vecinas:
· Intervenir individual o colectivamente en la gestión administrativa y de gobierno
municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de
derechos políticos, según la Constitución y la ley respectiva.
Esto implica el derecho de los
ciudadanos y ciudadanas a
organizarse para participar en el
municipio distrital, sea en las
diversas fases de elaboración
de los instrumentos para la
planificación y presupuesto así
como en otros aspectos de la
gestión.
"Los gobiernos locales
promueven la participación
vecinal en la formulación, debate
y concertación de sus planes de
desarrollo, presupuesto y
gestión. Para tal fin deberá
garantizarse el acceso de todos
los vecinos a la información". Art.
112, ley orgánica de
municipalidades”.
8

Se trata de tomar medidas que
contribuyan a cambiar la situación
actual por otra que mejore las
condiciones de vida de la gente.
Se prueban mecanismos de participacion ciudadana
para que autoridades y vecinos tengan un espacio de
encuentro que permita ir construyendo la conﬁanza
necesaria que favorezca un cambio de actitud entre
ambas partes. Cambio que redunden en el desarrollo
de la comunidad y en beneﬁcio de todos.
El proceso del que estamos hablando,
es un proceso educativo de largo
plazo, pero muy necesario si queremos
fortalecer nuestras instituciones
democráticas.
Resumiendo la participación ciudadana.
9

Municipalidad- Sociedad.
Se buscan Gobiernos locales
transparentes.
Sistemas
de informacion.
Participacion
Ciudadana
Rendición
de cuenta.
Servicios
eﬁcientes.
Relacion
en transición.
Supone nuevos desafíos.
con
Conﬁanza- Cambio de actitud-Impulso al desarrollo
y fortalezca la democracia a nivel local.
Se implementen mecanismos de Participación Ciudadana.
Que generen.
10

¿Cómo entendemos la
participación ciudadana?
Entendemos la participación
ciudadana como el espacio
d e i n t e r a c c i ó n q u e
construyen los ciudadanos,
al actuar junto a sus
autoridades locales, con el
ﬁn de contribuir al desarrollo
de la comunidad y mejorar la
calidad de vida de su
población.
Por espacio de interacción entendemos
c o m o e l l u g a r d o n d e p u e d e n
encontrarse y actuar los vecinos con sus
a u t o r i d a d e s .
Decimos también que construyen los
ciudadanos porque la verdadera
p a r t i c i p a c i ó n c o n s c i e n t e y
comprometida con la realidad de la
comunidad, se construye con
acciones continuas, sacriﬁcadas y
solidarias de los ciudadanos y
ciudadanas. Son espacios que se
ganan participando en los equipos de
trabajo comunitario, analizando
problemas, proponiendo soluciones
e impulsando los proyectos que
hagan posible el cambio deseado.
11

En la planiﬁcación. En los espacios de concertación
CCL
En el presupuesto participativo.
En la rendición de cuentas.
Comites de obras.
Comites de vigilancia ciudadana.
12

¿Por qué es importante
participar?
Porque si no participamos no nos
e n t e r a r e m o s , y s i n o n o s
enteramos, no podemos ser parte
de las soluciones que aquejan a
nuestra comunidad.
Para ser protagonista de los
cambios es necesario que
pasemos de la critica desde el
balcon a las acciones planiﬁcadas
en conjunto, que permiten lograr
cambios deseados.
A d e m á s , s i n o
participamos, somos
simples observadores de
las decisiones que toman
otros.
Vemos en esta ﬁgura la participación de
los ciudadanos junto a su autoridad.
13

¿Qué necesitamos para participar?
Predisposición para conocer , proponer y accionar para transformar
nuestra realidad.
Conocer cómo funciona nuestra municipalidad.
Predisposición que
signiﬁca tener voluntad y
ganas de capacitarse para
participar.
En primer lugar, para
capacitarnos necesitamos
manejar la información que
nos permita conocer nuestra
realidad o nuestro entorno (
nuestro barrio, nuestro
municipio, nuestra ciudad, y
nuestro pais.)
Si conocemos nuestra realidad
p o d e m o s e n t e n d e r, y s i
entendemos, podemos opinar y
d a r p r o p u e s t a s .
Una vez que nos ponemos de
acuerdo sobre lo que se debe
hacer para mejorar nuestro
entorno, podemos dar el paso
siguiente que es comprometernos
en la acción para transformar esa
realidad que nos disgusta, que
queremos y estamos dispuestos a
cambiar.
D e b e m o s
conocer como
funciona nuestra
municipalidad.
14

Descubrir, investigar, informarnos sobre los
elementos que la componen. Conocer las
funciones que deben cumplir, de acuerdo a
l o q u e d i c e l a l e y o r g á n i c a d e
Municipalidades 27972, los encargados de
administrar la Municipalidad.
Si queremos opinar
s o b r e e l
f u n c i o n a m i e n t o d e
nuestra municipalidad, en
primer lugar debemos
conocer como opera.
Esto nos permitira opinar
acerca del cumplimiento o no de
las tareas que le fueron asignadas y
reclamar lo que este contemplado
dentro de nuestros derechos.
15

Saber con qué mecanismos de
participación contamos.
Plan de
Desarrollo
Concertado
Si queremos participar, debemos conocer cuáles
son los mecanismos participativos que por ley
estan establecidos; tambien , es necesario saber
iniciativas que nuestras propias autoridades han
i m p l e m e n t a d o d u r a n t e s u g o b i e r n o .
Presupuesto
Participativo.
Existen procesos de planiﬁcación del desarrollo local,
que deben ser concertados y sobre todo participativos.
Esta normado por ley de planeamiento estratégico
N°1088
De la misma forma existe el
presupuesto participativo
normado a través de la ley
28056 y su reglamento.
El Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico está integrado por: a) el Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico, como
órgano rector del Sistema; b) los órganos del
gobierno nacional y, con salvaguarda de su
autonomía, de los demás poderes del Estado,
de los organismos constitucionales autónomos
y de los gobiernos regionales y locales con
responsabilidades y competencias en el
planeamiento estratégico;
16

Informarnos acerca de cómo
se toman las decisiones sobre
políticas publicas.
La participación efectiva se da
cuando los ciudadanos se involucran en la
agenda publica y logran consensuar (ponerse de
acuerdo) con sus autoridades acerca de qué es
conveniente hacer para mejorar la calida de vida de
la gente.
Cuando intervenimos en la toma de decisiones
sobre políticas sociales y económicas
que beneﬁcian a la comunidad,
posibilitamos
cambios.
S i
queremos hacer incidencia
política, tenemos que conocer como se deciden,
quienes deciden, y el caso de nuestros gobiernos
locales, sabemos que la sesión de concejo es la máxima
autoridad, pero debemos saber cuantos regidores lo componen,
quienes son ellos, y cuantos pertenecen a la lista del alcalde, y
c u a n t o s s o n d e l a o p o s i c i ó n
17

Conocer cómo estamos organizados
a nivel comunitario.
Tener un
buen conocimiento de cuántas
organizaciones vecinales existen y
cómo estan funcionando en nuestra
comunidad.
Las organizaciones
comunitarias son la fuerza que tiene la
sociedad civil para canalizar sus
reclamos.
El fortalecimiento de la
democracia a nivel local
depende de la fuerza que dichas
organizaciones tenga.
Cuánto mas articuladas trabajen, más
se fortalecen y sus reclamos tienen
más posibilidades de ser
escu chados y atendidos.
18

Averiguar cuál es la predisposición de nuestras autoridades
para abrir su gobierno a la participación ciudadana.
Organizaciones vecinales, de
productores, gremios empresariales,
laborales, profesionales, agrarios.
Sindicatos
Universidades
o institutos
ONGs
Comunidades
campesinas y nativas
Organizaciones de
mujeres y jóvenes
Otros
Colegios
profesionales
Somos la
sociedad civil y podemos
participar en el CCLD.
Este es el
tejido social de nuestras
organizaciones
Si un compromiso y voluntad de las
autoridades municipales, es vericable en
acciones, no puede haber una real y efectiva
p a r t i c i p a c i o n c i u d a d a n a .
Muchas veces, algunos dirigentes introducen
en discursos las palabras participación
ciudadana y en realidad lo que buscan es
utilizar a los ciudadanos y ciudadanas para
convalidar políticas de gobierno.
19

Cuál es el nivel de tolerancia que tenemos
para trabajar juntos.
No siempre son las autoridades y los politicos
quienes tienen actitudes sectarias y discursos
propangantisticos. Nosotros , los ciudadanos y
ciudadanas , tambien muchas veces nos cerramos
para no trabajar con un sector u otro, o con
determinadas personas porque no congeniamos
con ellas por prejuicios que nos hicimos sin
conocerlas muy bien, porque son de otra religión o
partido político, etcétera.
S i q u e r e m o s m e j o r a r l a s
condiciones de vida de nuestras
comunidades, debemos cambiar
nuestras actitudes: de una actitud
intolerante a otra más incluyente y
solidaria. Los problemas que nos
aquejan son los mismos y las
soluciones pasan por la capacidad
de unir fuerzas y accionar sobre
ellas en forma conjunta, Todos nos
necesitamos.
20

¿Qué se busca con la participación ciudadana?
Acercar a autoridades y vecinos.
Crear conciencia de corresponsabilidad en
el desarrollo de la comunidad.
Para posibilitar un entendimiento más
abierto, más sincero y espontaneo que
ayude a conquistar espacios de conﬁanza.
Porque los desafíos a
enfrentar en la comunidad son
múltiples , los recursos municipales
insuﬁcientes y los problemas
muchas veces son urgentes, Por ello,
no se puede dejar todo en manos de
las autoridades; debemos trabajar
juntos en sentido de pertenencia y
corresponsabilidad en el desarrollo y
la buena gestión de lo publico. Las
decisiones que se
toman compete a todos.
21

Movilizar recursos humanos , tecnicos y economicos.
Sabemos que los recursos tanto
económicos, como técnicos con que
c u e n t a n l a m a y o r í a d e l a s
municipalidades resultan insuficientes
para hacer frente a las crecientes
demandas ciudadanas. Los gobiernos
locales que trabajan con los vecinos,
por ejemplo en los tallares comunales,
han podido identificar nuevos recursos
tanto humanos, como técnicos y
económicos disponibles en la
comunidad que va sumando sus
fuerzas para impulsar el desarrollo.
Somos
técnicos y podemos
ayudar fiscalizar las inversiones
municipales.
22

Iniciar proceso de cambio de actitud hacia una
cultura de concertación, con tolerancia y
solidaridad.
No discursiva sino veriﬁcable
en la realidad. Facilitar la
formación de grupos de
trabajo que puedan llevar
adelante los proyectos que
fueron priorizados por los
propios vecinos.
Uno de los grandes
p r i n c i p i o s d e l
p r e s u p u e s t o
p a r t i c i p a t i v o e s l a
tolerancia.
PRINCIPIOS
Figura N° 2
IGUALDAD
TRANSPARENCIA
PARTICIPACION
COMPETITIVIDAD
EQUIDAD
TOLERANCIA
RESPETO A LOS ACUERDOS
EFICACIA Y EFICIENCIA
23

Fortalecer las instituciones
democráticas.
Ver que sus autoridades buscan transparentar su gestión
y rinden cuentas sobre actos de gobierno.
Utilizando los canales que nos
permitan interactuar con nuestras
autoridades y con otros actores
locales.
Cuando una autoridad convoca para rendir
cuentas genera la percepcion de
transparencia. Esto predispone al
ciudadano a una mayor apertura hacia sus
autoridades, ya que ellas dan indicios de
actos de mayor conﬁabilidad.
Al verse
convocados por sus
autoridades para ser
escuchados y luego tomar
decisiones.
Deben exigir
que se den las
a u d i e n c i a s
publicas de
rendición de
cuentas.
D e b e n
organizarse
para vigilar el
manejo de los
r e c u r s o s
públicos.
24

Cuando ven concretadas sus demandas.
Los ciudadanos se acercan a participar cuando ven que sus
autoridades abren su gestion de gobierno y solicitan
opiniones antes de tomar decisiones que afectan a la
comunidad. Esto nos habla de que se van quedando a tras a
aquellos gobiernos cerrados donde las decisiones eran
tomadas entre cuatro paredes y espaldas a las demandas
ciudadanas.
La nueva relación de
conﬁanza entre sus autoridades y
vecinos se construye en la medida en que
las autoridades son capaces de canalizar
y concretar demandas ciudadanas.
25

¿Cómo podemos participar?.
porteira? En primer lugar conociendo
cuales son nuestros derechos y
obligaciones como ciudadanos y el rol de las
autoridades.
Informandonos
acerca de cómo se administran
los bienes públicos y cuales son los
programas sobre políticas sociales que se
estan implementando para la solución de los
problemas de la comunidad.
Conociendo y utilizando los
mecanismos o instrumentos de que
disponemos para pasar de la teoria
a la accion conjunta y concertada.
Analizando los problemas planteados por la
comunidad, planiﬁcando las acciones
destinadas a la solución de los mismos,
identiﬁcando los recursos con que cuenta o se
puede contar, poniendole tiempo a las
actividades para llegar a los resultados que
queremos lograr.
Trabajando en equipo
c o n o b j e t i v o s
c o m u n a l e s y n o
sectarios.
26

¿Qué experiencias se conocen sobre mecanismos
de participación ciudadana implementados
en los municipios.?
Las experiencias son varias y
responden a diferentes áreas de
intervención que puede tener el
ciudadano. Para ejempliﬁcarlos
podriamos citar unos cuantos.
El presupuesto participativo.
Para conocer y aplicar el
presupuesto participativo
definiremos primeramente
los conceptos básicos que
engloban este termino, desde
la experiencia brasileña, que
es modelo que se ha tomado
en nuestro pais.
presupuesto
El presupuesto es el
instrumento básico del
contrato publico, que se
r e a l i z a e n t r e l o s
diferentes organismos
estatales encargados de
e j e c u t a r l o s
presupuestos.
27

Etapa 8:
Rendición de
cuentas
Etapa 7:
Formalización
de acuefos
Etapa 6:
Evaluación técnica
de prioridades
Etapa 5:
Desarrollo de
talleres de
trabajo
Etapa 3:
Identiﬁcación
de agentes
participantes
Etapa 2:
Convocatoria
Etapa 4:
Capacitación
a los agentes
participantes
Etapa 1:
Preparación
del proceso
Etapas del
presupuesto
participativo
Etapas del
presupuesto
participativo
ETAPAS O FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
28
La ley contempla, pero no se cumplen
estas fases.

La planiﬁcación del desarrollo concertado
Articulación
Intra-Institucional
Planes y
Presupuesto
Articulación
Inter-Institucional
Tenemos en nuestros distritos
planes de desarrollo, hemos participado
en los talleres, y sobre todo conocemos este
plan, cómo se elaboro, y para cuántos años.
Tenemos CCL, el consejo de
coordinación local sea distrital o
provincial.
El consejo de coordinacion local es un mecanismo de participacion
ciudadana en la gestion y el desarrollo social. Existen CCL a nivel
regional, a nivel provincial y a nivel distrital.
29
La planiﬁcacion
debería estar
articulado con el
presupuesto

El CCLD es un órgano de coordinación y concertación
de las municipalidades distritales con la sociedad civil,
que se genera con la finalidad de fortalecer la
gobernabilidad y garantizar la participación de la
población.
§ Coordinar y concertar el Plan de
Desarrollo Municipal Distrital y el
Presupuesto Participativo Distrital.
§ Proponer la elaboración de proyectos de
inversión y de servicios públicos locales.
§ Proponer convenios de cooperación
Distrital para la prestación de servicios
públicos.
§ Promover la formación de Fondos de
Inversión como estímulo a la inversión
privada en apoyo del desarrollo
económico local sostenible.
§ Otras acciones que le encargue o solicite
el Consejo Municipal Provincial
Funciones
Los procesos de audiencias públicas de rendiciones de cuentas.
rendición de cuentas
Dacuentasalpúblicode
susdecisionesydelos
resultadosdesusactos.
Los gestores públicos
estan en la obligacion de
rendir cuentas del manejo
de los recursos públicos,
entre los gestores están los
a l c a l d e s , r e g i d o r e s ,
funcionarios públicos.
30

En nuestro caso, rendir cuentas es
entregar públicamente información sobre la
gestión. Más que bajar la cabeza es poner la frente
en alto y ofrecerle a la ciudadanía y sus
organizacioneslainformaciónnecesariaparaque
se revise si las cosas se están haciendo para el
biencomúnyconlacalidadquetodos esperan.
¿que es la rendición de cuentas?
Esunprocesoperiódico,
estructurado,transparentey
normado.
En el marco de la democracia participativa la rendición
de cuentas a la comunidad es una práctica social y política de
interlocuciónentrelosgobiernosylaciudadaníaysusorganizacionescon
la finalidad de generar transparencia, condiciones de confianza entre
ciudadanos y gobernantes y fortalecer el ejercicio del control social a la
administraciónpública.
31

Las vigilancias ciudadanas.
Vigilancia Ciudadana:
L a
vigilancia ciudadana es
un mecanismo de participación de
los ciudadanos y las ciudadanas en el
control de la gestión pública. Su objetivo es
controlar la eficiencia, la legalidad y la
transparencia de las acciones de las
autoridades y funcionarios/as de las
entidades públicas.
Cuando
los actos de gobierno
no respetan la ley y el debido
proceso, la vigilancia ciudadana
“hace sonar la alarma”; los expone y
denuncia. De esta forma, las
agencias de control estatal y de
fiscalización entrarán en
acción.
32
Los integrantes del COVIC.

Los Comités de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo están conformados por miembros
Integrantes de losAgentes Participantes. El número mínimo de personas que integran los Comités de
Vigilancia y Controles son de cuatro miembros: presidente, vicepresidente, secretario y tesorero, y
son elegidos por 2 años.
Entre los requisitos estan: Ser mayor de edad, y que viva en la zona y sea un buen ciudadano y sea
responsable.
Y no nos olvidemos de elegir entre los integrantes a las compañeras mujeres, ellas tambien tienen el
derecho.
Ademas podemos participar en el comite distrital de seguridad ciudadana o provincial.
33
PRESIDENTE
INTEGRANTES
Alcalde
Gobernador distrital
Secretario técnico.
Comisario PNP Comisaria Rural Amparaes.
MIEMBROS DEL COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
CODISEC.
Juez de Paz no Letrado.
Sr. Roger Pfuro Huaman.
SOT2 PNP Luis Alberto Vilca
Martinez
Sr. Rimber Banconzuelos Peña SOS PNP Lucho Tarco Guevara
Sr. Donato Perez Sarmiento.
Instalación y elección del comite distrital de seguridad ciudadana del distrito
de Lares

Presidente de las juntas vecinales Lares.
Autoridad de salud del
distrito de Lares. Alcalde del centro poblado
menor de Choquecancha.
Alcalde del centro poblado
menor de Cachin.
Presidente de rondas campesinas.
Director del Colegio Secundario
Cesar Vallejo-Lares.
Director de la Institucion Educativa Primaria
Lares.
Sr.Americo Rodriguez Ecos
Sr. Vicente Zuniga Bernal.
Lic.Teoﬁlo Rodriguez Paucar.
Lic.Abelardo Caceres Mendoza.
Prof. Sendy Lobaton Gutierrez
Sr.
Sr. Juan Huillca Betancur.
Dra: Maribel Vásquez Miranda.
34
Que te parece, eso
es participación
ciudadana.

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