SlideShare a Scribd company logo
1 of 18
Download to read offline
Resistir: 25mesuresd’urgència
Recuperar: 15mesuresperal’estiu
Reformar: 13mesuresapartirdelatardor
2
Introducció
#ReActivemFigueres
– La greu crisi sanitària de la COVID-19 comportarà, com s’ha vist ja en els indicadors
macroeconòmics del mes de març i part de l’abril, una crisi econòmica i social que de
ben segur repercutirà de forma accelerada a la nostra economia, a les famílies i al
teixit empresarial i comercial. En aquest sentit, les mesures econòmiques, socials i
polítiques que es prenguin seran crucials per sortir-ne en el menor temps possible i
per limitar el seu impacte en la ciutadania i el teixit econòmic.
– En el cas de Figueres, l’elevat pes del sector terciari –bàsicament turisme, serveis i
comerç- en l’economia local anticipa que els efectes de la crisi seran molt importants i
que cal prendre mesures urgents amb un fort impacte pressupostari perquè aquest
esforç econòmic que es faci ara serà molt menor que el cost que tindria per al
conjunt de la ciutat la pèrdua permanent d’una gran quantitat d’empreses i llocs
de treball.
3
Introducció
#Reactivem
Figueres
Per tant, es proposen un paquet de mesures que persegueixen quatre objectius:
– Ajudar a les famílies més vulnerables o amb una major afectació per la
caiguda dels ingressos
– Assegurar la supervivència del teixit econòmic de la ciutat
– Donar confiança i eines de liquiditat a l’economia per a que empreses i
consumidors tornin a gastar un cop superat l’estadi de confinament. Sortir
de la desconfiança i el pessimisme
– Implantar reformes i eines de reactivació per diversificar i dinamitzar
l’economia, i revitalitzar l’espai públic
Actualment, tant el govern de l’Estat com el de la Generalitat i la Diputació de
Girona ja han fet públics paquets de mesures econòmiques per fer front a la crisi i
són les administracions que disposen de majors recursos econòmics i instruments
legals per poder-ho fer. Sense entrar-ne a valorar la seva efectivitat o suficiència,
des de l’Ajuntament de Figueres també és necessari impulsar un pla d’acció per
donar resposta a les conseqüències negatives de la pandèmia, tot i admetent les
limitacions legals i pressupostàries que tenen les administracions locals.
4
Definiciódelplad’acció.
El pla d’acció o de mesures econòmiques, socials i polítiques per fer front a la crisi de la
COVID-19, Reactivem Figueres, incorpora un total de 53 actuacions que s’han de
desenvolupar en tres fases diferenciades:
– Immediatesa: seria el que en economia s’anomena fase de congelació i vol donar
resposta al moment actual, en què l’activitat econòmica s’ha reduït a la mínima
expressió, prioritzant la liquiditat i la solvència d’autònoms, empreses i ciutadania
en general, amb especial suport a les persones sense recursos o en situació de major
vulnerabilitat. Són mesures per resistir
– A partir de l’estiu: equivaldria a iniciar l’anomenada fase de desgel i per tant
consistiria en desenvolupar iniciatives per recuperar la demanda i el consum, així com
el progressiu retorn a l’activitat ordinària de la ciutat per avançar cap a la reactivació
– A partir de la tardor: aposta per la reactivació de la ciutat amb la planificació
d’accions de diversificació de l’economia local i comarcal per equilibrar el pes dels
diferents sector econòmics (el 76,4% del PIB de l’Alt Empordà prové actualment del
sector serveis), dinamització de l’espai públic i intervencions en aspectes més
estructurals. Serà l’hora de reformar
Aquest document d’anàlisi i propostes desenvolupa les tres fases del pla, tant pel que fa a
les accions a dur a terme a curt termini –resistir i recuperar- com a més llarg termini –
reformar-. Actualment encara estem en ple estat d’alarma i ja s’han donat a conèixer les
previsions per desescalar les restriccions econòmiques i de moviments, amb una possible
entrada a una “nova normalitat” a finals de juny, si l’evolució sanitària de la pandèmia ho
permet i amb uns condicionants de distanciament social, restriccions i mesures
higièniques que encara no s’han detallat.
5
Característiques
delpla.
#ReActivem
Figueres
La crisi de la COVID-19 ha coincidit en el temps amb l’aprovació del
pressupost de l’Ajuntament de Figueres per a l’any 2020. Això provoca que
una part important de les previsions pressupostàries previstes i programades
s’hauran de refer i replantejar per adaptar els comptes municipals a la nova
situació d’emergència i donar resposta a les necessitats que estan sorgint i
que forçosament seguiran sorgint amb el pas de les setmanes i els mesos. En
aquest sentit, l’únic camí a seguir passa per fer modificacions
pressupostàries o de crèdit del pressupost de 2020.
Malgrat això, aquest pla d’acció parteix de la premissa que, malgrat la
gravetat de la situació actual, totes les mesures que es proposen o que
s’haurien de dur a terme hauran d’intentar mantenir l’equilibri entre la
resposta social i econòmica a la crisi, el necessari funcionament ordinari de
la ciutat, les accions/inversions que es consideren estratègiques i,
especialment, construir noves expectatives de futur. Aquest equilibri és el
que ens permetrà afrontar la reactivació econòmica de la ciutat amb majors
garanties. Així, es considera prioritari a curt termini salvaguardar
pressupostàriament totes les previsions i partides relatives a:
– Seguretat
– Neteja i recollida de residus
– Manteniment de l’espai públic
– Promoció econòmica
6
Resistir:
25mesures
d’urgència.
#ReActivem
Figueres
Es proposa un primer paquet de 25 mesures socials, econòmiques i polítiques per aplicar de forma urgent i
immediata:
1. Incrementar en un 30% la partida destinada a ajuts socials per fer front al previsible increment de la
demanda i poder donar resposta a ajuts bàsics d’alimentació, lloguer d’habitatge i subministrament
energètic en les condicions que ja estan establertes pels serveis socials municipals.
2. Permetre a tothom qui ho demani l’ajornament del pagament del rebut d’aigua de Fisersa
corresponent al primer trimestre –que es girava aquest mes d’abril- perquè es repercuteixi de forma
proporcional i de forma diferida a les factures del segon, tercer i quart trimestre.
3. Ampliar al mes de setembre la suspensió en el pagament del lloguer social en els habitatges
propietat de l’Ajuntament
4. Garantir la devolució urgent de totes les taxes cobrades per serveis no prestats o suspesos durant
l’estat d’alarma com el cas de llars d’infants, cursos, ocupacions de vies públiques, mercats o qualsevol
altra taxa de serveis no prestats, suspesos o reduïts.
5. Avançar el pagament de les subvencions a les entitats, especialment aquelles que treballen amb
persones o col·lectius en situació de vulnerabilitat, sense necessitat d’haver de justificar el 100% de
la despesa de l’any anterior.
6. Crear un programa de beques per facilitar el pagament de les quotes d’associat o inscripció als
clubs esportius, entitats ciutadanes i cursos de formació que es fan amb suport o finançament
municipal, dirigit a les famílies amb majors dificultats, especialment en totes aquelles activitats
adreçades a infants i adolescents.
7
7. Bonificar el 100% de la taxa d’escombraries per la part proporcional a la durada de l’estat d’alarma
(actualment fins el 9 de maig) a tots els autònoms i empreses que acreditin que han hagut de suspendre
forçosament la seva activitat a causa de les restriccions imposades.
8. Bonificar el 100% de la taxa d’ocupació de la via pública durant els quatre mesos posteriors a la
reanudació de l’activitat afectada. Aquesta bonificació s’ampliaria dos mesos més en el cas dels
establiments i negocis que acreditin que, com a mínim, han mantingut els mateixos treballadors que
tenien en data de 13 de març.
9. NOVETAT Cessió sense cost d’espais públics per ampliar les terrasses de bars i restaurants o crear-
ne de noves per aquells establiments que no en tinguin. La mesura pretén compensar les restriccions
d’aforament que hauran de complir els establiments del sector de l’hostaleria, i per tant, dotar-los de
major capacitat exterior amb l’objectiu que durant les properes setmanes i mesos la ciutat sigui un gran
cafè a l’aire lliure.
10. Ajornar el calendari de cobrament de les ordenances fiscals (impostos i taxes) fins a l’1 d’agost. Es
proposa fer-ho l’1 d’agost per evitar la coincidència amb la liquidació de l’impost de la Renda que, si no
hi ha canvis en el calendari, es passa a cobrament el 30 de juny; perquè els treballadors per compte aliè
ja hauran rebut la paga extraordinària de juliol i perquè els autònoms i petita empresa comptaran amb
un major termini d’activitat si han pogut reprendre, en major o menor mesura, la seva activitat
ordinària.
11. Facilitar el pagament a terminis, sense interessos, de tots els impostos i taxes per un període de nou
mesos a aquells ciutadans i empreses que puguin acreditar un descens del 40% o superior dels seus
ingressos durant l’estat d’alarma en el cas d’autònoms o empreses de facturació inferior a 3 milions
d’euros, o estiguin en situació d’aturats de llarga durada, aturats sense dret a prestació o famílies en què
almenys dues persones de la unitat familiar estiguin en situació d’atur a partir de l’aplicació de l’estat
d’alarma.
8
Resistir:
25 mesures
d’urgència.
#ReActivem
Figueres
12. Bonificar en un 25% l’IBI als petits propietaris de locals de negocis que acreditin haver formalitzat
una condonació temporal de com a mínim el 50% del pagament del lloguer a autònoms o pimes.
També per a aquells petits propietaris que hagin fet condonacions en els mateixos termes en les
rendes d’habitatges per a famílies. La mesura ha de compensar persones físiques o jurídiques que
tinguin una titularitat màxima de 6 entitats registrals individuals de qualsevol tipus de bé immoble.
13. Bonificar en un 30% la taxa anual del mercat de la roba i de la fruita i la verdura
14. NOVETAT Compromís per pagar les factures de proveïdors que siguin pimes i autònoms a un
màxim de 30 dies i accelerar el pagament de totes les factures pendents d’aquests mateixos
col·lectius que encara hi pugui haver
15. Bonificar el 100% la llicència d’obertura per aquells emprenedors que obrin un negoci nou a la ciutat
durant el període maig-desembre
16. Subvencionar el 100% de la quota a tots els nous autònoms que es donin d’alta al Règim Especial
de Treballadors Autònoms (RETA) a la ciutat durant el període maig-setembre
17. Bonificar en un 50% l’Impost de Construccions i Obres per a aquells projectes de millora
d’habitatges, locals o edificis que certifiquin que com a mínim un 80% del cost de l’obra es destina a
la contractació d’empreses i proveïdors locals. Entre maig i desembre.
18. Obrir una oficina específica per assessorar, informar i centralitzar totes les demandes
d’informació i tràmits, tant a nivell empresarial com de particulars. Des d’aquesta oficina, dotada
de personal i recursos suficients, s’ajudaria en la tramitació dels ajuts i també es tindria la informació
de totes les mesures que apliquen la resta d’administracions. L’atenció podria ser presencial –quan
sigui possible-, a través d’un telèfon únic per a aquesta oficina o via correu electronic.
9
Resistir:
25 mesures
d’urgència.
#ReActivem
Figueres
19. NOVETAT Dotar de més recursos l’Oficina Municipal d’Escolarització per poder atendre totes les
demandes, que previsiblement es multiplicaran per la seva concentració en el calendari
20. NOVETAT Elaborar un estudi per analitzar la situació en què es troben les entitats culturals i els
creadors i empreses dels diferents àmbits vinculats al sector, per tal de conèixer la seva realitat i
canalitzar actuacions urgents d’ajut en els casos que sigui necessari, aprofitant les línies obertes per les
administracions i habilitant-ne de pròpies
21. NOVETAT Implementar mesures de xoc destinades a injectar recursos tècnics i econòmics al teixit
associatiu de la ciutat i als creadors i indústria cultural. Es tractaria de suport informàtic o
administratiu, facilitats d’emmagatzematge o agilitzant el pagament dels serveis
22. NOVETAT Adhesió de l’Arxiu Municipal de Figueres a la iniciativa #ArxivemlaCOVID19 de recollida
de materials per documentar per a la història la crisi sanitària
23. Renúncia durant tres mesos del pagament de l’aportació als grups municipals de l’Ajuntament de
Figueres
24. Demanar al govern estatal la supressió de la regla de despesa per les corporacions locals. Tots els
ajuntaments que tinguin romanents de tresoreria positius, com és el cas del de Figueres, han de tenir
llibertat per a la seva utilització
25. Signatura d’un Acord de Ciutat entre tots els grups municipals i els principals agents socials i
econòmics de la ciutat per refermar el compromís polític i ciutadà a sumar esforços i treballar de
forma conjunta per superar aquesta crisi. Aposta per la política de concentració. D’aquest acord en
sorgiria un grup de treball amb l’assessorament d’un comitè d’experts que permetés fer un seguiment
de la situació, avaluar l’impacte de les mesures i planificar les accions de reactivació econòmica que
s’haurien d’aplicar en la segona fase o de desgel a partir de l’estiu i que haurien de ser molt ambicioses.
10
Resistir:
25 mesures
d’urgència.
#ReActivem
Figueres
Aquest es un paquet de 15 mesures que s’haurien de posar en marxa a partir del mes de juny i durant la
temporada d’estiu, sense perjudici que moltes d’elles ja neixen amb esperit de continuïtat:
1. NOVETAT Engegar una gran campanya promocional de captació de turisme de proximitat que s’ha
de basar en promoure un territori segur (l’Alt Empordà és una de les comarques catalanes en què està
tenint menys impacte la pandèmia), l’entorn mediambiental, els valors de Figueres com a epicentre de
l’Empordà en un entorn humanament poc densificat, amb una oferta cultural de caire internacional,
amb el major centre comercial a cel obert i una àmplia oferta de comerços i productes de proximitat. La
campanya s’hauria de dirigir al mercat català, espanyol, la Catalunya Nord i centre i resta del sud de
França.
2. NOVETAT Impulsar una plataforma de ‘delivery’ i venda on line dels establiments comercials de la
ciutat. Els nous hàbits de consum i les restriccions a causa de l’emergència sanitària afavoreixen la
tendència a l’alça de la venda per internet i els serveis de distribució a domicili. En aquest sentit, es
proposa una entitat de capital mixt o fórmula equivalent de col·laboració público-privada, per afavorir la
creació d’un Marketplace de Figueres, on tots els associats podrien compartir serveis de ‘delivery’ o
repartiment a domicili, i web i app amb els catàlegs i ofertes i serveis dels establiments participants per
a la venda en línia. El servei de repartiment a domicili incorporaria la ciutat de Figueres i tots els
municipis de la seva àrea urbana, mentre que el canal on line, evidentment, estaria obert a tot el món.
3. NOVETAT Establir una línia d’ajuts de fins a 2.500 euros per a facilitar la conversió d’establiments
comercials, d’hostaleria i de serveis a una estratègia de venda multicanal o omnicanal. Es tractaria de
facilitar que els negocis puguin executar projectes per a implementar nous canals de venda dels seus
productes i d’atenció al client, ja sigui via telefònica, web, apps o qualsevol altra suport digital.
4. Ampliar fins a una hora la gratuïtat de tota la zona blava i la zona verda d’aparcament de la ciutat
durant els sis primers mesos a partir de la represa de l’activitat comercial habitual o del servei.
5. Ampliar fins a les quatre hores la gratuïtat de l’aparcament de l’antic camp de futbol del Far durant
els sis primers mesos a partir de la represa de l’activitat comercial o del servei.
6. NOVETAT Negociar amb les empreses concessionàries d’aparcaments que implantin una nova tarificació que
inclogui hores punta (tarifa habitual) i hores vall (tarifa baix cost o simbòlica) per incentivar el seu ús en les franges
horàries de menys ocupació, sobretot tardes, vespres i nits
11
Recuperar:
15 mesures per
a l’estiu.
#ReActivem
Figueres
7. NOVETAT Impulsar un pla de lleure amb mesures socioeducatives incrementant l’oferta de les activitats
d’esport, joventut i educació per a infants i adolescents a preus assequibles per aquest proper estiu 2020.
8. NOVETAT Establir una línia d’ajuts per a entitats i associacions perquè implantin sistemes i equips de
transmissió via streaming de les seves activitats. D’aquesta forma podran arribar a un major nombre de persones
tot i les restriccions d’aforament. Una altra alternativa seria plantejar que els equips tècnics fossin de titularitat
municipal i els poguessin compartir les entitats que ho demanessin.
9. NOVETAT Crear un web i una app per disposar d’una cartellera única de la ciutat que aniria molt més enllà d’una
agenda cultural i estaria oberta a incorporar tota l’activitat d’interès públic que es desenvolupa des de l’àmbit
municipal, associatiu i privat. Aniria dirigida tant a veïns com a visitants, amb mapes gelocalitzats per accedir als
diferents espais o enllaços directes en aquells esdeveniments o activitats que es poden seguir on line.
10. NOVETAT Oferir, sense costos afegits, els locals i equipaments de titularitat pública per a l’organització
d’actes culturals on l’aforament estigui restringit i que, per les previsions de públic, no es puguin fer als llocs
habituals que tenen una cabuda molt més reduïda. L’oferiment es podria ampliar a espais privats amb els quals es
pugui arribar a acords des de l’Ajuntament.
11. NOVETAT Promoure el talent cultural local i posar en valor, encara més, les entitats de la ciutat en
l’organització i programació d’esdeveniments.
12. NOVETAT Incrementar el suport a les editorials locals, amb la compra i distribució de llibres publicats per autors
locals.
13. NOVETAT Fomentar l’organització d’actes i espectacles de petit i mig format en espais oberts de la ciutat per
permetre l’accés controlat del públic de forma que es garanteixi la separació de seguretat entre els espectadors.
14. NOVETAT Impulsar una xarxa d’intercanvi de treballs i d’experiències perquè tant el teixit associatiu com el
sector privat puguin compartir informació, recursos i vivències.
15. Elaborar un nou pla municipal de riscos laborals i vigilància de la salut de l’Ajuntament de Figueres que inclogui,
davant aquest nou escenari de ‘convivència’ amb la COVID-19, el redisseny d’espais municipals per assolir les
distàncies de protecció requerides, la potenciació del teletreball quan sigui possible, la disposició d’Equips de
Protecció Individual adequats al nivell d’exposició de cada treballador municipal i l’establiment de mesures de
seguretat i protecció en els espais d’atenció al públic, entre d’altres mesures.
12
Recuperar:
15 mesures per
a l’estiu.
#ReActivem
Figueres
Reformar:
13mesuresperalatardor.
– A mesura que la situació tendeixi a la normalització i a la progressiva recuperació de l’activitat
ordinària, previsiblement a partir del mes de setembre, es desplegaria un paquet de mesures
que s’hauria de començar a planificar i dissenyar en l’actualitat per implantar-les al llarg de la
tardor. Aquestes accions persegueixen un doble objectiu:
– Reactivació de l’economia de la ciutat a partir de polítiques de promoció, mesures de suport i
estímul, l’establiment d’incentius, la creació de sinèrgies i col·laboració entre el sector públic i
el privat, i l’actuació sobre l’espai public.
– Impulsar polítiques actives, tant a nivell formatiu com de captació i generació d’inversions,
dirigides a diversificar l’economia local per disminuir l’excessiu pes del sector turístic i
comercial i apostar per sectors com la logística, les indústries netes i la innovació. Un impuls
que s’haurà de liderar des de Figueres amb la participació de la resta d’administracions locals i
supramunicipals i les empreses públiques o de capital mixt que estan relacionades amb aquests
sectors economics.
–
13
1. NOVETAT Crear una Agència de Desenvolupament Local i Comarcal per promoure iniciatives
empresarials innovadores, captar inversions i estimular l’economia de la ciutat i la comarca. Es
planteja com a societat mercantil de capital públic o mixt, liderada des de Figueres i amb participació de
tota la resta d’administracions (Consell Comarcal, Diputació de Girona, Generalitat i govern espanyol) i,
si s’escau, de capital privat. Entre els seus objectius hi hauria la diversificació de l’economia local i
comarcal, amb especial atenció al desenvolupament de la logística i la implantació de nova indústria
‘verda’, serveis d’incubadora de noves empreses i start-ups, la proposta de cursos formatius de FP
adaptats a les necessitats de la comarca, la captació d’inversions, assessorament d’emprenedoria o
el disseny de futures infraestructures d’acord amb les administracions competents, entre d’altres. Un
dels models a seguir podria ser la societat Barcelona Activa.
2. NOVETAT Completar el desplegament de la fibra òptica als polígons i zones de Figueres que encara
no disposen de xarxa per aconseguir una cobertura del 100%, a través d’acords amb les operadores i el
departament de Polítiques Digitals de la Generalitat.
3. NOVETAT Establir una línia d’ajuts per a comunitats de veïns que encara no tenen desplegada la
fibra òptica internament en els seus edificis per garantir a tothom l’accés als serveis de major banda
ample que requereixen la creixent implantació del teletreball o l’increment de l’oferta formativa i d’oci
via internet.
4. NOVETAT Encarregar un estudi sobre el desenvolupament de la tecnologia 5G a la ciutat per
assegurar que es cobrirà la demanda futura, els punts de la ciutat amb majors necessitats i la seva futura
aplicació en el desenvolupament tant d’iniciatives públiques com privades.
14
Reformar:
13 mesures per
a la tardor.
#ReActivem
Figueres
5. NOVETAT Impulsar el procés de pacificació del trànsit al centre de la ciutat, de forma inicial en unes franges
horàries i en dies determinats, per afavorir l’ús prioritari per als vianants i la realització d’activitats a la via pública.
Es permetria sempre la circulació de bicicletes i altres vehicles de mobilitat personal (complint la normativa),
taxis, transport públic, serveis d’emergència i accessos dels veïns als pàrquings. Aquesta actuació s’hauria de
complementar forçosament amb tot un pla de senyalització dels aparcaments gratuïts de proximitat i dels
privats de pagament, i el control d’accés a la zona de pacificació, amb panells informatius semafòrics fixes, es
faria mitjançant lectors de matrícules per permetre el pas només dels vehicles autoritzats mentre estigués vigent
la restricció del trànsit. Paral·lelament a aquesta mesura s’impulsaria una campanya de foment d’ús de la
bicicleta.
6. Una gran campanya promocional i de reactivació que s’allargaria durant un parell de mesos a partir que les
condicions de salut pública ho permetin per encadenar de forma consecutiva esdeveniments de ciutat que han
quedat ajornats o bé que es poden crear de nou. El lema que es proposa seria “A Figueres, com a casa!” i sota
aquesta marca paraigües s’hi aixoplugarien esdeveniments com l’Acústica, la Mostra del Vi, el Festival Còmic, la
Fira de Sant Josep o les Fires de la Santa Creu en versió reduïda, que s’anirien celebrant de forma consecutiva
perquè Figueres sigui un esclat d’activitat i un punt d'atracció per al visitant en les setmanes/mesos posteriors a la
tornada a la normalitat. Aquesta campanya, dirigida al turisme intern i de territoris propers, s’hauria de
desenvolupar de forma conjunta i amb el consens de les associacions comercials i de restauració per establir
sinèrgies i accions promocionals conjuntes
7. NOVETAT Crear un esdeveniment temàtic mensual per posar en valor algun dels gremis o productes típics
de la ciutat, en col·laboració amb el sector comercial i de l’hostaleria. L’acció es desenvoluparia un cop al mes, de
divendres a diumenge, amb la idea de tematitzar la ciutat i amb la implicació dels establiments i la participació
ciutadana
15
Reformar:
13 mesures per
a la tardor.
#ReActivem
Figueres
8. Crear packs de consum de cultura i gastronomia a partir d’un gran acord entre els programadors, les entitats
culturals i les associacions de restauració. Un exemple seria que amb una entrada del teatre Jardí s’inclogués una
consumició o un descompte a algun dels establiments de restauració adherits per afavorir l’oci i el consum a la
sortida dels espectacles.
9. Implantar una rebaixa del preu de les entrades de la nova temporada de teatre, música i dansa per a col·lectius
més vulnerables, com per exemple les persones en situació d’atur o els autònoms que han hagut de de suspendre o
reduir la seva activitat professional.
10. NOVETAT Promoure una campanya de comunicació i màrqueting en l’àmbit local per tal de recuperar públic
cultural, sensibilitzant-lo de la seva necessària complicitat per activar el sector de la forma més ràpida possible.
11. NOVETAT Augmentar la plantilla d’educadors/es de les llars d’infants municipals, tant les de gestió pública com
les concessionades, per atendre amb garanties l’atenció als infants en les noves condicions que s’exigiran als
centres. Incloure un nou sistema de tarificació social perquè cap família en quedi exclosa per raons econòmiques.
12. NOVETAT Crear l’Institut Municipal d’Educació de Figueres per coordinar i dissenyar les polítiques educatives i
formatives de la ciutat.
13. Bonificació d’un 50% de les quotes dels cursos dels centres cívics de la ciutat durant els tres primer mesos a partir
que hagin recuperat la seva activitat per facilitar que hi pot accedir tothom, així com incrementar l’oferta
formativa per captar nous públics i garantir les tasques del professorat.
16
Reformar:
13 mesures per
a la tardor.
#ReActivem
Figueres
La proposta d’aquest pla es formula amb la voluntat de sumar complicitats i esforços i de ser un punt de partida que pot
ser corregit, ampliat o complementat. Tanmateix, l’aplicació d’aquestes mesures i les que s’hauran de desenvolupar en
una segona fase tenen un elevat impacte econòmic, tant pels seus costos com per la disminució dels ingressos. És
evident, per tant, que a partir de la proposta de pressupost de 2020 s’hauran de fer modificacions per poder tenir
capacitat d’afrontar aquest pla. En aquest sentit, algunes de les partides del pressupost d’aquest any que es proposen
reduir o suprimir per destinar-les al pla de mesures econòmiques o socials per la crisi de la COVID-19 són:
– Pressupostos participatius: 200.000 euros
– Adquisició terrenys i expropiacions: 171.000 euros (en la mesura del possible si no afecten projectes estratègics)
– Resultat positiu Fisersa any 2019: 150.247,45 euros
– Exposicions temporals Museu Empordà-Casa Empordà: 100.000 euros
– Director Urbanisme. Deixar vacant. 85.000 euros
– Cinquè càrrec confiança. Deixar vacant. 58.000 euros
– Suspendre assignacions grups municipals durant 3 mesos: 25.000 euros
– Assistències regidors no fetes: 15.000 euros
– Estalvi per ajornament temporada teatre març-abril-maig: 45.000 euros
– Activitats i esdeveniments esportius que han quedat desconvocats i aportació torneig futbol MIC: 35.000 euros
– Estalvi per ajornament Santa Creu: 200.000 euros
– Estalvi reprogramació Sant Pere: 15.000 euros
– Butlletí municipal i altres despeses comunicació i assessorament extern: 80.000 euros
Aquesta partides sumen prop d’1,3 milions d’euros, als quals caldria afegir-hi la disponibilitat del romanent de tresoreria
positiu de l’Ajuntament, en cas de ser autoritzat per l’Estat, que ascendeix a uns 3,5 milions d’euros més. Tanmateix,
moltes de les mesures del pla són susceptibles de rebre ajuda econòmica d’altres administracions.
17
Finançament.
#ReActivem
Figueres
#ReActivemFigueres

More Related Content

Similar to #ReActivemFigueres

Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...
Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...
Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...CiU Rubí
 
Debat Ordenances Fiscals 2009
Debat Ordenances Fiscals 2009Debat Ordenances Fiscals 2009
Debat Ordenances Fiscals 2009CiU Rubí
 
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...Ajuntament de Barcelona
 
30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...
30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...
30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...Autoocupació
 
tema 14 economia
tema 14 economiatema 14 economia
tema 14 economiaadnane98
 
Proposta de Reactivació Econòmica
Proposta de Reactivació EconòmicaProposta de Reactivació Econòmica
Proposta de Reactivació Econòmicasocialistes_ cat
 
La gestió municipal durant l'estat d'alarma
La gestió municipal durant l'estat d'alarmaLa gestió municipal durant l'estat d'alarma
La gestió municipal durant l'estat d'alarmaAjuntament de Barcelona
 
Manifest Vaga Serveis Públics 8 de Juny
Manifest Vaga Serveis Públics 8 de JunyManifest Vaga Serveis Públics 8 de Juny
Manifest Vaga Serveis Públics 8 de JunyEl Delfin Verde
 
Manifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de junyManifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de junyEl Delfin Verde
 
Manifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de junyManifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de junyEl Delfin Verde
 
Esq 1203 vaga general 29 m
Esq 1203 vaga general 29 mEsq 1203 vaga general 29 m
Esq 1203 vaga general 29 mEnsenyament
 
10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional
10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional
10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició NacionalMiqui Mel
 
Forma't
Forma'tForma't
Forma'tmlorda
 
Ajuts al comerç afectat per obres de llarga durada
Ajuts al comerç afectat per obres de llarga duradaAjuts al comerç afectat per obres de llarga durada
Ajuts al comerç afectat per obres de llarga duradaAjuntament de Barcelona
 

Similar to #ReActivemFigueres (20)

Ajuts a l'activitat productiva i l'ocupació davant els efectes del coronavirus
Ajuts a l'activitat productiva i l'ocupació davant els efectes del coronavirusAjuts a l'activitat productiva i l'ocupació davant els efectes del coronavirus
Ajuts a l'activitat productiva i l'ocupació davant els efectes del coronavirus
 
Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...
Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...
Una política econòmica municipal al servei de la reactivació de l’activitat i...
 
Programa Unio
Programa UnioPrograma Unio
Programa Unio
 
Debat Ordenances Fiscals 2009
Debat Ordenances Fiscals 2009Debat Ordenances Fiscals 2009
Debat Ordenances Fiscals 2009
 
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
 
30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...
30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...
30 Compromisos Per A L’Ocupació, El Teixit EconòMic I El Desenvolupament Soci...
 
tema 14 economia
tema 14 economiatema 14 economia
tema 14 economia
 
Proposta de Reactivació Econòmica
Proposta de Reactivació EconòmicaProposta de Reactivació Econòmica
Proposta de Reactivació Econòmica
 
La gestió municipal durant l'estat d'alarma
La gestió municipal durant l'estat d'alarmaLa gestió municipal durant l'estat d'alarma
La gestió municipal durant l'estat d'alarma
 
Manifest Vaga Serveis Públics 8 de Juny
Manifest Vaga Serveis Públics 8 de JunyManifest Vaga Serveis Públics 8 de Juny
Manifest Vaga Serveis Públics 8 de Juny
 
Manifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de junyManifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de juny
 
Manifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de junyManifest vaga Serveis Públics 8 de juny
Manifest vaga Serveis Públics 8 de juny
 
Esq 1203 vaga general 29 m
Esq 1203 vaga general 29 mEsq 1203 vaga general 29 m
Esq 1203 vaga general 29 m
 
Saps què: Donant voltes als pressupostos.
Saps què: Donant voltes als pressupostos.Saps què: Donant voltes als pressupostos.
Saps què: Donant voltes als pressupostos.
 
Fitxes comparatives programes polítics 28 N 2010
Fitxes comparatives programes polítics 28 N 2010Fitxes comparatives programes polítics 28 N 2010
Fitxes comparatives programes polítics 28 N 2010
 
Butlletí El Comú - Núm. 3 - Desembre 2014
Butlletí El Comú - Núm. 3 - Desembre 2014Butlletí El Comú - Núm. 3 - Desembre 2014
Butlletí El Comú - Núm. 3 - Desembre 2014
 
10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional
10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional
10 Projectes Estratègics d’Acció de Govern i per a la Transició Nacional
 
Forma't
Forma'tForma't
Forma't
 
Ajuts al comerç afectat per obres de llarga durada
Ajuts al comerç afectat per obres de llarga duradaAjuts al comerç afectat per obres de llarga durada
Ajuts al comerç afectat per obres de llarga durada
 
NP observatori_risc
NP observatori_riscNP observatori_risc
NP observatori_risc
 

#ReActivemFigueres

  • 1.
  • 3. Introducció #ReActivemFigueres – La greu crisi sanitària de la COVID-19 comportarà, com s’ha vist ja en els indicadors macroeconòmics del mes de març i part de l’abril, una crisi econòmica i social que de ben segur repercutirà de forma accelerada a la nostra economia, a les famílies i al teixit empresarial i comercial. En aquest sentit, les mesures econòmiques, socials i polítiques que es prenguin seran crucials per sortir-ne en el menor temps possible i per limitar el seu impacte en la ciutadania i el teixit econòmic. – En el cas de Figueres, l’elevat pes del sector terciari –bàsicament turisme, serveis i comerç- en l’economia local anticipa que els efectes de la crisi seran molt importants i que cal prendre mesures urgents amb un fort impacte pressupostari perquè aquest esforç econòmic que es faci ara serà molt menor que el cost que tindria per al conjunt de la ciutat la pèrdua permanent d’una gran quantitat d’empreses i llocs de treball. 3
  • 4. Introducció #Reactivem Figueres Per tant, es proposen un paquet de mesures que persegueixen quatre objectius: – Ajudar a les famílies més vulnerables o amb una major afectació per la caiguda dels ingressos – Assegurar la supervivència del teixit econòmic de la ciutat – Donar confiança i eines de liquiditat a l’economia per a que empreses i consumidors tornin a gastar un cop superat l’estadi de confinament. Sortir de la desconfiança i el pessimisme – Implantar reformes i eines de reactivació per diversificar i dinamitzar l’economia, i revitalitzar l’espai públic Actualment, tant el govern de l’Estat com el de la Generalitat i la Diputació de Girona ja han fet públics paquets de mesures econòmiques per fer front a la crisi i són les administracions que disposen de majors recursos econòmics i instruments legals per poder-ho fer. Sense entrar-ne a valorar la seva efectivitat o suficiència, des de l’Ajuntament de Figueres també és necessari impulsar un pla d’acció per donar resposta a les conseqüències negatives de la pandèmia, tot i admetent les limitacions legals i pressupostàries que tenen les administracions locals. 4
  • 5. Definiciódelplad’acció. El pla d’acció o de mesures econòmiques, socials i polítiques per fer front a la crisi de la COVID-19, Reactivem Figueres, incorpora un total de 53 actuacions que s’han de desenvolupar en tres fases diferenciades: – Immediatesa: seria el que en economia s’anomena fase de congelació i vol donar resposta al moment actual, en què l’activitat econòmica s’ha reduït a la mínima expressió, prioritzant la liquiditat i la solvència d’autònoms, empreses i ciutadania en general, amb especial suport a les persones sense recursos o en situació de major vulnerabilitat. Són mesures per resistir – A partir de l’estiu: equivaldria a iniciar l’anomenada fase de desgel i per tant consistiria en desenvolupar iniciatives per recuperar la demanda i el consum, així com el progressiu retorn a l’activitat ordinària de la ciutat per avançar cap a la reactivació – A partir de la tardor: aposta per la reactivació de la ciutat amb la planificació d’accions de diversificació de l’economia local i comarcal per equilibrar el pes dels diferents sector econòmics (el 76,4% del PIB de l’Alt Empordà prové actualment del sector serveis), dinamització de l’espai públic i intervencions en aspectes més estructurals. Serà l’hora de reformar Aquest document d’anàlisi i propostes desenvolupa les tres fases del pla, tant pel que fa a les accions a dur a terme a curt termini –resistir i recuperar- com a més llarg termini – reformar-. Actualment encara estem en ple estat d’alarma i ja s’han donat a conèixer les previsions per desescalar les restriccions econòmiques i de moviments, amb una possible entrada a una “nova normalitat” a finals de juny, si l’evolució sanitària de la pandèmia ho permet i amb uns condicionants de distanciament social, restriccions i mesures higièniques que encara no s’han detallat. 5
  • 6. Característiques delpla. #ReActivem Figueres La crisi de la COVID-19 ha coincidit en el temps amb l’aprovació del pressupost de l’Ajuntament de Figueres per a l’any 2020. Això provoca que una part important de les previsions pressupostàries previstes i programades s’hauran de refer i replantejar per adaptar els comptes municipals a la nova situació d’emergència i donar resposta a les necessitats que estan sorgint i que forçosament seguiran sorgint amb el pas de les setmanes i els mesos. En aquest sentit, l’únic camí a seguir passa per fer modificacions pressupostàries o de crèdit del pressupost de 2020. Malgrat això, aquest pla d’acció parteix de la premissa que, malgrat la gravetat de la situació actual, totes les mesures que es proposen o que s’haurien de dur a terme hauran d’intentar mantenir l’equilibri entre la resposta social i econòmica a la crisi, el necessari funcionament ordinari de la ciutat, les accions/inversions que es consideren estratègiques i, especialment, construir noves expectatives de futur. Aquest equilibri és el que ens permetrà afrontar la reactivació econòmica de la ciutat amb majors garanties. Així, es considera prioritari a curt termini salvaguardar pressupostàriament totes les previsions i partides relatives a: – Seguretat – Neteja i recollida de residus – Manteniment de l’espai públic – Promoció econòmica 6
  • 7. Resistir: 25mesures d’urgència. #ReActivem Figueres Es proposa un primer paquet de 25 mesures socials, econòmiques i polítiques per aplicar de forma urgent i immediata: 1. Incrementar en un 30% la partida destinada a ajuts socials per fer front al previsible increment de la demanda i poder donar resposta a ajuts bàsics d’alimentació, lloguer d’habitatge i subministrament energètic en les condicions que ja estan establertes pels serveis socials municipals. 2. Permetre a tothom qui ho demani l’ajornament del pagament del rebut d’aigua de Fisersa corresponent al primer trimestre –que es girava aquest mes d’abril- perquè es repercuteixi de forma proporcional i de forma diferida a les factures del segon, tercer i quart trimestre. 3. Ampliar al mes de setembre la suspensió en el pagament del lloguer social en els habitatges propietat de l’Ajuntament 4. Garantir la devolució urgent de totes les taxes cobrades per serveis no prestats o suspesos durant l’estat d’alarma com el cas de llars d’infants, cursos, ocupacions de vies públiques, mercats o qualsevol altra taxa de serveis no prestats, suspesos o reduïts. 5. Avançar el pagament de les subvencions a les entitats, especialment aquelles que treballen amb persones o col·lectius en situació de vulnerabilitat, sense necessitat d’haver de justificar el 100% de la despesa de l’any anterior. 6. Crear un programa de beques per facilitar el pagament de les quotes d’associat o inscripció als clubs esportius, entitats ciutadanes i cursos de formació que es fan amb suport o finançament municipal, dirigit a les famílies amb majors dificultats, especialment en totes aquelles activitats adreçades a infants i adolescents. 7
  • 8. 7. Bonificar el 100% de la taxa d’escombraries per la part proporcional a la durada de l’estat d’alarma (actualment fins el 9 de maig) a tots els autònoms i empreses que acreditin que han hagut de suspendre forçosament la seva activitat a causa de les restriccions imposades. 8. Bonificar el 100% de la taxa d’ocupació de la via pública durant els quatre mesos posteriors a la reanudació de l’activitat afectada. Aquesta bonificació s’ampliaria dos mesos més en el cas dels establiments i negocis que acreditin que, com a mínim, han mantingut els mateixos treballadors que tenien en data de 13 de març. 9. NOVETAT Cessió sense cost d’espais públics per ampliar les terrasses de bars i restaurants o crear- ne de noves per aquells establiments que no en tinguin. La mesura pretén compensar les restriccions d’aforament que hauran de complir els establiments del sector de l’hostaleria, i per tant, dotar-los de major capacitat exterior amb l’objectiu que durant les properes setmanes i mesos la ciutat sigui un gran cafè a l’aire lliure. 10. Ajornar el calendari de cobrament de les ordenances fiscals (impostos i taxes) fins a l’1 d’agost. Es proposa fer-ho l’1 d’agost per evitar la coincidència amb la liquidació de l’impost de la Renda que, si no hi ha canvis en el calendari, es passa a cobrament el 30 de juny; perquè els treballadors per compte aliè ja hauran rebut la paga extraordinària de juliol i perquè els autònoms i petita empresa comptaran amb un major termini d’activitat si han pogut reprendre, en major o menor mesura, la seva activitat ordinària. 11. Facilitar el pagament a terminis, sense interessos, de tots els impostos i taxes per un període de nou mesos a aquells ciutadans i empreses que puguin acreditar un descens del 40% o superior dels seus ingressos durant l’estat d’alarma en el cas d’autònoms o empreses de facturació inferior a 3 milions d’euros, o estiguin en situació d’aturats de llarga durada, aturats sense dret a prestació o famílies en què almenys dues persones de la unitat familiar estiguin en situació d’atur a partir de l’aplicació de l’estat d’alarma. 8 Resistir: 25 mesures d’urgència. #ReActivem Figueres
  • 9. 12. Bonificar en un 25% l’IBI als petits propietaris de locals de negocis que acreditin haver formalitzat una condonació temporal de com a mínim el 50% del pagament del lloguer a autònoms o pimes. També per a aquells petits propietaris que hagin fet condonacions en els mateixos termes en les rendes d’habitatges per a famílies. La mesura ha de compensar persones físiques o jurídiques que tinguin una titularitat màxima de 6 entitats registrals individuals de qualsevol tipus de bé immoble. 13. Bonificar en un 30% la taxa anual del mercat de la roba i de la fruita i la verdura 14. NOVETAT Compromís per pagar les factures de proveïdors que siguin pimes i autònoms a un màxim de 30 dies i accelerar el pagament de totes les factures pendents d’aquests mateixos col·lectius que encara hi pugui haver 15. Bonificar el 100% la llicència d’obertura per aquells emprenedors que obrin un negoci nou a la ciutat durant el període maig-desembre 16. Subvencionar el 100% de la quota a tots els nous autònoms que es donin d’alta al Règim Especial de Treballadors Autònoms (RETA) a la ciutat durant el període maig-setembre 17. Bonificar en un 50% l’Impost de Construccions i Obres per a aquells projectes de millora d’habitatges, locals o edificis que certifiquin que com a mínim un 80% del cost de l’obra es destina a la contractació d’empreses i proveïdors locals. Entre maig i desembre. 18. Obrir una oficina específica per assessorar, informar i centralitzar totes les demandes d’informació i tràmits, tant a nivell empresarial com de particulars. Des d’aquesta oficina, dotada de personal i recursos suficients, s’ajudaria en la tramitació dels ajuts i també es tindria la informació de totes les mesures que apliquen la resta d’administracions. L’atenció podria ser presencial –quan sigui possible-, a través d’un telèfon únic per a aquesta oficina o via correu electronic. 9 Resistir: 25 mesures d’urgència. #ReActivem Figueres
  • 10. 19. NOVETAT Dotar de més recursos l’Oficina Municipal d’Escolarització per poder atendre totes les demandes, que previsiblement es multiplicaran per la seva concentració en el calendari 20. NOVETAT Elaborar un estudi per analitzar la situació en què es troben les entitats culturals i els creadors i empreses dels diferents àmbits vinculats al sector, per tal de conèixer la seva realitat i canalitzar actuacions urgents d’ajut en els casos que sigui necessari, aprofitant les línies obertes per les administracions i habilitant-ne de pròpies 21. NOVETAT Implementar mesures de xoc destinades a injectar recursos tècnics i econòmics al teixit associatiu de la ciutat i als creadors i indústria cultural. Es tractaria de suport informàtic o administratiu, facilitats d’emmagatzematge o agilitzant el pagament dels serveis 22. NOVETAT Adhesió de l’Arxiu Municipal de Figueres a la iniciativa #ArxivemlaCOVID19 de recollida de materials per documentar per a la història la crisi sanitària 23. Renúncia durant tres mesos del pagament de l’aportació als grups municipals de l’Ajuntament de Figueres 24. Demanar al govern estatal la supressió de la regla de despesa per les corporacions locals. Tots els ajuntaments que tinguin romanents de tresoreria positius, com és el cas del de Figueres, han de tenir llibertat per a la seva utilització 25. Signatura d’un Acord de Ciutat entre tots els grups municipals i els principals agents socials i econòmics de la ciutat per refermar el compromís polític i ciutadà a sumar esforços i treballar de forma conjunta per superar aquesta crisi. Aposta per la política de concentració. D’aquest acord en sorgiria un grup de treball amb l’assessorament d’un comitè d’experts que permetés fer un seguiment de la situació, avaluar l’impacte de les mesures i planificar les accions de reactivació econòmica que s’haurien d’aplicar en la segona fase o de desgel a partir de l’estiu i que haurien de ser molt ambicioses. 10 Resistir: 25 mesures d’urgència. #ReActivem Figueres
  • 11. Aquest es un paquet de 15 mesures que s’haurien de posar en marxa a partir del mes de juny i durant la temporada d’estiu, sense perjudici que moltes d’elles ja neixen amb esperit de continuïtat: 1. NOVETAT Engegar una gran campanya promocional de captació de turisme de proximitat que s’ha de basar en promoure un territori segur (l’Alt Empordà és una de les comarques catalanes en què està tenint menys impacte la pandèmia), l’entorn mediambiental, els valors de Figueres com a epicentre de l’Empordà en un entorn humanament poc densificat, amb una oferta cultural de caire internacional, amb el major centre comercial a cel obert i una àmplia oferta de comerços i productes de proximitat. La campanya s’hauria de dirigir al mercat català, espanyol, la Catalunya Nord i centre i resta del sud de França. 2. NOVETAT Impulsar una plataforma de ‘delivery’ i venda on line dels establiments comercials de la ciutat. Els nous hàbits de consum i les restriccions a causa de l’emergència sanitària afavoreixen la tendència a l’alça de la venda per internet i els serveis de distribució a domicili. En aquest sentit, es proposa una entitat de capital mixt o fórmula equivalent de col·laboració público-privada, per afavorir la creació d’un Marketplace de Figueres, on tots els associats podrien compartir serveis de ‘delivery’ o repartiment a domicili, i web i app amb els catàlegs i ofertes i serveis dels establiments participants per a la venda en línia. El servei de repartiment a domicili incorporaria la ciutat de Figueres i tots els municipis de la seva àrea urbana, mentre que el canal on line, evidentment, estaria obert a tot el món. 3. NOVETAT Establir una línia d’ajuts de fins a 2.500 euros per a facilitar la conversió d’establiments comercials, d’hostaleria i de serveis a una estratègia de venda multicanal o omnicanal. Es tractaria de facilitar que els negocis puguin executar projectes per a implementar nous canals de venda dels seus productes i d’atenció al client, ja sigui via telefònica, web, apps o qualsevol altra suport digital. 4. Ampliar fins a una hora la gratuïtat de tota la zona blava i la zona verda d’aparcament de la ciutat durant els sis primers mesos a partir de la represa de l’activitat comercial habitual o del servei. 5. Ampliar fins a les quatre hores la gratuïtat de l’aparcament de l’antic camp de futbol del Far durant els sis primers mesos a partir de la represa de l’activitat comercial o del servei. 6. NOVETAT Negociar amb les empreses concessionàries d’aparcaments que implantin una nova tarificació que inclogui hores punta (tarifa habitual) i hores vall (tarifa baix cost o simbòlica) per incentivar el seu ús en les franges horàries de menys ocupació, sobretot tardes, vespres i nits 11 Recuperar: 15 mesures per a l’estiu. #ReActivem Figueres
  • 12. 7. NOVETAT Impulsar un pla de lleure amb mesures socioeducatives incrementant l’oferta de les activitats d’esport, joventut i educació per a infants i adolescents a preus assequibles per aquest proper estiu 2020. 8. NOVETAT Establir una línia d’ajuts per a entitats i associacions perquè implantin sistemes i equips de transmissió via streaming de les seves activitats. D’aquesta forma podran arribar a un major nombre de persones tot i les restriccions d’aforament. Una altra alternativa seria plantejar que els equips tècnics fossin de titularitat municipal i els poguessin compartir les entitats que ho demanessin. 9. NOVETAT Crear un web i una app per disposar d’una cartellera única de la ciutat que aniria molt més enllà d’una agenda cultural i estaria oberta a incorporar tota l’activitat d’interès públic que es desenvolupa des de l’àmbit municipal, associatiu i privat. Aniria dirigida tant a veïns com a visitants, amb mapes gelocalitzats per accedir als diferents espais o enllaços directes en aquells esdeveniments o activitats que es poden seguir on line. 10. NOVETAT Oferir, sense costos afegits, els locals i equipaments de titularitat pública per a l’organització d’actes culturals on l’aforament estigui restringit i que, per les previsions de públic, no es puguin fer als llocs habituals que tenen una cabuda molt més reduïda. L’oferiment es podria ampliar a espais privats amb els quals es pugui arribar a acords des de l’Ajuntament. 11. NOVETAT Promoure el talent cultural local i posar en valor, encara més, les entitats de la ciutat en l’organització i programació d’esdeveniments. 12. NOVETAT Incrementar el suport a les editorials locals, amb la compra i distribució de llibres publicats per autors locals. 13. NOVETAT Fomentar l’organització d’actes i espectacles de petit i mig format en espais oberts de la ciutat per permetre l’accés controlat del públic de forma que es garanteixi la separació de seguretat entre els espectadors. 14. NOVETAT Impulsar una xarxa d’intercanvi de treballs i d’experiències perquè tant el teixit associatiu com el sector privat puguin compartir informació, recursos i vivències. 15. Elaborar un nou pla municipal de riscos laborals i vigilància de la salut de l’Ajuntament de Figueres que inclogui, davant aquest nou escenari de ‘convivència’ amb la COVID-19, el redisseny d’espais municipals per assolir les distàncies de protecció requerides, la potenciació del teletreball quan sigui possible, la disposició d’Equips de Protecció Individual adequats al nivell d’exposició de cada treballador municipal i l’establiment de mesures de seguretat i protecció en els espais d’atenció al públic, entre d’altres mesures. 12 Recuperar: 15 mesures per a l’estiu. #ReActivem Figueres
  • 13. Reformar: 13mesuresperalatardor. – A mesura que la situació tendeixi a la normalització i a la progressiva recuperació de l’activitat ordinària, previsiblement a partir del mes de setembre, es desplegaria un paquet de mesures que s’hauria de començar a planificar i dissenyar en l’actualitat per implantar-les al llarg de la tardor. Aquestes accions persegueixen un doble objectiu: – Reactivació de l’economia de la ciutat a partir de polítiques de promoció, mesures de suport i estímul, l’establiment d’incentius, la creació de sinèrgies i col·laboració entre el sector públic i el privat, i l’actuació sobre l’espai public. – Impulsar polítiques actives, tant a nivell formatiu com de captació i generació d’inversions, dirigides a diversificar l’economia local per disminuir l’excessiu pes del sector turístic i comercial i apostar per sectors com la logística, les indústries netes i la innovació. Un impuls que s’haurà de liderar des de Figueres amb la participació de la resta d’administracions locals i supramunicipals i les empreses públiques o de capital mixt que estan relacionades amb aquests sectors economics. – 13
  • 14. 1. NOVETAT Crear una Agència de Desenvolupament Local i Comarcal per promoure iniciatives empresarials innovadores, captar inversions i estimular l’economia de la ciutat i la comarca. Es planteja com a societat mercantil de capital públic o mixt, liderada des de Figueres i amb participació de tota la resta d’administracions (Consell Comarcal, Diputació de Girona, Generalitat i govern espanyol) i, si s’escau, de capital privat. Entre els seus objectius hi hauria la diversificació de l’economia local i comarcal, amb especial atenció al desenvolupament de la logística i la implantació de nova indústria ‘verda’, serveis d’incubadora de noves empreses i start-ups, la proposta de cursos formatius de FP adaptats a les necessitats de la comarca, la captació d’inversions, assessorament d’emprenedoria o el disseny de futures infraestructures d’acord amb les administracions competents, entre d’altres. Un dels models a seguir podria ser la societat Barcelona Activa. 2. NOVETAT Completar el desplegament de la fibra òptica als polígons i zones de Figueres que encara no disposen de xarxa per aconseguir una cobertura del 100%, a través d’acords amb les operadores i el departament de Polítiques Digitals de la Generalitat. 3. NOVETAT Establir una línia d’ajuts per a comunitats de veïns que encara no tenen desplegada la fibra òptica internament en els seus edificis per garantir a tothom l’accés als serveis de major banda ample que requereixen la creixent implantació del teletreball o l’increment de l’oferta formativa i d’oci via internet. 4. NOVETAT Encarregar un estudi sobre el desenvolupament de la tecnologia 5G a la ciutat per assegurar que es cobrirà la demanda futura, els punts de la ciutat amb majors necessitats i la seva futura aplicació en el desenvolupament tant d’iniciatives públiques com privades. 14 Reformar: 13 mesures per a la tardor. #ReActivem Figueres
  • 15. 5. NOVETAT Impulsar el procés de pacificació del trànsit al centre de la ciutat, de forma inicial en unes franges horàries i en dies determinats, per afavorir l’ús prioritari per als vianants i la realització d’activitats a la via pública. Es permetria sempre la circulació de bicicletes i altres vehicles de mobilitat personal (complint la normativa), taxis, transport públic, serveis d’emergència i accessos dels veïns als pàrquings. Aquesta actuació s’hauria de complementar forçosament amb tot un pla de senyalització dels aparcaments gratuïts de proximitat i dels privats de pagament, i el control d’accés a la zona de pacificació, amb panells informatius semafòrics fixes, es faria mitjançant lectors de matrícules per permetre el pas només dels vehicles autoritzats mentre estigués vigent la restricció del trànsit. Paral·lelament a aquesta mesura s’impulsaria una campanya de foment d’ús de la bicicleta. 6. Una gran campanya promocional i de reactivació que s’allargaria durant un parell de mesos a partir que les condicions de salut pública ho permetin per encadenar de forma consecutiva esdeveniments de ciutat que han quedat ajornats o bé que es poden crear de nou. El lema que es proposa seria “A Figueres, com a casa!” i sota aquesta marca paraigües s’hi aixoplugarien esdeveniments com l’Acústica, la Mostra del Vi, el Festival Còmic, la Fira de Sant Josep o les Fires de la Santa Creu en versió reduïda, que s’anirien celebrant de forma consecutiva perquè Figueres sigui un esclat d’activitat i un punt d'atracció per al visitant en les setmanes/mesos posteriors a la tornada a la normalitat. Aquesta campanya, dirigida al turisme intern i de territoris propers, s’hauria de desenvolupar de forma conjunta i amb el consens de les associacions comercials i de restauració per establir sinèrgies i accions promocionals conjuntes 7. NOVETAT Crear un esdeveniment temàtic mensual per posar en valor algun dels gremis o productes típics de la ciutat, en col·laboració amb el sector comercial i de l’hostaleria. L’acció es desenvoluparia un cop al mes, de divendres a diumenge, amb la idea de tematitzar la ciutat i amb la implicació dels establiments i la participació ciutadana 15 Reformar: 13 mesures per a la tardor. #ReActivem Figueres
  • 16. 8. Crear packs de consum de cultura i gastronomia a partir d’un gran acord entre els programadors, les entitats culturals i les associacions de restauració. Un exemple seria que amb una entrada del teatre Jardí s’inclogués una consumició o un descompte a algun dels establiments de restauració adherits per afavorir l’oci i el consum a la sortida dels espectacles. 9. Implantar una rebaixa del preu de les entrades de la nova temporada de teatre, música i dansa per a col·lectius més vulnerables, com per exemple les persones en situació d’atur o els autònoms que han hagut de de suspendre o reduir la seva activitat professional. 10. NOVETAT Promoure una campanya de comunicació i màrqueting en l’àmbit local per tal de recuperar públic cultural, sensibilitzant-lo de la seva necessària complicitat per activar el sector de la forma més ràpida possible. 11. NOVETAT Augmentar la plantilla d’educadors/es de les llars d’infants municipals, tant les de gestió pública com les concessionades, per atendre amb garanties l’atenció als infants en les noves condicions que s’exigiran als centres. Incloure un nou sistema de tarificació social perquè cap família en quedi exclosa per raons econòmiques. 12. NOVETAT Crear l’Institut Municipal d’Educació de Figueres per coordinar i dissenyar les polítiques educatives i formatives de la ciutat. 13. Bonificació d’un 50% de les quotes dels cursos dels centres cívics de la ciutat durant els tres primer mesos a partir que hagin recuperat la seva activitat per facilitar que hi pot accedir tothom, així com incrementar l’oferta formativa per captar nous públics i garantir les tasques del professorat. 16 Reformar: 13 mesures per a la tardor. #ReActivem Figueres
  • 17. La proposta d’aquest pla es formula amb la voluntat de sumar complicitats i esforços i de ser un punt de partida que pot ser corregit, ampliat o complementat. Tanmateix, l’aplicació d’aquestes mesures i les que s’hauran de desenvolupar en una segona fase tenen un elevat impacte econòmic, tant pels seus costos com per la disminució dels ingressos. És evident, per tant, que a partir de la proposta de pressupost de 2020 s’hauran de fer modificacions per poder tenir capacitat d’afrontar aquest pla. En aquest sentit, algunes de les partides del pressupost d’aquest any que es proposen reduir o suprimir per destinar-les al pla de mesures econòmiques o socials per la crisi de la COVID-19 són: – Pressupostos participatius: 200.000 euros – Adquisició terrenys i expropiacions: 171.000 euros (en la mesura del possible si no afecten projectes estratègics) – Resultat positiu Fisersa any 2019: 150.247,45 euros – Exposicions temporals Museu Empordà-Casa Empordà: 100.000 euros – Director Urbanisme. Deixar vacant. 85.000 euros – Cinquè càrrec confiança. Deixar vacant. 58.000 euros – Suspendre assignacions grups municipals durant 3 mesos: 25.000 euros – Assistències regidors no fetes: 15.000 euros – Estalvi per ajornament temporada teatre març-abril-maig: 45.000 euros – Activitats i esdeveniments esportius que han quedat desconvocats i aportació torneig futbol MIC: 35.000 euros – Estalvi per ajornament Santa Creu: 200.000 euros – Estalvi reprogramació Sant Pere: 15.000 euros – Butlletí municipal i altres despeses comunicació i assessorament extern: 80.000 euros Aquesta partides sumen prop d’1,3 milions d’euros, als quals caldria afegir-hi la disponibilitat del romanent de tresoreria positiu de l’Ajuntament, en cas de ser autoritzat per l’Estat, que ascendeix a uns 3,5 milions d’euros més. Tanmateix, moltes de les mesures del pla són susceptibles de rebre ajuda econòmica d’altres administracions. 17 Finançament. #ReActivem Figueres