El documento describe la evolución de la política industrial y el sector industrial en México desde la década de 1940 hasta 2012. Se resaltan los esfuerzos del estado por impulsar la industrialización a través de proteccionismo, subsidios e inversión pública, pero también los problemas como la baja calidad de los productos debido a la falta de competencia. Recientemente se ha cambiado a una política más de apertura comercial aunque aún existen retos como el desempleo y subempleo.
3. Este conjunto de actividades económicas que se realizan en empresas industriales,
forma el de la economía que en la actualidad se conoce como
EXTRACTIVA
TRANSFORMACION
4.
5. La industria de
la
Transformación:
Es el conjunto de las actividades económicas que se
realizan con el objeto de producción bienes materiales o
mercancías que han tenido algún cambio durante el
proceso productivo.
Estos
bienes
son:
6. INDUSTRIA DE TRASFORMACION
Alimento
Industrializados
Productos
Químicos
Textil Vidrio
Aparatos
uso
domestico
Electrónicos Papel
Carne y
grasas
Pescado y
mariscos
Leche, café
Harinas y
derivados
Frutas y
legumbres.
Acido
Sulfúrico
Nítrico
Carbonato.
Alcohol
etílico
Hule
sintético
Sosa
caustica
Algodón.
Lana
Fibras
celulósicas
y sintéticas
Botellas.
Frascos.
Tubos.
Ampolletas.
Cristalería
Estufas.
Calentador
es
Refrigerad
ores
Planchas
Lavadoras.
Licuadoras
Televisores
Equipos
modulares
Radios
Para
escribir.
Para
impresión
Sanitario
Facial
7. .
También se les llama
bienes satisfacientes o
bienes de demanda
final.
Los bienes
de consumo
EJEMPLO DE BIENES DE CONSUMO
NO DURADEROS DURADERO
Leche pasteurizada
Refrescos
Galletas
Cigarros
Zapatos
Televisores
Automóviles
Refrigeradores
Lavadores
Radios
12. La industrialización sigue los
mismos causes que a fines del siglo
pasado; es decir se sigue un
,
basado en:
CRECIMIENTO DEL SECTOR INDUSTRIAL Y PARTICIPACION EN EL PIB. 1941 A LA
FECHA
SEXENIO
CRECIMIENTO
%
PARTICIPACION
EN EL PIB %
MANUEL AVILA CAMACHO
MIGUEL ALEMAN VALDES
ADOLFO RUIZ CORTINES
ADOLFO LOPEZ MATEOS
GUSTAVO DIAS ORDAZ
LUIS ECHEVERRIA ALVAREZ
JOSE LOPEZ PORTILLO
MIGUEL DE LA MADRID H.
CARLOS SALINAS DE GORTARI
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE L.
VICENTE FOX
6.3
7.2
6.5
8.5
8.9
6.0
6.3
0.5
4.2
4.5
1.1
24.6
26.3
27.3
29.6
32.9
35.3
35.8
33.4
32.7
28.7
13. En general, el crecimiento anual de la producción industrial es
bueno, excepto en los años de 1953’, 82’, 83’, 86 y 95’, en que la
producción disminuye, así como en 1971, 88’ y 93’ en que su
crecimiento es muy bajo.
Por sexenio, el mayor crecimiento promedio anual de la
producción industrial se dio con Díaz Ordaz (8.9%) y el menor con De
la Madrid (0.5%).
En casi todos los sexenios, el crecimiento promedio anual de
la producción industrial es mayor que el crecimiento del PIB, excepto
en los sexenios de Á. Camacho y De la Madrid Hurtado.
El punto anterior demuestra que el crecimiento industrial ha
impulsado el crecimiento de toda la economía en su conjunto.
Los años críticos de la industria han sido los últimos, en
especial de 1982 a la fecha, en que no se ha recuperado.
La participación del sector industrial en el PIB ha ido
aumentando sexenalmente, excepto en el de M. de la Madrid y de S.
de Gortari, en que disminuye.
14. En la 2da. guerra mundial, se dan condiciones para impulsar a la
industrialización a través de la Sustitución de Importaciones.
17. Su menor crecimiento se ha dado en el
sexenio de M. de la Madrid, que su tasa promedio
anual del 83/88 es de (-0.9 %) (es decir disminuye
la producción).
Su mayor crecimiento se dio el sexenio de L.
Portillo, crece a una tasa promedio anual de 18.2%
Aunque decrece su ritmo de producción en 1942,
1983, 1984, 1986 y 1989,
La industria petrolera muestra también
ritmos muy variados de crecimiento.
18. Han tenido también altibajos aunque muestra ritmos más
estables de crecimiento; solo en cuatro años (1953, 1982,
1983 y 1986) tiene disminución en su ritmo de actividad.
Su mayor auge lo tuvo en el sexenio de Díaz Ordaz, en el
que creció a un ritmo de 9.4% en promedio anual y
Su menor dinamismo se observa en el sexenio de M. de
la Madrid en el que aumenta solo 0.8 % en promedio anual
en 6 años.
)
22. MANUEL AVILA
CAMACHO
(1940 – 1946)
Para impulsar la industrialización, se crean los siguientes
organismos públicos: IMSS (1942), Altos Hornos de México (1942),
Cobre de México (1943), Guanos y Fertilizantes de México (1943),
Sosa Texcoco (1940).
En 1944, se establece que las industrias deben poseer por lo menos
el 51% de capital nacional; el resto puede ser extranjero
MIGUEL ALEMAN
VALDEZ
(1946 – 1952)
Se facilita la entrada de inversión extranjera, sobre todo a la
industria.
Se impulsa la acumulación de capital, pensando que dando
facilidades al sector `privado se lograra el desarrollo del país.
La política impositiva favorece a la industria mediante la rebaja y la
exención de impuestos.
Se devalúa el peso para proteger a la industria nacional.
Se incrementa el control de las organizaciones obreras y
campesinas.
Se establece un fuerte control de salarios para que la industria
cuente con mano de obra barata.
23. ADOLFO RUIZ
CORTINES
(1952 – 1958)
Se impulsa fuertemente la acumulación privada de capital;
la inversión pública en fomento industrial en 38% del
total.
Se devalúa la moneda, quedando en $12.50 por dólar, con
el objeto de fomentar la industria nacional.
Se facilita la entrada de la inversión extranjera.
ADOLFO LOPEZ
MATEOS
(1958 – 1964)
Se sigue una política conocida como Desarrollo Estabilizador, con el
objetivo de dar estabilidad a los precios y al peso en relación con
el dólar, para fomentar el rápido crecimiento de la economía.
Algunos organismos creados por el sexenio que tiene que ver con
la industria son: ISSSSTE (1960) y CONASUPO ( 1961).
Se impulsa fuertemente la producción de bienes intermedios y se
empieza a fomentar la producción de bienes de capital.
Se estimula la inversión privada a través de mayores incentivos
privados.
24. GUSTAVO DIAZ
ORDAZ
(1964 – 1970)
Continua la política del desarrollo estabilizador del sexenio
anterior con los mismos objetivos.
Se promueve la diversificación industrial mediante el impulso a la
producción de bienes de consumo duradero, intermedios y de
capital.
Las ramas industriales que mayor impulso reciben son la
petroquímica y la automovilística que tiene gran auge durante el
sexenio y contribuyen al proceso industrializador.
Continúa la política proteccionista del estado a la industria
mediante subsidios, exención de impuestos y barreras arancelarias.
LUIS ECHEVERRIA
ALVAREZ
(1970 – 1976)
El estado continúa con su política proteccionista de
industrialización mediante una carga fiscal muy baja reducidos
precios y tarifas de los bienes y servicios que el estado produce.
Se impulsa la exportación de productos manufacturados, para lo
cual se crea el Instituto Mexicano de Comercio Exterior.
25. JOSE LOPEZ
PORTILLO
(1976 – 1982)
El proceso industrializador del sexenio se basa en el fomento a la
exploración, explotación, refinación y exportación de petróleo y
gas (que es considerada actividad prioritaria).
Se controlan los salarios e incluso se llegan a poner “topes
salariales”.
Se recurre masivamente al endeudamiento externo con el fin de
continuar con la política proteccionista hacia la industria.
En este sexenio el estado es el principal promotor del proceso de
industrialización, basado en la política proteccionista y en la
explotación de trabajadores, así como en la creación de una
infraestructura básica y una legislación favorable al proceso.
M. DE LA
MADRID H.
(1982 – 1988)
Se reducen las inversiones públicas e incluso se venden al sector
privado algunas de las empresas del estado consideradas no
prioritarias.
La protección del estado a la industria se va a dar en forma racional
y selectiva, ya que se disminuyen y eliminan algunos subsidios y se
aumentan los precios de bienes y servicios del sector público.
Se promueve la entrada de México al GATT (Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio).
26. CARLOS SALINAS
DE GORTARI
(1988 – 1994)
Se pretende acabar con el modelo de sustitución de importaciones a
través de internacionalizar la economía y fomentar las exportaciones
competitivas.
El estado se retira de algunas actividades económicas mediante la
política de privatización y reprivatización.
Al participar en el GATT, continúa la política de apertura comercial que
afecta a pequeños y medianos empresarios industriales.
Se crea el Programa Nal para la Elevación de la Productividad y la
Calidad.
ERNESTO
ZEDILLO P. DE
LEON
(1994 – 2000)
Se pretende lograr una integración de cadenas productivas para
incorporar mayor valor agregado a los bienes producidos, lo que
propiciara el incremento del empleo.
Se emite el decreto para el fomento y operación de la industria
maquiladora de exportación; es decir, se sigue apoyando a esta industria.
El sector publico sigue dependiendo en forma importante de los ingresos
petroleros por lo cual, se siguen fomentando las exportaciones del crudo,
lo cual ha provocado varios recortes presupuestales por la caída del
precio del barril de petróleo en 1988.
La política industrial en este sexenio fue un fracaso, la industria vivió uno
de sus peores momentos, con la caída de producción en varias ramas,
cierre de empresas, transnacionalización, crecimiento de la piratería y de
la economía informal
27. VICENTE FOX
QUEZADA.
(2000-2006)
En este sexenio por la falta de una política industrial se fueron a la
quiebra entre 30 y 40 % de las llamadas pequeñas y medianas
empresas (Pymes), la excesiva regulación y la competencia
extranjera ahorco a los pequeños negocios ya que no se puso en
marcha una autentica política industrial , simplemente se abrieron
las fronteras .
FELIPE
CALDERON
HINOJOSA
(2006-2012)
10 MEDIDAS
PARA IMPULSAR
LA POLITICA
INDUSTRIAL
1. Reducción de 3% a los pagos provisionales del ISR
Empresarial y del Imp. Empresarial a Tasa Única (IETU).
2. Estímulo fiscal de 1,000 pesos para cada persona física
con actividad empresarial y para cada empresa, por
cada declaración definitiva de Imp. en la que se use la
firma electrónica avanzada.
3. Simplificación del comercio exterior para que micro,
pequeñas y medianas empresas cuenten con acceso
equitativo a los insumos que necesitan eliminando
aranceles y regulaciones no arancelarias obsoletas
privilegiando el uso de trámites electrónicos.
4. El Gbno. pagará el 5% de las cuotas obrero-patronales al
IMSS, con esta reducción, se contribuye directamente a
una mayor generación de empleos
28. FELIPE
CALDERON
HINOJOSA
(2006-2012)
10 MEDIDAS
PARA IMPULSAR
LA POLITICA
INDUSTRIAL
5. Se destinarán 650 millones adicionales al Sist. Nal de
Empleo, mediante programas de capacitación a la
colocación de miles de nuevos trabajadores.
6. Establecimiento un portal gratuito del empleo
concentrando la oferta laboral tanto pública como
privada,
7. Aumento en 10,000 millones de pesos al presupuesto de
mantenimiento y del Sist Nal de Ductos de PEMEX, el
incremento en el gasto no sólo contribuirá a una mayor
generación de empleos, sino que mejorará las
condiciones laborales de la empresa.
8. Fomento al Desarrollo de Centros Productivos en zonas
de alta marginación, en por lo menos mas de mil Mpios,
otorgándose estímulos fiscales y créditos a las empresas
que decidan instalarse en los Mpios, más pobres
•El Gbno pagará las cuotas obrero-patronales al
IMSS y al INFONAVIT durante año y medio de las
empresas, nuevos empleos que se establezcan en
poblaciones de menos de 50 mil hab.
•La nueva inversión física será deducible para
efectos del ISR en esas zonas se contemplara el
otorgamiento, además, de apoyos económicos para
abrir estancias para hijos de trabajadores, así como
29. FELIPE
CALDERON
HINOJOSA
(2006-2012)
10 MEDIDAS
PARA IMPULSAR
LA POLITICA
INDUSTRIAL
9. Reducción adicional de 20 % en las tarifas eléctricas de
punta y de 10 % en las tarifas comerciales, adicionales, a
lo decretado a principios de este año.
•Con el fin de contribuir a reducir los costos de
operación de la planta productiva, dándole acceso a
insumos energéticos a precios más competitivos.
10.La entrega de tres mil millones de pesos a través de la
Bca de Desarrollo, con el fin de que estén disponibles y
contribuyan de manera inmediata a promover la actividad
económica
31. :
El proteccionismo indiscriminado otorgado por el estado al sector industrial ha
propiciado una industria productora de bienes de baja calidad:
(Esto en términos generales; ya existen industrias que producen
artículos de muy buena calidad y a bajos costos)
Debido a que tienen un mercado cautivo.
32.
33.
34. .
Lo que ha provocado Desempleo, Sub-
empleo y Migración hacia los Estados
Unidos.
35.
36. A fin de que estas
aumenten su
eficiencia utilizando
al máximo su
capacidad instalada,
lo que contribuiría a
aumentar el empleo
De una demanda creciente de bienes y servicios para lo que es
necesario mejorar la distribución del ingreso aumentando el
poder adquisitivo a través de mejoras de los salarios a
trabajadores y empleados.
Para que estas utilicen plenamente su capacidad instalada, se
requiere de un fuerte mercado interno, es decir;
37. Ejemplo de la baja eficacia de las empresas
publicas lo tenemos en PEMEX, CFE, operan con
costos altos y se ven en la necesidad de
aumentar constantemente sus precios.
Las paraestatales deben
trabajar de manera
eficiente en términos de
producción,
productividad, calidad y
bajos costos, las empresas
públicas deben operar con
números negros y no
tener déficit.
Estas cuentan con un mercado cautivo pues no existen
sustitutos, la solución no es venderlas, sino que
funcionen de manera eficiente, es decir, que tengan la
filosofía de calidad total en sus actividades
Desconcentrar la industria de las zonas urbanas con problemas demográficos, a través
de una orientación selectiva de inversiones, creando corredores industriales que
constituyan polos de desarrollo
Empresas pilares de esta desconcentración podrían ser; las
alimenticias, las de energéticos y las de bienes de capital.
38. Apertura de fronteras, pero no de manera total y
acelerada para que los empresarios eleven su
competitividad.
Simplificación de trámites burocráticos para la creación,
ampliación de industrias o para el otorgamiento de
subsidios y créditos a las pequeñas y medianas empresas.
Seguir una política industrial racional y selectiva de
acuerdo a la eficiencia de las empresas,
preferentemente de la pequeña y mediana que
produzcan no solo bienes de consumo, sino también
bienes intermedios y de capital
Para la mejora de la
situación industrial
en el país
39. Mayores
inversiones
privadas y
extranjeras y
creación de
empleos
productivos.
Acceso a tecnología
de punta.
Aumento en la
productividad y
eficiencia, lo que
permitirá ser más
competitivos en el
nivel nacional e
internacional.
Mayor surtido y
calidad de
productos para el
mercado interno.
Debe contribuir a que nuestro país mejore, en el caso de
la industria, los beneficios esperados serian los
siguientes:
40. Creación de alianzas estratégicas entre empresas nacionales e
internacionales para producir y comercializar productos tanto
nacionales como extranjeros.
Elevar la calidad de los productos nacionales para colocarlos a
precios competitivos tanto en el mercado nacional como el
extranjero
Promover, fomentar y apoyar el desarrollo de cadenas
productivas que favorezcan la integración de componentes
nacionales en productos de consumo final.
El Estado debe elaborar y aplicar proyectos para ampliar y
mejorar la infraestructura nacional
