Sistema Bancario durante el Porfiriato. UAEMéx. Plantel Cuauhtémoc

1. SISTEMA BANCARIO
DURANTE EL
PORFIRIATO

2. • Durante los más de 30 años que gobernó el Gral. Porfirio Díaz
Morín hubo un gran apoyo al capital financiero extranjero para
que se estableciera en México, para 1910 Francia tenía el
45% de capital de 52 bancos en las principales ciudades, los
bancos que se establecieron en el país durante este período
fueron los siguientes: en 1879 autoriza la Secretaría de
Gobernación que se constituya en banco de emisión el
Nacional Monte de Piedad que había sido fundado en el Siglo
XVIII fundado por don Pedro Romero de Terreros como
institución de beneficencia; durante el gobierno de Manuel
González (1880-1884) se establecen varios bancos, en 1881
se crea el Banco Nacional de México con capital de Franco-
Egipcio con sede en París , en 1882, el Banco Mercantil,
Agrícola e Hipotecario con capital francés de Eduardo,
fusionándose estos dos bancos el 2 de junio de 1884 con el
nombre de Banco Nacional de México siendo esta la primera
fusión de bancos en México

3. Con las inversiones de capital foráneo se hizo necesario poner el dinero en
manos hábiles con el fin de que lo administraran y encaminaran por modernos
sistemas financieros.
En el segundo período constitucional de Díaz surgieron muchas instituciones
de crédito para las cuales no había una legislación especial, por lo que se
hizo necesario controlarlas a través de dos códigos y una ley especial que
fueron creados durante el régimen porfirista.

4. • En sus inicios el sistema bancario mexicano estaba integrado por cinco instituciones
crediticias que tenían concesiones oficiales, dichas instituciones eran el Banco
Nacional Mexicano, el Nacional Monte de Piedad y tres bancos que había en
Chihuahua.
• En 1884 el Banco Nacional Mexicano y el Mercantil Mexicano se unieron, tomando
el nombre de Banco Nacional de México, el cual, al igual que antes el Nacional
Mexicano, se encargó de la recaudación de los impuestos públicos, del servicio de
las operaciones de la Tesorería General, del servicio de la Deuda Pública, interior y
exterior, y de hacer préstamos y anticipos al Gobierno Federal y a los Estados y
Municipios.

5. • En 1883 el Banco Minero de Chihuahua absorbe al Banco formándose el Banco
Comercial Refaccionario de Chihuahua; en 1889 se traspasa la concesión del
Banco de Empleados Mexicano de Chihuahua y al Banco de Santa Eulalia no
ejercida al Banco de Londres y México, 1888 se crean bancos agrícolas e
industriales en los estados de Jalisco, Guanajuato, Puebla, San Luis Potosí,
Sonora, Veracruz, Yucatán y Zacatecas, en 1889 el Banco Yucateco y el Banco
Mercantil de Yucatán se fusionan y crean el Banco Peninsular.

6. • En 1884, fueron introducidas, al Código de Comercio,
algunas disposiciones que señalaban que sería el
gobierno el que autorizaría el establecimiento de
bancos.
• Los bancos extranjeros obtuvieron permiso de la
dictadura porfirista para establecer sucursales en
México.
• Más tarde, en el año de 1897 el ministro Limantour
logró que se expidiera la Ley General de Instituciones
de Crédito, bajo la cual se desarrolló el sistema
crediticio mexicano. La ley del 19 de marzo de 1897
normalizó la situación. Dicha Ley estableció tres clases
de bancos: de Emisión, Hipotecarios y Refaccionarios.

7. En el segundo período constitucional de Díaz surgieron muchas instituciones de
crédito para las cuales no había una legislación especial, por lo que se hizo
necesario controlarlas a través de dos códigos y una ley especial que fueron creados
durante el régimen porfirista.
En 1883 se creó el Banco Hipotecario Mexicano.
El modo el Banco consolidó sus privilegios, principalmente el de que el gobierno no
concedería autorización de nuevos bancos de emisión y a su vez evitaría que los ya
establecidos continuaran sus operaciones sin concesión federal.

8. TIPOS DE BANCOS
• BANCOS DE EMISION: Los bancos de emisión eran federales o
locales y estaban autorizados para la fabricación de moneda ya fuera
en metal o en billete.
• BANCOS REFACCIONARIOS: Los bancos refaccionarios se
dedicarían al otorgamiento de créditos para el apoyo y fomento de
actividades tanto industriales como comerciales.
• BANCOS HIPOTECARIOS: se encargarían de realizar las
operaciones de hipoteca referentes a la fincas urbanas y rurales.
• Esta clasificación tenía la intención de distribuir los recursos
crediticios de corto y mediano plazo entre diversos usuarios.

9. • Debido al crecimiento y concesiones de bancos comerciales, se
generó una oferta excesiva de billetes de banco, lo cual propició que
el sistema financiero se fuera al caos. Después de la legislación al
código de comercio de 1884, se les prohibió a los bancos comerciales
emitir billetes de banco y sólo se le permitiría al Banco Nacional de
Mexicano. Asimismo se llevaron a cabo reformas que llevarían al
desarrollo del sistema financiero, pero que debido a la crisis
internacional en 1907.

10. • La reglamentación de los bancos comerciales privados se planteó a medida que
aumentaba el número de los que emitían sus propios billetes. Las presiones a favor
del control gubernamental sobre la emisión de billetes de banco se intensificaron en
1884 cuando, en la crisis financiera, varios bancos se vieron forzados a suspender
los pagos.
• Como consecuencia, se promulgó una legislación correctiva enderezada a retirar a
todos los bancos la facultad de emitir billetes con excepción del Banco Nacional
Mexicano.

11. • Una de las consecuencias de la declinación del valor externo del peso fue
que se adoptaron medidas de protección a las actividades productivas
frente a la competencia del exterior. El oro casi desapareció de la
circulación, México siguió siendo un país de patrón bimetálico hasta 1905.
El principal factor que ayudo a sostener el sistema financiero y monetario de
México y a promover el desarrollo de capital extranjero con destino a la
construcción de ferrocarriles, a actividades mineras y a otras empresas
relacionadas con el comercio exterior.

12. • Los bancos mantenían reservas que no bastaban para hacer frente a esta
contingencia y muchos se quedaron sin recursos líquidos y quebraron. El sistema
bancario se vio sujeto a severas críticas, no solo en razón de que había abusado del
privilegio de emitir billetes, sino también en razón de que había sido incapaz de de
satisfacer las necesidades del país en materia de crédito a mediano y largo plazo. En
1908 se introdujeron algunas medidas y reformas adicionales en la legislación
bancaria y se trazaron planes para crear una institución oficial que facilitara el flujo
del crédito al sector agrícola de la economía. Sin embargo la revolución interrumpió
tales proyectos.