направления консультирования и реализованные проекты по развитию мсп на мунициальном уровне

1. Направления консультирования и
реализованные проекты
ООО «ОСТ-ЕВРО – Консалт»
по развитию МСП на муниципальном уровне
С.С. Исупова, Генеральный директор
ООО «ОСТ-ЕВРО – Консалт», к.ю.н.

2. Четыре основные задачи муниципалитета по
поддержке предпринимательства
Забота об уже созданных
предприятиях, в т.ч. крупных
Поддержка лиц,
открывающих
собственное дело
Содействие привлечению
сторонних инвесторов
Создание комплексной
инфраструктуры поддержки
Рекомендации по развитию муниципальной экономики:
диалог с предпринимателями как критерий успеха

3. Направления консультирования
Направления консультирования
1. Поддержка и развитие предпринимательства на современном этапе:
 Соотношение публичного и частного секторов в российской экономике
 Общемировые, зарубежные и российские тенденции в развитии предпринимательства на
современном этапе
 Развитие предпринимательства как задача публичной власти
 Компетенция различных уровней власти
 Федеральное законодательство о развитии предпринимательства
2. Инструменты и механизмы содействия развитию предпринимательства
(в т.ч. малого и среднего) на местном уровне:
Органы содействия развитию предпринимательства в структуре ОМСУ
Снятие (снижение) административных барьеров
Содействие развитию инфраструктуры предпринимательской деятельности
Создание и ведение муниципальных бизнес-инкубаторов
Информационные, обучающие и первичные консультационные услуги для МСП
Совместные реклама и маркетинг, предоставление промышленных участков
Формы отношений между бизнесом и властью – управление, контроль, создание
условий, содействие, координация
Развитие предпринимательства в системе муниципальных услуг
Механизмы решения задач местной власти с привлечением частного бизнеса
Приватизация муниципального имущества, концессия и аренда муниципального имущества
Закупка товаров (услуг) для муниц. нужд как способы содействия развитию предприн-ства

4. 3. Территориальный маркетинг и привлечение предпринимателей в процесс
стратегического планирования развития муниципалитетов, работа с
инвесторами:
 Понятие территориального маркетинга. Конкуренция муниципальных образований
 Место муниципалитета в глобальной экономике. Зарубежный и российский опыт.
 Понятие и общие подходы к стратегическому планированию развития муниципалитетов
с участием власти и бизнеса (создание Координационного совета, формирование
тематических рабочих групп, модерация и организация работы в группе, принципы
социального партнерства и партиципативности)
 Программирование (технология разработки целевых программ)
 Проектный менеджмент (понятие проекта, его отличительные признаки, планирование
проекта – тематическое, временной план-график, бюджет проекта), фандрайзинг
 Организация работы с инвесторами; разработка бизнес-атласа муниципалитета
4. Развитие туризма как пример комплексного развития предприниматель-
ской деятельности на местном уровне:
Значение туризма как экономического фактора развития территории
Факторы, необходимые для развития местного туризма
Роль органов МСУ в организации работы по развитию местного туризма
Разработка комплексного туристического предложения
Разработка концепций краткосрочных и среднесрочных мероприятий
Организация рекламы и маркетинга, распределение задач между участниками
Направления консультирования

5. Забота об уже
имеющихся
предприятиях
Организации
по представлен.
интересов:
союзы., ТПП
Содействие
лицам,открыва-
ющим дело
Привлечение
предпринима-
телей извне
Сферы задач
Администрация, благожела-
тельная к предпринимателям
Бизнес-центр
Бизнес-инкубатор
Общ-во содейст.
эк. развит,
Координационный совет
Проекты по реализации
Систематизирован.
институционализир.
взаимодействие
Приоритет
частного сектора
Прозрачность
Активная роль
Предложен.
сервиса
Координация
Лизинг
Поручительство
Налоговые
программы
Производст.
площади
Привлечен.
инвесторов
Ярмарки
Экспорт
Устранение
барьеров
Инструменты
«Образцовая» администрация, благожелательная к предпринимателям
Стратегическое планирование
экономического развития (видение)
Рамочные
условия
Обучение
Тренинг

6. Некоторые реализованные проекты
1. Проект «Укрепление потенциала местного самоуправления по созданию
благоприятных условий для развития малого бизнеса» (2006-2008 г.г.)
Проект реализовывался в рамках Программы Оксфам (Великобритания) по повышению
уровня жизнеобеспечения в малых городах России посредством развития малого бизнеса
и повышения эффективности муниципального управления
Пилотные города и регионы:
г.г. Алексин и Щекино – Тульская область
г.г. Вышний Волочек и Осташков – Тверская область
г. Рыбинск – Ярославская область
Основные задачи проекта:
Содействие развитию МСУ за счет усиления способности органов МСУ создавать
благоприятные соц.-экономич. условия для развития МБ среди бедных слоев населения
Помощь пилотным городам в разработке максимально эффективных планов экономич.
развития с участием всех заинтересованных сторон, разработки эффективн. инструментов
и процедур мониторинга и оценки, а также содействия открытому диалогу между органами
МСУ, бизнес-сообществом и представителями гражданского общества
Помощь муниципалитетам в разработке и реализации конкретных мер по стимулированию
развития МБ среди бедных слоев населения: улучшению инфраструктуры МБ и
сокращению административных барьеров
Реализация мер по совершенствованию региональной политики, направленной на борьбу с
бедностью и развитие МБ среди бедных слоев населения.

7. Некоторые реализованные проекты
2. Обучение по вопросам создания и ведения бизнес-инкубаторов (г. Пермь,
Институт муниципального управления – 2010 г., г. Пенза – 2008 г.,
г. Чебоксары – 2006 г.) для руководителей и персонала бизнес-инкубаторов
Основные темы обучения:
Место и роль бизнес-инкубаторов в системе поддержки малого предпринимательства
Консультационные услуги в деятельности бизнес-инкубатора
Введение в практический консалтинг
Организационно-правовые основы создания и деятельности бизнес-инкубатора
Профиль БИ, критерии и порядок отбора предприятий для инкубирования
Услуги и специальные программы БИ
Общие финансовые и налоговые аспекты деятельности бизнес-инкубатора
Управление бизнес-инкубатором
Имущественные отношения в бизнес-инкубаторе
Бизнес-инкубирование и фандрайзинг
Трудовые отношения в сфере малого предпринимательства
Конфликты в сфере управления
Основы проектного менеджмента
Основы бизнес-планирования
Финансово-экономический анализ деятельности предприятий
Практические занятия и деловые игры

8. Некоторые реализованные проекты
3. Проведение обучающих семинаров по вопросам содействия развитию МСП
(для МСП, руководителей и сотрудников муниципалитетов, руководителей
муниципальных предприятий и учреждений)
20.12.2011, г. Реутов Московской обл. - «Новеллы законодательства в сфере закупок
товаров, работ и услуг отдельными категориями юрлиц» (Закон № 223-ФЗ)
24.01.2011, г. Реутов Московской обл. - «Малый бизнес и модернизация» (Создание и
ведение муниципальных хозобществ, развитие законодательства о юрлицах)
04.03.2010, г. Луховицы Московской обл. - «Актуальное развитие российского законода-
тельства в сфере предоставления муниципальных услуг»
18.03.2010, г. Одинцово Московской обл. - «Способы решения вопросов местного значения
в городском поселении, в т.ч. путем создания собственных хозяйствующих субъектов»
01.10.2009, г. Реутов – «Об участии предприятий малого и среднего бизнеса в торгах,
проводимых государственными и муниципальными заказчиками».
18.04.2008, г. Реутов - «Проектный менеджмент – практические рекомендации»
19.06.2008, г. Реутов – «Креативная экономика в современных мегаполисах»
07.04.2008, г. Реутов - «Актуальные аспекты финансирования малого бизнеса в РФ»
4. Проведение циклов обучения для МСП (Иваново – муниципальные услуги,
Ханты-Мансийск – Проектный менеджмент, Североуральск – жилищные услуги)
5. Организация и проведение Российско-Германских конференций по
поддержке МСП в различных регионах и по разной тематике (2005-2011 г.г.)

9. Некоторые реализованные проекты
6. Проведение деловых поездок (стажировок) за рубежом
Страны: Германия (различные федеральные земли), Италия, Голландия, Израиль
Обычный срок поездки – от 5 дней до 2 недель
Подготовка поездки «под ключ»
Выдача сертификатов по результатам стажировки
Сочетание теоретической информации и практических примеров (лекционные занятия,
семинары и круглые столы, рабочие совещания; посещение коммерческих предприятий
различных отраслей; встречи с бургомистрами, депутатами, руководителями районов;
посещение организаций инфраструктуры – бизнес-центров, бизнес-инкубаторов и др.)

10. ».
Наши координаты:
ООО «ОСТ-ЕВРО – Консалт»
Тел./факс: +7 495 780 7284
Эл. почта: office@osteuro.com
Issupova@osteuro.com
www.ost-euro.ru
Спасибо за внимание!!!