etica

1. IV PROMACIPOL DEONTOLOGIA
ANALISIS Y COMENTARIO DEL NUEVO CODIGO DE ETICA DE LA PNP
ANALISIS Y COMENTARIO DEL NUEVO CODIGO DE ETICA
DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
COMENTARIOS PREVIOS
La palabra deontología la puso en circulación el inglés Bentham (1748-
1832) en su obra Science de la Morale (París 1832). Pretendía ser una
alternativa más liberal del término y del concepto ética (de eqoV / ézos =
costumbre), que al ocupar en calidad de concepto laico el lugar del término
religioso moral (del latín mores = costumbres) se había moralizado
considerablemente, al trasvasarse a ella buena parte de los antiguos
contenidos de la moral. Quería llegar a la fórmula kantiana, o dicho en
términos históricos, quería llegar al "libre examen" de los preceptos éticos
saltándose la carga interpretativa de la moral y de la ética.
En su obra póstuma "Deontología o ciencia de la moral" busca el
racionalismo (prácticamente un mecanicismo matemático) para valorar las
conductas por su utilidad, lo que nos da un valor de la deontología casi en
las antípodas del que actualmente tiene. Pero como la humanidad, desde
que se desprendió del instinto como desencadenante exclusivo de
conductas, necesita inexorablemente algún tipo de moral para regir sus
comportamientos (es decir sus conductas en relación con los demás),
también ha moralizado esta última palabra que inventó su autor para que
fuera lo más amoral posible. Por consiguiente, cuando alguien clama por la
deontología, clama por la moralidad.
Esta es una muestra más de que la realidad no se transforma por el simple
procedimiento de cambiarle el nombre. Nos hemos quedado con la palabra

2. inventada por Bentham, igual que nos quedamos antes con la palabra
"ética", con lo que tenemos un nuevo sinónimo de "moral”.
Por supuesto que este término es aplicable a cualquier profesión o actividad
en que la falta de adecuación de los medios a los fines, despojaría a ésta de
su valor. En este sentido la actividad, la función o profesión de Policía no
puede ser desarrollada sino bajo el amparo y a la luz de un alto sentido
deontológico, materializado en un Código de Ética, que rige y norma la
Conducta, de todo Policía Profesional.
ANALISIS Y COMENTARIOS
CAPITULO I
OBJETO Y FINALIDAD
En el Nuevo Código materia del presente análisis, se establece que se
constituye en un Cuerpo Estructurado de manera coherente. Aspecto
fundamental, ya que al tener coherencia y un sistema estructurado de
valores, virtudes y principios, dinámico y fundamentado, deja de ser un
Código meramente principista y lírico, que no contribuía de manera alguna a
la formación del personal policial.
FINES
Los miembros de la PNP, en toda situación y circunstancia, con o sin
uniforme, son objeto de atención publica, por ende su comportamiento y
desarrollo debe estar sustentado en solidos valores y principios, a la vez que
por el rol social que desempeñan, los Policías nos constituimos en modelos
de conducta para la sociedad, por ello configurar y desarrollar el perfil del
Policía como Líder se constituye en un fin del Código de Ética

3. La promoción y desarrollo de la deontología profesional, dedicando su
atención preferente a difundir el conocimiento de los preceptos de este
Código y obligándonos a velar por su cumplimiento
CAPITULO II
DECLARACION DE PRINCIPIOS
Actualmente, gran parte de las sociedades del mundo están atravesando por
momentos difíciles, pues no solamente se encuentran sumergidas en una
profunda crisis socio económico, sino que también se hallan en un
desequilibrio de principios y valores, que son erosionados por la corrupción.
Frente a esta problemática se trata de encontrar soluciones que sean
compatibles con la ética y los valores y, por consiguiente, lograr que la
persona pueda mejorar su calidad moral, siempre que sus actitudes y
comportamientos, vale decir, su conducta, se orienten mediante sólidos
principios, basados fundamentalmente en el respeto a la dignidad de la
persona humana, la justicia, la libertad y los derechos humanos.
En ese sentido, nuestra sociedad y sus instituciones no son ajenas a esta
problemática, ya que es evidente que existe una crisis de valores en nuestro
medio social. Ante esta situación, nosotros –los policías -, no podemos
permanecer ajenos al problema ético. Debemos, en todo caso, mediante la
reflexión y el razonamiento, reorientar y reforzar la conducta moral de
nuestro personal sobre la base del estudio del Nuevo Código de Ética
Policial, aplicada coherentemente con los valores humanos y nuestra
realidad. Asimismo, mediante una reflexiva toma de conciencia de nuestros
actos debemos distinguir acertadamente lo bueno de lo malo, lo correcto de
lo incorrecto, para actuar en todo momento en forma justa y solidaria para
con el ciudadano y la institución, de conformidad a la declaración de
principios del Código de Ética.

4. TITULO II
PERSONALIDAD ETICA
Que significa calidad moral en la policía?
Esta pregunta guarda estrecha relación con el concepto de la personalidad
ética, o sea, la capacidad que tiene cada persona de enjuiciar sus actos y los
de sus semejantes a la luz de lo que percibe como valores morales
objetivos. Su conciencia hace posible que evalúe su propia personalidad
debido a las malas acciones que realiza y por las buenas que deja de hacer.
En realidad, todas las personas tienen conciencia moral. Pero no todas son
capaces de dialogar reflexivamente con ella. Por ejemplo, hay quienes
confían en sus instituciones o sentimientos para saber lo que desean hacer.
Tiene valores morales.
Estos se manifiestan según su propósito y su desarrollo y su formación
personal. En cambio, hay otras que creen en los principios morales, que
suelen ofrecer mayor garantía de objetividad. Sin embargo quien quiere
engañarse con argumentos falaces. Tantos unos son capaces de hacer eso
a su conciencia. Si su actitud moral fundamental es sana, es probable que
hagan, pero de no ser así, intentarán ignorarla.
Ahora bien si lo expuesto asociamos el concepto de calidad, podemos decir
que es el conjunto de cualidades que constituye la manera de ser de una
persona. En este sentido calidad moral en un policía se refiere al conjunto de
principios y de valores que posee y práctica en todo momento, sea en acto
de servicio como en su vida privada.
Un policía debe tener en todo momento una excelente calidad moral, basada
como hemos dicho, en sólidos principios y valores, que forman su
personalidad ética. Su conducta debe ser intachable para que se constituya
en una garantía de seguridad para los ciudadanos. Es por eso que si un

5. policía carece de ética y de valores su conducta moral no tiene calidad ni
solvencia que garantice el accionar correcto en el servicio que presta a la
sociedad. Las cualidades morales, son la base y el sustento para el
desarrollo de las virtudes individuales del Policía, las que materializa en el
servicio mediante la justicia, la verdad, la equidad y el respeto a los demás,;
virtudes que lo hacen merecedor de una Personalidad Ética, que por su
naturaleza es ejemplarizadora y sirve de modelos de vida, para la sociedad y
para la Institución.
TITULO III
DEBERES DEL POLICIA
La función policial es eminentemente de servicio y de entrega plena, por ello
el Policía esta obligado en primer lugar a cumplir y hacer cumplir la ley,
respetando a la persona y a la sociedad aun cuando las personas individual
o colectivamente infrinjan la ley o el marco libertario de los demás miembros
de la sociedad.
Por otro lado al policía se le exige en todo momento actuar en defensa del
orden y de la ley sin embargo se le limita y hasta niega el derecho a emplear
los medios de policía elementales para el mantenimiento del orden y lograr
la seguridad de la sociedad.
El común de las gentes, influenciados por una prensa amoral y mercantilista;
piensa que el policía es causante y responsable de todos los males sociales,
característica que hace que el ser POLICIA, no solo sea una profesión, sino
que es un APOSTOLADO, y para ello se debe de contar con un sólido
sustento ético y moral, por lo que el Código de Ética Policial se constituye en
una herramienta útil y necesaria para la formación y consolidación de la
Personalidad Ética del Policía Proactivo y de servicio que el país necesita

6. GLOSARIO DE TERMINOS
Deontología, Siendo precisamente, una asignatura que enseña los valores
morales, las normas de la ética y el respeto hacía sí y hacía los demás;
porque siendo esta disciplina una de las materias de mayor importancia en
información profesional del policía, existan agentes que la hayan olvidado
por completo y se hayan entregado a las actitudes más viles, deshonestas y
corruptas, mancillando de esa manera el nombre y la reputación de toda la
corporación policial.
Ética Casi todos necesitamos de las nobles enseñanzas de la Ética, con el
fin de practicar sus sabias enseñanzas en beneficio propio, de la familia, de
la ciudadanía misma, de la sociedad y de la patria en general.
Fin o Finalidad de la actividad policial: El quehacer policial es una
actividad profesional con un fin o bien interno específico, que se deja resumir
en el contribuir a la seguridad ciudadana mediante la investigación científico-
técnica de los delitos y la colaboración con los tribunales de justicia. Su télos
(fin) fundamental es el servicio a la ciudadanía o servicio público en
sociedades democráticas.
Cohesión, La permanencia de una Institución se basa en la cohesión
armónica de sus integrantes y/o elementos, pues estos en su conjunto
forman y desarrollan la Cultura Organizacional.
Exclusión, Excluir, sacar, eliminar, separar. Las Instituciones tienen el
legítimo derecho y la imperiosa necesidad de protegerse de una mala
practica profesional, depurando de sus filas a aquellos elementos que
atentan contar la Institución y la sociedad.
Honor, Cualidad, virtud, asociada a la dignidad y decencia de una
Institución, Una vez que se pierde nunca se recupera. Es el Norte, es la guía
de conducta. El Honor es sagrado. Hombre sin Honor, hombre sin nombre.

7. Orgullo, Orgullosos de ser lo que somos, los soldados de la abnegación. El
orgullo debe ser mesurado pues corremos el riesgo de sobrevalorarnos. El
exceso de Orgullos se constituye en un antivalor.
Autoridad Moral, Quienes pueden generar el cambio de la organización,
solo aquellas personas que gracias a sus valores y principios puestos de
manifiesto, a lo largo de la vida, le permiten con autoridad moral señalar el
camino que la institución requiere.
Mártir, Mártires, son todos aquellos policías, abnegados y ejemplares que
silenciosamente, sacrificando a los suyos, ofrendan su vida, para proteger a
todas las personas en los lugares y rincones mas alejados de nuestra patria,
sin exigir ni pedir nada a cambio. Vida que cuida tu vida.
Libertad, Bajo este valor se han generado y desarrollado las más grandes
proezas y hazañas de la humanidad. Este valor supremo nace con el
hombre y se rebela contra el hombre cuando este pretende sojuzgarlo o
limitarlo. La libertad es el motor de la humanidad.