Curso Estrategias de Desarrollo, UCR Maestría en Administración Pública

2. COMERCIO EXTERIOR,
COMPETITIVIDAD Y
CRECIMIENTO

3. Mejores precios
Mercados más grandes
Mercados obligan a subir la calidad
Generación de empleos
Contribuyen con ¼ parte del PIB
Crecimiento económico
1) VENTAJAS DE EXPORTAR EN EL PAÍS

4. 2) SECTORES QUE EXPORTAN
Sector Alimentario
Sector Agrícola
Sector Plantas, Flores y Follajes
Sector Industrial
Sector Servicios
Sector Químico Médico Farmacéutico

5. 3) OBSTÁCULO
Mantenerse, sobrevivir la
prueba de competitividad
de exportar.

6. 4) DIAGNÓSTICOS DE COMPETITIVIDAD
Herramienta)analítica) Fuente) Áreas)prioritarias)
Encuestas)
ICS) Inestabilidad)macroeconómica,)prácticas)anticompetitivas,)costo)y)acceso)a)la)información.)
UCCAEP) Infraestructura,)seguridad,)educación,)procesos)del)gobierno) )) ))
Evaluación)comparativa)
Doing)Business) Obtención)de)crédito,)comienzo)de)un)gobierno) )) )) ))
Informe)mundial) Procesos)del)gobierno)ineficientes) )) )) )) ))
de)competitividad) )) )) )) )) )) )) ))
Análisis)de)impacto) Análisis)de)productividad) Procesos)burocráticos,)acceso)a)finanzas) )) )) ))
Diagnostico)de)crecimiento)
Metodología)de))
Infraestructura,)innovación)
Rodrick/Haussman/)
Velasco)
Análisis)de)cadenas)de)valor) Estudios)de)la)cadena)
Infraestructura,)calidad)de)los)productos)(innovación)))) )) de)valor)
)

7. INFRAESTRUCTURA

8. ÍNDICE DE PERCEPCIÓN LOGÍSTICA
carreteras
ferrocarriles
puertos
aeropuertos
operadores logísticos
fiscalización
seguridad
Costa
Rica
2,91(2003-­‐2007)
2,75
(2008-­‐2012)

9. RETOS + CAUSAS +
RECOMENDACIONES

10. ELECTRICIDAD
Falta de capacidad
Establecimiento de tarifas
Participación del sector privado
Temas estructurales

11. EL RETO DEL CAPITAL
HUMANO Y LA INNOVACIÓN

12. EDUCACIÓN
resultó un obstáculo para la
competitividad
Cifras altas de reprobación, repetición de grados y deserción.
(1/3 de los estudiantes que ingresa a 7º logra terminar la
secundaria).
Retos en secundaria y educación terciaria: finalización y calidad.

13. Problemas
Programas de estudios y
evaluación obsoletos.
Capacitación de profesores.
Escasez de técnicos, científicos
e ingenieros.

14. EL INA
¿qué ofrece?
vs
sus deficiencias

15. Educación)Secundaria) Educación)Universitaria) INA)
Mejorar) calidad) y) pertinencia)
del) sistema,) ) calidad) de)
profesores,) fortalecer)
programas) de) ciencias) y)
matemática) y) los) programas)
técnicos/vocacionales))
Mejorar) acceso,) calidad) y) relevancia.)
(Mayor) participación) del) gobierno) en)
supervisión))
)
)
Mayor) reto:) responder) a)
la) necesidad) del) sector)
privado.)
)
Incrementar) ) uso) de)
laboratorios) de) Ciencias) y)
mejor) calidad) de) profesores)
en)estas)áreas.))
)
Mejor)sistema)para)monitorear)y)velar)
por) la) calidad) de) la) educación)
universitaria.)
)
)
Cursos) más) actualizados))
y) hechos) para) empresas)
específicas.)
)
Actualizar) las) ocupaciones))
para)los)cuales)los)estudiantes)
reciben) capacitación) para)
reflejar) las) necesidades)
actuales) de) los) negocios)
costarricenses.)
)
Replantear) los) términos) de) los)
préstamos) a) estudiantes:) ) CONAPE)
debe) dar) énfasis) a) estudiantes) de)
bajos)recursos,)y)a)los)que)estudiantes)
en) ciencia,) tecnología) e) ingenierías,)
incentivar) mayor) participación) de) las)
mujeres)en)estas))áreas.)
)
)
) Financiamiento)basado)en)resultados:)
Innovación.)
)
)

16. INNOVACIÓN
“Absorción de tecnologías y la
adopción y mejora de los
productos y los productos
existentes”
Conductor clave del desarrollo económico.
Costa Rica tiene una inversión sub-óptima en esta área y en
tecnología.

17. RECOMENDACIONES
¿Investigación y Desarrollo en Costa Rica?
-Transferencias de conocimiento.
-Infraestructura de calidad.
-Conexiones entre oferta y demanda de innovación.
-Fortalecer a MICIT y coordinación Institucional.
-Promover la generación de conocimiento (facilitar
creación de compañías innovadoras).
-Considerar la cooperación regional (C.A. y México, en
la cual Costa Rica goza de buena posición para liderar
tal iniciativa.)

18. Otros datos…
Reciente Atlas de la Educación Costarricense (2013)
Sistema educativo no es equitativo
“Dos Costa Rica:
la Costa Rica de escuelas pequeñas y con grandes necesidades y
la Costa Rica con grandes escuelas, mejor equipadas”
Isabel Román.
DESAFÍO:
Cambio de una gestión extensiva, a una basada en la calidad.
Ampliar modalidad técnica, bilingüe, científica, bachillerato
internacional.
Centros más innovadores y democráticos.

19. El día de hoy
40% empresas tienen dificultad
para encontrar personal
(Manpower)
Multinacionales requieren profesionales en:
-Sistemas de información.
-Contabilidad.
-Finanzas bilingües.
-Ingenieros.
-Técnicos.
Fuente: La Nación, 04 de junio de 2013

20. LA REGLAMENTACIÓN EMPRESARIAL

21. Procesos gubernamentales ineficientes.
Clima de inversiones repercute en
productividad, eficiencia y crecimiento.
Innovación
Acceso a crédito

22. DOING BUSINESS
Ranking Bajo en:
Protección de inversores
Pago impuestos
Cumplimiento contratos
Ranking Alto en:
Registro de propiedades
Obtención de Crédito
Contrato de Trabajadores

23. RECOMENDACIONES
Apertura de negocios.
Manejo de permisos de construcción.
Comercio transfronterizo.

24. Reto del sector financiero y el acceso a
financiamiento por PYME
Crédito: 38% PIB
16% cartera total PYME
18% PYME formal
Acceso por tamaño
81% PYME informal
No cumplen requisitos
3.2% ángeles inversores

25. • Suministro de servicios financieros a PYME
– 61% activo bancario es público
• Programas de Gobierno
– SBD
• Productivos viables
• Técnicamente y económicamente factibles
• Segmentos vulnerables
– FINADE
– Fondo de crédito para el Desarrollo (FCD)
(peaje bancario)
– Fondos de Financiamiento para el Desarrollo
(5% ganancias bancarias)

26. RECOMENDACIONES
Evaluación de oferta y demanda
de los servicios financieros.
Reformar y modernizar el Sistema de
Garantías de Depósito.
Eliminar el peaje bancario.
CR:
Licitación entre bancos estatales
Mejorar incentivos para bancos privados
Licitación internacional

27. DOING BUSINESS
Es un indicador mundial.
Debemos colocarnos al menos en los mejores 100
países donde hay mejor clima para los negocios.
¿Qué miden?
Dificultad para abrir y manejar empresas de tamaño
medio, en relación con la regulación vigente.

29. Costa
Rica:
Posición
de
las
categorías
que
conforman
el
Doing
Business
2012-­‐2013
Indicadores
que
mide
el
Doing
Business:
DB
2013
DB
2012
Cambio
2013/2012
1.
Creación
de
empresa
128
125
-­‐3
2.
Permisos
de
construcción
128
139
11
3.
Obtención
de
electricidad
45
43
-­‐2
4.
Registro
de
propiedad
46
43
-­‐1
5.
Obtención
de
crédito
83
97
14
6.
Protección
a
inversionistas
169
167
-­‐2
7.
Pago
de
impuestos
125
135
10
8.
Comercio
transfronterizo
51
62
11
9.
Cumplimiento
de
contratos
128
127
-­‐1
10.
Resolución
de
insolvencia
128
127
-­‐1
Nota:
En
azul
indicadores
prioritarios
Fuente:
Doing
Business
2013
Facilidad de hacer negocios
en Costa Rica

30. Evolución del Doing Business
Fuente:
Tomado
del
úl/mo
informe
para
Costa
Rica.
Doing
Business
2013
Nota:
En
la
mayoría
de
variables
se
ha
mejorado,
solo
en
la
protección
de
los
inversionistas
el
cambio
ha
sido
nulo

31. Reformas
aplicadas
por
Costa
Rica
incluidas
en
el
último
reporte
del
Doing
Business
2013.
Área
Reforma
Año
1.
Creación
de
empresa
Simplificación
del
proceso
de
obtención
de
un
permiso
sanitario
de
las
autoridades
para
actividades
de
bajo
riesgo.
DB
2013
2.
Permisos
de
construcción
Proceso
de
obtención
de
permisos
de
construcción
mediante
la
implementación
de
sistemas
de
aprobación
en
línea.
DB
2013
3.
Obtención
de
crédito
Mejoró
el
acceso
a
la
información
crediticia
para
garantizar
el
derecho
de
los
prestatarios
para
inspeccionar
sus
datos
personales.
DB
2013
4.Pago
de
impuestos
Facilidad
de
pagar
impuestos
a
través
de
la
aplicación
de
pago
electrónico
de
los
impuestos
municipales
e
inscripción
del
plano
fiscal.
DB
2013
Fuente:
Elaboración
propia
con
información
del
Doing
Business
2013:
Smarter
Regulations
for
Small
and
Medium-­‐Size
Enterprises.
Esfuerzos para el FORTALECIMIENTO
del Doing Business

32. LA CNFL – DOING BUSINESS
Mejorar los tiempos de respuesta
sobre nuestro servicio.
Obtención de Electricidad: bajamos 2 puestos, entre el 2012-2013

33. TRIFÁSICO…
un servicio en conjunto
• Implementación de estrategias para
mejorar el clima de negocios

34. LA ESTRATEGIA
SOLICITUD
EJECUCION
ENTREGA
CNFL
Inversionista
Empresa
contratada
Supervisar
la
obra
Mejorar
el
)empo
-­‐
Estudio
de
ingeniería
-­‐
Requisitos
Contratación
de
la
empresa
Servicio
nuevo