Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

ADMINISTRACIÓN AUTONOMICA Y LOCAL

8,229 views

Published on

ADMINISTRACION AUTONOMICA Y LOCAL

Published in: Education
  • Login to see the comments

ADMINISTRACIÓN AUTONOMICA Y LOCAL

  1. 1. TEMA 7 LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL
  2. 2. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS • La Constitución (1978) reconoce a las “nacionalidades” y “regiones” el derecho a constituirse en Comunidad Autónoma. • Este derecho supone la capacidad para gestionar sus propios intereses con los límites fijados en la Constitución • El reconocimiento de este derecho fue fruto de la reclamación de autogobierno de las llamadas “Comunidades Históricas” (nacionalidades) y del acuerdo de los Grupos Políticos al redactar la Constitución. • La Constitución establece en sus artículos 151, 143 y 144 los procedimientos a seguir para la creación de las diversas Comunidades Autónomas.
  3. 3. FORMAS DE ACCESO A LA AUTONOMÍA Art. 151 H I S T O R I C A S E S P E C I A L E S •CATALUÑA •PAÍS VASCO •GALICIA •C. Foral NAVARRA •ANDALUCÍA •CANARIAS •C. VALENCIANA Art. 143 Art. 144 •ARAGÓN •CEUTA •ASTURIAS •MELILLA •BALEARES •CANTABRIA •CASTILLA Y LEÓN •CASTILLA LA MANCHA •EXTREMADURA •MADRID •MURCIA •LA RIOJA
  4. 4. LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA Son la norma fundamental de cada Comunidad Autónoma. Tienen rango de Ley Orgánica del Estado • Serán aprobados por el Parlamento de la Comunidad Autónoma y posteriormente por las Cortes Generales (Congreso y Senado) • Deben recoger, como mínimo, los asuntos siguientes: – – – – LÍMITES COMPETENCIAS SÍMBOLOS Y LENGUA OFICIAL ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
  5. 5. LAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS • Todas las CC.AA., al menos se dotarán en su Estatuto de : – ASAMBLEA LEGISLATIVA – GOBIERNO – TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA – OTRAS INSTITUCIONES : • DEFENSOR DE LOS CIUDADANOS • CONSEJO CONSULTIVO
  6. 6. COMPETENCIAS AUTONÓMICAS I • La Constitución, unas competencias dispone EXCLUSIVAS DEL ESTADO (Art.149) • Asimismo fija para las CC.AA. de dos tipos de competencias: – C. PROPIAS (Art.148 [EXCLUSIVAS] + aquellas que no figuran en el art. 149 como competencias Exclusivas del Estado).- Deberán figurar en su Estatuto. – C. C. DELEGADAS (Art. 150).- Mediante acuerdo entre el Estado y la C.A.. Aquél cede a las CC.AA. La gestión de determinados asuntos.
  7. 7. COMPETENCIAS AUTONÓMICAS II • Según el grado de potestad que ejerce la C.A.: – Exclusivas: Titularidad+Cap. Normativa+Cap. De Gestión – Plenas o Concurrentes: Cap. Normativa+C. de Gestión – Gestión o Compartidas: Cap. de Gestión • Los conflictos que puedan surgir deberán resolverse atendiendo a los principios de Competencia y Territorialidad, prevaleciendo “por defecto” la Estatal y en última instancia el criterio del T. CONSTITUCIONAL
  8. 8. FINANCIACIÓN DE LAS CC.AA. A excepción de País Vasco y Navarra, las CC.AA de Régimen Común se financian con los siguientes recursos: •Tributos: – Cedidos Totalidad: Patrimonio - Sucesiones y D. - ITP y AJD -Juego – Venta de Hidrocarb a minoristas – Transportes – Electricidad y Tasas de Servicios Transferidos – Cedidos Parcialmente: 50% IRPF – 50% IVA – 58% I. Especiales (Tabaco, Alcohol e Hidrocarburos). – Tributos Propios: Varían en cada C.A. •Fondos de solidaridad territorial: – Garantía de Servicios Fundamentales -Suficiencia Global – Convergencia Autonómica •Rendimientos de su propio patrimonio
  9. 9. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL La Constitución reconoce: •AUTONOMÍA DE GESTIÓN •FUNCIONAMIENTO DEMOCRÁTICO •COMPETENCIA PARA RESOLVER CUANTOS ASUNTOS AFECTEN A LOS VECINOS AYUNTAMIENTOS ÁMBITO MUNICIPAL •SUJECIÓN A las leyes Estatales y Autonómicas. •La ley del Estado que regula su funcionamiento es la LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL DIPUTACIONES ÁMBITO PROVINCIAL
  10. 10. LA DIPUTACIÓN POVINCIAL • ÓRGANOS: – PRESIDENTE.- Elegido de entre los miembros del Pleno. – COMISIÓN DE GOBIERNO.- Designados por el Presidente entre los diputados Prov.. – PLENO.- Constituido por los Diputados Prov que han sido designados por los Partidos de entre los Concejales elegidos en los diferentes Partidos Judiciales de la provincia • COMPETENCIAS – El desarrollo, la coordinación de servicios básicos y asesoramiento legal, especialmente a los municipios pequeños de la provincia. – Coordinar las políticas del Estado, las CC.AA. La U.E. dirigidas a zonas rurales
  11. 11. AYUNTAMIENTOS I • ELEMENTOS QUE LO DEFINEN: – TERRITORIO (Término Municipal) – POBLACIÓN: Residentes (Padrón Municipal) – Transeuntes • ÓRGANOS DE GOBIERNO´: – PLENO MUNICIPAL.- Elección directa de los ciudadanos. Aprueba las Ordenanzas y los Presupuestos, y controla la gestión de los órganos municipales. – ALCALDE.- Elegido entre los Concejales entre los cabeza de lista. Preside y representa a la Corporación. – COMISIÓN DE GOBIERNO.- Nombrados por el Alcalde. Lo forman no más del 1/3 de concejales. Asesora al Alcalde. – OTROS ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS
  12. 12. AYUNTAMIENTOS II • COMPETENCIAS: La Constitución les asigna “la gestión de sus propios intereses”. Es la Ley de Bases de Régimen Local estable unas competencias mínimas en función de la población. Todos los servicios municipales pueden agruparse, en relación a: • La seguridad de las personas • La salud e higiene • La Ordenación urbanística • Educación y cultura • Los servicios públicos básicos El Estado y los Gobiernos Autónomos también delegan algunas competencias

×