Min presentation om nytta och utmaningar med öppna data från fördjupningsseminariet: IT i välfärdens tjänst på Offentliga rummet 2012.

1. www.pwc.se/eforvaltning
Öppna data
Nytta och utmaningar för
verksamheten

2. Utmaningar
Organisatoriska Regulatoriska
• Processer • Offentlighetsprincipen
• Arkiv • Sekretess
• System • Persondata
• Styrdokument • Upphovsrätt
• Personer • Registerförordningar
• Licensiering
Ekonomiska Tekniska
• Avgiftsmodell • Befintliga system
• Finansiering • Standardisering
• Intäktsbortfall • Säkerhet
• Konkurrens • Automatisering
• Samhällsnytta • Dataexport
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 2

3. Nyttor
Demokrati och delaktighet Struktur och kvalitet
• ”Ett fritt meningsutbyte och en • Katalysator för ordning och reda
allsidig upplysning” • Bättre verksamhetsstöd (BI)
• Ökad insyn och delaktighet • Intern kvalitetssäkring
• Kvalitetssäkring och ständig • Innovation och utveckling i
förbättring verksamheten
Tillväxt och innovation
• Tillväxtpotentialen i Sverige är ca
10 miljarder kronor
• Minska restiden två timar per år
är värt en kvarts miljard kronor
• Direkta och indirekta ekonomiska
effekter ca 36 miljarder kronor
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 3

4. Några konkreta erfarenheter
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 4

5. Väderdata i Tyskland
• Tyskland har parallella system
för väderdata – ett statligt och
ett privat.
• Det privata systemet byggdes
upp efter att förhandlingar om
pris och villkor för vidareut-
nyttjande havererat.
• Tyska staten ansåg att eftersom
det är dyrt att producera
väderdata måste den också ha
ett högt pris.
• Värdet av rådatan var lågt men
priset högt.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 5

6. Adressuppgifter i Danmark
• Före 2002 var de som ville ta del
av adressuppgifter tvungna att
förhandla med varje kommun.
• Adresserna och deras geogra-
fiska koordinater släpptes fria i
ett centraliserat system.
• Kostnaden fram till 2009
beräknas till 18 Mkr och därefter
till 1,8 Mkr per år.
• Den direkta ekonomiska vinsten
beräknas till 550 Mkr fram till
2009 varav 30 procent i
offentlig sektor.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 6

7. Data om skolor och utbildningar i Nederländerna
• I nederländerna har man gjort
all data som relaterar till
utbildningar fritt tillgänglig för
vidareutnyttjande.
• Antalet frågor som ställs till
ansvariga myndigheter har
minskat vilket lett till minskad
arbetsbörda och kostnader.
• De frågor som kommer in är
lättare att besvara eftersom det
blivit enklare att hitta relevant
data för tjänstemännen.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 7

8. Ekonomisk data i USA
• Flera delstater och städer i USA
har byggtupp transparens-
portaler där medborgarna kan
följa hur skattemedel används.
• Kalifornien satsade 150.000
kronor på att bygga en portal.
Efter ett fåtal månader hade
medborgarna hjälp delstaten att
spara drygt 140 Mkr.
• I Texas ledde en liknande
satsning till besparingar på 35
Mkr inom några månader.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 8

9. Lärdomar från Storbritanniens satsning på öppna
data
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 9

10. Styrning
• Det behövs styrning där det är
tydligt vem som ansvarar för
vad.
• En konsekvensanalys bör
genomföras innan projektstart.
• Det bör finnas tydliga
uppfattningar om vilka
kostnader som är förenade med
projekten.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 10

11. Implementering
• Användandet av en öppen licens
är avgörande för att publicerad
data ska kunna återanvändas.
• En gemensam portal räcker inte.
Det behövs beskrivningar över
all tillgänglig data samt
standardiserad information om
publicerade dataset.
• Data måste publiceras i maskin-
läsbara icke-proprietära format.
• Dataset måste vara
standardiserade och följa en
överenskommen struktur.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 11

12. Implementering (forts.)
• Vilka dataset som publiceras
måste i större utsträckning vara
efterfrågestyrt.
• Det måste finnas en förståelse
för nyttor och kostnader. Att
publicera data är inte gratis.
• Åtta myndigheter rapporterade
personalkostnader mellan
595.000 och 5,6 Mkr för ett år.
• Det kan även finnas kostnader
för att uppgradera it-system
eller ta in extern hjälp.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 12

13. Implementering (forts.)
• Öppna data har lett till
besparingar vad gäller resor och
kostnadsersättningar samt att
kvalitetsbrister i data har
identifierats och rättats till.
• Riskerna för den personliga
integriteten måste beaktas.
• Verksamheten kan exponeras
för bedrägeriförsök.
• Kvaliteten på data måste höjas
och redovisas på ett tydligt sätt.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 13

14. Transparens för valfrihet och ansvarsutkrävande
• Öppna data har gjort det lättare
för föräldrar och barn att
jämföra och välja skola.
• Oregelbundenheter i datan gör
det svårare att göra
välunderrättade val.
• Information om brottslighet och
polisens insatser underlättar
ansvarsutkrävande.
• Ansvaret för att publicera viss
kommunal data har flyttats från
staten till kommunerna.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 14

15. Transparens för tillväxt
• Endast ett fåtal studier finns
som studerar offentlig
informations betydelse för
tillväxten. De visar alla på ett
positivt bidrag men storleken på
detta varierar betydligt.
• Ej tidigare publicerad data samt
data som tidigare sålts men görs
fritt tillgänglig har ett högre
värde.
• Bättre vetenskapligt underlag
behövs för framtida
bedömningar.
Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten 29 maj 2012
PwC 15

16. Jag samtalar gärna vidare...
Magnus Kolsjö
Manager
magnus.kolsjo@se.pwc.com
010-212 49 49
© 2012 All rights reserved. Not for further distribution without the permission of PwC.
"PwC" refers to the network of member firms of PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL), or, as the context requires, individual member firms
of the PwC network. Each member firm is a separate legal entity and does not act as agent of PwCIL or any other member firm. PwCIL does not provide any
services to clients. PwCIL is not responsible or liable for the acts or omissions of any of its member firms nor can it control the exercise of their professional
judgment or bind them in any way. No member firm is responsible or liable for the acts or omissions of any other member firm nor can it control the exercise
of another member firm's professional judgment or bind another member firm or PwCIL in any way.