SlideShare a Scribd company logo
1 of 19
Download to read offline
DE KRACHT
VAN DRENTHE
        SAMEN WERKEN
    AAN EEN DUURZAAM
       VITALE PROVINCIE




         JAARVERSLAG 2010
Noordenveld


Voorwoord                    pagina 05
                                                                                                     Tynaarlo


STAMM CMO in beeld           pagina 07


                                                                                            Assen


Krimp                        pagina 11
                                                                                                    Aa en Hunze
Jeugdzorg                    pagina 15


Jeugd & Onderwijs            pagina 19

                                                                                Midden-Drenthe
Wmo                          pagina 23                                                                                        Borger-Odoorn



Emancipatie & Diversiteit    pagina 27            Westerveld


Voorzieningen & Tijdbeleid   pagina 31
                                                                                                                                          Emmen



                                                      De Wolden

                                                                         Hoogeveen
                                                                                                                                                  INHOUD
                                         Meppel



                                                                                                                  Coevorden
De kracht                                                  In Drenthe investeren overheden -
                                                           gemeenten én provincie - en vele anderen
                                                                                                          nodige opgaven. Die uitdagingen zijn
                                                                                                          we met de nodige lef en creativiteit

van Drenthe                                                met succes tijd en geld in die ambitie.
                                                           Vanuit een grote betrokkenheid en met
                                                           veel inzet. Ook STAMM CMO maakt zich
                                                                                                          aangegaan. De resultaten mogen er
                                                                                                          zijn. Voor het kenniscentrum is een
                                                                                                          stevige basis gelegd. Op het terrein van
                               Iedereen kan zich er vrij
Samen werken
                                                           hard voor een duurzaam vitale provincie.       krimp/vitaal platteland, jeugdzorg en de
                                                           STAMM CMO signaleert vraagstukken en           steunfunctietaak Wmo zijn spraakmakende
                               ontwikkelen: jongeren       vertaalt deze naar de beleidspraktijk, jaagt   initiatieven ontwikkeld. We zijn er in

aan een duurzaam
                                                           ontwikkelingen aan en verbindt partijen om     geslaagd om onze positie in de markt te
                               ontdekken de samenleving,   samen tot goede oplossingen te komen.          handhaven. En met de fusie met Enova
                                                                                                          hebben we onze expertise en financiële
                               ouderen kunnen er zo
vitale provincie
                                                           STAMM CMO richt zich op bovenlokale            positie verder weten te versterken.
                                                           en provinciebrede vraagstukken die alle
                               lang mogelijk zelfstandig   gemeenten raken. Krimp en vergrijzing          Goed sociaal beleid blijft nodig. Op basis
                                                           bijvoorbeeld: bij uitstek een vraagstuk        van de juiste cijfers en analyse. Met
                               blijven wonen en mensen     waarbij gemeenten en provincie samen           innovatiekracht, kennis van zaken en
In het ideale Drenthe wonen                                aan de lat staan om te komen tot een           het vermogen te verbinden. Wij dragen
                               met beperkingen krijgen     goede aanpak. Ook op het terrein van           er graag een stevige steen aan bij. Zo
mensen veilig en gezond                                    jeugdzorg en Wmo biedt STAMM CMO               zorgen we met elkaar voor een vitaal en
                               de hulp en ondersteuning    toegevoegde waarde, in het begeleiden          sociaal Drenthe, nu en in de toekomst.
samen, in steden en dorpen.                                van gemeenten om hun nieuwe
                               die zij nodig hebben.       verantwoordelijkheden goed op te pakken.       Yvonne Turenhout
Mensen zijn er in staat zelf                                                                              Directeur-bestuurder
                                                           Het afgelopen jaar was voor STAMM CMO          STAMM CMO
keuzes te maken over hun                                   een spannend jaar. De economische
                                                           crisis en de herpositionering van de
leven, nemen initiatief en                                 provincie Drenthe stelde ons voor de
                                                                                                                                                       VOORWOORD   05
verantwoordelijkheid.
OVERZICHT
                                                                                                     UREN PER
                                                                                                   THEMA 2010
                                                                                                             tabel 1                 sociale
                                                                                                                        provincie   allianties      markt



STAMM
                                                                                                         Jeugd(zorg)      6.463        1.069         672

                                             onze kennisfunctie. Het leveren van goede      Vitaal platteland / Krimp      3.133                            de CMO-collega’s delen we binnen het CMOnet
                                             kwaliteit en aansluiting bij de vraag zien                                                                     kennis en ontwikkelen we nieuwe diensten

CMO in beeld
                                                                                           Voorzieningen / Tijdbeleid      1.120         667         698
                                             wij daarbij als kritische succesfactoren.                                                                      die we in opdracht van diverse ministeries,
                                             Om die reden hebben wij in 2010 extra              Ondersteuning Wmo         4.040        1.392        2.172
                                                                                                                                                            Movisie, Nederlands Jeugd Instituut en
                                             geïnvesteerd in de werving van hoog                                                                            MOgroep uitvoeren. Op het terrein van krimp
                                             gekwalificeerde adviseurs. Ook zijn we        Emancipatie en Diversiteit     4.299          530        1.282   en leefbaarheid hebben we de samenwerking
                                             gaan werken met accountmanagers                                                                                geïntensiveerd met het Kennisnetwerk Van Meer
                                             voor de diverse klantgroepen, waaronder                                     19.055        3.658        4.824   naar Beter, het Kennisknooppunt Krimp Noord
                                             gemeenten. Met een nieuwe huisstijl,                                                                           Nederland, de SEV, de Hanzehogeschool,
In dit jaarverslag bieden wij u een          website met kennisbank en digitale                                                                             RUG, Scoop, Partoer en CMO Groningen.
overzicht van de belangrijkste               nieuwsbrief hebben we gezicht gegeven                    op alle gebieden zelf het wiel uit te vinden.
ontwikkelingen en resultaten van 2010.       aan het nieuwe elan van STAMM CMO.                       STAMM CMO coördineert de samenwerking van             Inhoudelijke speerpunten: vitaal platteland,
                                                                                                      Kennis Delen Drenthe, waarbinnen verschillende        provinciale steunfunctietaak Wmo, jeugd(zorg)
Wie is STAMM CMO?                            Forse kortingen provinciale budget                       provinciale instellingen, gemeenten en provincie      Het vitaliseren van het Drentse platteland
STAMM CMO is hét kenniscentrum en            De provinciale subsidies van STAMM CMO                   met elkaar samenwerken om kennis te vergaren          vormt de opgave voor de komende jaren. De
adviesbureau voor de sociale sector in       worden de komende jaren fors gekort: 20%                 en te delen. De focus ligt op kennis over actuele     demografische ontwikkelingen (vergrijzing en
Drenthe. En inmiddels ook daarbuiten.        in 2010, 35% in 2011 en 50% in 2012. We                  Drenthe specifieke vraagstukken op het gebied         ontgroening) en de noodzakelijke bezuinigingen
Wij zijn expert op het gebied van jeugd,     hebben hierop geanticipeerd door stevig te               van jeugd en onderwijs, vitaal platteland/            maken dat de leefbaarheid in dorpen en wijken
leefbaarheid, wonen, welzijn & zorg,         investeren in de ontwikkeling van nieuwe                 krimp en Wmo. Het slim inzetten van Web               in Drenthe in toenemende mate onder druk
emancipatie & diversiteit. STAMM CMO         markten. Daarnaast hebben we diverse                     2.0 instrumenten (waaronder sociale media)            staat. Voor STAMM CMO heeft het versterken
ondersteunt de provincie en gemeenten,       ingrijpende organisatorische maatregelen                 heeft extra aandacht gehad. Zo zijn er voor vijf      van de leefbaarheid de hoogste prioriteit.
maatschappelijke organisaties en             genomen om onze kosten verder te                         projecten online communities ontwikkeld.
bedrijfsleven met onderzoek, advies,         reduceren, waaronder de fusie met Enova,                                                                       De provincie heeft een wettelijke
projectmanagement en kennis & informatie.    een tweede reorganisatie en shared                       Signaleren en monitoren trends                        steunfunctietaak in het kader
Onze betrokken, professionele mensen         services afspraken met CMO Groningen.                    Als kenniscentrum signaleert STAMM CMO                van de Wet Maatschappelijke
zijn sterk in het verbinden van beleid                                                                relevante (landelijke) ontwikkelingen en              Ondersteuning. STAMM
en praktijk. Samen met onze klanten          Kennis Delen Drenthe                                     vertaalt deze naar de Drentse praktijk. Wij           CMO geeft uitvoering aan
ontwikkelen wij creatieve en gedragen        In onze kennisintensieve samenleving is                  voeren onderzoek uit op het gebied van                deze taak en ondersteunde               STAMM CMO     07
oplossingen voor hun sociale vraagstukken.   kennis delen een kritische succesfactor.                 sociale vraagstukken, jagen innovaties aan            gemeenten bij provinciebrede
                                             Om die reden is kennismanagement een                     en zorgen ervoor dat de resultaten gedeeld            vraagstukken als de
                                                                                                                                                                                                       IN BEELD
2010 uiterst dynamisch jaar                  speerpunt in sociale beleid van provincie                worden via internet en bijeenkomsten.                 overheveling van de
2010 was voor STAMM CMO een uiterst          en gemeenten in Drenthe. Slimmer kennis                                                                        AWBZ, de kanteling van
dynamisch jaar, waarin we volop hebben       delen zorgt ervoor dat gemeenten en                      Intensivering samenwerking kennispartners             de Wmo en invoering van
geïnvesteerd in de ontwikkeling van          instellingen sneller en beter beleid kunnen              STAMM CMO werkt intensief samen met                   Welzijn Nieuwe Stijl.
nieuwe markten en de versterking van         ontwikkelen; zo hoeven zij immers niet                   kennispartners binnen en buiten Drenthe. Met
OVERZICHT
                                                     SOCIALE ALLIANTIES
                                                                   2011
                                                                       tabel 2
                                                                                        aantal     uren
                                                                   Gemeenten          opdrachten   inzet

Daarnaast waren we zeer actief op het                                                                      in de zorg (ESF) en Europe4Volunteers                waren 37 vrouwen (75%) en 12 mannen (25%) in
                                                                  Aa en Hunze               3      251
terrein van jeugd(zorg): Variërend van                                                                     (Europafonds) samen met CMO Groningen.               dienst. De gemiddelde leeftijd was 47,9 jaar. Van
                                                                        Assen               5      454
de overheveling van de jeugdzorgtaken                                                                                                                           12 medewerkers namen we afscheid. Daarnaast
                                                               Borger Odoorn                5      292
naar gemeenten, voorkomen                                                                                  Geslaagde fusie met Enova                            konden wij zes nieuwe adviseurs aanstellen
                                                                   Coevorden                9      303
voortijdig schoolverlaten, versterken                                                                      In 2010 zijn de medewerkers en activiteiten van      die belangrijk bijdragen aan het nieuwe elan
                                                                   De Wolden                5      279
van ouderbetrokkenheid tot aan het                                                                         Enova en STAMM CMO succesvol geïntegreerd.           van STAMM CMO. Verder deden vijf studenten
                                                                       Emmen                2      407
werken naar hoogwaardige kindcentra                                                                        De provinciale activiteiten op het terrein van       van de Hanzehogeschool en Rijks Universiteit
                                                                   Hoogeveen                1       72
voor 0-4 jarigen via harmonisatie van                                                                      Emancipatie & Diversiteit zijn in 2010 afgebouwd.    Groningen een (onderzoek-)stage bij STAMM
                                                                       Meppel               6      472
peuterspeelzalen en kinderopvang.                                                                          Dit geldt niet voor onze expertise. Hiervoor         CMO. Met hun frisse blik en nieuwste kennis
                                                               Midden Drenthe               3      121
                                                                                                           is onveranderd veel vraag. In 2010 deed              en inzichten brachten zij extra dynamiek.
                                                                  Noordenveld               3      550
Een compleet overzicht van de ureninzet                                                                    Enova, nu als onderdeel van STAMM CMO,
                                                                      Tynaarlo              4      403
per thema kunt u vinden in tabel 1.                                                                        interculturalisatie-opdrachten voor ondermeer
                                                                   Westerveld               3       54
                                                                                                           acht zorginstellingen in de Provincie Utrecht, het
Sociale allianties goed instrument                                                                         ministerie van VROM en diverse gemeenten.                EXPLOITATIE 2010
                                                                        Totaal              49     3.658
2010 is het tweede jaar van de sociale                                                                                                                              (in duizenden euro’s)
allianties tussen provincie en gemeenten.                                                                  ISO gecertificeerd                                                     tabel 3
Wij ervaren deze sociale allianties als       opdrachten, binnen en buiten Drenthe,                        STAMM CMO is ISO gecertificeerd. Kwaliteitszorg
een goed instrument, dat recht doet aan       waaronder landelijke opdrachtgevers als                      is een vanzelfsprekend onderdeel van                                                 Exploitatie (€)
de gezamenlijke verantwoordelijkheid          VWS, Movisie, MOGroep, Leger des Heils,                      de bedrijfsvoering van STAMM CMO.
van gemeenten en provincie op het             provincie Utrecht, MJD Breda, gemeenten                                                                              Baten
sociale domein in Drenthe. STAMM              Delft, Veenendaal en Hoogezand.                              Governance Code                                         Subsidie provincie Drenthe      2.435.287
CMO heeft in 2010 in het kader van de                                                                      Wij houden ons aan de Governance                        Opbrengsten markt                 876.560
sociale allianties 49 kleinere en grotere     Europese subsidies beter benutten                            Code van de MOGroep.                                    Financiële baten                    17.102
opdrachten (totaal 3.658 uur) uitgevoerd      Het beter (laten) benutten van Europese                                                                              Totaal baten                    3.311.847
voor Drentse gemeenten (zie tabel 2).         financieringsmogelijkheden op het brede                      Financiën positief
                                              terrein van sociaal beleid is een speerpunt                  De fusie met Enova maakte het mogelijk om               Lasten
Dienstverlening markt stabiel                 voor STAMM CMO. Hiervoor hebben                              de efficiency fors te verhogen. Mede als gevolg         Personeelskosten                2.458.547
Het versterken van onze marktpositie als      we samenwerking met het Drentse                              van een goede kostenbeheersing en baten uit             Huisvestingskosten                216.312
dynamisch adviesbureau voor de sociale        Europaservicepunt en de internationale                       het verleden sluit de jaarrekening af met een           Organisatiekosten                 315.924
sector is een speerpunt voor STAMM CMO.       werkgroep van CMOnet geïntensiveerd.                         positief saldo van € 83.067 euro.                       Kosten activiteiten               238.599
In 2010 hebben we ons marktaandeel            In 2010 zijn STAMM CMO drie Europese                                                                                 Totaal lasten                   3.245.882
weten te behouden. Dit is positief in een     subsidies toegekend: Beschermjassen                          Dynamische ontwikkeling personeel
markt die sterk onder druk staat als gevolg   transculturele communicatie (Europees                        Het aantal medewerkers op 31 december 2010              Resultaat 2010                      83.067
van de kredietcrisis en bezuinigingen. We     Integratie Fonds), ZorgPlaza, allochtone                     was 48 (35,9 fte), waarvan 42 in vaste dienst. Er
verwerven in toenemende mate externe          vrouwen toeleiden naar beroepen
Krimp
        vraagt om               Ontgroening,           Drents Kernteam Krimp

        innovatie
                                vergrijzing en         Om aan de slag te kunnen met krimp,
                                bevolkingsdaling       is een goed netwerk nodig. Daarnaast
                                beïnvloeden alle       is het belangrijk om ervaringen uit
                                facetten van de        te wisselen. STAMM CMO is sinds
                                samenleving. Om        september 2010 voorzitter en initiator
                                de problemen van       van het Drents Kernteam Krimp.
          krimp op te lossen is samenwerking           Het Kernteam is een vraagbaak
          nodig op verschillende niveaus en tussen     voor bestuurders en beleidsmakers.
          diverse (concurrerende) organisaties.        Daarnaast kunnen organisaties het
          STAMM CMO is de partij bij uitstek om        Kernteam inzetten om landelijke of
          die samenwerking te organiseren en           Europese subsidies te verkrijgen. Het
          meerwaarde te geven. 2010 stond in het       Kernteam Krimp organiseert bovendien
          teken van organisaties bij elkaar brengen,   kennisateliers waarin betrokkenen
          kennis delen en experimenteren.              samen een krimpthema uitlichten.

          Conferentie Groei in tijden van krimp        Eind november ging het kennisatelier over
          Om betrokkenen bewust te maken van           burgerparticipatie: hoe kunnen organisaties
          krimp in Drenthe, organiseerde STAMM         burgers betrekken bij krimp? Ongeveer
          CMO op 8 april 2010 de conferentie Groei     45 deelnemers vanuit gemeenten en
          in tijden van Krimp. In Veenhuizen kwamen    maatschappelijke organisaties wisselden
          150 beleidsmakers en bestuurders             ervaringen uit. Al met al blijkt dat
          van gemeenten, woningcorporaties,            betrokkenen elkaar sneller vinden,




KRIMP
          welzijnsinstellingen, onderwijs en de        omdat ze elkaar nu regelmatig
          provincie bij elkaar. Ze kregen feiten       tegenkomen. Voor 2011 staan vier
          en cijfers voorgeschoteld en gingen          kennisateliers op de agenda.
          aan de slag in acht verschillende
          workshops. Daarin bedachten zij              Experimenteren in de praktijk                 KRIMP   11
          bijvoorbeeld hoe inwoners van dorpen         Alleen door te experimenteren
          in krimpgebieden kunnen omgaan met           kom je erachter wat de beste
          de dalende inwonersaantallen. Uit de         oplossing is voor een specifiek
          reacties van bezoekers blijkt dat de         probleem. Het Zorgexperiment
          conferentie de bewustwording over            in Borger-Odoorn en Aa en
          krimp mede op gang heeft gebracht.           Hunze is hiervan een voorbeeld.
DRENTS KERNTEAM KRIMP

Het Drents Kernteam Krimp is ontstaan uit de

behoefte aan uitwisseling van kennis en expertise

over krimp in Drenthe. Het Drents Kernteam bundelt       Zorgexperiment                                            Ondersteuning op provinciaal niveau                In dit onderzoek worden alle kernen van een
                                                         Het Zorgexperiment houdt in dat organisaties              Naast gemeenten weet ook de provincie Drenthe      dorp vergeleken. Antwoorden op vragen over
en verspreidt kennis, organiseert kennisateliers voor    voor (mantel)zorg, wonen en welzijn binnen een            STAMM CMO te vinden. In 2010 heeft STAMM           hoe tevreden bewoners zijn over hun dorp, de
                                                         afgebakend gebied en over organisatiegrenzen                                           CMO de provincie      voorzieningen en sociale cohesie, koppelt STAMM
bestuurders, maatschappelijke partners en bewoners       heen de zorgvraag van bewoners aanpakken.                                              ondersteund bij       CMO aan de feitelijke situatie. Daarbij gaat het om
                                                         Dat betekent dat zij de zorgvraag zo efficiënt      Inzicht in hoe                     het vormen van de     vragen als: is er een school, een dorpshuis en een
en stimuleert innovatieve oplossingen voor krimp.        mogelijk verdelen over de betrokken organisaties.                                      beleidsvisie over     huisarts? Hoe staat het met de bereikbaarheid?
                                                         Zij kunnen bijvoorbeeld elkaars personeel           mensen krimp                       krimp. Zij voerden    Met dit soort gegevens krijgt een gemeente
                                                         en diensten inzetten. De marktwerking en                                               gesprekken met        handvatten om goede beslissingen te nemen over
                                                         regels van de NMa belemmeren dit soort              beleven geeft                      de provincie en       voorzieningen. De uitkomsten bieden een goed
Het Kernteam bestaat uit beleidsmedewerkers van          samenwerking nog. In het experiment willen                                             begeleidden           startpunt om in gesprek te gaan met de bevolking:
                                                         partijen hierover goede afspraken maken en          handvatten om                      verschillende         je kunt met harde cijfers de discussie aangaan.
gemeenten en instellingen, de BOKD, de provincie         ervaring opdoen. De deelnemende partijen                                               gesprekssessies met   Uiteindelijk levert dat de beste oplossingen op.
                                                         stellen zich garant voor goede zorg. Bewoners       goede beslissingen                 het maatschappelijk
Drenthe en de krimpexperts van STAMM CMO. Voorzitter     met een zorgvraag staan dan ook centraal. In                                           middenveld. Ook       In 2010 startte STAMM CMO een
                                                         2010 werkten betrokkenen aan bewustwording          te maken                           organiseerden zij     leefbaarheidsonderzoek in de gemeente
van het Drents Kernteam Krimp is STAMM CMO.              en de opzet van het experiment. In 2011                                                samen met de Brede    Borger-Odoorn, die bestaat uit 25 dorpen. In de
                                                         start de uitvoer; STAMM CMO is hiervoor de                                             Overleggroep Kleine   tweede helft van 2011 is het onderzoek klaar.
                                                         projectleider. Het experiment loopt tot 2014.             Dorpen (BOKD) op 17 november een excursie
                                                                                                                   Het krimpgebied in voor een werkgroep uit de
                                                         Met het Zorgexperiment staat Drenthe goed op              Provinciale Staten. In het najaar deed STAMM
                                                         de kaart als regio die actief zoekt naar nieuwe           CMO een krachtenveldanalyse voor de provincie.
                                                         oplossingen voor krimpvraagstukken. Omdat                 Daarin onderzocht zij welke partijen te maken
                                                         ook niet-krimpregio’s met een toenemende                  hebben met krimp en hoe die elkaar beïnvloeden.
        In Borger-Odoorn en Aa en Hunze leidt krimp      zorgvraag te maken zullen krijgen, is het
        nu al tot verschraling van de zorg. In juni en   Zorgexperiment bovendien landelijk interessant.            Het leefbaarheidsonderzoek
        september 2010 organiseerde STAMM CMO                                                                       Hoe mensen in dorpen krimp beleven komt naar
        daarom twee bijeenkomsten voor zorgaanbieders,   De beide gemeenten hebben het                              voren in het leefbaarheidsonderzoek van STAMM
        verzekeraars, verenigingen van mantelzorgers,    Zorgexperiment daarom ingediend bij het                    CMO. De basis van deze onderzoeksmethode
        welzijnsinstellingen en woningcorporaties. De    ministerie van Binnenlandse Zaken.                         is afkomstig van SCOOP in Zeeland.
        verschillende partijen hebben hun samenwerking
        toegezegd in het Zorgexperiment.
Zorg
            voor jeugd!
                                      De jeugdzorg           vandalisme, kindermishandeling en
                                      in Nederland is        schooluitval. Daarbovenop spelen
                                      sterk in beweging.     vaak nog economische problemen,
                                      Centraal daarin        zoals werkloosheid, huurachterstand
                                      staat de introductie   en schulden. In de praktijk zijn soms
                                      van de Centra          zeven verschillende hulpverleners in
                                      voor Jeugd en          zo’n gezin betrokken. De CJG kan
                                      Gezin: vanaf           in zo’n geval de regie nemen en als
              2011 heeft elke gemeente zo’n                  gemeentelijke instantie een totaalpakket
              centrum, waar ouders, jongeren en              samenstellen, waarbij ook de economische
              professionals terecht kunnen met hun           aspecten betrokken worden. Op het
              vragen over opvoeden en opgroeien.             gebied van kindermishandeling en
              Drenthe vervult een voortrekkersrol in         huiselijk geweld heeft STAMM CMO
              het landelijke jeugdzorgbeleid. STAMM          gefungeerd als procesbegeleider en
              CMO is daar nauw bij betrokken, als            aanjager voor een gedragen aanpak.
              procesbegeleider bij verschillende
              gemeenten en als voorzitter van de             Drentse Verwijsindex
              provinciale werkgroep Jeugd en Zorg.           Hulpverleners staan in de frontlinie:
                                                             zij moeten signalen herkennen en die
              Centra voor Jeugd en Gezin                     aankaarten bij het CJG. Goede afstemming
              Het kabinet-Rutte wil dat de regie van de      onder regie van het CJG is een speerpunt.
              jeugdzorg in 2015 naar de gemeenten            Een nieuwe ontwikkeling die daarbij hoort
              gaat. De Centra voor Jeugd en Gezin            is de Verwijsindex Risicojongeren.




JEUGDZORG
              (CJG) vormen een eerste stap op weg            Dat is een applicatie op
              hiernaartoe. De CJG’s moeten zorgen voor       provincieniveau waarin iedere
              meer regie in het tamelijk versnipperde        hulpverlener zijn of haar zorgen
              veld van de jeugdzorg. Herkenbaarheid          over een bepaalde jongere kenbaar
              en laagdrempeligheid zijn belangrijke          kan maken. De applicatie matcht              JEUGDZORG   15
              karakteristieken van deze nieuwe centra.       dan met een andere hulpverlener,
                                                             die zich toevallig ook zorgen maakt
              Coördinatie is vooral van belang bij           over dezelfde jongere. STAMM
              gezinnen waarbij meerdere hulpverleners        CMO heeft als procesbegeleider
              zijn betrokken. In sommige gezinnen            gezorgd voor een verbeterd
              is soms sprake van problemen die               gebruik van de Drentse Verwijsindex (DVI).
              elkaar beïnvloeden, zoals alcoholisme,         Regionaal of provinciaal
VAN SIGNAAL TOT ACTIE                                                                                              BURGERS ALS AMBASSADEURS

Meten is weten is het centrale thema van de conferentie                                                            Gemeente Borger-Odoorn maakt zich zorgen

Van signaal tot actie. De conferentie was met zo’n 150                                                             over zijn inwoners. In Valthermond, een van de

bezoekers een groot succes. De aanwezigen waren             Zorg, waarin de ambtenaren Jeugdbeleid van             kernen, hebben de huisartsen de noodklok geluid      dat de Nederlandse jeugd in 2020 de
                                                            de twaalf Drentse gemeenten en de provincie                                                                 gezondste van Europa is. Maar Drenthe is
enthousiast over de mogelijkheden om kennis te delen        samenwerken onder voorzitterschap van STAMM            en gezegd: “gemeente, jullie moeten wat doen aan     nog ver verwijderd van die doelstelling: het is
                                                            CMO. Speerpunt in dit plan is dat jongeren dicht                                                            een van de dikste provincies van Nederland,
en in de toekomst meer evidence based te gaan werken.       bij huis en zo effectief mogelijk geholpen worden.     overgewicht, want wij worden slapend rijk van de     zowel voor jongeren als volwassenen.

Het belangrijkste effect van de conferentie is dat de       Vier pilotonderdelen                                   diabetes type 2-patiënten.” STAMM CMO heeft samen    Gemeenten hebben een wettelijke taak om
                                                            De pilot bestaat uit vier onderdelen: de versterking                                                        aan preventie te doen op het gebied van de
deelnemers nu doordrongen zijn van het feit dat meting,     van de CJG’s, het onderbrengen van de taken van        met de gemeente een subsidieaanvraag ingediend       volksgezondheid: dat geldt dus ook voor
                                                            Bureau Jeugdzorg bij de CJG’s, de herordening                                                               overgewicht. De insteek van STAMM CMO is
kennisdeling en best practices de jeugdzorg beter maken.    van het jeugdzorgaanbod en het meten van de            die gehonoreerd is. Centraal daarin staat het idee   geënt op de methodiek JOGG: Jongeren op
                                                            kwaliteit. Voor dat laatste wordt een monitor                                                               Gezond Gewicht. Belangrijke pijlers onder deze
                                                            ontwikkeld, zodat de CJG’s met feiten kunnen           dat burgers optreden als ambassadeurs, die zelf      methodiek zijn een positieve benadering, niet
                                                            onderbouwen dat ze de juiste aanpak hanteren.                                                               verbieden maar het gemakkelijker maken om
                                                                                                                   activiteiten opzetten om een gezonde leefstijl te    een gezonde keus te maken, en een collectieve
                                                            Nulmeting                                                                                                   aanpak, zowel binnen de gemeente als met
           Samen met de provincie en onder begeleiding      STAMM CMO heeft in 2010 een onderzoek                  bevorderen. Voorbeelden: kookworkshops voor          externe partners, publiek en privaat. STAMM CMO
           van STAMM CMO gaan de Drentse gemeenten na       gedaan naar de stand van zaken van CJG’s in                                                                 was in 2010 procesbegeleider bij twee projecten,
           welke onderdelen van de Jeugdzorg op regionaal   de provincie Drenthe. Dit onderzoek fungeert           mannen (koken met een kok), een schoolmoestuin       bij de gemeente Tynaarlo en Borger-Odoorn.
           of provinciaal niveau geregeld kunnen worden.    als nulmeting voor de pilot Jeugdzorg.                                                                      Ook heeft STAMM CMO de gemeente Emmen
           STAMM CMO heeft de projectorganisatie opgezet                                                           aanleggen en een sportestafette (strippenkaart       ondersteund bij de subsidieaanvraag van ZonMw,
           voor de pilot Jeugdzorg.                                      Visiedocument Assen                                                                            deze is inmiddels gehonoreerd! Daarnaast
                                                                         Voor de gemeente Assen heeft              om kennis te maken met verschillende sporten).       heeft STAMM CMO op provinciaal niveau
           Pilot Jeugdzorg                  Preventie                    STAMM CMO een stedelijk                                                                        kennis gedeeld over de landelijke en regionale
           Op weg naar een effectieve                                    visiedocument geschreven over                                                                  ontwikkelingen op het gebied van leefstijl.
           ketensamenwerking in de          voorkomt                     opvoedondersteuning. Hierin
           Drentse jeugdzorg. Meetbaar                                   wordt onder andere beschreven
           beter! Dit is de titel van het   zware zorg                   waar opvoedondersteuning
           pilotplan dat op 6 december is                                aan moet voldoen.
           aangeboden aan het ministerie
           van VWS. Het plan is opgesteld                                Drenthe op gezond gewicht
           door de werkgroep Jeugd en                                    Het is de landelijke ambitie
Een schoolcarrière
            zonder drempels
                                                            Kennisdelen is een belangrijk thema
              Drenthe koestert haar jongeren,               vanuit onze provinciale rol: STAMM CMO
              en STAMM CMO draagt daar op                   heeft in 2010 drukbezochte workshops
              verschillende manieren aan bij. Dat           en kennisbijeenkomsten georganiseerd.
              begint al vroeg: jonge kinderen die een
              risico op achterstand hebben, moeten          In 2010 heeft STAMM CMO bij nagenoeg
              gebruik kunnen maken van voor- en             alle gemeenten in Drenthe projecten op
              vroegschoolse educatieve programma’s.         het gebied van harmonisatie uitgevoerd.
              Dat is een uitdaging in het kader van         In Meppel, Tynaarlo, Hoogeveen en
              de harmonisatie van kinderopvang en           Borger Odoorn heeft STAMM CMO
              peuterspeelzalen. Als kinderen eenmaal        bewerkstelligd dat het werkveld in gesprek
              op school zitten, is het zaak dat ze hun      is over samenwerking. Ook zijn bij deze
              leerloopbaan niet voortijdig beëindigen.      gemeenten concrete afspraken gemaakt
                                                            over de uitvoering en uitwerking in 2011. In
              Harmonisatie kinderopvang                     De Wolden, Westerveld, Coevorden en Aa
              en peuterspeelzalen                           en Hunze heeft STAMM CMO geadviseerd
              Kinderen beginnen hun schoolcarrière vaak     over de wijze waarop deze gemeenten
              in een peuterspeelzaal of kinderopvang.       invulling kunnen geven aan de Wet OKE.
              De Wet OKE (Ontwikkelingskansen
              door Kwaliteit en Educatie) daagt             Mentor4You
              kinderopvang en peuterspeelzalen uit          Een succesvol project om voortijdig
              samen te werken. De achtergrond van           schoolverlaten tegen te gaan, is
              Wet OKE is tweeledig. Ten eerste wil de       Mentor4You. Het project richt




  JEUGD &
              overheid dat alle instellingen aan dezelfde   zich op twee groepen jongeren:
              basiskwaliteitseisen voldoen. Ten tweede      leerlingen in groep 8 die dreigen
              moeten de organisaties alle kinderen          vast te lopen in hun overgang naar
              die dat nodig hebben, een voorschools         het vmbo, en vmbo-leerlingen die
              educatief programma aanbieden. De             in een latere fase in de problemen               JEUGD &   19
              gemeenten hebben de opdracht die              komen. Het gaat vaak om
              samenwerking te regisseren. STAMM CMO         leerlingen met een minder stevige
                                                                                                           ONDERWIJS



ONDERWIJS
              voert in dit krachtenveld verschillende       thuissituatie of om kinderen met
              soorten interventies uit op; ook treedt       onvoldoende sociale vaardigheden.
              STAMM CMO op als onpartijdig mediator
              om partijen bij elkaar te brengen.
                                                            Thuis mentor
ERVARINGEN EN RESULTATEN

Mentor4You loopt in Assen, Emmen en binnenkort

in andere gemeenten in het noorden. In Assen

zijn inmiddels 60 koppels van leerling en mentor    In het   mentortraject wordt elke leerling gekoppeld aan      UWV WERKbedrijf en brancheorganisaties.
                                                             een mentor. Die loopt een tijdje met zo’n leerling   Als het gaat om voortijdig schoolverlaten heeft
bij elkaar gebracht: in Emmen gaat het om 20                 mee om er achter te komen wat er speelt. Tijdens     STAMM CMO haar expertise gebundeld met die
                                                             het begeleidingstraject komt de mentor elke          van CMO Groningen en Breuer Institute: samen
koppels in het eerste jaar. Sommige leerlingen               week anderhalf à twee uur bij de leerling thuis.     vormen zij het Expertise Centrum Voortijdig
                                                             Ze bespreken hoe het gaat, gaan bijvoorbeeld         Schoolverlaten. STAMM CMO heeft in 2010 een
hebben een half jaar nodig om weer goed op                   samen na hoe de leerling het huiswerk beter kan      aantal projecten op dit gebied uitgevoerd.
                                                             plannen. Daarnaast is er tussentijds soms ook
de rit te komen, andere langer. De ervaringen                mail- en telefooncontact. De mentor probeert ook     Een voorbeeld is de aanpak van voortijdig
                                                             ouderbetrokkenheid te stimuleren, bijvoorbeeld       schoolverlaters in het praktijkonderwijs. Op
zijn positief, zo was er een leerling in 4 vmbo,             bij allochtone ouders voor wie de afstand tot        verzoek van de gemeente Coevorden heeft
                                                             de school nog groot is.                              STAMM CMO een rapport opgesteld waarin de
die niet meer gemotiveerd was en niet aan het                Maar de mentor is er in de                           mogelijkheden van een arbeidstrainingscentrum
                                                             eerste plaats voor het kind.      Door zijn          (ATC) in kaart worden gebracht. Jongeren
eindexamen mocht deelnemen omdat hij zijn stage                                                                   in het praktijkonderwijs hebben training
                                                             STAMM CMO doet de                thuismentor kon     op de werkvloer nodig, en liefst dicht bij
niet had gedaan. Eind november 2009 kreeg hij                projectcoördinatie, en zorgt                         huis. Op basis van deze verkenning is een
                                                             voor (tussen)evaluaties,       de leerling alsnog    convenant gesloten dat heeft geresulteerd in
een mentor, die samen met hem een stageplek                  subsidieaanvragen en geeft                           de oprichting van een ATC onder beheer van
                                                             advies over het opzetten       examen doen           reïntegratiebedrijf De Bentheimer. De leerlingen
in de horeca heeft gezocht. Daardoor mocht hij               van lokale infrastructuur.                           leren hier de basisvaardigheden van het
                                                             Doordat STAMM CMO in                                 werken en worden voorbereid op een stage.
alsnog examen doen. Bovendien beviel de stage                steeds meer gemeenten
                                                             deze methodiek gebruikt, gaat het
zó goed, dat die jongen ook een zaterdagbaantje              implementeren steeds beter en sneller.

kreeg bij dit bedrijf. Hij kreeg hiermee weer een            Expertisecentrum voortijdig schoolverlaten
                                                             Het werkterrein Jeugd en Onderwijs is breed
toekomstperspectief en is ondertussen op het                 en om goede resultaten te behalen is dan
                                                             ook samenwerking nodig. STAMM CMO werkt
mbo begonnen aan de opleiding tot kok.                       samen met een groot aantal organisaties en
                                                             instanties, zoals gemeenten, scholen, ROC’s,
Iedereen
      doet mee
                                   Volgens de Wet     Draagvlak voor decentralisering
                                   maatschappelijke   De gemeente Noordenveld wilde haar

      in Drenthe
                                   ondersteuning      huidige Wmo-loket verbreden naar
                                   (Wmo) moet         andere onderwerpen en doelgroepen. De
                                   iedereen zo lang   gemeente heeft echter te weinig capaciteit
                                   mogelijk kunnen    om alle vormen van maatschappelijke
                                   meedoen in de      hulpverlening zelf aan te bieden. De
                                   samenleving.       oplossing die STAMM CMO hiervoor
                                   De burgers         biedt is besproken met de lokale Wmo-
                                   hebben in eerste   partners in Noordenveld. Het resultaat?
        instantie zelf de verantwoordelijkheid        Draagvlak bij de betrokken Wmo-partners
        hiervoor. De provincie heeft de wettelijke    om het huidige Wmo-loket in Roden
        taak om gemeenten te ondersteunen bij         te decentraliseren: hierdoor kunnen
        de Wmo. STAMM CMO geeft hier invulling        mensen op verschillende plekken terecht
        aan. Gemeenten moeten goed bepalen            met hun vragen. Het Noordenveldse
        wat de werkelijke ondersteuningsvraag         college van B en W beslist begin 2011
        is van burgers. STAMM CMO ontwikkelt          over deze decentralisatie. Daarna maakt
        hiervoor nieuwe aanpakken, beleid en          STAMM CMO het uitvoeringsplan.
        stimuleert draagvlak. Door ervaringen
        uit gemeenten provinciaal te delen            In Borger-Odoorn hebben de gemeente
        wordt zo het vliegwiel effect versterkt.      en STAMM CMO het bestaande Wmo-loket
                                                      vernieuwd. Dit loket, de ‘Steunstee’, zit niet
        Wmo-loket                                     meer alleen in het gemeentehuis,




WMO
        De Wmo vraagt om een nieuwe werkwijze.        maar is ook op andere plaatsen in
        Dit biedt gemeenten de ruimte om daarin       de buurt van burgers te vinden.
        zelf de beste oplossingen te zoeken. Dat
        betekent samen met de burger zoeken           Wmo en mantelzorg
        naar passende oplossingen, niet alleen        Met de komst van de Wmo is de                    WMO   23
        individuele voorzieningen, maar juist         gemeente ook verantwoordelijk
        ook algemene voorzieningen. Om deze           geworden voor mantelzorg. Dit is
        nieuwe werkwijze vorm te geven, heeft         nieuw voor gemeenten, zowel wat
        STAMM CMO in 2010 de gemeenten                betreft het beleid als de uitvoering
        Borger-Odoorn, Noordenveld en Meppel          ervan. De loketmedewerkers
        geholpen om hun Wmo-loket in te richten.      moeten de mantelzorgproblematiek
                                                      kennen en herkennen. Dat gegeven is
DORPSAGENDA MET DORPSWAARDERING



            gebruikt om het Wmo-loket in Meppel opnieuw      bezuinigingen in de AWBZ. Mensen die geen          Vanuit het door het ministerie van VWS             Met een dorpsagenda denken en doen
            in te richten. STAMM CMO zorgde in dit traject   recht meer hebben op AWBZ-voorzieningen            geïntroduceerde landelijke programma Welzijn
            voor afstemming tussen het loket van de          kunnen vervangende hulp aanvragen bij het          Nieuwe Stijl moeten gemeenten anders               bewoners mee om de leefbaarheid in hun
            gemeente Meppel en lokale welzijnsinstelling     Wmo-loket van de gemeente. De consequentie         gaan werken op het gebied van welzijn.
            en coachte beide organisaties hierin. Medio      voor loketmedewerkers is dat zij kennis            In opdracht van VWS adviseert STAMM                eigen omgeving te verbeteren. Dorp en
            2011 zal de nieuwe werkwijze een feit zijn.      van nieuwe zaken moeten hebben. Voor               CMO gemeenten en welzijnsinstellingen
                                                             organisaties is het gevolg dat zij hulp moeten     hierover. Daarnaast adviseert STAMM CMO            gemeente ontwikkelen in onderling overleg
        Talentspotter                                        ontwikkelen op nieuwe vragen. STAMM CMO            gemeenten en steunpunten vrijwilligerswerk
        De Wmo eist veel van mantelzorgers en                organiseerde een conferentie over dit thema.       over vrijwillige inzet en mantelzorg in opdracht   een structuur om met elkaar te communiceren.
        vrijwilligers, maar gemeenten kunnen hierbij                                                            van Movisie via het stimuleringsprogramma
        ondersteuning bieden. STAMM CMO helpt                STAMM CMO heeft in gemeente De Wolden              Goed voor Elkaar. Zeven Drentse gemeenten          De basis is met elkaar meedenken
        gemeenten bij de ontwikkeling en schrijven           geïnventariseerd wat de afslanking van de AWBZ     maken hiervan inmiddels gebruik.
        van mantelzorgbeleid, bijvoorbeeld voor de           voor gevolgen heeft. De gemeente gebruikt                                                             vanuit de eigen verantwoordelijkheid.
        gemeenten Noordenveld en Meppel. STAMM               deze inventarisatie om in te schatten hoeveel en   REIS Noord
        CMO bedenkt ook vernieuwende hulp aan                wat voor soort hulpvragen zij kan verwachten.      REIS staat voor Regionale Effectieve               Het resultaat? Heldere afspraken tussen dorp
        burgers. De Talentspotter is daarvan een             Uit de resultaten blijkt dat het Wmo-loket in De   Interventies Samenwerkingsverband. Dit
        voorbeeld. Dit idee, dat STAMM CMO in 2010           Wolden gemiddeld 35 extra hulpvragen kan           samenwerkingsverband bestaat uit tien              en gemeente en een concrete taakverdeling.
        heeft ontwikkeld, helpt vragen te beantwoorden       krijgen die voornamelijk gaan over dagopvang       maatschappelijke ondernemingen in Noord
                        als: Hoe laat je kwetsbare mensen    of begeleiding van ouderen en gehandicapten,       Nederland en wordt gefinancierd door
                        goed integreren in een woonwijk?     bijvoorbeeld bij het boodschappen doen.            VWS. STAMM CMO is de aanjager van REIS
Beperkingen             Hoe ga je om met emotionele                                                             Noord in Drenthe. REIS verzamelt effectieve        De methodiek bestaat uit:
                        eenzaamheid van ouderen? De          Kennis delen                                       sociale interventies in de kennisbank. Deze
bestaan niet            gemeente Meppel is geïnteresseerd    Kennis delen en vergroten is van groot             worden beschreven en opgenomen in de               •   cd-rom met het softwareprogramma
                        in de pilot. In 2010 heeft STAMM     belang als het gaat om een relatief nieuw          landelijke databank Effectieve Interventies.
                        CMO daarom met de gemeente           beleidsterrein als mantelzorg. STAMM CMO           Een aantal interventies worden uitgevoerd          •   handleiding
                        Meppel en drie zorgorganisaties      zit daarom in de Landelijke Kenniskring            in de praktijk en onderzocht op effectiviteit.
                        een fondsaanvraag                    Mantelzorg. STAMM CMO zorgt bovendien voor         Een van de methodieken uit de databank is          •   procesbeschrijving
                        gedaan voor een pilot. De            kennisvergroting binnen de provincie Drenthe       de Dorpsagenda met dorpswaardering.
        vooraanvraag is inmiddels gehonoreerd.               door werkvormen te delen en cursussen en                                                              •   enquete
                                                             coaching te geven aan Wmo-consulenten.
            Overheveling AWBZ zorg naar Wmo
            Wmo-loketten hebben ook te maken met             Welzijn Nieuwe Stijl
Gelijke
                kansen                      Participatie,           Alle talenten benutten

                voor
                                            emancipatie             Bestuur en management van het
                                            en diversiteit          bedrijfsleven wordt gedomineerd door

                iedereen
                                            zijn belangrijke        mannen. Nederland steekt schril af
                                            thema’s binnen          bij de rest van de wereld. Talenten
                                            het werkterrein         blijven onbenut, dit gaat ten koste van
                                            van STAMM CMO.          bedrijfseconomische resultaten.
                                            Centraal daarbij        STAMM CMO initieerde het Noord
                                            staat het principe      Nederlands Alle Talenten Benutten dat
                                            dat iedereen            het aantal vrouwen op topposities wil
                                            recht heeft op          bevorderen. 20 mannen en vrouwen
                                            gelijke kansen,         op topposities in Drenthe, Friesland
                  bijvoorbeeld als het gaat om werk of              en Groningen vormen samen het
                  opleiding. Vanuit die gedachte voert              ambassadeursnetwerk. De organisatie
                  STAMM CMO projecten uit op het terrein            van ambassadeursbijeenkomsten en het
                  van integratie, interculturele zorg, activering   symposium “Meer vrouwen aan de top
                  naar werk en de combinatie werk & privé.          in Noord-Nederland” in Vries waren voor
                  Door de fusie met Enova per 1 januari             STAMM CMO de afsluitende activiteiten
                  2010 heeft de marktgroep Emancipatie              voor de ondersteuning van dit netwerk.
                  en diversiteit aan slagkracht gewonnen.
                                                                    Vrouwelijke allochtonen in de zorg
                  Arbeidsparticipatie jongeren                      Zorgplaza Migranta is een
                  In 2010 heeft STAMM CMO projecten                 samenwerkingsproject van




EMANCIPATIE &
                  uitgevoerd die gericht zijn op versterking        STAMM CMO, Zorgplein Noord,
                  van de arbeidsparticipatie van verschillende      CMO Groningen, Alfa college en
                  groepen. Jongeren staan centraal in de            Multicultureel Vrouwencentrum
                  Wet Investering Jongeren (Wet WIJ): deze          Jasmijn, dat vrouwelijke
                  wet moet ervoor zorgen dat alle jongeren          allochtonen toeleidt naar werk in de      EMANCIPATIE     27
                  tot 27 jaar werken of een opleiding volgen.       zorg. In 2010 zijn met gemeenten
                  Jongeren met zorgtaken zijn hiervan nog           en zorginstellingen afspraken
                                                                                                              & DIVERSITEIT



  DIVERSITEIT
                  uitgezonderd. STAMM CMO heeft voor                gemaakt om leer- werkplekken te
                  hen al wel een methode ontwikkeld. De             realiseren in Groningen en Drenthe.
                  kansen die de zorgtaken bieden staan              Noordenveld biedt allochtonen nu
                  centraal. De pilot draait in Meppel.              de mogelijkheid opleidingstrajecten
                                                                    te volgen en werkervaring op
BESCHERMJASSEN MANAGEN VAN

                                                                                                            DIVERSITEIT OP DE WERKVLOER

      te doen in zorginstellingen in de regio.           Antidisciminatievoorziening                                                                                     CMO speelt in Drenthe een belangrijke rol om
                                                         STAMM CMO heeft zich in 2010                                                                                    met deze partijen een mantelzorgvriendelijk
      Integratie in het noorden                          ingespannen voor een gezamenlijke Drentse          In 2010 is een tweede boek over beschermjassen               arbeidsklimaat te creëren. In 2010 is hiermee
      STAMM CMO werkt met de CMO’s in de regio           antidiscriminatievoorziening voor burgers                                                                       gestart in Borger-Odoorn en Coevorden, in 2011
      aan de Gemeenschappelijke Integratie Agenda        en instanties uit heel Drenthe! Met succes:        verschenen: Beschermjassen, managen van                      wordt het uitgebreid naar andere gemeenten,
      van BZK en VNG, om integratie explicieter op       per 1 januari 2011 is Artikel 1 Drenthe van                                                                     zorginstellingen en het bedrijfsleven.
      de agenda te krijgen bij gemeenten. In 2010        kracht en starten we met “Drenthe alert op         diversiteit op de werkvloer, geschreven door
      zijn in Drenthe, Groningen en Friesland 3          discriminatie”. De Drentse gemeenten voldoen
      conferenties georganiseerd met het thema ‘Actief   hiermee aan de wettelijke verplichtingen. Het      Kitlyn Tjin A Djie en Irene Zwaan. Dit boek is
      burgerschap en integratie’, met als sluitstuk de   is een belangrijke mijlpaal op weg naar gelijke
      bijeenkomst bij FC Assen over sport als bindend    kansen voor alle inwoners van Drenthe.             op 7 december 2010 gepresenteerd tijdens
      element voor maatschappelijke activiteiten en
      het FC Twente voorbeeld ‘Scoren in de wijk’.       Beschermjassen                                     een drukbezochte feestelijke conferentie.
                                                         Beschermjassen is een werkmodel voor
      Gezamenlijke Drentse                               professionals die werken met migranten in
                                                         hulpverlening, onderwijs en welzijn. Het helpt
Je eigen culturele en                                    mensen met een migrantenachtergrond in hun                   STAMM CMO is in 2010 gestart met de meting
                                                         kracht te zetten; bewust te zijn dat iedereen                van het effect van Beschermjassen bij zeven
persoonlijke geschiedenis:                               gevormd is door zijn eigen culturele en                      organisaties in Nederland. STAMM CMO voert
                                                         persoonlijke geschiedenis: die geschiedenis zit              dit onderzoek uit samen met PIONN, met
die geschiedenis zit                                     als een jas om je heen en bepaalt de manier                  subsidie van het Europees Integratie Fonds.
                                                         waarop je werkt, waarneemt en communiceert.
als een jas om je heen                                                                                                Combinatie arbeid en zorg
                                                         STAMM CMO organiseert samen met Kitlyn Tjin                  Eén op de acht werknemers is actief als
en bepaalt de manier                                     A Djie trainingen transculturele communicatie om             mantelzorger, en dit aantal neemt alleen maar
                                                         instellingen toegankelijker te maken voor mensen             toe. Om de combinatie van werk en mantelzorg
waarop je werkt, waarneemt                               met een migrantenachtergrond. In 2010 zijn acht              mogelijk te laten blijven, werken mantelzorgers,
                                                         Utrechtse instellingen voor jeugdhulpverlening               werkgevers en andere partijen samen. STAMM
en communiceert                                          getraind, in opdracht van de provincie Utrecht.
Bereikbare
                 voorzieningen
                                                                bij het dagritme van de Drenten. In 2010
                                                                gaf het Kernteam advies en organiseerde

                 de basis voor
                                                                het bijeenkomsten gericht op doorlopende
                                                                dagarrangementen voor kinderen. Dat

                 een vitaal
                                                                betekent dat kinderen na schooltijd
                                                                leuke sportieve of culturele activiteiten

                 platteland
                                                                doen. Zo is een dag voor kinderen leuk
                                                                en ouders kunnen hun werk en de zorg
                                                                voor hun kinderen beter combineren.

                                                                Koplopers in tijdbeleid
                                                                Dat de aanpak van Drenthe 7 tot 7 werkt,
                                                                blijkt wel uit het feit dat vier Drentse
                   Een basisschool, de kinderopvang, de         gemeenten (Tynaarlo, Borger-Odoorn,
                   huisarts, een pinautomaat. Allemaal          Emmen en de Wolden) zich sinds najaar
                   belangrijke voorzieningen die noodzakelijk   2010 koploper in tijdbeleid mogen noemen.
                   zijn of het leven vergemakkelijken.          Dit is een initiatief van het ministerie van
                   Door krimp, schaalvergroting en              Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en
                   bezuinigingen wordt het steeds lastiger      heeft als doel dat mensen de ‘randen
                   om voorzieningen in kleine dorpen in         van de dag’ beter benutten. Dat maakt
                   Drenthe te behouden. Om te zorgen dat        het eenvoudiger om werk en privé te
                   de inwoners van Drenthe toch prettig         combineren waardoor mensen meer uren
                   kunnen blijven leven, zet STAMM CMO zich     kunnen werken. Koplopers delen actief




VOORZIENINGEN
                   in voor de kwaliteit van voorzieningen.      kennis en informatie met elkaar en
                                                                kunnen andere gemeenten aansporen
                   Inspringen op de Drentse dagindeling         om ook met tijdbeleid aan de slag te
                   Het voorzieningenniveau verandert, dat       gaan. Het Kernteam Drenthe 7 tot 7
                   betekent een andere indeling voor de         helpt de vier Drentse koplopers om           VOORZIENINGEN   31
                   combinatie van wonen, werken, zorgen         hun ambities verder vorm te geven.
                   en ontmoeten. Het Kernteam Drenthe 7
                                                                                                            & TIJDBELEID



  & TIJDBELEID
                   tot 7, onder voorzitterschap van STAMM       Kulturhus Nieuw-Schoonebeek
                   CMO, pakt dit aan door gemeenten             STAMM CMO heeft geholpen bij de
                   en maatschappelijke organisaties te          visieontwikkeling van het Kulturhus
                   ondersteunen bij het inrichten van hun       in Nieuw-Schoonebeek. Deze visie
                   voorzieningen. Hierdoor sluiten deze beter   wordt inmiddels breed gedragen
door de huidige gebruikers en vormt de basis       georganiseerd. De portal maakt communicatie                                                              zich het meest ergeren aan vertragingen in de
          van de doorontwikkeling van het Kulturhus.         tussen ouder en school bovendien eenvoudiger.                                                            planning. Met voldoende communicatie kan dit
                                                             De gemeente Coevorden zag direct de                                                                      opgelost worden. De gemeenten deden dat
          Digitale ontmoetingsplaatsen                       voordelen hiervan in. STAMM CMO is daarom       Goede voorzieningen of veel                              bijvoorbeeld door op gezette tijden gedetailleerd
          Vroeger kwamen dorpsbewoners bij elkaar op         gestart met het ontwikkelen van een digitale                                                             over de wijkverbetering te communiceren.
          “de brink”. Dat is het centraal gelegen deel van   brede school voor deze gemeente.                mogelijkheden om werk en privé
          het dorp waar mensen elkaar spraken over de                                                                                                                 Positief
          ontwikkelingen van het dorp. Tegenwoordig          In 2010 heeft STAMM CMO een businesscase        te combineren verhoogt het                               De betrokken uitvoerende organisaties waren erg
          treffen mensen elkaar echter veel minder.          geschreven over Telebrink. Daaruit blijkt wat                                                            positief over het onderzoek en willen de resultaten
          Met digitale toepassingen zoals Telebrink is       verdere uitrol kost. Daarnaast is in 2010 een   woonplezier in dorp of wijk                              gebruiken in de toekomst. Begin december
          afstemmen echter geen probleem meer en             start gemaakt met onderzoek naar open                                                                    2010 rondde STAMM CMO het onderzoek af.
          kunnen inwoners elkaar virtueel ontmoeten.         source software, omdat dat veel scheelt in
                                                             de kosten. In het verlengde van Telebrink
          STAMM CMO heeft samen met een aantal               is STAMM CMO bovendien in gesprek met
          ict-partijen de website www.telebrink.             leveranciers van technologie in huis. Daarmee
          info gerealiseerd. Telebrink is een portal         kunnen bijvoorbeeld zorginstellingen op
          waarop mensen kunnen zien wat er in hun            afstand zorg bieden. Zo kunnen mensen
          dorp bijvoorbeeld aan activiteiten wordt           langer in hun eigen omgeving blijven wonen.          Om te achterhalen welke methodiek van
                                                                                                                  wijkverbetering het best werkt, heeft STAMM
                                                             Monitoronderzoek wijk- en                            CMO in opdracht van de provincie Drenthe
KERNTEAM DRENTHE 7 TOT 7                                     buurtimpuls Drenthe                                  een onderzoek gedaan. Gedurende drie jaar
                                                             Goede voorzieningen of veel mogelijkheden            onderzocht STAMM CMO met enquêtes of
Het Kernteam Drenthe 7 tot 7 bestaat uit Kunst               om werk en privé te combineren verhoogt              de bewoners de wijkverbeteringsactiviteiten
                                                             het woonplezier in een dorp of wijk. Ook             waardeerden. Zestig bewoners, verspreid
& Cultuur Drenthe, SportDrenthe, de Brede                    een nette, opgeknapte omgeving waarvoor              over de drie gemeente, deden mee.
                                                             mensen zich verantwoordelijk voelen, draagt
Overleggroep Kleine dorpen Drenthe (BOKD), de                daaraan bij. De gemeenten Borger-Odoorn,             De resultaten
                                                             Coevorden en Hoogeveen, hebben daarom                Interactieve communicatie is belangrijk. Als
provincie Drenthe, de plattelandsgemeente Tynaarlo           drie achterstandswijken opgeknapt. Bij de            mensen kunnen meedenken gaan ze zich
                                                             wijkverbetering werden de huizen en de               verantwoordelijk voelen voor hun omgeving. Dat is
en de stedelijke gemeente Emmen. STAMM CMO                   woonomgeving opgeknapt. Ook zijn de                  belangrijk om te zorgen dat de wijkverbeteringen
                                                             bewoners bij de verbeteringen betrokken.             blijvend zijn. Ook kwam naar voren dat mensen
is voorzitter en actief lid van het Kernteam.
                                                             Zestig bewoners werkten mee
Raad van toezicht
Agnes Wolbert // lid 2e kamer PvdA (voorzitter)



Harm Assies // wethouder gemeente Tynaarlo



Henk Elzing // directeur Stichting De Stouwe, Meppel



Wiecher Hadderingh // directeur Promens Care, Assen


                                                                   Colofon
Johan Dijk // directeur Woonborg, Vries en Roden
                                                                   tekst STAMM CMO en Bureau Hendrikx Van der Spek

                                                                   redactie Marian van Voorn en Pleuni Boelaars (STAMM CMO)
Jan Tingen // directeur Gemeentelijk Krediet Bank Drenthe, Assen
                                                                   vomgeving en illustraties Buro voor beeld

                                                                   fotografie Albert Raven
Tom van der Vlist // Regiopolitie Fryslân
                                                                   drukkerij Koninklijke Van Gorcum Assen




                                                                   STAMM CMO postbus 954 9400 AZ Assen 0592 394 400 www.stamm.nl
                                                                   copyright 2011 © stamm cmo
STAMM CMO jaarverslag 2010

More Related Content

Viewers also liked

Elevate Health at NVMO - Medical Education
Elevate Health at NVMO - Medical EducationElevate Health at NVMO - Medical Education
Elevate Health at NVMO - Medical EducationRenée Filius
 
Interactive Weblectures
Interactive WeblecturesInteractive Weblectures
Interactive WeblecturesRenée Filius
 
Web 2.0 bij Universiteitsbibliotheek Utrecht
Web 2.0 bij Universiteitsbibliotheek UtrechtWeb 2.0 bij Universiteitsbibliotheek Utrecht
Web 2.0 bij Universiteitsbibliotheek UtrechtRenée Filius
 
International collaboration @ NVMO 2014
International collaboration @ NVMO 2014International collaboration @ NVMO 2014
International collaboration @ NVMO 2014Renée Filius
 
Elevate Health at the Dutch Education Days
Elevate Health at the Dutch Education DaysElevate Health at the Dutch Education Days
Elevate Health at the Dutch Education DaysRenée Filius
 
Utilização do Modelo de Processos de Negócio pela TI
Utilização do Modelo de Processos de Negócio pela TIUtilização do Modelo de Processos de Negócio pela TI
Utilização do Modelo de Processos de Negócio pela TITI Infnet
 

Viewers also liked (7)

Elevate Health at NVMO - Medical Education
Elevate Health at NVMO - Medical EducationElevate Health at NVMO - Medical Education
Elevate Health at NVMO - Medical Education
 
Interactive Weblectures
Interactive WeblecturesInteractive Weblectures
Interactive Weblectures
 
Web 2.0 bij Universiteitsbibliotheek Utrecht
Web 2.0 bij Universiteitsbibliotheek UtrechtWeb 2.0 bij Universiteitsbibliotheek Utrecht
Web 2.0 bij Universiteitsbibliotheek Utrecht
 
International collaboration @ NVMO 2014
International collaboration @ NVMO 2014International collaboration @ NVMO 2014
International collaboration @ NVMO 2014
 
Elevate Health at the Dutch Education Days
Elevate Health at the Dutch Education DaysElevate Health at the Dutch Education Days
Elevate Health at the Dutch Education Days
 
Clase 6
Clase 6Clase 6
Clase 6
 
Utilização do Modelo de Processos de Negócio pela TI
Utilização do Modelo de Processos de Negócio pela TIUtilização do Modelo de Processos de Negócio pela TI
Utilização do Modelo de Processos de Negócio pela TI
 

Similar to STAMM CMO jaarverslag 2010

Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012OF | Ondernemend Friesland
 
Verkiezingsprogramma GroenLinks Amsterdam
Verkiezingsprogramma GroenLinks AmsterdamVerkiezingsprogramma GroenLinks Amsterdam
Verkiezingsprogramma GroenLinks AmsterdamGroenLinksAmsterdam
 
Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011HetOndernemersBelang
 
Op weg naar een toekomstbestendige gemeente
Op weg naar een toekomstbestendige gemeenteOp weg naar een toekomstbestendige gemeente
Op weg naar een toekomstbestendige gemeenteMartine Verweij
 
Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012OF | Ondernemend Friesland
 
Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...
Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...
Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...MKW Platform
 
Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011HetOndernemersBelang
 
Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020
Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020
Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020Angela van de Loo
 
Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011HetOndernemersBelang
 
Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012
Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012
Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012Trommelen & Co bv
 
Telengy Magazine - Overheid in Beweging Thema Samenwerking
Telengy Magazine - Overheid in Beweging Thema SamenwerkingTelengy Magazine - Overheid in Beweging Thema Samenwerking
Telengy Magazine - Overheid in Beweging Thema Samenwerkingnickverbruggen
 
Overheid in beweging Thema Samenwerking
Overheid in beweging Thema SamenwerkingOverheid in beweging Thema Samenwerking
Overheid in beweging Thema SamenwerkingPeterterTelgte
 
3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers
3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers
3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-LiemersJohanKraaijinga
 
Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...
Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...
Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...Martijn van Rossum
 
(160906)manifest regiometropool twente rk
(160906)manifest regiometropool twente rk(160906)manifest regiometropool twente rk
(160906)manifest regiometropool twente rkRuud van der Koelen
 
Ondernemers Belang Drenthe
Ondernemers Belang DrentheOndernemers Belang Drenthe
Ondernemers Belang DrentheErikdavids
 
van Duurzaam Denken naar Duurzaam Doen
van Duurzaam Denken naar Duurzaam Doenvan Duurzaam Denken naar Duurzaam Doen
van Duurzaam Denken naar Duurzaam Doent_haagmans
 
Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014
Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014
Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014MEE Gelderse Poort
 

Similar to STAMM CMO jaarverslag 2010 (20)

Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Dongeradeel juni 2012
 
Verkiezingsprogramma GroenLinks Amsterdam
Verkiezingsprogramma GroenLinks AmsterdamVerkiezingsprogramma GroenLinks Amsterdam
Verkiezingsprogramma GroenLinks Amsterdam
 
Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Delft Westland Oostland 04 2011
 
Op weg naar een toekomstbestendige gemeente
Op weg naar een toekomstbestendige gemeenteOp weg naar een toekomstbestendige gemeente
Op weg naar een toekomstbestendige gemeente
 
Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012
Ondernemend NO Frl editie Tytsjerksteradiel juni 2012
 
Publicatie VDP 2020
Publicatie VDP 2020Publicatie VDP 2020
Publicatie VDP 2020
 
Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...
Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...
Wij zijn trots - MKW woningbouwcorporaties werken aan leefbaarheid in kleine ...
 
Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Salland 04 2011
 
Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020
Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020
Pré Wonen ondernemingsplan 2017-2020
 
Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011
Magazine Het Ondernemersbelang Noord Veluwe 04 2011
 
Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012
Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012
Ilse Marsman nominatie young professional of the year 2012
 
Telengy Magazine - Overheid in Beweging Thema Samenwerking
Telengy Magazine - Overheid in Beweging Thema SamenwerkingTelengy Magazine - Overheid in Beweging Thema Samenwerking
Telengy Magazine - Overheid in Beweging Thema Samenwerking
 
Overheid in beweging Thema Samenwerking
Overheid in beweging Thema SamenwerkingOverheid in beweging Thema Samenwerking
Overheid in beweging Thema Samenwerking
 
3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers
3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers
3e editie 2011 Ondernemersbelang de Graafschap-Liemers
 
Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...
Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...
Your Talent – Zorg: DOT, DBC's, Social media, Zorgregistratie, EPD, Cultuurom...
 
(160906)manifest regiometropool twente rk
(160906)manifest regiometropool twente rk(160906)manifest regiometropool twente rk
(160906)manifest regiometropool twente rk
 
Synergie Op Zuid
Synergie Op ZuidSynergie Op Zuid
Synergie Op Zuid
 
Ondernemers Belang Drenthe
Ondernemers Belang DrentheOndernemers Belang Drenthe
Ondernemers Belang Drenthe
 
van Duurzaam Denken naar Duurzaam Doen
van Duurzaam Denken naar Duurzaam Doenvan Duurzaam Denken naar Duurzaam Doen
van Duurzaam Denken naar Duurzaam Doen
 
Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014
Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014
Jaarbericht MEE Gelderse Poort 2014
 

STAMM CMO jaarverslag 2010

  • 1. DE KRACHT VAN DRENTHE SAMEN WERKEN AAN EEN DUURZAAM VITALE PROVINCIE JAARVERSLAG 2010
  • 2. Noordenveld Voorwoord pagina 05 Tynaarlo STAMM CMO in beeld pagina 07 Assen Krimp pagina 11 Aa en Hunze Jeugdzorg pagina 15 Jeugd & Onderwijs pagina 19 Midden-Drenthe Wmo pagina 23 Borger-Odoorn Emancipatie & Diversiteit pagina 27 Westerveld Voorzieningen & Tijdbeleid pagina 31 Emmen De Wolden Hoogeveen INHOUD Meppel Coevorden
  • 3. De kracht In Drenthe investeren overheden - gemeenten én provincie - en vele anderen nodige opgaven. Die uitdagingen zijn we met de nodige lef en creativiteit van Drenthe met succes tijd en geld in die ambitie. Vanuit een grote betrokkenheid en met veel inzet. Ook STAMM CMO maakt zich aangegaan. De resultaten mogen er zijn. Voor het kenniscentrum is een stevige basis gelegd. Op het terrein van Iedereen kan zich er vrij Samen werken hard voor een duurzaam vitale provincie. krimp/vitaal platteland, jeugdzorg en de STAMM CMO signaleert vraagstukken en steunfunctietaak Wmo zijn spraakmakende ontwikkelen: jongeren vertaalt deze naar de beleidspraktijk, jaagt initiatieven ontwikkeld. We zijn er in aan een duurzaam ontwikkelingen aan en verbindt partijen om geslaagd om onze positie in de markt te ontdekken de samenleving, samen tot goede oplossingen te komen. handhaven. En met de fusie met Enova hebben we onze expertise en financiële ouderen kunnen er zo vitale provincie STAMM CMO richt zich op bovenlokale positie verder weten te versterken. en provinciebrede vraagstukken die alle lang mogelijk zelfstandig gemeenten raken. Krimp en vergrijzing Goed sociaal beleid blijft nodig. Op basis bijvoorbeeld: bij uitstek een vraagstuk van de juiste cijfers en analyse. Met blijven wonen en mensen waarbij gemeenten en provincie samen innovatiekracht, kennis van zaken en In het ideale Drenthe wonen aan de lat staan om te komen tot een het vermogen te verbinden. Wij dragen met beperkingen krijgen goede aanpak. Ook op het terrein van er graag een stevige steen aan bij. Zo mensen veilig en gezond jeugdzorg en Wmo biedt STAMM CMO zorgen we met elkaar voor een vitaal en de hulp en ondersteuning toegevoegde waarde, in het begeleiden sociaal Drenthe, nu en in de toekomst. samen, in steden en dorpen. van gemeenten om hun nieuwe die zij nodig hebben. verantwoordelijkheden goed op te pakken. Yvonne Turenhout Mensen zijn er in staat zelf Directeur-bestuurder Het afgelopen jaar was voor STAMM CMO STAMM CMO keuzes te maken over hun een spannend jaar. De economische crisis en de herpositionering van de leven, nemen initiatief en provincie Drenthe stelde ons voor de VOORWOORD 05 verantwoordelijkheid.
  • 4. OVERZICHT UREN PER THEMA 2010 tabel 1 sociale provincie allianties markt STAMM Jeugd(zorg) 6.463 1.069 672 onze kennisfunctie. Het leveren van goede Vitaal platteland / Krimp 3.133 de CMO-collega’s delen we binnen het CMOnet kwaliteit en aansluiting bij de vraag zien kennis en ontwikkelen we nieuwe diensten CMO in beeld Voorzieningen / Tijdbeleid 1.120 667 698 wij daarbij als kritische succesfactoren. die we in opdracht van diverse ministeries, Om die reden hebben wij in 2010 extra Ondersteuning Wmo 4.040 1.392 2.172 Movisie, Nederlands Jeugd Instituut en geïnvesteerd in de werving van hoog MOgroep uitvoeren. Op het terrein van krimp gekwalificeerde adviseurs. Ook zijn we Emancipatie en Diversiteit 4.299 530 1.282 en leefbaarheid hebben we de samenwerking gaan werken met accountmanagers geïntensiveerd met het Kennisnetwerk Van Meer voor de diverse klantgroepen, waaronder 19.055 3.658 4.824 naar Beter, het Kennisknooppunt Krimp Noord gemeenten. Met een nieuwe huisstijl, Nederland, de SEV, de Hanzehogeschool, In dit jaarverslag bieden wij u een website met kennisbank en digitale RUG, Scoop, Partoer en CMO Groningen. overzicht van de belangrijkste nieuwsbrief hebben we gezicht gegeven op alle gebieden zelf het wiel uit te vinden. ontwikkelingen en resultaten van 2010. aan het nieuwe elan van STAMM CMO. STAMM CMO coördineert de samenwerking van Inhoudelijke speerpunten: vitaal platteland, Kennis Delen Drenthe, waarbinnen verschillende provinciale steunfunctietaak Wmo, jeugd(zorg) Wie is STAMM CMO? Forse kortingen provinciale budget provinciale instellingen, gemeenten en provincie Het vitaliseren van het Drentse platteland STAMM CMO is hét kenniscentrum en De provinciale subsidies van STAMM CMO met elkaar samenwerken om kennis te vergaren vormt de opgave voor de komende jaren. De adviesbureau voor de sociale sector in worden de komende jaren fors gekort: 20% en te delen. De focus ligt op kennis over actuele demografische ontwikkelingen (vergrijzing en Drenthe. En inmiddels ook daarbuiten. in 2010, 35% in 2011 en 50% in 2012. We Drenthe specifieke vraagstukken op het gebied ontgroening) en de noodzakelijke bezuinigingen Wij zijn expert op het gebied van jeugd, hebben hierop geanticipeerd door stevig te van jeugd en onderwijs, vitaal platteland/ maken dat de leefbaarheid in dorpen en wijken leefbaarheid, wonen, welzijn & zorg, investeren in de ontwikkeling van nieuwe krimp en Wmo. Het slim inzetten van Web in Drenthe in toenemende mate onder druk emancipatie & diversiteit. STAMM CMO markten. Daarnaast hebben we diverse 2.0 instrumenten (waaronder sociale media) staat. Voor STAMM CMO heeft het versterken ondersteunt de provincie en gemeenten, ingrijpende organisatorische maatregelen heeft extra aandacht gehad. Zo zijn er voor vijf van de leefbaarheid de hoogste prioriteit. maatschappelijke organisaties en genomen om onze kosten verder te projecten online communities ontwikkeld. bedrijfsleven met onderzoek, advies, reduceren, waaronder de fusie met Enova, De provincie heeft een wettelijke projectmanagement en kennis & informatie. een tweede reorganisatie en shared Signaleren en monitoren trends steunfunctietaak in het kader Onze betrokken, professionele mensen services afspraken met CMO Groningen. Als kenniscentrum signaleert STAMM CMO van de Wet Maatschappelijke zijn sterk in het verbinden van beleid relevante (landelijke) ontwikkelingen en Ondersteuning. STAMM en praktijk. Samen met onze klanten Kennis Delen Drenthe vertaalt deze naar de Drentse praktijk. Wij CMO geeft uitvoering aan ontwikkelen wij creatieve en gedragen In onze kennisintensieve samenleving is voeren onderzoek uit op het gebied van deze taak en ondersteunde STAMM CMO 07 oplossingen voor hun sociale vraagstukken. kennis delen een kritische succesfactor. sociale vraagstukken, jagen innovaties aan gemeenten bij provinciebrede Om die reden is kennismanagement een en zorgen ervoor dat de resultaten gedeeld vraagstukken als de IN BEELD 2010 uiterst dynamisch jaar speerpunt in sociale beleid van provincie worden via internet en bijeenkomsten. overheveling van de 2010 was voor STAMM CMO een uiterst en gemeenten in Drenthe. Slimmer kennis AWBZ, de kanteling van dynamisch jaar, waarin we volop hebben delen zorgt ervoor dat gemeenten en Intensivering samenwerking kennispartners de Wmo en invoering van geïnvesteerd in de ontwikkeling van instellingen sneller en beter beleid kunnen STAMM CMO werkt intensief samen met Welzijn Nieuwe Stijl. nieuwe markten en de versterking van ontwikkelen; zo hoeven zij immers niet kennispartners binnen en buiten Drenthe. Met
  • 5. OVERZICHT SOCIALE ALLIANTIES 2011 tabel 2 aantal uren Gemeenten opdrachten inzet Daarnaast waren we zeer actief op het in de zorg (ESF) en Europe4Volunteers waren 37 vrouwen (75%) en 12 mannen (25%) in Aa en Hunze 3 251 terrein van jeugd(zorg): Variërend van (Europafonds) samen met CMO Groningen. dienst. De gemiddelde leeftijd was 47,9 jaar. Van Assen 5 454 de overheveling van de jeugdzorgtaken 12 medewerkers namen we afscheid. Daarnaast Borger Odoorn 5 292 naar gemeenten, voorkomen Geslaagde fusie met Enova konden wij zes nieuwe adviseurs aanstellen Coevorden 9 303 voortijdig schoolverlaten, versterken In 2010 zijn de medewerkers en activiteiten van die belangrijk bijdragen aan het nieuwe elan De Wolden 5 279 van ouderbetrokkenheid tot aan het Enova en STAMM CMO succesvol geïntegreerd. van STAMM CMO. Verder deden vijf studenten Emmen 2 407 werken naar hoogwaardige kindcentra De provinciale activiteiten op het terrein van van de Hanzehogeschool en Rijks Universiteit Hoogeveen 1 72 voor 0-4 jarigen via harmonisatie van Emancipatie & Diversiteit zijn in 2010 afgebouwd. Groningen een (onderzoek-)stage bij STAMM Meppel 6 472 peuterspeelzalen en kinderopvang. Dit geldt niet voor onze expertise. Hiervoor CMO. Met hun frisse blik en nieuwste kennis Midden Drenthe 3 121 is onveranderd veel vraag. In 2010 deed en inzichten brachten zij extra dynamiek. Noordenveld 3 550 Een compleet overzicht van de ureninzet Enova, nu als onderdeel van STAMM CMO, Tynaarlo 4 403 per thema kunt u vinden in tabel 1. interculturalisatie-opdrachten voor ondermeer Westerveld 3 54 acht zorginstellingen in de Provincie Utrecht, het Sociale allianties goed instrument ministerie van VROM en diverse gemeenten. EXPLOITATIE 2010 Totaal 49 3.658 2010 is het tweede jaar van de sociale (in duizenden euro’s) allianties tussen provincie en gemeenten. ISO gecertificeerd tabel 3 Wij ervaren deze sociale allianties als opdrachten, binnen en buiten Drenthe, STAMM CMO is ISO gecertificeerd. Kwaliteitszorg een goed instrument, dat recht doet aan waaronder landelijke opdrachtgevers als is een vanzelfsprekend onderdeel van Exploitatie (€) de gezamenlijke verantwoordelijkheid VWS, Movisie, MOGroep, Leger des Heils, de bedrijfsvoering van STAMM CMO. van gemeenten en provincie op het provincie Utrecht, MJD Breda, gemeenten Baten sociale domein in Drenthe. STAMM Delft, Veenendaal en Hoogezand. Governance Code Subsidie provincie Drenthe 2.435.287 CMO heeft in 2010 in het kader van de Wij houden ons aan de Governance Opbrengsten markt 876.560 sociale allianties 49 kleinere en grotere Europese subsidies beter benutten Code van de MOGroep. Financiële baten 17.102 opdrachten (totaal 3.658 uur) uitgevoerd Het beter (laten) benutten van Europese Totaal baten 3.311.847 voor Drentse gemeenten (zie tabel 2). financieringsmogelijkheden op het brede Financiën positief terrein van sociaal beleid is een speerpunt De fusie met Enova maakte het mogelijk om Lasten Dienstverlening markt stabiel voor STAMM CMO. Hiervoor hebben de efficiency fors te verhogen. Mede als gevolg Personeelskosten 2.458.547 Het versterken van onze marktpositie als we samenwerking met het Drentse van een goede kostenbeheersing en baten uit Huisvestingskosten 216.312 dynamisch adviesbureau voor de sociale Europaservicepunt en de internationale het verleden sluit de jaarrekening af met een Organisatiekosten 315.924 sector is een speerpunt voor STAMM CMO. werkgroep van CMOnet geïntensiveerd. positief saldo van € 83.067 euro. Kosten activiteiten 238.599 In 2010 hebben we ons marktaandeel In 2010 zijn STAMM CMO drie Europese Totaal lasten 3.245.882 weten te behouden. Dit is positief in een subsidies toegekend: Beschermjassen Dynamische ontwikkeling personeel markt die sterk onder druk staat als gevolg transculturele communicatie (Europees Het aantal medewerkers op 31 december 2010 Resultaat 2010 83.067 van de kredietcrisis en bezuinigingen. We Integratie Fonds), ZorgPlaza, allochtone was 48 (35,9 fte), waarvan 42 in vaste dienst. Er verwerven in toenemende mate externe vrouwen toeleiden naar beroepen
  • 6. Krimp vraagt om Ontgroening, Drents Kernteam Krimp innovatie vergrijzing en Om aan de slag te kunnen met krimp, bevolkingsdaling is een goed netwerk nodig. Daarnaast beïnvloeden alle is het belangrijk om ervaringen uit facetten van de te wisselen. STAMM CMO is sinds samenleving. Om september 2010 voorzitter en initiator de problemen van van het Drents Kernteam Krimp. krimp op te lossen is samenwerking Het Kernteam is een vraagbaak nodig op verschillende niveaus en tussen voor bestuurders en beleidsmakers. diverse (concurrerende) organisaties. Daarnaast kunnen organisaties het STAMM CMO is de partij bij uitstek om Kernteam inzetten om landelijke of die samenwerking te organiseren en Europese subsidies te verkrijgen. Het meerwaarde te geven. 2010 stond in het Kernteam Krimp organiseert bovendien teken van organisaties bij elkaar brengen, kennisateliers waarin betrokkenen kennis delen en experimenteren. samen een krimpthema uitlichten. Conferentie Groei in tijden van krimp Eind november ging het kennisatelier over Om betrokkenen bewust te maken van burgerparticipatie: hoe kunnen organisaties krimp in Drenthe, organiseerde STAMM burgers betrekken bij krimp? Ongeveer CMO op 8 april 2010 de conferentie Groei 45 deelnemers vanuit gemeenten en in tijden van Krimp. In Veenhuizen kwamen maatschappelijke organisaties wisselden 150 beleidsmakers en bestuurders ervaringen uit. Al met al blijkt dat van gemeenten, woningcorporaties, betrokkenen elkaar sneller vinden, KRIMP welzijnsinstellingen, onderwijs en de omdat ze elkaar nu regelmatig provincie bij elkaar. Ze kregen feiten tegenkomen. Voor 2011 staan vier en cijfers voorgeschoteld en gingen kennisateliers op de agenda. aan de slag in acht verschillende workshops. Daarin bedachten zij Experimenteren in de praktijk KRIMP 11 bijvoorbeeld hoe inwoners van dorpen Alleen door te experimenteren in krimpgebieden kunnen omgaan met kom je erachter wat de beste de dalende inwonersaantallen. Uit de oplossing is voor een specifiek reacties van bezoekers blijkt dat de probleem. Het Zorgexperiment conferentie de bewustwording over in Borger-Odoorn en Aa en krimp mede op gang heeft gebracht. Hunze is hiervan een voorbeeld.
  • 7. DRENTS KERNTEAM KRIMP Het Drents Kernteam Krimp is ontstaan uit de behoefte aan uitwisseling van kennis en expertise over krimp in Drenthe. Het Drents Kernteam bundelt Zorgexperiment Ondersteuning op provinciaal niveau In dit onderzoek worden alle kernen van een Het Zorgexperiment houdt in dat organisaties Naast gemeenten weet ook de provincie Drenthe dorp vergeleken. Antwoorden op vragen over en verspreidt kennis, organiseert kennisateliers voor voor (mantel)zorg, wonen en welzijn binnen een STAMM CMO te vinden. In 2010 heeft STAMM hoe tevreden bewoners zijn over hun dorp, de afgebakend gebied en over organisatiegrenzen CMO de provincie voorzieningen en sociale cohesie, koppelt STAMM bestuurders, maatschappelijke partners en bewoners heen de zorgvraag van bewoners aanpakken. ondersteund bij CMO aan de feitelijke situatie. Daarbij gaat het om Dat betekent dat zij de zorgvraag zo efficiënt Inzicht in hoe het vormen van de vragen als: is er een school, een dorpshuis en een en stimuleert innovatieve oplossingen voor krimp. mogelijk verdelen over de betrokken organisaties. beleidsvisie over huisarts? Hoe staat het met de bereikbaarheid? Zij kunnen bijvoorbeeld elkaars personeel mensen krimp krimp. Zij voerden Met dit soort gegevens krijgt een gemeente en diensten inzetten. De marktwerking en gesprekken met handvatten om goede beslissingen te nemen over regels van de NMa belemmeren dit soort beleven geeft de provincie en voorzieningen. De uitkomsten bieden een goed Het Kernteam bestaat uit beleidsmedewerkers van samenwerking nog. In het experiment willen begeleidden startpunt om in gesprek te gaan met de bevolking: partijen hierover goede afspraken maken en handvatten om verschillende je kunt met harde cijfers de discussie aangaan. gemeenten en instellingen, de BOKD, de provincie ervaring opdoen. De deelnemende partijen gesprekssessies met Uiteindelijk levert dat de beste oplossingen op. stellen zich garant voor goede zorg. Bewoners goede beslissingen het maatschappelijk Drenthe en de krimpexperts van STAMM CMO. Voorzitter met een zorgvraag staan dan ook centraal. In middenveld. Ook In 2010 startte STAMM CMO een 2010 werkten betrokkenen aan bewustwording te maken organiseerden zij leefbaarheidsonderzoek in de gemeente van het Drents Kernteam Krimp is STAMM CMO. en de opzet van het experiment. In 2011 samen met de Brede Borger-Odoorn, die bestaat uit 25 dorpen. In de start de uitvoer; STAMM CMO is hiervoor de Overleggroep Kleine tweede helft van 2011 is het onderzoek klaar. projectleider. Het experiment loopt tot 2014. Dorpen (BOKD) op 17 november een excursie Het krimpgebied in voor een werkgroep uit de Met het Zorgexperiment staat Drenthe goed op Provinciale Staten. In het najaar deed STAMM de kaart als regio die actief zoekt naar nieuwe CMO een krachtenveldanalyse voor de provincie. oplossingen voor krimpvraagstukken. Omdat Daarin onderzocht zij welke partijen te maken ook niet-krimpregio’s met een toenemende hebben met krimp en hoe die elkaar beïnvloeden. In Borger-Odoorn en Aa en Hunze leidt krimp zorgvraag te maken zullen krijgen, is het nu al tot verschraling van de zorg. In juni en Zorgexperiment bovendien landelijk interessant. Het leefbaarheidsonderzoek september 2010 organiseerde STAMM CMO Hoe mensen in dorpen krimp beleven komt naar daarom twee bijeenkomsten voor zorgaanbieders, De beide gemeenten hebben het voren in het leefbaarheidsonderzoek van STAMM verzekeraars, verenigingen van mantelzorgers, Zorgexperiment daarom ingediend bij het CMO. De basis van deze onderzoeksmethode welzijnsinstellingen en woningcorporaties. De ministerie van Binnenlandse Zaken. is afkomstig van SCOOP in Zeeland. verschillende partijen hebben hun samenwerking toegezegd in het Zorgexperiment.
  • 8. Zorg voor jeugd! De jeugdzorg vandalisme, kindermishandeling en in Nederland is schooluitval. Daarbovenop spelen sterk in beweging. vaak nog economische problemen, Centraal daarin zoals werkloosheid, huurachterstand staat de introductie en schulden. In de praktijk zijn soms van de Centra zeven verschillende hulpverleners in voor Jeugd en zo’n gezin betrokken. De CJG kan Gezin: vanaf in zo’n geval de regie nemen en als 2011 heeft elke gemeente zo’n gemeentelijke instantie een totaalpakket centrum, waar ouders, jongeren en samenstellen, waarbij ook de economische professionals terecht kunnen met hun aspecten betrokken worden. Op het vragen over opvoeden en opgroeien. gebied van kindermishandeling en Drenthe vervult een voortrekkersrol in huiselijk geweld heeft STAMM CMO het landelijke jeugdzorgbeleid. STAMM gefungeerd als procesbegeleider en CMO is daar nauw bij betrokken, als aanjager voor een gedragen aanpak. procesbegeleider bij verschillende gemeenten en als voorzitter van de Drentse Verwijsindex provinciale werkgroep Jeugd en Zorg. Hulpverleners staan in de frontlinie: zij moeten signalen herkennen en die Centra voor Jeugd en Gezin aankaarten bij het CJG. Goede afstemming Het kabinet-Rutte wil dat de regie van de onder regie van het CJG is een speerpunt. jeugdzorg in 2015 naar de gemeenten Een nieuwe ontwikkeling die daarbij hoort gaat. De Centra voor Jeugd en Gezin is de Verwijsindex Risicojongeren. JEUGDZORG (CJG) vormen een eerste stap op weg Dat is een applicatie op hiernaartoe. De CJG’s moeten zorgen voor provincieniveau waarin iedere meer regie in het tamelijk versnipperde hulpverlener zijn of haar zorgen veld van de jeugdzorg. Herkenbaarheid over een bepaalde jongere kenbaar en laagdrempeligheid zijn belangrijke kan maken. De applicatie matcht JEUGDZORG 15 karakteristieken van deze nieuwe centra. dan met een andere hulpverlener, die zich toevallig ook zorgen maakt Coördinatie is vooral van belang bij over dezelfde jongere. STAMM gezinnen waarbij meerdere hulpverleners CMO heeft als procesbegeleider zijn betrokken. In sommige gezinnen gezorgd voor een verbeterd is soms sprake van problemen die gebruik van de Drentse Verwijsindex (DVI). elkaar beïnvloeden, zoals alcoholisme, Regionaal of provinciaal
  • 9. VAN SIGNAAL TOT ACTIE BURGERS ALS AMBASSADEURS Meten is weten is het centrale thema van de conferentie Gemeente Borger-Odoorn maakt zich zorgen Van signaal tot actie. De conferentie was met zo’n 150 over zijn inwoners. In Valthermond, een van de bezoekers een groot succes. De aanwezigen waren Zorg, waarin de ambtenaren Jeugdbeleid van kernen, hebben de huisartsen de noodklok geluid dat de Nederlandse jeugd in 2020 de de twaalf Drentse gemeenten en de provincie gezondste van Europa is. Maar Drenthe is enthousiast over de mogelijkheden om kennis te delen samenwerken onder voorzitterschap van STAMM en gezegd: “gemeente, jullie moeten wat doen aan nog ver verwijderd van die doelstelling: het is CMO. Speerpunt in dit plan is dat jongeren dicht een van de dikste provincies van Nederland, en in de toekomst meer evidence based te gaan werken. bij huis en zo effectief mogelijk geholpen worden. overgewicht, want wij worden slapend rijk van de zowel voor jongeren als volwassenen. Het belangrijkste effect van de conferentie is dat de Vier pilotonderdelen diabetes type 2-patiënten.” STAMM CMO heeft samen Gemeenten hebben een wettelijke taak om De pilot bestaat uit vier onderdelen: de versterking aan preventie te doen op het gebied van de deelnemers nu doordrongen zijn van het feit dat meting, van de CJG’s, het onderbrengen van de taken van met de gemeente een subsidieaanvraag ingediend volksgezondheid: dat geldt dus ook voor Bureau Jeugdzorg bij de CJG’s, de herordening overgewicht. De insteek van STAMM CMO is kennisdeling en best practices de jeugdzorg beter maken. van het jeugdzorgaanbod en het meten van de die gehonoreerd is. Centraal daarin staat het idee geënt op de methodiek JOGG: Jongeren op kwaliteit. Voor dat laatste wordt een monitor Gezond Gewicht. Belangrijke pijlers onder deze ontwikkeld, zodat de CJG’s met feiten kunnen dat burgers optreden als ambassadeurs, die zelf methodiek zijn een positieve benadering, niet onderbouwen dat ze de juiste aanpak hanteren. verbieden maar het gemakkelijker maken om activiteiten opzetten om een gezonde leefstijl te een gezonde keus te maken, en een collectieve Nulmeting aanpak, zowel binnen de gemeente als met Samen met de provincie en onder begeleiding STAMM CMO heeft in 2010 een onderzoek bevorderen. Voorbeelden: kookworkshops voor externe partners, publiek en privaat. STAMM CMO van STAMM CMO gaan de Drentse gemeenten na gedaan naar de stand van zaken van CJG’s in was in 2010 procesbegeleider bij twee projecten, welke onderdelen van de Jeugdzorg op regionaal de provincie Drenthe. Dit onderzoek fungeert mannen (koken met een kok), een schoolmoestuin bij de gemeente Tynaarlo en Borger-Odoorn. of provinciaal niveau geregeld kunnen worden. als nulmeting voor de pilot Jeugdzorg. Ook heeft STAMM CMO de gemeente Emmen STAMM CMO heeft de projectorganisatie opgezet aanleggen en een sportestafette (strippenkaart ondersteund bij de subsidieaanvraag van ZonMw, voor de pilot Jeugdzorg. Visiedocument Assen deze is inmiddels gehonoreerd! Daarnaast Voor de gemeente Assen heeft om kennis te maken met verschillende sporten). heeft STAMM CMO op provinciaal niveau Pilot Jeugdzorg Preventie STAMM CMO een stedelijk kennis gedeeld over de landelijke en regionale Op weg naar een effectieve visiedocument geschreven over ontwikkelingen op het gebied van leefstijl. ketensamenwerking in de voorkomt opvoedondersteuning. Hierin Drentse jeugdzorg. Meetbaar wordt onder andere beschreven beter! Dit is de titel van het zware zorg waar opvoedondersteuning pilotplan dat op 6 december is aan moet voldoen. aangeboden aan het ministerie van VWS. Het plan is opgesteld Drenthe op gezond gewicht door de werkgroep Jeugd en Het is de landelijke ambitie
  • 10. Een schoolcarrière zonder drempels Kennisdelen is een belangrijk thema Drenthe koestert haar jongeren, vanuit onze provinciale rol: STAMM CMO en STAMM CMO draagt daar op heeft in 2010 drukbezochte workshops verschillende manieren aan bij. Dat en kennisbijeenkomsten georganiseerd. begint al vroeg: jonge kinderen die een risico op achterstand hebben, moeten In 2010 heeft STAMM CMO bij nagenoeg gebruik kunnen maken van voor- en alle gemeenten in Drenthe projecten op vroegschoolse educatieve programma’s. het gebied van harmonisatie uitgevoerd. Dat is een uitdaging in het kader van In Meppel, Tynaarlo, Hoogeveen en de harmonisatie van kinderopvang en Borger Odoorn heeft STAMM CMO peuterspeelzalen. Als kinderen eenmaal bewerkstelligd dat het werkveld in gesprek op school zitten, is het zaak dat ze hun is over samenwerking. Ook zijn bij deze leerloopbaan niet voortijdig beëindigen. gemeenten concrete afspraken gemaakt over de uitvoering en uitwerking in 2011. In Harmonisatie kinderopvang De Wolden, Westerveld, Coevorden en Aa en peuterspeelzalen en Hunze heeft STAMM CMO geadviseerd Kinderen beginnen hun schoolcarrière vaak over de wijze waarop deze gemeenten in een peuterspeelzaal of kinderopvang. invulling kunnen geven aan de Wet OKE. De Wet OKE (Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie) daagt Mentor4You kinderopvang en peuterspeelzalen uit Een succesvol project om voortijdig samen te werken. De achtergrond van schoolverlaten tegen te gaan, is Wet OKE is tweeledig. Ten eerste wil de Mentor4You. Het project richt JEUGD & overheid dat alle instellingen aan dezelfde zich op twee groepen jongeren: basiskwaliteitseisen voldoen. Ten tweede leerlingen in groep 8 die dreigen moeten de organisaties alle kinderen vast te lopen in hun overgang naar die dat nodig hebben, een voorschools het vmbo, en vmbo-leerlingen die educatief programma aanbieden. De in een latere fase in de problemen JEUGD & 19 gemeenten hebben de opdracht die komen. Het gaat vaak om samenwerking te regisseren. STAMM CMO leerlingen met een minder stevige ONDERWIJS ONDERWIJS voert in dit krachtenveld verschillende thuissituatie of om kinderen met soorten interventies uit op; ook treedt onvoldoende sociale vaardigheden. STAMM CMO op als onpartijdig mediator om partijen bij elkaar te brengen. Thuis mentor
  • 11. ERVARINGEN EN RESULTATEN Mentor4You loopt in Assen, Emmen en binnenkort in andere gemeenten in het noorden. In Assen zijn inmiddels 60 koppels van leerling en mentor In het mentortraject wordt elke leerling gekoppeld aan UWV WERKbedrijf en brancheorganisaties. een mentor. Die loopt een tijdje met zo’n leerling Als het gaat om voortijdig schoolverlaten heeft bij elkaar gebracht: in Emmen gaat het om 20 mee om er achter te komen wat er speelt. Tijdens STAMM CMO haar expertise gebundeld met die het begeleidingstraject komt de mentor elke van CMO Groningen en Breuer Institute: samen koppels in het eerste jaar. Sommige leerlingen week anderhalf à twee uur bij de leerling thuis. vormen zij het Expertise Centrum Voortijdig Ze bespreken hoe het gaat, gaan bijvoorbeeld Schoolverlaten. STAMM CMO heeft in 2010 een hebben een half jaar nodig om weer goed op samen na hoe de leerling het huiswerk beter kan aantal projecten op dit gebied uitgevoerd. plannen. Daarnaast is er tussentijds soms ook de rit te komen, andere langer. De ervaringen mail- en telefooncontact. De mentor probeert ook Een voorbeeld is de aanpak van voortijdig ouderbetrokkenheid te stimuleren, bijvoorbeeld schoolverlaters in het praktijkonderwijs. Op zijn positief, zo was er een leerling in 4 vmbo, bij allochtone ouders voor wie de afstand tot verzoek van de gemeente Coevorden heeft de school nog groot is. STAMM CMO een rapport opgesteld waarin de die niet meer gemotiveerd was en niet aan het Maar de mentor is er in de mogelijkheden van een arbeidstrainingscentrum eerste plaats voor het kind. Door zijn (ATC) in kaart worden gebracht. Jongeren eindexamen mocht deelnemen omdat hij zijn stage in het praktijkonderwijs hebben training STAMM CMO doet de thuismentor kon op de werkvloer nodig, en liefst dicht bij niet had gedaan. Eind november 2009 kreeg hij projectcoördinatie, en zorgt huis. Op basis van deze verkenning is een voor (tussen)evaluaties, de leerling alsnog convenant gesloten dat heeft geresulteerd in een mentor, die samen met hem een stageplek subsidieaanvragen en geeft de oprichting van een ATC onder beheer van advies over het opzetten examen doen reïntegratiebedrijf De Bentheimer. De leerlingen in de horeca heeft gezocht. Daardoor mocht hij van lokale infrastructuur. leren hier de basisvaardigheden van het Doordat STAMM CMO in werken en worden voorbereid op een stage. alsnog examen doen. Bovendien beviel de stage steeds meer gemeenten deze methodiek gebruikt, gaat het zó goed, dat die jongen ook een zaterdagbaantje implementeren steeds beter en sneller. kreeg bij dit bedrijf. Hij kreeg hiermee weer een Expertisecentrum voortijdig schoolverlaten Het werkterrein Jeugd en Onderwijs is breed toekomstperspectief en is ondertussen op het en om goede resultaten te behalen is dan ook samenwerking nodig. STAMM CMO werkt mbo begonnen aan de opleiding tot kok. samen met een groot aantal organisaties en instanties, zoals gemeenten, scholen, ROC’s,
  • 12. Iedereen doet mee Volgens de Wet Draagvlak voor decentralisering maatschappelijke De gemeente Noordenveld wilde haar in Drenthe ondersteuning huidige Wmo-loket verbreden naar (Wmo) moet andere onderwerpen en doelgroepen. De iedereen zo lang gemeente heeft echter te weinig capaciteit mogelijk kunnen om alle vormen van maatschappelijke meedoen in de hulpverlening zelf aan te bieden. De samenleving. oplossing die STAMM CMO hiervoor De burgers biedt is besproken met de lokale Wmo- hebben in eerste partners in Noordenveld. Het resultaat? instantie zelf de verantwoordelijkheid Draagvlak bij de betrokken Wmo-partners hiervoor. De provincie heeft de wettelijke om het huidige Wmo-loket in Roden taak om gemeenten te ondersteunen bij te decentraliseren: hierdoor kunnen de Wmo. STAMM CMO geeft hier invulling mensen op verschillende plekken terecht aan. Gemeenten moeten goed bepalen met hun vragen. Het Noordenveldse wat de werkelijke ondersteuningsvraag college van B en W beslist begin 2011 is van burgers. STAMM CMO ontwikkelt over deze decentralisatie. Daarna maakt hiervoor nieuwe aanpakken, beleid en STAMM CMO het uitvoeringsplan. stimuleert draagvlak. Door ervaringen uit gemeenten provinciaal te delen In Borger-Odoorn hebben de gemeente wordt zo het vliegwiel effect versterkt. en STAMM CMO het bestaande Wmo-loket vernieuwd. Dit loket, de ‘Steunstee’, zit niet Wmo-loket meer alleen in het gemeentehuis, WMO De Wmo vraagt om een nieuwe werkwijze. maar is ook op andere plaatsen in Dit biedt gemeenten de ruimte om daarin de buurt van burgers te vinden. zelf de beste oplossingen te zoeken. Dat betekent samen met de burger zoeken Wmo en mantelzorg naar passende oplossingen, niet alleen Met de komst van de Wmo is de WMO 23 individuele voorzieningen, maar juist gemeente ook verantwoordelijk ook algemene voorzieningen. Om deze geworden voor mantelzorg. Dit is nieuwe werkwijze vorm te geven, heeft nieuw voor gemeenten, zowel wat STAMM CMO in 2010 de gemeenten betreft het beleid als de uitvoering Borger-Odoorn, Noordenveld en Meppel ervan. De loketmedewerkers geholpen om hun Wmo-loket in te richten. moeten de mantelzorgproblematiek kennen en herkennen. Dat gegeven is
  • 13. DORPSAGENDA MET DORPSWAARDERING gebruikt om het Wmo-loket in Meppel opnieuw bezuinigingen in de AWBZ. Mensen die geen Vanuit het door het ministerie van VWS Met een dorpsagenda denken en doen in te richten. STAMM CMO zorgde in dit traject recht meer hebben op AWBZ-voorzieningen geïntroduceerde landelijke programma Welzijn voor afstemming tussen het loket van de kunnen vervangende hulp aanvragen bij het Nieuwe Stijl moeten gemeenten anders bewoners mee om de leefbaarheid in hun gemeente Meppel en lokale welzijnsinstelling Wmo-loket van de gemeente. De consequentie gaan werken op het gebied van welzijn. en coachte beide organisaties hierin. Medio voor loketmedewerkers is dat zij kennis In opdracht van VWS adviseert STAMM eigen omgeving te verbeteren. Dorp en 2011 zal de nieuwe werkwijze een feit zijn. van nieuwe zaken moeten hebben. Voor CMO gemeenten en welzijnsinstellingen organisaties is het gevolg dat zij hulp moeten hierover. Daarnaast adviseert STAMM CMO gemeente ontwikkelen in onderling overleg Talentspotter ontwikkelen op nieuwe vragen. STAMM CMO gemeenten en steunpunten vrijwilligerswerk De Wmo eist veel van mantelzorgers en organiseerde een conferentie over dit thema. over vrijwillige inzet en mantelzorg in opdracht een structuur om met elkaar te communiceren. vrijwilligers, maar gemeenten kunnen hierbij van Movisie via het stimuleringsprogramma ondersteuning bieden. STAMM CMO helpt STAMM CMO heeft in gemeente De Wolden Goed voor Elkaar. Zeven Drentse gemeenten De basis is met elkaar meedenken gemeenten bij de ontwikkeling en schrijven geïnventariseerd wat de afslanking van de AWBZ maken hiervan inmiddels gebruik. van mantelzorgbeleid, bijvoorbeeld voor de voor gevolgen heeft. De gemeente gebruikt vanuit de eigen verantwoordelijkheid. gemeenten Noordenveld en Meppel. STAMM deze inventarisatie om in te schatten hoeveel en REIS Noord CMO bedenkt ook vernieuwende hulp aan wat voor soort hulpvragen zij kan verwachten. REIS staat voor Regionale Effectieve Het resultaat? Heldere afspraken tussen dorp burgers. De Talentspotter is daarvan een Uit de resultaten blijkt dat het Wmo-loket in De Interventies Samenwerkingsverband. Dit voorbeeld. Dit idee, dat STAMM CMO in 2010 Wolden gemiddeld 35 extra hulpvragen kan samenwerkingsverband bestaat uit tien en gemeente en een concrete taakverdeling. heeft ontwikkeld, helpt vragen te beantwoorden krijgen die voornamelijk gaan over dagopvang maatschappelijke ondernemingen in Noord als: Hoe laat je kwetsbare mensen of begeleiding van ouderen en gehandicapten, Nederland en wordt gefinancierd door goed integreren in een woonwijk? bijvoorbeeld bij het boodschappen doen. VWS. STAMM CMO is de aanjager van REIS Beperkingen Hoe ga je om met emotionele Noord in Drenthe. REIS verzamelt effectieve De methodiek bestaat uit: eenzaamheid van ouderen? De Kennis delen sociale interventies in de kennisbank. Deze bestaan niet gemeente Meppel is geïnteresseerd Kennis delen en vergroten is van groot worden beschreven en opgenomen in de • cd-rom met het softwareprogramma in de pilot. In 2010 heeft STAMM belang als het gaat om een relatief nieuw landelijke databank Effectieve Interventies. CMO daarom met de gemeente beleidsterrein als mantelzorg. STAMM CMO Een aantal interventies worden uitgevoerd • handleiding Meppel en drie zorgorganisaties zit daarom in de Landelijke Kenniskring in de praktijk en onderzocht op effectiviteit. een fondsaanvraag Mantelzorg. STAMM CMO zorgt bovendien voor Een van de methodieken uit de databank is • procesbeschrijving gedaan voor een pilot. De kennisvergroting binnen de provincie Drenthe de Dorpsagenda met dorpswaardering. vooraanvraag is inmiddels gehonoreerd. door werkvormen te delen en cursussen en • enquete coaching te geven aan Wmo-consulenten. Overheveling AWBZ zorg naar Wmo Wmo-loketten hebben ook te maken met Welzijn Nieuwe Stijl
  • 14. Gelijke kansen Participatie, Alle talenten benutten voor emancipatie Bestuur en management van het en diversiteit bedrijfsleven wordt gedomineerd door iedereen zijn belangrijke mannen. Nederland steekt schril af thema’s binnen bij de rest van de wereld. Talenten het werkterrein blijven onbenut, dit gaat ten koste van van STAMM CMO. bedrijfseconomische resultaten. Centraal daarbij STAMM CMO initieerde het Noord staat het principe Nederlands Alle Talenten Benutten dat dat iedereen het aantal vrouwen op topposities wil recht heeft op bevorderen. 20 mannen en vrouwen gelijke kansen, op topposities in Drenthe, Friesland bijvoorbeeld als het gaat om werk of en Groningen vormen samen het opleiding. Vanuit die gedachte voert ambassadeursnetwerk. De organisatie STAMM CMO projecten uit op het terrein van ambassadeursbijeenkomsten en het van integratie, interculturele zorg, activering symposium “Meer vrouwen aan de top naar werk en de combinatie werk & privé. in Noord-Nederland” in Vries waren voor Door de fusie met Enova per 1 januari STAMM CMO de afsluitende activiteiten 2010 heeft de marktgroep Emancipatie voor de ondersteuning van dit netwerk. en diversiteit aan slagkracht gewonnen. Vrouwelijke allochtonen in de zorg Arbeidsparticipatie jongeren Zorgplaza Migranta is een In 2010 heeft STAMM CMO projecten samenwerkingsproject van EMANCIPATIE & uitgevoerd die gericht zijn op versterking STAMM CMO, Zorgplein Noord, van de arbeidsparticipatie van verschillende CMO Groningen, Alfa college en groepen. Jongeren staan centraal in de Multicultureel Vrouwencentrum Wet Investering Jongeren (Wet WIJ): deze Jasmijn, dat vrouwelijke wet moet ervoor zorgen dat alle jongeren allochtonen toeleidt naar werk in de EMANCIPATIE 27 tot 27 jaar werken of een opleiding volgen. zorg. In 2010 zijn met gemeenten Jongeren met zorgtaken zijn hiervan nog en zorginstellingen afspraken & DIVERSITEIT DIVERSITEIT uitgezonderd. STAMM CMO heeft voor gemaakt om leer- werkplekken te hen al wel een methode ontwikkeld. De realiseren in Groningen en Drenthe. kansen die de zorgtaken bieden staan Noordenveld biedt allochtonen nu centraal. De pilot draait in Meppel. de mogelijkheid opleidingstrajecten te volgen en werkervaring op
  • 15. BESCHERMJASSEN MANAGEN VAN DIVERSITEIT OP DE WERKVLOER te doen in zorginstellingen in de regio. Antidisciminatievoorziening CMO speelt in Drenthe een belangrijke rol om STAMM CMO heeft zich in 2010 met deze partijen een mantelzorgvriendelijk Integratie in het noorden ingespannen voor een gezamenlijke Drentse In 2010 is een tweede boek over beschermjassen arbeidsklimaat te creëren. In 2010 is hiermee STAMM CMO werkt met de CMO’s in de regio antidiscriminatievoorziening voor burgers gestart in Borger-Odoorn en Coevorden, in 2011 aan de Gemeenschappelijke Integratie Agenda en instanties uit heel Drenthe! Met succes: verschenen: Beschermjassen, managen van wordt het uitgebreid naar andere gemeenten, van BZK en VNG, om integratie explicieter op per 1 januari 2011 is Artikel 1 Drenthe van zorginstellingen en het bedrijfsleven. de agenda te krijgen bij gemeenten. In 2010 kracht en starten we met “Drenthe alert op diversiteit op de werkvloer, geschreven door zijn in Drenthe, Groningen en Friesland 3 discriminatie”. De Drentse gemeenten voldoen conferenties georganiseerd met het thema ‘Actief hiermee aan de wettelijke verplichtingen. Het Kitlyn Tjin A Djie en Irene Zwaan. Dit boek is burgerschap en integratie’, met als sluitstuk de is een belangrijke mijlpaal op weg naar gelijke bijeenkomst bij FC Assen over sport als bindend kansen voor alle inwoners van Drenthe. op 7 december 2010 gepresenteerd tijdens element voor maatschappelijke activiteiten en het FC Twente voorbeeld ‘Scoren in de wijk’. Beschermjassen een drukbezochte feestelijke conferentie. Beschermjassen is een werkmodel voor Gezamenlijke Drentse professionals die werken met migranten in hulpverlening, onderwijs en welzijn. Het helpt Je eigen culturele en mensen met een migrantenachtergrond in hun STAMM CMO is in 2010 gestart met de meting kracht te zetten; bewust te zijn dat iedereen van het effect van Beschermjassen bij zeven persoonlijke geschiedenis: gevormd is door zijn eigen culturele en organisaties in Nederland. STAMM CMO voert persoonlijke geschiedenis: die geschiedenis zit dit onderzoek uit samen met PIONN, met die geschiedenis zit als een jas om je heen en bepaalt de manier subsidie van het Europees Integratie Fonds. waarop je werkt, waarneemt en communiceert. als een jas om je heen Combinatie arbeid en zorg STAMM CMO organiseert samen met Kitlyn Tjin Eén op de acht werknemers is actief als en bepaalt de manier A Djie trainingen transculturele communicatie om mantelzorger, en dit aantal neemt alleen maar instellingen toegankelijker te maken voor mensen toe. Om de combinatie van werk en mantelzorg waarop je werkt, waarneemt met een migrantenachtergrond. In 2010 zijn acht mogelijk te laten blijven, werken mantelzorgers, Utrechtse instellingen voor jeugdhulpverlening werkgevers en andere partijen samen. STAMM en communiceert getraind, in opdracht van de provincie Utrecht.
  • 16. Bereikbare voorzieningen bij het dagritme van de Drenten. In 2010 gaf het Kernteam advies en organiseerde de basis voor het bijeenkomsten gericht op doorlopende dagarrangementen voor kinderen. Dat een vitaal betekent dat kinderen na schooltijd leuke sportieve of culturele activiteiten platteland doen. Zo is een dag voor kinderen leuk en ouders kunnen hun werk en de zorg voor hun kinderen beter combineren. Koplopers in tijdbeleid Dat de aanpak van Drenthe 7 tot 7 werkt, blijkt wel uit het feit dat vier Drentse Een basisschool, de kinderopvang, de gemeenten (Tynaarlo, Borger-Odoorn, huisarts, een pinautomaat. Allemaal Emmen en de Wolden) zich sinds najaar belangrijke voorzieningen die noodzakelijk 2010 koploper in tijdbeleid mogen noemen. zijn of het leven vergemakkelijken. Dit is een initiatief van het ministerie van Door krimp, schaalvergroting en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en bezuinigingen wordt het steeds lastiger heeft als doel dat mensen de ‘randen om voorzieningen in kleine dorpen in van de dag’ beter benutten. Dat maakt Drenthe te behouden. Om te zorgen dat het eenvoudiger om werk en privé te de inwoners van Drenthe toch prettig combineren waardoor mensen meer uren kunnen blijven leven, zet STAMM CMO zich kunnen werken. Koplopers delen actief VOORZIENINGEN in voor de kwaliteit van voorzieningen. kennis en informatie met elkaar en kunnen andere gemeenten aansporen Inspringen op de Drentse dagindeling om ook met tijdbeleid aan de slag te Het voorzieningenniveau verandert, dat gaan. Het Kernteam Drenthe 7 tot 7 betekent een andere indeling voor de helpt de vier Drentse koplopers om VOORZIENINGEN 31 combinatie van wonen, werken, zorgen hun ambities verder vorm te geven. en ontmoeten. Het Kernteam Drenthe 7 & TIJDBELEID & TIJDBELEID tot 7, onder voorzitterschap van STAMM Kulturhus Nieuw-Schoonebeek CMO, pakt dit aan door gemeenten STAMM CMO heeft geholpen bij de en maatschappelijke organisaties te visieontwikkeling van het Kulturhus ondersteunen bij het inrichten van hun in Nieuw-Schoonebeek. Deze visie voorzieningen. Hierdoor sluiten deze beter wordt inmiddels breed gedragen
  • 17. door de huidige gebruikers en vormt de basis georganiseerd. De portal maakt communicatie zich het meest ergeren aan vertragingen in de van de doorontwikkeling van het Kulturhus. tussen ouder en school bovendien eenvoudiger. planning. Met voldoende communicatie kan dit De gemeente Coevorden zag direct de opgelost worden. De gemeenten deden dat Digitale ontmoetingsplaatsen voordelen hiervan in. STAMM CMO is daarom Goede voorzieningen of veel bijvoorbeeld door op gezette tijden gedetailleerd Vroeger kwamen dorpsbewoners bij elkaar op gestart met het ontwikkelen van een digitale over de wijkverbetering te communiceren. “de brink”. Dat is het centraal gelegen deel van brede school voor deze gemeente. mogelijkheden om werk en privé het dorp waar mensen elkaar spraken over de Positief ontwikkelingen van het dorp. Tegenwoordig In 2010 heeft STAMM CMO een businesscase te combineren verhoogt het De betrokken uitvoerende organisaties waren erg treffen mensen elkaar echter veel minder. geschreven over Telebrink. Daaruit blijkt wat positief over het onderzoek en willen de resultaten Met digitale toepassingen zoals Telebrink is verdere uitrol kost. Daarnaast is in 2010 een woonplezier in dorp of wijk gebruiken in de toekomst. Begin december afstemmen echter geen probleem meer en start gemaakt met onderzoek naar open 2010 rondde STAMM CMO het onderzoek af. kunnen inwoners elkaar virtueel ontmoeten. source software, omdat dat veel scheelt in de kosten. In het verlengde van Telebrink STAMM CMO heeft samen met een aantal is STAMM CMO bovendien in gesprek met ict-partijen de website www.telebrink. leveranciers van technologie in huis. Daarmee info gerealiseerd. Telebrink is een portal kunnen bijvoorbeeld zorginstellingen op waarop mensen kunnen zien wat er in hun afstand zorg bieden. Zo kunnen mensen dorp bijvoorbeeld aan activiteiten wordt langer in hun eigen omgeving blijven wonen. Om te achterhalen welke methodiek van wijkverbetering het best werkt, heeft STAMM Monitoronderzoek wijk- en CMO in opdracht van de provincie Drenthe KERNTEAM DRENTHE 7 TOT 7 buurtimpuls Drenthe een onderzoek gedaan. Gedurende drie jaar Goede voorzieningen of veel mogelijkheden onderzocht STAMM CMO met enquêtes of Het Kernteam Drenthe 7 tot 7 bestaat uit Kunst om werk en privé te combineren verhoogt de bewoners de wijkverbeteringsactiviteiten het woonplezier in een dorp of wijk. Ook waardeerden. Zestig bewoners, verspreid & Cultuur Drenthe, SportDrenthe, de Brede een nette, opgeknapte omgeving waarvoor over de drie gemeente, deden mee. mensen zich verantwoordelijk voelen, draagt Overleggroep Kleine dorpen Drenthe (BOKD), de daaraan bij. De gemeenten Borger-Odoorn, De resultaten Coevorden en Hoogeveen, hebben daarom Interactieve communicatie is belangrijk. Als provincie Drenthe, de plattelandsgemeente Tynaarlo drie achterstandswijken opgeknapt. Bij de mensen kunnen meedenken gaan ze zich wijkverbetering werden de huizen en de verantwoordelijk voelen voor hun omgeving. Dat is en de stedelijke gemeente Emmen. STAMM CMO woonomgeving opgeknapt. Ook zijn de belangrijk om te zorgen dat de wijkverbeteringen bewoners bij de verbeteringen betrokken. blijvend zijn. Ook kwam naar voren dat mensen is voorzitter en actief lid van het Kernteam. Zestig bewoners werkten mee
  • 18. Raad van toezicht Agnes Wolbert // lid 2e kamer PvdA (voorzitter) Harm Assies // wethouder gemeente Tynaarlo Henk Elzing // directeur Stichting De Stouwe, Meppel Wiecher Hadderingh // directeur Promens Care, Assen Colofon Johan Dijk // directeur Woonborg, Vries en Roden tekst STAMM CMO en Bureau Hendrikx Van der Spek redactie Marian van Voorn en Pleuni Boelaars (STAMM CMO) Jan Tingen // directeur Gemeentelijk Krediet Bank Drenthe, Assen vomgeving en illustraties Buro voor beeld fotografie Albert Raven Tom van der Vlist // Regiopolitie Fryslân drukkerij Koninklijke Van Gorcum Assen STAMM CMO postbus 954 9400 AZ Assen 0592 394 400 www.stamm.nl copyright 2011 © stamm cmo