電子行政、電子申請が普及しない理由について書いたスライドです。 自治体の業務プロセスがいかにユーザー目線が介在する余地がないか、昔を思い出しながら書きました。

1. 名前 角 勝（すみ まさる）
出身 島根県（関西学院大学文学部西洋史学科卒）
現職 Filament Inc.代表取締役CEO(2015年4月～)
前職 大阪市職員
（キャリア20年の公務員…でした）
当時の職場
共創スペース・大阪イノベーションハブ
（グランフロント大阪北館7階）
当時の業務内容
大阪イノベーションハブの立ち上げ(2012)
イノベーションイベント企画(2013～2014)
現在の業務内容
オープンイノベーションの場とコトをつくる
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自己紹介

2. ・2013年4月26日開設（全体約600㎡）
・ナレッジキャピタルタワーC 7階（ナレッジサロン向かい）
・イベントスペース約240㎡（150人程度収容可）
B
B
C
オフィススペース
ミーティングスペース
C
A
A
大阪イノベーションハブ
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3. 公務員時代に携わった主なハッカソン
SHARP
パナソニック
Google
SONY ABC放送 MBS放送
Mozilla財団
TechCrunch
Yahoo! JAPAN
NTT西日本 GUGEN
ものアプリハッカソン

4. ・会社名 株式会社フィラメント
・代表者 角 勝
・設立日 2015年4月9日（四苦）
・資本金 89円（Hack）
※設立日と資本金あわせて四苦Hack。安定した公務員生活を捨てて
苦労を背負い込むこともHackしてやろうと決意
・FBページ Filament Inc
・WEBサイト http://thefilament.jp
会社情報
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5. 最先端のテクノロジー情報
ビジネスアイデア
最先端のビジネス情報
人とのつながり・予算
共創イベントの
企画・運営サポート
年間60件程度
ビジネスデベロップメント
コンサルティング
大企業6～7社程度
1人で起業して、3年で、社員6名、外部顧問4名の会社に成長

6. 長年の行政課題のひとつ
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いちいち役所まで行かないと
なにも進まない問題

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電子行政・電子申請を
なぜ誰も使わないのか？

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平成７年 関西学院大学文学部卒
大阪市役所入庁
鶴見区役所税務課固定資産税係（家屋担当）配属
平成１１年 民生局庶務課庶務係配属
平成１４年 介護保険課配属
平成１６年 高齢福祉課配属
平成１７年 障害福祉課配属
平成２０年 市政改革室配属
平成２２年 都市計画局総務課配属
平成２４年 科学技術振興担当（イノベーション担当）
平成２６年 経済戦略局に組織ごと移管
平成２７年 退職
Filament Inc設立
私の履歴書
←このとき、局内の文書・行革関係業務、法務、
システム関係を担当。
電子申請の最初期の帳票登録も担当。
ほかにも本局と区役所含む各事業所向けの
パソコンの導入(ワープロからのリプレイス)を担当

9. 9
電子行政・電子申請を
なぜ誰も使わないのか？
それは…
業務プロセスの中に
ユーザーのことを考えている人がいないから

10. 10
国の人(総務省？)
電子行政を推進することが決定しました。
アクションプランとして〇年までに各自治体で
帳票の〇%は自治体ホームページから
ダウンロードできるようにしてください
自治体の行革担当
電子行政を推進することが決定しました。
アクションプランとして〇年までに各自治体で
帳票の〇%は自治体ホームページから
ダウンロードできるようにしてください
自治体の各部署
えーー!!
俺たち、他の仕事もあるのにそんな余分な手間
とらせないでくれよ!!だいたい行革担当が残業代
出すわけでもないのにえらそうに言うな!!
自治体の行革担当 そこをなんとか…できるだけお手間かけないよう
にPDFでもなんでも載せてくれたらいいので…
自治体の各部署 しょうがねえな…今回は顔を立ててやるか…
電子行政推進の流れ(大阪市・当時の記憶にしたがって再構成)

11. 11
国の人(総務省？)
アクションプラン、目標達成しましたー自治体の行革担当
やった。目標達成したぞ!!
ユーザー(市民)
なんだこれ？申請書が取れるだけやん。
提出するためには役所に行かなあかんのか。
それならダウンロードする意味ないな。
しかし…お役所仕事とはこのことやな…
クソ公務員、無駄なことに税金使うな!!
国&行革担当
あれ？頑張ったのに誰にも喜ばれていないぞ？
まだ早かったのかな？
この取組は継続するけど、ニーズが増えてから
本格的に動こう。それまで予算は削減で…。

12. そうこうするうちに、インターネット閲覧のメインが
パソコンからスマホに移ってもPDFの申請書がそのまま化石化…
という自治体も多いはず

13. 今の大阪市の電子申請も本当に使い勝手が悪い…
住民票の写しを請求しようとしても…
まったく表示されない

14. 今の大阪市の電子申請も本当に使い勝手が悪い…
印鑑証明を請求しようとしても…
当然のようにヒット件数ゼロ

15. ユーザーの皆さん、これどう思うのか？
普通のユーザーには歯が立たないハードモード

16. ちなみに海外では(韓国)

17. ちなみに海外では(エストニア)

18. 地方創生ってのは
「人口減少時代に生き残りたければ
自治体間でのサバイバル競争を勝ち抜いてね」
…ってことを国が言ってる話
今は行財政改革も
「国が言うから」とか「行革担当部門が言うから」
とかの理由でやる時代じゃない

19. 行政の手続き、特に申請者や証明書を
取得するのは、他の手続きに必要だから
そこから次の手続きを行うために
もう一日休まなくてはいけないのかもしれない
自分だったらその手続きのためだけに
何日も休みとれます？
議論の切り口(案)

20. 行政手続きはスマホですぐ完結するのが
当たり前にならなければ…
議論の切り口(案)
利用者さえ増えれば、
他のビジネスにもつなげられるはず…

21. ユーザー目線で選ばれるまち、
選ばれるサービスを
担当部門を離れて
ユーザー目線で考えてみましょうー