El documento presenta una introducción al nuevo modelo de Gobierno en Línea en Colombia. Explica que el modelo busca hacer que el Estado sea más eficiente, transparente y participativo mediante el uso de las TIC. Define los seis componentes del modelo (Elementos Transversales, Información en Línea, Interacción en Línea, Transacción en Línea, Transformación en Línea y Democracia en Línea) y las actividades clave de cada uno. También establece plazos e indicadores para medir el progreso de las entidades y niveles de
2. Objetivo de la Capacitación
Conocer los objetivos, principios y plazos del nuevo modelo
Gobierno en Línea, así como las principales diferencias con el
modelo anterior
3. ¿Qué es la Estrategia Gobierno en Línea?
Gobierno en línea es una Estrategia del Gobierno
Nacional, liderada por el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, para contribuir a la
construcción de un Estado más eficiente, más
transparente y participativo y que preste mejores
servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el
aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones (TIC).
*La Estrategia es de obligatorio cumplimiento por
parte de las entidades públicas.
4. En el Decreto 2693 de 2012 y en el
Nuevo Manual para la
implementación de la Estrategia
GEL se define la siguiente vigencia
y plazos de cumplimiento
En el Decreto 2693 de 2012 y en el
Nuevo Manual para la
implementación de la Estrategia
GEL se define la siguiente vigencia
y plazos de cumplimiento
Vigencia de la Estrategia Gobierno
en línea
5. Desde el 2013 se cuenta con el
Decreto 2693 y con un nuevo
Manual que define los lineamientos
generales para implementar la
Estrategia
¿Evolución de la Estrategia Gobierno en Línea?
La política pública de Gobierno en línea en Colombia que inició en el año 2000 con
la Directiva presidencial 02 de dicho año y continuó de manera decidida desde el
2008 con la expedición del Decreto 1151 que definió los lineamientos generales
de la Estrategia de Gobierno en línea, ha evolucionado de forma permanente en
el país, tanto en su alcance hacia un mayor número de Entidades. Como en su
implementación en las mismas.
2000 2008 2013
6. •Servicios que respondan a necesidades
•Mejora en la calidad
•Ahorro en costos y tiempo
•Simplificar trámites
•Promover el acceso por múltiples canales
•Atención unificada
Lograr mayor
transparencia y
participación ciudadana
Lograr mayor
transparencia y
participación ciudadana
Prestar
mejores servicios
Prestar
mejores servicios
Principios
• Información de calidad y oportuna
• Racionalizar y optimizar los
recursos del Estado
• Visibilidad de los asuntos públicos
• Conocimiento de la gestión del Estado
• Confianza en el Estado
• Nuevos canales para la participación ciudadana
Incrementar la
eficiencia del Estado
Incrementar la
eficiencia del Estado
▪ Gobierno en línea es más que tecnología
▪ Gobierno centrado en el ciudadano
▪ Visión unificada del Estado
▪ Acceso equitativo y multi-canal
▪ Protección de la información de las personas
▪ Credibilidad y confianza en el Gobierno en línea
Principios y Objetivos de la Estrategia
Objetivos
7. Principales diferencias entre el Decreto 1151 y el 2693
Componente Transformación en Línea
Componente Transacción en Línea
Componente Democracia en Línea
Componente Información en Línea
Componente Interacción en Línea
Fase de Transformación: Servicios
a partir de necesidades ciudadanas
Fase de Transacción: Obtención de
Productos y servicios en línea
Fase de Democracia: Construcción colectiva
de políticas públicas
Fase de Información: Publicación de
información en línea
Fase de Interacción: Comunicación de dos
vías y consulta a bases de datos
Vs
El Decreto 1151 hablaba de 5 fases El Decreto 2693 habla de 6 componentes
Componente Elementos Transversales
8. Definición componentes de la Estrategia
Componente Elementos Transversales
comprende las actividades que deben
implementar las entidades para conocer sus
diferentes grupos de usuarios, identificar
sus necesidades e investigar
permanentemente sobre los cambios en las
tendencias de comportamiento, aplicar este
conocimiento a sus diferentes momentos de
interacción.y caracterización actualizada de
la infraestructura tecnológica . Además,
para el desarrollo de una política de
seguridad y la incorporación del Gobierno
en línea como parte de la cultura
organizacional y elemento de soporte en
sus actividades misionales.
1. Institucionalizar la Estrategia
de Gobierno en línea
2. Centrar la atención en el
usuario
3. Implementar un sistema de
gestión de Tecnologías de
Información
4. Implementar un sistema de
gestión de seguridad de la
información (SGSI).
Definición Actividades a desarrollar
9. Definición componentes de la Estrategia
Componente Información en Línea
Que las entidades dispongan para los
diferentes tipos de usuarios de un acceso
electrónico a toda la información relativa a
su misión, planeación estratégica, trámites y
servicios, espacios de interacción, ejecución
presupuestal, funcionamiento, inversión,
estructura organizacional, datos de
contacto, normatividad relacionada,
novedades y contratación.
1. Publicación de información.
2. Publicación de datos
abiertos.
Definición Actividades a desarrollar
10. Definición componentes de la Estrategia
Componente Interacción en Línea
Comprende actividades para que las
entidades habiliten herramientas
de comunicación de doble vía entre los
servidores públicos, organizaciones,
ciudadanos y empresas. Igualmente, este
componente promueve la habilitación de
servicios de consulta en línea y de otros
mecanismos que acerquen a los usuarios a
la administración pública, que les posibiliten
contactarla y hacer uso de la información
que proveen las entidades por medios
electrónicos.
1. Habilitar espacios
electrónicos para interponer
peticiones
2. Habilitar espacios de
interacción.
Definición Actividades a desarrollar
11. Definición componentes de la Estrategia
Componente Transacción en Línea
Busca que las entidades dispongan sus
trámites y servicios para los diferentes
usuarios, los cuales podrán gestionarse por
diversos canales electrónicos,
permitiéndoles realizar desde la solicitud
hasta la obtención del producto sin la
necesidad de aportar documentos que
reposen en cualquier otra entidad pública o
privada que cumpla funciones públicas. Lo
anterior haciendo uso de autenticación
electrónica, firmas electrónicas y digitales,
estampado cronológico, notificación
electrónica, pago por medios electrónicos y
actos administrativos electrónicos.
1. Habilitar formularios para
descarga y/o
diligenciamiento en línea.
2. Expedición en línea de
certificaciones y constancias.
3. Automatización de trámites y
servicios.
4. Ventanillas Únicas Virtuales.
5. Pagos en línea.
6. Uso de firmas electrónicas y
digitales, entre otros.
Definición Actividades a desarrollar
12. Definición componentes de la Estrategia
Componente Transformación en Línea
Actividades para que las entidades realicen
cambios en la manera de operar, para
eliminar límites entre sus dependencias y
con otras entidades públicas,
intercambiando
información por medios electrónicos
haciendo uso del lenguaje común de
intercambio de información,
liderando o participando en cadenas de
trámites en línea. Asimismo, establece las
pautas para que la entidad automatice sus
procesos y procedimientos internos e
incorpore la política de Cero Papel.
: 1. Actividades para hacer uso
de medios electrónicos en
procesos y procedimientos
internos.
2. Actividades para
intercambiar información
entre entidades.
Definición Actividades a desarrollar
13. Definición componentes de la Estrategia
Componente Democracia en Línea
Actividades para que las entidades creen un
ambiente para empoderar a los ciudadanos
e involucrarlos en el proceso de toma de
decisiones. Con estas actividades se
propicia que el ciudadano participe activa y
colectivamente en la toma de decisiones de
un Estado totalmente integrado en línea.
Igualmente, se promueve que las entidades
públicas incentiven a la ciudadanía a
contribuir en la construcción y seguimiento
de políticas, planes, programas, proyectos,
la toma de decisiones, el control social y la
solución de problemas que involucren a la
sociedad en un diálogo abierto de doble vía.
1. Definir la estrategia de
participación.
2. Construir de forma
participativa las políticas y
planeación estratégica.
3. Abrir espacios para el control
social.
4. Abrir espacios de innovación
abierta.
Definición Actividades a desarrollar
14. Plazos e indicadores de la Estrategia
Para gobernaciones de categoría segunda, tercera y cuarta; alcaldías de
categoría primera, segunda y tercera, la administración pública y demás
sujetos obligados en el mismo orden, deberán cumplir estos porcentajes
para cada año indicado y por cada componente.
15. Monitoreo y evaluación de la Estrategia
Para medir el nivel de avance de la Estrategia en la entidad, el
programa ha definido los siguientes niveles de madurez.
Inicial: Existen condiciones institucionales, tecnológicas, humanas, normativas,
presupuestales y de planeación para habilitar cada uno de los componentes.
Básico: nivel en el cual hay prestación de trámites y servicios en línea,
entendimiento dentro de la entidad sobre los objetivos y beneficios del uso de las
TIC en la apertura de información, en los procedimientos administrativos y en la
interacción y prestación de servicios eficientes a los usuarios caracterizados.
Avanzado: Se masifica la prestación de trámites y servicios en línea de acuerdo
con las necesidades identificadas de los usuarios. El Gobierno en Línea está
institucionalizado.
Mejoramiento permanente: Hay interiorización, innovación y réplica de
experiencias exitosas en cuanto al Gobierno en línea. La entidad cuenta con datos
abiertos a partir de los cuales se han generado servicios de valor agregado para
los ciudadanos.
16. Temáticas del nuevo modelo
Para facilitar la realización
de las diferentes
actividades, el programa ha
identificado diez temáticas
que las abarcan
•Apertura de información
•Participación ciudadana en línea
•Servicios de interacción con el ciudadano
•Cero papel
•Múltiples canales
•Trámites y servicios en línea
•Interoperabilidad
•Gestión de Ti
•Seguridad de la información
•SECOP
17. Fin de la lección:
Introducción al nuevo
modelo GEL
