2013年5月の情報社会学会研究大会での報告資料です。鯖江市はなぜオープンデータに積極的なのかを論じています。

1. なぜ鯖江市は公共データの公開に積極的なのか
――協働推進と創造的な行政経営、
地域産業構造の変化の視点から
⃝西田亮介
立命館大学大学院先端総合学術研究科
ryosukenishida@gmail.com
小野塚亮
慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科
onozka@gmail.com
2013年5月25日＠情報社会学会 2013年度 年次研究発表大会
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2. 研究の問いと背景
• 鯖江市は、なぜオープンデータに積極的なのか
• 背景：情報化が盛んな都市として知られていた
わけではない自治体が突如として「オープンデ
ータ」で知られるようになった（鯖江市、福
井県ともにICT総合活用指標の上位の自治体で
はない）。
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3. 視点
•協働推進
•創造的な行政経営
•地域産業構造の変化
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4. 図1: 福井県鯖江市。
Google Mapより引用。
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5. 福井県鯖江市
•人口：約68000人
•明治時代以後眼鏡の町として知られる
•2010年頃から独自の情報化事業や「オ
ープンデータ」に取り組む地方自治体
として知られるようになった。
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6. 事例とアウトカムの概要
（データシティ鯖江）
• 2012年末までの鯖江市の一連の情報化事業（「データシティ鯖江」）のアウ
トカム
• ハードとソフトの環境整備
• 自治体による、公衆無線 LAN 設置事業（鯖江Wi-Fi）、XML形式によ
る公共データの公開推進
• 開発者によるアプリケーション開発
• 「先進的な電子自治体」という対外的評価の獲得
• 2011年の公共 LOD 賞の受賞（開発者と自治体の双方）
• 積極的なPRの取り組み
• 「データシティ鯖江」宣言（2012年）、2度のIT推進フォーラムの開催
• オープンデータからシティプロモーションへの連続性
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7. 図2: 鯖江市のオープンデータ一覧
（出典 鯖江市「オープンデータ一覧」
(http://www.city.sabae.fukui.jp/pageview.html?id=12768)を加筆修正)
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8. • 図3： 福野泰介氏が開発したモ
バイルトイレナビ（鯖江版）
（http://fukuno.jig.jp/2012/
findwc）
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9. 歴史的経緯
• 協働推進
• 1995年世界体操鯖江選手権の誘致と小さな行政規模、
ボランティアの育成。大型の世界大会を運営する資源に
乏しかった
• 創造的な行政経営
• 鯖江市市民主役条例（2010年）
• 提案型市民主役事業化制度
• 自治体治体運営のコスト削減と、市民ニーズの集約、
市民の自立を目的とした制度。
• 情報統計課の設置（2011年）
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10. 歴史的経緯
• 地域産業構造の変化
• オフショア化に伴う眼鏡産業の衰退と、
地域産業の将来展望の必要性。
• 鯖江市は(株)サイバーエージェントの藤田晋
社長や、秀丸エディタの開発者斉藤秀夫氏、
(株)jig.jp 福野泰介氏の出身地。鯖江高専。
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11. 電子自治体行政
• 中央主導の「電子自治体行政」と、個々の自治体にとってが積極的かつ主体
的にに取り組む「魅力」と「誘因」の乏しさ
• 『IT 基本戦略』
行政(国・地方公共団体)内部の電子化文書の原本性、セキュリティを確保し
つつ、ペーパーレス化のための業務改革を実施し、行政主体間における情報
の収集・伝達・共有・処理を電子化する。また、職員の情報リテラシーの
向上と意識改革を図るとともに、重要な行政情報のバックアップ体制の確立
など、災害時の危機管理能力を強化する。都道府県、市町村のレベル毎に
地方公共団体によるシステムの共有等を奨励し、2003 年度までに全地方公
共団体の総合行政ネットワークへの接続の完成を目指す。(IT 戦略会議
2000)
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12. 歴史的経緯
• 協働推進
• 創造的な行政経営
• 地域産業構造の変化
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• 結節点としての「電
子自治体」行政事業
への取り組み
• トップダウンの電子自治体施策
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13. 結論
• 鯖江市は、なぜオープンデータに積極的なのか
• 90年代からの協働を推進し、その実現のためのユニークなガ
バナンスを条例化した。
• 2000年代以後、地域の伝統産業である眼鏡産業の将来展望を
市を挙げて描く必要が出てきた。その中で地域資源としてのIT
を「再発見」した。
• 地域需要と社会経済環境の変化のなかで、地方自治体の適応行
動としてトップダウンではない、地域資源を活かした独自の
「電子自治体」路線を選択。
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14. 展望と課題
• 2013年度に入ってからの更なる展開
• 情報統計課から情報広報課への改組
• 2013年3月「オープンデータ流通推進コンソーシア
ム利用・普及委員会」最優秀賞、Google賞の受賞
• 小規模自治体におけるITと「電子政府」のポテンシャル
• 投入資源量と費用対効果
• キーパーソンからガバナンスを通じた持続可能性
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15. なぜ鯖江市は公共データの公開に積極的なのか
――協働推進と創造的な行政経営、
地域産業構造の変化の視点から
⃝西田亮介
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