Relatoría Mesa 1

1. MESA 1. VISIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL Y LOS PROGRAMAS SOCIALES DESDE Y CON LA SOCIEDAD
CIVIL Y EL SECTOR PRIVADO
Coordinador: Miguel González Marregot, Coordinador adjunto del Paggmunicipal
Relatora: Elayne Pire, Concejala del municipio Lagunillas, estado Zulia
Propuesta para la Gestión de los servicios para personas con discapacidad. José Gregorio Delgado,
Escuelas de Vecinos de Venezuela.
Se requiere del reconocimiento de las personas con discapacidad como ciudadanos, como personas
sujetos de derecho en primer término, para garantizar el acceso a los Derechos Humanos.
Está ponencia propone que las políticas sociales deben desarrollarse desde el enfoque inclusivo de
las personas con discapacidad y no desde la perspectiva simplista de la beneficencia, que desconoce
a este grupo de personas capaces de generar sustento y ser independientes.
Se requiere de ordenanzas operativas, que permitan el establecimiento de ambientes favorables,
que no generen dependencia, pero que sean aplicables y sostenibilidad en el tiempo para que la
participación de las personas con discapacidad sea la regla y no la excepción.
La visión de género en la gestión municipal. Magaly Huggins, Miembro del Observatorio
venezolano de derechos humanos de las mujeres; Investigadora del CENDES-UCV
La construcción de la ciudadanía debe nacer desde el municipio, desde donde se debe instruir que las
políticas sociales de asistencia no son permanentes, corresponden al desarrollo de derechos
constitucionales que las mujeres poseen por el simple hecho de ser personas, y tales derechos en la
actualidad no pueden ser resueltos, por lo que se requiere de medidas extraordinarias para superar
los desequilibrios.
Es imperante que las inquietudes de las mujeres sean escuchadas de igual forma en que se atienden
los requerimientos del género masculino, en la Venezuela de hoy están especialmente vulnerados los
derechos de las mujeres y sus familias en la áreas de salud, acceso a los alimentos y seguridad;
derechos que deben ser atendidos en los distintos niveles de gobierno pero con especial énfasis en el
gobierno local; agregar a la mujer en la discusión y diseño de las políticas sociales puede generar
programas exitosos.
El enfoque laboral en la gestión municipal. Geraldo Alí Povedaa, Director de Asuntos Jurídicos de la
Asociación Civil ATRAEM.
La pobreza debe enfrentarse desde todos los niveles de gobierno, con el concurso de de gremios y
representantes de distintos sectores sociales.
Según cifras recientes que en la actualidad se han incrementados, podemos reconocer que el mayor
empleador en Venezuela es la informalidad, esta realidad no debe percibirse como una debilidad,
sino como palanca para superar la pobreza, en tal sentido se propone:
• Diseñar políticas sociales que faciliten el tránsito de la informalidad a la formalidad.
• Implementación desde los gobiernos locales, de ordenanzas prácticas y no impositivas.
• El reconocimiento al derecho de asociación y representación, con lo cual agregar a tales
asociaciones a las mesas de diálogo y discusión para lograr la formalización del sector informal.
• Favorecer la participación de microempresas locales en las obras de los gobiernos municipales.
• Crear una red de emprendimiento local, donde se intercambien experiencias exitosas y buenas
prácticas.
Las organizaciones de la sociedad civil y la incidencia la gestión municipal. Debora Van Berkel,
Presidenta SINERGIA.
Se debe reconocer y fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil como fuentes multiplicadores
del bien común, ya que ellas en sí misma tienen interés en hacer que sus espacios y comunidades

2. estén cada día mejor, cuando vinculamos en la participación a tales asociaciones estamos
construyendo ciudadanía, solo participa quien se reconoce como ciudadano individual y/o
colectivamente, porque reconoce sus derechos y obligaciones también.
La sociedad civil naturalmente tiene una mayor vinculación con los gobiernos locales, es allí donde se
presentan mayores oportunidades para el trabajo conjunto y el desarrollo de agendas comunes, lo
ideal es que se piense en modelos de desarrollo sostenible, donde las agendas presenten retos tanto
para los gobiernos locales como para los ciudadanos,solo así entendemos que todos tienen algo que
decir y todos somos socios del desarrollo.
La participación de las organizaciones de la sociedad civil se extiende más allá, ya que puede además
revisar los resultados que con el tiempo se vayan generando de las acciones pautadas en la agenda
compartida para el desarrollo local.
Observatorio de políticas públicas municipales "La Gente Propone". Diana Vegas Castro, Presidenta
del grupo social CESAP.
Desde esta iniciativa asociativa, se propone generar espacios para el diálogo despolarizado, donde el
ciudadano colectiva o individualmente ejerza su ciudadanía desde la denuncia, la propuesta, el
seguimiento de la gestión pública; siempre desde el diálogo respetuoso. La participación fortalece la
gestión municipal no sólo por que se escucha al ciudadano, sino porque se incluye en las tomas de
decisión y en el diseño de políticas públicas de carácter social, de esta forma se empodera al
ciudadano, se construyen propuestas colectivas y se eleva la calidad de la democracia.
Bajo esta perspectiva se refuerza la idea de que lo público es de todos, todos estamos llamados a
participar y a todos nos interesa proteger los acuerdos y espacios ganados.
La responsabilidad social empresarial en la gestión municipal. El caso de Liberty express. Scarlet
Garcia, Gerente de responsabilidad social empresarial
Presenta la experiencia exitosa del Programa "Recicla con Propósito" que adelanta Liberty express,
este programa aborda la dimensión ambiental, aprovechando desechos generados por la empresa en
sus labores diarias, para comercializarlos y generar recursos que finalmente cumplen con la
dimensión social del programa, no siendo únicamente filantrópica, sino de asistencia a algunos
programas ya instaurados por la alcaldía del Municipio Sucre; está es una muestra exitosa de alianzas
entre el sector público y privado.
A través de este programa Liberty Express ha podido colaborar con juguetes y material didáctico para
las guarderías del Municipio Sucre; planificar y llevar a cabo actividades recreativas para niños y
jóvenes, donación de útiles y material escolar entre otros.
Alianzas Publico-Privadas para el desarrollo sostenido de Municipios. Alexandra Winkler, Directora
general de Gestión Social. Alcaldía de El Hatillo, Estado MIranda.
El mayor reto para construir alianzas entre los sectores públicos y privados es generar confianza, en
la actualidad nacional los gobiernos locales se encuentran en desventaja y no parecen estar
preparados para vincularse con las ONG's, empresas, sociedad organizada.
Los gobiernos locales deben prepararse y estar abiertos para estas alianzas, que proponen
responsabilidad social de todos los participantes; así mismo estar preparados para liderar las
discusiones entre los grupos de interés, impulsar la corresponsabilidad y generar valor compartido.
CONCLUSIÓN GENERAL
En el ámbito local, las políticas públicas deben desarrollarse desde la inclusión y no desde la
beneficencia, desde la responsabilidad de construir ciudadanía y todo lo que ella conlleva, no sólo la
participación sino también los derechos y obligaciones de los ciudadanos. Los gobiernos locales
deben estar prestos a reconocer y escuchar a todos los grupos de interés de manera individual o
colectiva, pero también debe prepararse para liderar el diálogo y el desarrollo de agendas
compartidas, al final de cuentas todos somos socios del desarrollo.