総合計画・戦略策定に関する地域外コンサルへの連携提案書 地域外の力を借りながら自治を取り戻す、という提案を行いました。

1. 地域に自治をとりもどす
「ローカルギルド」との
連携のご提案

2. 何を実現したいのか
島外に
意思決定が支配ヒト・カネ・チエを地域内でまわし
われわれの手でまちを経営する
自治

3. 総務省HP：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数より作成
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/daityo/jinkou_jinkoudoutai-setaisuu.html
久米島町の課題～ヒトの流出～
76人の
社会減(2017)
過去との傾向変化
自然減も進む
(自然減 31人)

4. 転出者の声
n=103
理由の8割は
仕事

5. https://www.env.go.jp/press/104269.html
民間消費 20億
エネルギー9億
民間投資 8億
→計37億が流出
久米島町の課題～カネの流出～

6. 久米島町の課題～地域側のプレイヤー不在～
流
れ
問
題
受注業者が都度異な
るため、
・同様の企画がやり
直される(一からやり
なおしの計画に行政
職員、住民は都度対
応しなければならな
い)
・単年度で完結する
取り組みしかできな
い
・一次情報やノウハ
ウが地域に蓄積され
ない(成功事例として
の上辺のみが報告さ
れる)
・調査地への訪問も
外部コンサル→地域
間ネットワークが形
成されない、学習に
よる変容が行政、住
民に起きない
・実行者が不在であ
るため、実行が伴わ
ない
・総花的になる
・失敗しても次に活
かされない
・行政経由でのコー
ディネート
→諸団体のトップ
がとりあえず集まる
→実行者不在の委
員会となりアウト
プットが生まれない
・参加率の低下、本
質的な議論が行われ
ない→変革が起こせ
ない
・行政経由でのコー
ディネートになり、
ヒアリング対象が固
定化する
・毎回同様の調査が
行われることにより、
住民が疲弊。住民の
返答がおざなりにな
り、ヒアリング品質
の低下を招く
企画・提案 事例調査
ヒアリン
グ調査
委員会、
WG開催
報告書
納品

7. 自治のための「地域経営資源循環」
①流入を
増やす
②域内でまわす、
育てる
③流出を
へらす
ヒト
カネ
チエ
④ 域外と
共創する

8. https://sites.google.com/view/kumejima-guild/
解決策「ローカルギルド」

10. 実現するモデル
久米島町役場
久米島町
民間企業
複業ギルド
島外
民間企業
島外行政機関
島内在住者
久米島出身者
転出者
久米島ファン
移住希望者
運営事務局
顧客
・案件の紹介
・PJTチーム結成支援
・支払い
・PJT単位で労働
・運営事務局へ
紹介手数料支払
ワーカー候補生
(学生、未習熟者など)
育成PGMの提供
受注
成果の提供
発注
対価の支払

11. 何が実現されるのか(メリット)
久米島町役場
久米島町
民間企業
複業ギルド
島外
民間企業
島外行政機関
島内在住者
久米島出身者
転出者
久米島ファン
移住希望者
運営事務局
顧客
ワーカー候補生
(学生、未習熟者など)
地域経済
循環の改
善
ノウハウの
蓄積→より
質の高い
サービスを
受けられる
次世代の起業家
育成
移住促進・関係
人口創出
Uターン・再転
入促進
所得向上、レベ
ルアップ、まち
づくりへの参画

12. 計画策定事業委託における実現体制
主体 島外コンサルタント会社 複業ギルド(合同会社PLUCK) ギルドメンバー
強み
・豊富な経験
・社会調査や計画策定等のスキル、
ノウハウ
・地域経済循環をベースにした営業
力
・複業人材のネットワーク(リソース
を統合)
・住民ならではのネットワーク
・長期的な視野、取り組みができる
弱み
・地域側のネットワーク
・複数年度に渡る取り組み
経験、ノウハウ
経験、ノウハウ、信用、時間などの
リソース
メイン
実施内容
事業コンセプト企画
提案書作成
調査方法企画
・営業
・人材手配
・必要に応じて組織間コーディネー
ト
・プロジェクトマネジメント
・調査
・住民との調整
連携のメリット
・コア業務に特化→生産性向上
・受注の安定
・不足する経験、ノウハウの補完
・複業ワーカーに仕事がふれる
・個人事業主や複業ワーカーでも行
政案件を経験できる
・まちづくりへの主体的参画
連携のデメリット 一案件あたりの売上減少
・一案件あたりの売上減少
・コミュニケーションの負荷が集中
・業務やコミュニケーションの失敗
による不和発生リスク
・中間マージン多く満足いく報酬が
得られないリスク

13. 計画策定事業委託における実施イメージ
島
外
コ
ン
サ
ル
会
社
ギ
ル
ド
PL
企画提案 調査 分析 委員会運営 原案作成 発表、PR 報告書作成
提案書
作成補助
提案書作成
PL手配
提案書
意見出し
調査
企画立案
調査メン
バー手配
調査実施
メ
ン
バ
ー
分析
メンバー
手配
データ入力
会議企画
声かけ、会
議コーディ
ネート
ファシリ
テーター
手配
会議企画・
ファシリ
テーション
原案作成
メンバー
手配
原案ライ
ティング
原案
チェック
メンバー
手配
発表会コー
ディネート
発表会
サポート
発表会
サポート
報告書作成
報告書作成