SlideShare a Scribd company logo
1 of 17
Download to read offline
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Julkaisuvapaa
8.9.2010 klo 10.00
Talousennuste vuosille
2010–2011
Jyrkkä käänne
Suomen
suhdanne-
kehityksessä
Ennusteryhmä
	 Mari Kangasniemi
	 Jaakko Kiander
	 Jose Lahtinen
	 Markku Lehmus
	 Eero Lehto
	 Heikki Taimio
Lisätietoja
	 Ennustepäällikkö
	 Eero Lehto
	 puh. (09) 2535 7350
	 Tiedottaja
	 Heikki Taimio
	 puh. (09) 2535 7349
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Suomen kokonaistuotannon kasvu kiihtyi merkittävästi kuluvan vuoden toisella neljänneksellä huolimatta kan-
sainvälisen taloutta jatkuvasti uhkaavasta epävarmuudesta. Kun kokonaistuotanto vielä supistui tämän vuoden
ensimmäisellä neljänneksellä, niin se kasvoi tuotannon suhdannekuvaajan mukaan toisella neljänneksellä run-
saat kolme prosenttia alkuvuodesta ja noin viisi prosenttia viime vuodesta. Hyppäyksellinen muutos vaikut-
taa tuotannon vuosimuutosta kuvaaviin lukuihin aina ensi vuoden ensimmäiselle neljännekselle saakka, vaikka
kasvuvauhti hidastuisikin tästä eteenpäin. Palkansaajien tutkimuslaitos arvioi, että Suomen talouskasvu
pysyy jatkossa kohtuullisena. Bruttokansantuote kasvaa tätä vuonna 3,7 prosenttia, kun kevään (8.4.)
ennuste oli 3 prosenttia. Ensi vuotta koskeva bkt:n kasvuennuste on 3,7 prosenttia ja näin vain 0,2 pro-
senttiyksikköä enemmän kuin viimekeväinen arvio.
Jyrkkä käänne Suomen suhdannekehityksessä
Vaikka kansainvälistä taloutta koskeva epävarmuus on hellittänyt
viime kuukausina, ovat sitä uhkaavat negatiiviset riskit vielä tavan-
omaista suuremmat. Viimeaikaiselle talouskehitykselle on ollut omi-
naista se, että tunnelmat osake- ja rahoitusmarkkinoilla ovat vaihdel-
leet laidasta laitaan. Kansainvälisen talouden epävarmuuden lisäksi
poikkeukselliset sääolot kuten ankara talvi ja Islannin tulivuorenpur-
kaus sekä pitkät ja sitkeät työtaistelut ovat vaikuttaneet Suomen ko-
konaistuotantoon.
Kovimman haasteen talouskehitykselle heitti toukokuinen rahoi-
tusmarkkinakriisi, jossa Kreikan ja eräiden muiden Euroopan maiden
valtioiden rahoitusmarkkina-asema heikkeni jyrkästi. Välillä näytti jo
siltä, että tuo kriisi vaikuttaisi investointeihin ja reaalitalouteen. Euro-
maiden ja EKP:n toiminnan ansiota kriisi kuitenkin laukesi, mutta se
heikensi pitkäksi aikaa euron ulkoista arvoa. Euron heikkeneminen on
kuitenkin vauhdittanut Suomen vientiä siinä määrin, että koko kriisin
nettovaikutus maan talouteen on vielä toistaiseksi ollut pikemminkin
positiivinen kuin negatiivinen.
Euroopan talouskasvu entistä epäyhtenäisempää
Euroalueen ja koko EU:n talous kasvoi tämän vuoden toisella neljän-
neksellä yhden prosentin edellisestä neljänneksestä, mikä on nos-
tamassa Euroopan tämän vuoden kasvulukuja jo lähemmäksi kahta
prosenttia. Toistaiseksi Euroopan kasvu on perustunut ulkomaan-
kauppaan. EU-alueella merkit kotimaisen kysynnän piristymisestä
ovat kuitenkin yhä selvempiä. Tämän vuoden toisella neljänneksellä
yksityinen kulutus kasvoi jo 0,5 prosenttia edellisestä neljänneksestä
ja yksityiset investoinnit tätä tuntuvasti enemmän. Kesäkuun lukujen
perusteella esimerkiksi rakentaminen olisi vauhdittunut laajemminkin
koko EU:n alueella.
On ilmeistä, että EU-maiden kotimainen kysyntä vahvistuu jat-
kossakin. Yksityisen kulutuksen näkymiä parantaa se, että useissa
maissa työmarkkinatilanne on jo kohentunut ja työttömyysaste on
laskussa. Tätä käsitystä tukevat myös tiedot EU-alueen heinä-elo-
kuun kuluttajaluottamuksesta ja vähittäiskaupan näkymistä. Tämän
vuoden jälkipuoliskolla yksityisenkin kulutuksen kasvu tulee olemaan
melko vahvaa Saksassa ja muissa nopeahkosti elpyvissä maissa. En-
Talousennuste vuosille 2010–2011
Euroalueen teollisuustuotanto
ja euron dollarikurssi
2000:01–2010:08
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
2000:01 2002:01 2004:01 2006:01 2008:01 2010:01
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
Euroalueen teollisuustuotanto (vas. ast.)
Euron USA:n dollarikeskikurssi (oik. ast.)
Lähde: EKP, Eurostat
Kk-muutosten 12 kk:n liukuva ka, % EUR/USD
Teollisuuden luottamus ja
teollisuustuotanto euroalueella
1990:01–2010:08
70
80
90
100
110
120
1990:01 1994:01 1998:01 2002:01 2006:01 2010:01
2005=100
-40
-30
-20
-10
0
10
Teollisuustuotanto (vas. ast.)
Teollisuuden luottamus (oik. ast.)
Lähde: Eurostat
Saldoluku
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
si vuonna EU-alueen kasvu nojautuukin entistä enemmän kotimaisen
kysynnän elpymiseen. Tätä kehitystä kuitenkin heikentää se, että fi-
nanssipolitiikan elvytyksestä ollaan irrottautumassa. Yksityisen kulu-
tuksen ja investointien lisäyksen vaikutus on kuitenkin hallitsevampi
kuin finanssipolitiikan elvytyksen heikentymisen vaikutus. EU-alueen
kokonaistuotannon odotetaan kasvavan tänä vuonna 1,8 prosenttia ja
ensi vuonna 2,1 prosenttia.
EU-alueella eri maat ovat kehittyneet varsin epäyhtenäisesti. Kun
tuotanto supistui viime vuonna joissakin euroalueen eteläisimmis-
sä maissa – kuten Ranskassa, Espanjassa, Portugalissa ja Kreikassa
– selvästi vähemmän kuin euroalueella tai koko EU:n alueella kes-
kimäärin, niin tämän maaryhmän talouskasvu on alkuvuonna jäänyt
muusta Euroopasta. Nopeimmin ovat taantumasta elpyneet Saksan
ohella Ruotsi, Viro ja Slovakia. Myös Suomi, Hollanti ja Belgia kuuluvat
tähän maaryhmään. Näyttää siltä, että nyt muita vauhdikkaammin
kasvavat maat olisivat kärsineet investointitavaroiden kysynnän ja
kehittyvien maiden markkinoiden väliaikaisesta romahtamisesta. Kun
vienti Aasiaan, Etelä-Amerikkaan sekä EU:n lähialueille kuten Turkkiin
ja Venäjälle jälleen vetää, nämä maat ovat vahvaan vientiinsä nojau-
tuen elpymässä vauhdikkaasti.
USA:n talouskasvu on hidastumassa uudestaan tämän vuoden ai-
kana, mikä herättää kysymyksen, voisiko tämä heijastua laajemmal-
lekin maailmantalouteen ja Eurooppaan. Alkuvuoden kauppatilasto-
jen pohjalta voidaan sanoa, että esimerkiksi EU:n vienti on kasvanut
USA:han selvästi hitaammin kuin muualle ulkomaille. Niinpä jopa EU:
n tammi-toukokuun viennin absoluuttinen lisäys verrattuna vuotta ai-
empaa oli Kiinaan 12,8 miljardia euroa ja siten selvästi enemmän kuin
vastaava USA:han suuntautuvan viennin 7,5 miljardin kasvu. Jo yksin
Turkkiin EU:n vienti kasvoi lähes yhtä paljon kuin USA:han.
Alkuvuoden kehityksen perusteella näyttää siltä, että EU:n talous-
kasvun nopeutuminen on nojautunut nimenomaan Aasian ja Etelä-
Amerikan viennin kasvuun. Näyttääkin siltä, etteivät USA:n kasvun
hidastumisen aikaansaamat suorat kysyntävaikutukset eivätkä edes
Aasian kautta realisoituvat vaikutukset vielä riitä suistamaan muuta
maailmaa hyvin hitaan kasvun piiriin.
Ei näytä siltäkään, että USA:n kasvun hidastuminen olisi johtamassa
sellaiseen rahoitusmarkkinahäiriöön ja pankkien luotonantokyvyn hei-
kentymiseen, mikä aikaansaisi uuden investointilaman. Tähän vaikuttaa
se, että vaikka keskuspankkien päätöskorkojen matalan tason vallitessa
rahapolitiikan keinot elvyttää taloutta ovat suhteellisen tehottomia, on
keskuspankeilla vielä voimassa varsin poikkeuksellinen käytäntö, joka on
omiaan estämään uuden rahoituskriisin puhkeamisen. Poikkeuksellista
on, että keskuspankit ovat ottaneet itselleen yksityispankkien ja muiden
vastaavien rahoitusmarkkinainstituutioiden tehtäviä. Esimerkiksi EKP on
lieventänyt lyhytaikaisen keskuspankkirahoituksen ehtoja mm. vakuus-
ehtojen osalta sekä alkanut myöntää pankeille ja lopulta myös euroalu-
een ongelmavaltioille pitempiaikaista rahoitusta. Nämä poikkeukselliset
järjestelyt jatkuvat ainakin ensi vuoden alkupuolelle.
Euron vaihtokurssin arvaamattomat
muutokset muodostavat edelleen
reaalitaloutta uhkaavan riskin
USA:n kasvun mahdollinen hidastuminen saattaa vaikuttaa Euroop-
paan myös dollarin eurokurssin heikkenemisen kautta. Jo vuoden
2008 kuluessa ennen rahoitusmarkkinoiden romahdusta nähtiin, mi-
ten herkästi euron liiallinen vahvistuminen voi hidastaa alueen ta-
Kuluttajaluottamus ja
vähittäiskaupan myynti
euroalueella 1990:01–2010:08
80
85
90
95
100
105
110
1990:01 1994:01 1998:01 2002:01 2006:01 2010:01
2005=100
-40
-30
-20
-10
0
10
Vähittäiskaupan myynti (vas. ast.)
Kuluttajaluottamus (oik. ast.)
Lähde: Eurostat
Saldoluku
BKT:n kasvuprosentit
2010 ja 2011
-15 -10 -5 0 5 10
Suomi
Ruotsi
Viro
Tanska
Hollanti
Saksa
Ranska
Italia
Espanja
Iso-Britannia
Irlanti
Kreikka
2009
2010
2011
Lähde: Eurostat, PT
%
Euroalueen taloudellinen
kehitys 2009–2011
-15 -10 -5 0 5 10
Tuonti
Vienti
Kiinteän pääoman
bruttomuodostus
Julkinen kulutus
Yksityinen
kulutus
Bruttokansantuote
%
2009
2010e
2011e
Lähde: Eurostat, PT
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
louskasvua. Niinpä jos USA:n kasvu pysyy hitaana ja Euroopan kasvu
voimistuu ja osoittautuu suhteellisen vakaaksi, on ilmeistä, että euro
alkaa uudelleen vahvistua suhteessa USA:n dollariin. Tosin euroalueen
epäyhtenäisyys ja rahoittajien epäluottamus Kreikan ja joidenkin mui-
den euromaiden valtioiden ja pankkien kykyyn selviytyä veloistaan
aikaansaavat tälle vastatendenssin.
Taulukko 1. Kansainvälinen talous
Kokonaistuotannon
määrän kasvu (%)
2009 2010e 2011e
Yhdysvallat -2,6 2,7 2,5
Eur-16 -4,1 1,7 2,1
Saksa -4,9 3,2 2,8
Ranska -2,6 1,7 2,0
Italia -5,0 1,2 1,7
EU27 -4,3 1,8 2,1
Ruotsi -5,1 3,6 3,4
Iso-Britannia -4,9 1,5 1,8
Japani -5,0 2,0 2,0
Venäjä -7,9 5,0 5,0
Kiina 8,7 10,0 9,0
Lähde: BEA, BOFIT, Eurostat, Palkansaajien tutkimuslaitos
Euroopan kannalta olisi joka tapauksessa epäsuotuisaa, että USA:n
kasvun hidastumiseen liittyisi dollarin eurokurssin heikkeneminen il-
man, että Kiinan ja eräiden muiden Asian maiden valuuttojen dollari-
kytkös heikkenisi. Kun esimerkiksi USA:n talouskasvun hidastumisen
aikaansaama suora kysyntävaikutus Eurooppaan jäänee pieneksi, niin
on mahdollista, että valuuttamarkkinoiden kautta realisoituva vaiku-
tus voi muodostua merkittäväksi ja pahimmillaan Euroopan kasvua
ainakin lyhytaikaisesti hidastavaksi.
Euroopan maiden elpymistä uhkaa myös finanssipolitiikan suun-
nan suhteellisen nopea käänne elvyttävästä lievästi kiristäväksi jo
vuonna 2011. Finanssipolitiikan suunnan muutos olisi huomattavas-
ti perustellumpaa, jos alueen yksityisen kulutuksen ja investointien
kasvu olisi nykyistä vakaammalla pohjalla ja jos todellinen tuotanto
ei olisi potentiaalisen tuotannon alapuolella niin paljoa kuin se vielä
tämän vuoden aikana on.
Euroopan keskuspankki jatkanee ensi vuoden alkuun saakka poik-
keuksellisia toimia, joilla alueen pankkien ja heikoimpien valtioiden
rahoituksen saantia tuetaan keskuspankin rahoitusmarkkinainter-
ventioilla. Euroalueen inflaatio pysyy alle kahdessa prosentissa vielä
vuonna 2011 ja EKP:n rahapolitiikan mahdollinen kiristys lykkääntyy
vuoteen 2012. Niinpä PT:n korkoennusteessa oletetaan, ettei päätös-
korkoa nosteta vielä vuoden 2011 aikana. EKP:n päätöksiin vaikuttaa
epäsuorasti USA:n talousnäkymien heikkeneminen ja se, että myös
USA:n keskuspankki pitää päätöskorkonsa ensi vuonna ennallaan.
USA:n talouskasvu ensi vuonna
vain 2,5 prosenttia
Vielä tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä USA:n kokonaistuo-
tanto kasvoi 0,9 prosenttia edellisestä neljänneksestä. Kasvua lisäsivät
erityisesti varastoinvestoinnit. Toisella neljänneksellä kasvu hidastui 0,4
prosenttiin. Tuolloin varastojen muutoksen vaikutus heikkeni, kun taas
julkisen kysynnän kasvua tukeva vaikutus vahvistui. Ulkomaankaupan
nettovaikutus oli jo selvästi negatiivinen, mihin on osin vaikuttanut dol-
Inflaatio eri maissa
2000:01–2010:08
-4
-2
0
2
4
6
2000:01 2002:01 2004:01 2006:01 2008:01 2010:01
%
Euroalue USA Japani
Lähde: Eurostat, OECD
Työttömyysaste eri maissa
2009:01–2010:07
6
7
8
9
10
11
2009:01 2009:04 2009:07 2009:10 2010:01 2010:04 2010:07
%
Saksa
Euro16
Suomi
Lähde: Eurostat
Ohjauskorot ja lyhyt markkinakorko
3.1.2000–3.9.2010
0
1
2
3
4
5
6
7
1.1.2000 1.1.2002 1.1.2004 1.1.2006 1.1.2008 1.1.2010
%
Euribor 3 kk
EKP:n ohjauskorko
USA:n keskuspankin ohjauskorko
Lähde: Euroopan keskuspankki, Suomen Pankki
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
larin vahvistuminen euroon nähden. Yksityisen kulutus on tukenut ta-
louskasvua melko heikosti, eikä sen vaikutus ole juuri vahvistumassa,
onhan USA:n työmarkkinatilanne heikentynyt jatkuvasti.
On ilmeistä, että USA:n kasvuvauhti pysyy hitaahkona vielä tämän
vuoden jälkipuoliskolla ja kiihtyy vajaaseen kolmeen prosenttiin vasta
ensi vuoden jälkipuolella. Uuden käänteen heikompaan on aikaansaa-
nut se, että valtion verotuki asunnonostajille päättyi toukokuun alusta
lukien. Ensi vuonna finanssipolitiikan tuki kokonaistuotannolle alkaa
heiketä myös muilta osin. Kaikkiaan USA:n kokonaistuotanto kasvaa
tänä vuonna 2,7 prosenttia ja ensi vuonna 2,5 prosenttia. Vuoden si-
säisen kasvuvauhdin kiihtymisen ensi vuoden jälkipuoliskolla mahdol-
listaa odotettavissa oleva työmarkkinatilanteen tasaantuminen sekä
vientimarkkinoiden vahvistuminen Euroopassa ja Aasiassa.
USA:n liittovaltion alijäämä nousee tänä vuonna noin 10 pro-
senttiin bruttokansantuotteesta. Suuri alijäämä ja valtion velka, joka
lähentelee jo 100 prosenttia bkt:sta, rajoittavat mahdollisuuksia tu-
kea talouskasvua finanssipolitiikalla tulevina vuosina. Taantuma taas
leikkasi merkittävästi USA:n vaihtotaseen ja kauppataseen alijäämiä.
Käynnistynyt kasvu on kuitenkin uhkaavasti palauttamassa vajeet
taantumaa edeltävälle tasolle. On selvää, että tämäkin trendi on hi-
dastamassa USA:n talouskasvua keskipitkällä aikavälillä.
Kehittyvien talouksien kasvu edelleen nopeaa
Kiinan kokonaistuotannon kasvuvauhti on nousemassa tänä vuonna
10 prosenttiin. Teollisuustuotannon kasvuvauhti on viime kuukausina
hidastunut vajaasta 20 prosentista 13–14 prosenttiin, mutta on mer-
killepantavaa, että vähittäiskaupan kasvu on kohonnut tänä vuonna
noin 18 prosenttiin. Kiinankin yksityinen kulutus on vihdoin vauhdit-
tumassa. Toistaiseksi kotimainen kysyntä on nojannut investointeihin.
Investointiaste on pysynyt tänäkin vuonna noin 25 prosentissa. Kiinan
kansantalous kasvaa ensi vuonna noin 9 prosentin vauhtia ja siten
vain vähän tämänvuotista hitaammin.
Japania lukuun ottamatta myös Aasian kehittyneiden maiden talous-
kasvu pysyy suhteellisen nopeana, keskimäärin 6 prosentissa tänä vuon-
na ja 5 prosentissa ensi vuonna. Kiinan ohella kasvuvauhti on nopeah-
koa muissa Aasian kehittyvissä maissa kuten Intiassa, Indonesiassa ja
Vietnamissa. Huolimatta Pohjois-Amerikan talouskasvun hidastumisesta
kokonaistuotanto kasvaa useimmissa Etelä-Amerikan maissa. Brasilian
kasvu on tänä vuonna 5 prosenttia ja ensi vuonna 7 prosenttia.
Venäjän talous on tämän vuoden aikana elpynyt tuotannon sy-
vähköstä 8 prosentin taantumasta. Sekä tänä että ensi vuonna talous
kasvaa noin 5 prosentin vauhtia. Kasvu on nojannut pitkälle ulkomaan-
kauppaan. Vielä tämän vuoden alkupuoliskolla investoinnit olivat jopa
edellisvuotta pienemmät ja yksityinen kulutus oli kasvanut vain noin
prosentin edellisvuodesta. Sekä investointien että yksityisen kulutuk-
sen odotetaan kuitenkin elpyvän jo tämän vuoden jälkipuoliskolla. En-
si vuonna kasvuvauhti tasaantuu. Öljyn hinnan pysyminen vähintään
tämän vuoden tasolla ja kaasun hinnan reipas nousu turvaavat, että
kansantalouden tulonmuodostus pysyy lähivuosina hyvänä.
Suomen vienti on palautumassa
taantumaa edeltäneelle tasolle
Suomen vienti supistui vuonna 2009 peräti 20,3 prosenttia. Jyrkkä
romahdus selittyy vientimme investointitavarapainotteisuudesta ja
USA:n talouden indikaattoreita
1990:01–2010:08
0
20
40
60
80
100
120
1990:01 1993:01 1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01
ISM indeksi USA:n
teollisuuden aktiviteetista
Michiganin yliopiston indeksi
kuluttajaluottamuksesta
Lähde: ISM, University of Michigan
Indeksi
Kokonaistuotannon ja viennin
muutokset 1985–2011
-30
-20
-10
0
10
20
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
Vienti
Markkinahintainen BKT
Muutos vuoden 2000 viitehinnoin, %
Lähde: Tilastokeskus, PT
Vaihtotaseen alijäämä
suhteessa BKT:hen 2009
-15 -10 -5 0 5 10
Suomi
Ruotsi
Viro
Tanska
Hollanti
Saksa
Ranska
Italia
Espanja
Iso-Britannia
Irlanti
Kreikka
%
Lähde: IMF
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
itse vientimarkkinoidemme kehityksestä. Vientimarkkinoiden kokoa
voidaan arvioida Suomen vientiosuuksien ja kohdemaiden bruttokan-
santuotteiden perusteella. Näin arvioituna nämä markkinat supistui-
vat vuonna 2009 4,1 prosenttia ja siten yhtä paljon kuin EU-maiden
kokonaistuotanto, mutta huomattavasti enemmän kuin koko maail-
man tuotanto, joka supistui viime vuonna vain 0,6 prosenttia. Suomen
vientimarkkinat supistuivat kuitenkin enemmän kuin keskimääräisen
EU-maan vientimarkkinat. Tämä ero johtui Itämereen rajoittuvien
maiden poikkeuksellisen syvästä taantumasta ja näiden maiden mark-
kinoiden tärkeydestä Suomen viennille.
Taulukko 2. Kysynnän ja tarjonnan tase
2009 2009 2010e 2011e
Mrd. € Määrän muutos (%)
Bruttokansantuote 171,3 -8,0 3,7 3,7
Tuonti 59,8 -18,1 8,3 7,2
Kokonaistarjonta 231,1 -11,1 4,9 4,7
Vienti 64,0 -20,3 9,6 8,2
Kulutus 137,0 -1,0 2,3 1,8
yksityinen 94,0 -1,9 3,0 2,5
julkinen 43,0 1,2 0,7 0,2
Investoinnit 33,4 -14,7 1,8 7,3
yksityiset 28,6 -17,4 2,4 9,0
julkiset 4,8 6,1 -1,9 -2,5
Varastojen muutos
(ml. tilastollinen ero)1
-3,4 -3,6 0,9 0,3
Kokonaiskysyntä 231,1 -11,1 4,9 4,7
1
Määrän muutos on prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen.
Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos
Tänä ja ensi vuonna Suomen vientimarkkinat kasvavat 3,1 ja 3,7
prosenttia ja siten selvästi nopeammin kuin EU-alueen tuotanto. Vien-
timarkkinoiden kasvua ylläpitää kehittyvien talouksien nopea kasvu ja
ennen kaikkea Itämeren maiden nopeahko elpyminen taantumasta.
Vauhtia Suomen viennille antaa myös tärkeimpien vientimaidemme
kasvun rakenteessa tapahtumassa oleva muutos kohti korkeampaa
investointiastetta.
Kuten PT ennusti jo syksyllä 2009, Suomen vienti ja kansantalo-
us alkoi nousta taantumasta prosessiteollisuuden tuotannon ja sen
tuotteiden viennin kasvun myötä. Niinpä metsäteollisuuden viennin
määrä kasvoi jo alkuvuonna 2010 vuoden takaisesta 24 prosenttia.
Metallien jalostuksen vienti kasvoi tätäkin enemmän, ja myös kemian
teollisuuden vienti on yltämässä reippaaseen kasvuun. Kone- ja lai-
teteollisuudenkin vienti on taittunut selvään kasvuun tämän vuoden
toisella neljänneksellä. Sähköteknisen teollisuuden viennin odotetaan
vauhdittuvan vasta tämän vuoden jälkipuoliskolla.
Viime vuonna tavaroiden ja palvelusten vienti supistui sekä arvol-
taan että määrältään tuontia enemmän niin, että tavaroiden ja palve-
luiden ylijäämäkin supistui. Tänä vuonna kehitys on jo päinvastaista:
vienti kasvaa tuontia enemmän ja kauppatase kasvaa. Palkansaajien
tutkimuslaitos ennustaa, että tavaroiden ja palveluiden viennin mää-
rä kasvaa tänä vuonna 9,6 prosenttia ja ensi vuonna 8,2 prosenttia,
kun taas tuonti kasvaa tänä vuonna 8,3 prosenttia ja ensi vuonna 7,2
prosenttia. Kumpanakin vuonna vaihtosuhde heikkenee jonkin verran,
mutta siitä huolimatta sekä kauppatase että palveluiden tase kohene-
vat molempina vuosina.
Alkuvuonna 2010 Suomen vienti kasvoi 10 prosentin vauhtia EU-
maihin, joiden osuus Suomen kokonaisviennistä oli runsaat 58 pro-
Suomen tavaravienti
tammi-kesäkuussa 2010
-5 0 5 10 15
Ruotsi
Saksa
Venäjä
Hollanti
Iso-Britannia
USA
Kiina
%
-20 0 20 40 60 %
Osuus viennistä
(ast. alh.)
Muutos (ast. ylh.)
Lähde: Tulli
Ulkomaankaupan vaihtosuhde
ja kauppatase 1998–2011
0
20
40
60
80
100
120
140
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010e
2005 = 100
0
5000
10000
15000
Milj. euroa
Kauppatase (oik. ast.)
Vaihtosuhde (vas. ast.)
Lähde: Tilastokeskus, PT
Teollisuuden luottamus ja
teollisuustuotanto Suomessa
1993:01–2010:08
40
60
80
100
120
140
1993:01 1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01
2005=100
-40
-20
0
20
40
Teollisuustuotanto (vas. ast.)
Teollisuuden luottamus (oik. ast.)
Lähde: Eurostat
Saldoluku
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
senttia. Yhtä nopeasti lisääntyi Itä-Aasiaan suuntautuva vientimme.
Muille suhteellisen tärkeille vientimarkkinoille, kuten Venäjälle, muu-
hun EU:n ulkopuoliseen Eurooppaan ja Pohjois-Amerikkaan, vienti ke-
hittyi tätä selvästi heikommin. Yksittäisistä maista Ruotsi on noussut
Suomen tärkeimmäksi vientikohteeksi. Saksakin on säilyttänyt kes-
keisen asemansa, mutta Hollannin tuleminen yhdeksi Suomen tär-
keimmistä vientikohteista on merkillepantavaa. On ilmeistä, että jo
loppuvuonna ja erityisesti ensi vuonna, kun kone- ja laiteteollisuuden
vientitoimitukset pääsevät vauhtiin, Kiinan ja Venäjän osuus Suomen
viennistä tulee nousemaan. Sama koskee myös Etelä-Amerikkaa, jon-
ne suuntautuva vienti vielä supistui alkuvuonna.
Pitkästä aikaa raskas teollisuus kasvun veturina
Jo viime marraskuussa julkaistussa PT:n toimialaennusteessa enna-
koitiin Suomen teollisuuden ja sitä tukevien palveluiden tuotannon
kasvavan reippaasti tänä vuonna. Tuolloin ennakoitiin tehdasteollisuu-
den ja teollisuutta tukevien palveluiden kasvavan vajaat 6 prosenttia
tänä vuonna ja noin 7 prosenttia ensi vuonna. Nyt näyttää siltä, et-
tä nämä ennusteet olisivat toteutumassa, kun kokonaistuotanto on
elpynyt useilla toimialoilla tämän vuoden ensimmäisen neljänneksen
heikon kehityksen jälkeen.
Kuten jo viime vuonna arvioimme, kasvu lähti liikkeelle ja on ollut
nopeinta metsäteollisuudessa, metallien jalostuksessa ja kemian teol-
lisuudessa. Metallien jalostus kasvoi kesäkuussa jopa yli 60 prosent-
tia viime vuoden kesäkuuhun verrattuna. Metsäteollisuuden tuotannon
kasvu tasaantuu jo tämän vuoden aikana, ja ensi vuonna kasvu jää
erityisesti kone- ja laiteteollisuuden sekä sähköteknisen teollisuuden
varaan. Sitä, että kone- ja laiteteollisuuden tuotanto on elpynyt selvästi
jo tämän vuoden aikana, voidaan pitää yllätyksenä. Teollisuuden näky-
miä varjostaa kuitenkin telakkateollisuuden ajautuminen kriisiin, mikä
on nostamassa jyrkästi Turun alueen työttömyyttä. Kaiken kaikkiaan
tehdasteollisuus kasvaa kuitenkin tänä ja ensi vuonna noin 7 prosentin
vauhtia. Liike-elämää tukevissa palveluissa kasvu on ensi vuonna sel-
västi tämänvuotista nopeampaa. Teollisuuden tukemana myös kulje-
tuspalveluiden kasvu on nousemassa 3 prosentin tuntumaan.
Osittain teollisuuden isot kasvuluvut selittyvät viime vuoden heik-
koudella, eli vuodentakaiset vertailuluvut ovat hyvin matalat. Henki-
lökohtaisissa palveluissa kehitys on jatkossakin suhteellisen hidasta,
joskin kohentunut työmarkkinatilanne on nostanut tämän alan kas-
vuodotuksia. Ensi vuonna kotitalouksien ostovoimaa leikkaavat fi-
nanssipolitiikan kiristykset kuitenkin hillitsevät tämän lohkon kasvua.
Rakentaminen vauhdittuu entisestään, kun myös teollisuus-, toimisto-
ja liikerakentaminen elpyvät pohjakosketuksen jälkeen. Toistaiseksi
rakentamisen jyrkkä käänne parempaan on selittynyt asuinrakenta-
misen vilkastumisella.
Asuinrakentaminen taas vilkasta
Investoinnit vähenivät edelleen tämän vuoden ensimmäisellä neljän-
neksellä. Supistuminen oli voimakasta liike- ja toimistorakentamises-
sa. Myös kone- ja laiteinvestoinnit olivat selvässä laskussa. Valtion
elvytystoimet eivät juuri näkyneet maa- ja vesirakentamisessa, joka
supistui lähes 19 prosentin vuosivauhtia. Asuinrakentaminen sen si-
jaan osoitti piristymisen merkkejä jo alkuvuonna, ja sen vauhti on
vain kiihtynyt viime kuukausina – asuntojen uudisrakentaminen kasvoi
Kokonaistuotanto ja
työllisyys 1990–2011
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e
%
Markkinahintaisen BKT:n muutos
vuoden 2000 viitehinnoin, %
Työllisten määrän muutos, %
Lähde: Tilastokeskus, PT
Investoinnit
1990–2011
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e
Asuinrakennukset
Muut talorakennukset
Maa- ja vesirakennukset
Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet
Muut investoinnit
Lähde: Tilastokeskus, PT
Milj. euroa, vuoden 2000 viitehinnoin
Tuotannon suhdannekuvaaja
1996:01–2010:06
80
90
100
110
120
130
1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01
2000 = 100
Lähde: Tilastokeskus
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
toukokuussa lähes 80 prosenttia vuodentakaiseen tasoonsa verrattu-
na. Asuinrakentamisen kasvu onkin tänä vuonna niin voimakasta, että
se nostaa yksinään investointien kasvuluvun positiiviseksi.
Muut investoinnit sen sijaan jatkavat supistumistaan: erityisesti
muun rakentamisen taso jää tänä vuonna selvästi viime vuoden tasos-
ta. Maa- ja vesirakentamisen ennustetaan piristyvän vuoden loppua
kohden, kun valtion rahoittamat hankkeet pääsevät vauhtiin, mutta
se ei riitä nostamaan koko vuoden kasvulukua positiiviseksi. Kone- ja
laiteinvestoinnit vähenevät edelleen yritysten tyytyessä kapasiteetin
käyttöasteen nostamiseen uusien investointien sijaan.
Kaiken kaikkiaan yksityisten investointien ennustetaan kasvavan
tänä vuonna 2,4 prosenttia. Ensi vuonna muukin kuin asuinrakentami-
nen vauhdittuu suhdanteiden myötä niin, että yksityisten investointien
odotetaan kasvavan yhteensä 9,0 prosenttia. Asuinrakentamisen ko-
vin kasvu alkaa ensi vuonna olla jo takana, mihin vaikuttaa osaltaan
valtion elvytystoiminen lopettaminen. Rakentamisen toimeliaisuutta
nostaa kuitenkin muu rakentaminen, joka alkaa elpyä hitaasti mata-
lalta lähtötasoltaan. Selvää kasvua ennustetaan kone- ja laiteinves-
tointeihin, jotka lisääntyvät ensi vuonna noin 10 prosenttia kahden
vuoden rajun supistumisen jälkeen.
Työllisyys lähtee loivaan kasvuun ensi vuonna
Taantuma näkyi selvästi työllisyysluvuissa viime vuoden ja vielä tämän
vuoden alkukuukausien aikana. Työllisten määrä väheni vuotta aiem-
piin lukuihin verrattuna kesäkuuhun asti, joskin huhti-, touko- ja ke-
säkuun muutokset työllisyydessä verrattuna vuotta aiempiin lukuihin
olivat varsin pieniä. Heinäkuussa 2010 työllisyys kasvoi ensimmäisen
kerran vuoden takaiseen lukuun verrattuna tammikuun 2009 jälkeen.
Ennustamme, että vuoden 2010 viimeisinä kuukausina työllisyys kas-
vaa hieman, mutta keskimäärin työllisyys pysyy muuttumattomana
vuoteen 2009 verrattuna. Vuonna 2011 työllisyys lähtee selvempään
nousuun. Ennustettu työllisyyden keskimääräinen vuosikasvu vuonna
2011 on 1,1 prosenttia eli noin 30 000 työpaikkaa.
Taantuman aikana tyypillisesti väestön työvoimaosuus laskee, koska
vaille työtä jääneitä poistuu työvoimasta aktiivisen työnhaun loppuessa,
ja näin on käynyt tälläkin kertaa. Vuoden 2009 kuluessa työvoimaosuus
taantui selvästi: se oli keskimäärin 66,5 prosenttia eli prosenttiyksikön
alhaisempi kuin vuonna 2008. Taantuminen näkyi selvemmin miesten
kuin naisten työvoimaosuudessa. Tämän vuoden heinäkuussa työvoi-
maosuus oli 0,2 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vuotta aikaisemmin,
mutta ensimmäisen vuosipuoliskon aikana se laski vielä joka kuukausi
edelliseen vuoteen verrattuna. Paraneva työllisyys pysäyttää kuitenkin
loppuvuonna työvoimasta vetäytymisen. Ennustamme vuoden 2010
työvoimaosuuden olevan keskimäärin vain 0,1 prosenttiyksikköä alhai-
sempi kuin vuonna 2009 eli 66,4 prosenttia.
Vuonna 2011 työvoimaan osallistuminen kasvaa jälleen niissä ikäryh-
missä, jotka taantuman aikana ovat poistuneet työvoimasta, mutta sa-
manaikaisesti ikärakenteen vanheneminen heikentää hieman keskimää-
räistä työvoimaosuutta. Työvoimaosuus nousee kuitenkin kokonaisuu-
dessaan 0,1 prosenttiyksikköä 66,5 prosenttiin. Työvoiman määrä kasvaa
työvoimaosuuden nousun ja väestönkasvun ansiosta 0,6 prosenttia.
Työllisyyden ja työvoiman määrän muutosten yhteisvaikutuksesta
työttömien määrä nousee tänä vuonna 8 000 henkilöllä viime vuoden
keskitasosta. Työttömyysaste nousee siten vuonna 2010 keskimäärin
8,5 prosenttiin. Ensi vuonna työttömien määrä vähenee 14 000 hen-
kilöllä ja työttömyysaste alenee keskimäärin 8 prosenttiin.
Työvoiman tarjonta ja
työllisyys 1985–2011
2000
2200
2400
2600
2800
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
Työvoima
Työlliset
Lähde: Tilastokeskus, PT
1000 henkeä
Työttömyysaste
1985–2011
0
5
10
15
20
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
Työn tuottavuuden ja tehtyjen
työtuntien muutos 1990–2011
-10
-5
0
5
10
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e
%
Työn tuottavuus
Tehdyt työtunnit
Lähde: Tilastokeskus, PT
(17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Sopeutuminen työn kysynnän laskuun on tapahtunut paitsi työl-
lisyyden laskuna myös työtuntien kautta. Talouden kääntyessä taan-
tumaan tyypillisesti työtunnit vähenevät aluksi työllisyyttä enemmän,
ja tuotannon kääntyessä taas kasvuun ne myös alkavat nousta ennen
työllisyyslukuja, koska tunteja on helpompaa sopeuttaa kuin työllisten
määrää. Lomautusten väheneminen ja ylitöiden yleistyminen myötä-
vaikuttavat työtuntien kasvuun. Ennustamme, että tänä vuonna työ-
tunnit kasvavat 1,5 prosenttia, vaikka työllisyys pysyy vielä ennallaan.
Talouden kasvu tapahtuu osittain myös tuottavuuden kasvun kautta:
se heikentyi vuosina 2008 ja 2009 ja alkaa tänä vuonna jälleen nous-
ta. Vuonna 2010 tuottavuus kasvaa 2,2 prosenttia työntuntia kohden.
Vuonna 2011 työtunnit lisääntyvät 2,2 prosenttia, mikä yhdessä bkt:n
3,7 prosentin vuosikasvun kanssa merkitsee 1,5 prosentin tuottavuu-
den kasvua työtuntia kohti.
Työllisyyden rakenteessa on joitakin seikkoja, jotka tulisi ottaa
huomioon talouspolitiikassa. Vaikka kokonaistyöllisyys on nyt kään-
tymässä nousuun, yli vuoden työttömänä olleiden määrä on noussut
jyrkästi, kun osa jo taantuman alkuvaiheessa työttömäksi jääneistä
ei edelleenkään ole onnistunut työllistymään. Sama kohtalo uhkaa
laman myöhemmässä vaiheessa työttömäksi joutuneita, vaikka osa
työttömistä työllistyykin talouskasvun myötä. Jotta estettäisiin työttö-
myyden rakenteellistuminen, pitkittyvän työttömyyden uhkaamiin tu-
lisi kohdistaa työvoimapoliittisia aktivointitoimenpiteitä. Myös nuorten
työllistymisestä on edelleen huolehdittava, joskin 15–24 -vuotiaiden
työttömyys on aivan viime kuukausina jo hieman lientynyt viime vuo-
den tilanteeseen verrattuna.
Myös korkeasti koulutettujen työttömien työnhakijoiden määrä on
noussut voimakkaasti kuluneen vuoden aikana. Vaikka korkeasti kou-
lutettujen työttömyys on tyypillisesti alhaisempaa kuin muiden ryh-
mien, se johtaa resurssien hukkakäyttöön, jos heidän työttömyyten-
sä muodostuu pitkäaikaiseksi eivätkä he siksi enää kykene saamaan
koulutustaan vastaavaa työtä. Työvoimapalvelujen tarjoamisen lisäksi
korkeasti koulutettujen työllisyystilannetta voidaan parantaa löysen-
tämällä valtion tuottavuusohjelman henkilöstövähennysvaatimuksia.
Ostovoiman kasvu hiipuu vuonna 2011
Kuluneen vuoden aikana solmitut työehtosopimukset ennakoivat mal-
tillista nimellisansioiden nousuvauhtia vuosille 2010 ja 2011. Sopi-
muskorotusten taso vuodelle 2010 asettuu yhden prosentin tietämiin.
Ensi vuoden korotukset voivat muodostua hieman suuremmiksi, kos-
ka talous elpyy ja työllisyystilanne paranee. Palkkaperinnön vuoksi
vuonna 2010 toteutuva ansiotason nousu muodostuu kuitenkin hie-
man suuremmaksi kuin vuonna 2011. Sopimuspalkkojen korotukset
jäävät edellisvuosien tapaan vientiteollisuudessa hieman pienemmiksi
kuin palvelualoilla. Palkkaliukumat jäävät hyvin pieniksi molempina
vuosina. Ansiotasoindeksin nousuvauhti jää keskimäärin noin 2,6 pro-
senttiin vuonna 2010 ja vain 2,2 prosenttiin vuonna 2011. Keskitun-
tiansioiden nousu on samaa suuruusluokkaa.
Ansiotason nousun hidastumisesta huolimatta palkkasumman kas-
vu nopeutuu vuonna 2010. Tähän on syynä työtuntien määrän käänty-
minen kasvuun, joka jatkuu vuonna 2011. Tästä syystä palkkasumma
kasvaa tänä vuonna 4,0 ja ensi vuonna 4,6 prosenttia. Palkkasumma
nousee vuosina 2010 ja 2011 kuitenkin hitaammin kuin kansantulo,
minkä vuoksi palkkojen kansantulo-osuus kääntyy laskuun.
Kotitalouksien omaisuustulot kasvavat selvästi jo kuluvan vuoden
aikana, ja kasvu jatkuu myös vuonna 2011. Erityisen paljon kasvavat
Yksikkötyökustannusten
muutokset 2000:1–2010:1
-2
-1
0
1
2
3
2000:1 2002:1 2004:1 2006:1 2008:1 2010:1
%
Euroalue
Suomi
Ruotsi
USA
Lähde: OECD
Ansiotasoindeksin muutos
1990–2011
0
2
4
6
8
10
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
Reaaliansioiden muutos
1990–2011
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
10 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
metsän myyntitulot, jotka laskivat vuonna 2009 voimakkaasti talou-
den syvän taantuman vuoksi. Vuosien 2010 ja 2011 aikana omaisuus-
ja yrittäjätulot palautuvat kohti taantumaa edeltänyttä tasoaan, mikä
merkitsee suhteellisen nopeaa kasvuvauhtia. Omaisuustulot kasvavat
selvästi palkkatuloja nopeammin.
Hallituksen harjoittama ostovoiman tukeminen veronkevennysten
avulla alkaa olla lopuillaan. Merkittäviä ansiotuloveronkevennyksiä
ei ole luvassa. Sen sijaan kunnallisverotus kiristyy ja sosiaalivakuu-
tusmaksut nousevat. Lisäksi välillinen verotus kiristyy, kun etenkin
arvonlisävero ja energiaverot nousevat. Välillisen verotuksen kiris-
tyminen saa aikaan inflaation kiihtymisen vuonna 2011. Tästä syys-
tä palkansaajien reaaliansioiden ja ostovoiman kasvu hiipuu lähelle
nollaa vuonna 2011. Omaisuustulojen ripeän kasvun ja vuonna 2011
kohentuvan työllisyyden ansiosta kotitalouksien käytettävissä olevat
reaalitulot kasvavat kuitenkin 3,3 prosenttia vuonna 2010 ja 1,6 pro-
senttia vuonna 2011.
Kuluttajaluottamus ja
vähittäiskaupan myynti
Suomessa 1996:01–2010:08
60
70
80
90
100
110
120
130
1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01
2005=100
-10
0
10
20
30
Vähittäiskaupan myynti (vas. ast.)
Kuluttajaluottamus (oik. ast.)
Lähde: Eurostat
Saldoluku
Yksityiset kulutusmenot ja
säästämisaste 1985–2011
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Yksityisen kulutuksen muutos
vuoden 2000 viitehinnoin, %
Säästämisaste, %
Lähde: Tilastokeskus, PT
Kotitalouksien käytettävissä olevien
reaalitulojen muutos 1985–2011
-10
-5
0
5
10
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
Taulukko 3. Ennusteen keskeisiä lukuja
2009 2010e 2011e
Työttömyysaste (%) 8,2 8,5 8,0
Työttömät (1 000) 221 229 215
Työlliset (1 000) 2457 2457 2487
Työllisyysaste (%) 68,3 68,0 68,8
Inflaatio, kuluttajahintaindeksi (%) 0,0 1,2 2,2
Ansiotaso, ansiotasoindeksi (%) 3,9 2,6 2,2
Kotitalouksien käytettävissä
olevat reaalitulot (%) 2,5 3,3 1,6
Vaihtotaseen ylijäämä (mrd. €) 2,1 2,2 3,0
Kauppataseen ylijäämä (mrd. €) 3,6 3,8 4,6
Valtiontalouden rahoitusylijäämä
mrd. € -8,3 -9,4 -6,6
% bkt:sta -4,9 -5,3 -3,5
Julkisyhteisöjen rahoitusylijäämä
mrd. € -4,7 -4,8 -0,4
% bkt:sta -2,7 -2,7 -0,2
Velkaantumisaste (Emu-velka)
% bkt:sta 43,9 49,0 50,2
Veroaste, % 43,1 43,0 43,8
Lyhyet korot (3 kk:n euribor) 1,2 0,8 1,2
Pitkät korot
(valtion obligaatiot, 10 v.) 3,7 2,9 3,2
Lähde: Suomen Pankki, Tilastokeskus,
Palkansaajien tutkimuslaitos
Yksityinen kulutus elpyy tänä vuonna
Vuoden 2009 syvä taantuma sai aikaan kotitalouksien säästämisen li-
sääntymisen ja yksityisen kulutuksen supistumisen. Kulutuksen lasku
näkyi voimakkaimmin kestokulutustavaroiden kohdalla, erityisesti au-
tokaupassa. Kotitalouksien odotukset ja koheneva taloustilanne ovat
kuitenkin muuttaneet tilanteen selvästi positiivisempaan suuntaan ku-
luneen vuoden aikana. Muutos näkyy vähittäiskaupan kasvuna, asun-
tokaupan piristymisenä ja autokaupan erittäin vahvana elpymisenä.
Yksityisen kulutuksen määrän ennakoidaan kasvavan 3,0 prosenttia
11 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
vuonna 2010 ja 2,5 prosenttia vuonna 2011. Yksityisen kulutuksen
kasvu painottuu kestokulutustavaroiden ja autojen kauppaan. Kulutus-
menojen nimellinen kasvu taas nopeutuu ennustejakson aikana, mutta
syynä tähän on kuluttajahintojen nousun kiihtyminen vuonna 2011.
Kuluttajaluottamuksen kohentumisesta huolimatta kotitalouksien
säästämisasteen ennakoidaan pysyvän vuosina 2009–2011 lähes en-
nallaan. Tähän on syynä odotettavissa oleva korkotason asteittainen
nousu ennustejakson aikana, mikä osaltaan vähentää velkaantumis-
halukkuutta vuoden 2011 aikana.
Inflaatio kiihtyy selvästi vuonna 2011
Kuluttajahinnat ovat nousussa kuluvan vuoden aikana, mutta nousuvauh-
ti pysyy toistaiseksi hitaana. Alkuvuoden aikana inflaatio oli vielä lähellä
nollaa. Hintojen nousu kuitenkin kiihtyy asteittain. Kustannuspaineita ta-
louteen tulee raaka-aineiden ja varsinkin öljyn maailmanmarkkinahintojen
lähdettyä nousuun. Talouksien elpyessä on odotettavissa, että raaka-aine-
hintojen nousu jatkuu verraten nopeana myös vuonna 2011.
Kotimaiset hintapaineet jäävät kansainvälisiä paineita vähäisemmik-
si vuosina 2010 ja 2011. Hintapaineita vähentää työvoimakustannusten
nousun hidastuminen. Tähän ovat syynä matalat sopimuskorotukset,
palkkaliukuman vähäisyys ja työnantajien kansaneläkemaksun poisto.
Koska työn tuottavuus kääntyy nousuun, on seurauksena yksikkötyö-
voimakustannusten lievä aleneminen vuosien 2010 ja 2011 aikana.
Kotimaisia hintapaineita aiheutuu lähinnä välillisen verotuksen kiris-
tymisestä. Tämän suuntainen kehitys alkoi heinäkuussa 2010, kun kaik-
ki arvonlisäverokannat nousivat yhdellä prosenttiyksiköllä. Seuraavaksi
hallitus on nostamassa energiaveroja vuonna 2011 noin 700 miljoonalla
eurolla työnantajan kansaneläkemaksun poistamisen kompensoimisek-
si. Yhdessä yleisen alv-kannan noston kanssa tämä toimi kiihdyttää ku-
luttajahintojen nousuvauhtia vuonna 2011. Kuluttajahintaindeksillä mi-
tattavan inflaation arvioimme siten olevan 1,2 prosenttia vuonna 2010
ja 2,2 prosenttia vuonna 2011. Kuluttajahintaindeksiä nostavat hieman
myös odotettavissa oleva korkotason ja asuntojen hintojen nousu.
Talouden käänne lisää verotuloja tänä vuonna
Valtion verotulojen kehitys oli alkuvuonna 2010 heikkoa, mutta ta-
pahtunut voimakas suhdannekäänne tulee parantamaan koko vuoden
tulosta tuntuvasti. Tosin kotitalouksien tuloveroon tehdyt kevennykset
estävät sen kasvun, ja arvonlisäveronkin tuotto kohoaa vain runsaat 2
prosenttia, koska heinäkuun alusta voimaan astunut alv:n kokonaista-
son korotus yhdellä prosenttiyksiköllä ei riitä kompensoimaan ruuan,
ravintoloiden ja autojen alv:n leikkauksia. Autoveron ja yhteisöveron
tuotto yhteensä kasvaa runsaalla miljardilla eurolla. Välillisiä veroja
kertyy lisää runsaat 3 prosenttia ja välittömiä veroja noin 6 prosenttia.
Valtionvelan korkomenoihin ennustetaan tänä vuonna noin vii-
denneksen pudotusta, koska velan kasvusta huolimatta korkotaso
putoaa tuntuvasti. Kuntien valtionosuuksiin ennustetaan historian va-
lossa melko maltillista 5 prosentin kasvua, mutta valtion tulonsiirrot
sosiaaliturvarahastoille paisuvat liki 20 prosenttia työnantajan kan-
saneläkemaksun poiston kompensoinnin ja sosiaalimenojen kasvun
seurauksena. Valtion kulutus- ja investointimenot polkevat jokseenkin
paikallaan. Valtiontalouden alijäämä kasvaa vain hieman ja jää 9,4
miljardiin euroon, 0,8 miljardia euroa pienemmäksi kuin vielä viime
keväänä PT:n ennusteessa.
Julkisyhteisöjen rahoitusylijäämä
% BKT:sta 1985–2011
-15
-10
-5
0
5
10
15
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Valtio
Kunnat
Julkisyhteisöt
Sosiaaliturvarahastot
Lähde: Tilastokeskus, PT
Kotitalouksien velkaantumisaste
1989–2011
50
75
100
125
1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010e
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
Kuluttajahintojen muutos
1985–2011
-2
0
2
4
6
8
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
12 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Kunnallisveron 0,39 prosenttiyksikön noususta huolimatta sen tuo-
ton kasvu jää tänä vuonna alle prosenttiin siihen tehtyjen kevennysten
takia. Yhteisö- ja kiinteistöveron kasvun ansiosta kuntien tuloveron
tuotto nousee kuitenkin 4,4 prosenttia. Kuntien investoinnit supistu-
vat hieman, mutta niiden kulutusmenojen kasvu kiihtyy hieman viime
vuoden poikkeuksellisen alhaisesta vauhdista. Kuntien yhteenlaskettu
rahoitusalijäämä puolittuu noin 400 miljoonaan euroon.
Työeläkelaitosten ja muiden sosiaaliturvarahastojen maksutulot
kasvavat tänä vuonna yhteensä 4,3 prosenttia. Vaikka työnantajan
kansaneläkemaksun poisto tekeekin niihin ison loven, kompensoi val-
tio sen täysimääräisesti Kelalle samalla kun työtulo- ja sairaanhoito-
vakuutusmaksu sekä työeläke- ja työttömyysvakuutusmaksut nouse-
vat tuntuvasti. Toisaalta sosiaalietuuksia ja –avustuksia maksetaan
noin 5,5 prosenttia viimevuotista enemmän, merkittävimpänä syynä
työttömyyteen liittyvät menot. Tämän sektorin rahoitusylijäämä pai-
suu 600 miljoonalla eurolla.
Julkinen talous lähes tasapainoon jo ensi vuonna
Vuonna 2011 energiaverot tuottavat valtiolle niihin tehtävien korotusten
ja talouskasvun ansiosta yhteensä lähes 900 miljoonaa euroa tämän-
vuotista enemmän. Arvonlisäveroa kertyy lisää reilu miljardi euroa. Ma-
keis- ja jäteveron korotusten tuotot ovat näihin lukuihin verrattuna hyvin
vähäisiä. Yhteensä välillisten verojen kertymä kasvaa 10,5 prosenttia.
Tuloveroihin ei ole tulossa merkittäviä aitoja kevennyksiä. Yhteisöveroa
kertyy valtiolle lisää runsaat 700 miljoonaa euroa, mutta se jää yhä noin
miljardi euroa alemmalle tasolle kuin vuonna 2008. Yhteensä valtion
saamat välittömät verot lisääntyvät kymmenkunta prosenttia.
Valtionvelan korkomenot kääntyvät ensi vuonna lievään nousuun,
mutta samalla alkavat myös valtion omaisuustulot kasvaa selvästi.
Työttömyyteen liittyvien menojen kasvu pysähtyy, ja kuntien valti-
onosuuksien kasvu jää noin 400 miljoonaan euroon. Kun vielä ku-
lutus- ja investointimenot kasvavat vain hiukan, niin valtiontalouden
alijäämä kutistuu 6,6 miljardiin euroon.
Tässä ennusteessa on oletettu 0,2 prosenttiyksikön nousu vuoden
2011 kunnallisveroon. Kun toisaalta kevennyksiä ei tule ja yhteisöveron
tuotto edelleen nousee tuntuvasti, niin kuntien verotuotto kasvaa jo 7
prosentilla. Kuntien kulutusmenojen kasvu kiihtyy hiukan, mutta inves-
tointimenot pysyvät edellisvuoden tasolla. Kokonaisuutena kuntatalous
nouseekin jo ensi vuonna vajaat 300 miljoonaa euroa ylijäämäiseksi.
Vuonna 2011 työeläke- ja työttömyysvakuutusmaksujen korotukset
kiihdyttävät maksutulojen kasvun runsaaseen kuuteen prosenttiin. Kun
sosiaaliavustusten ja –etuuksien kasvu jää tuntuvasti hitaammaksi,
kasvaa työeläkelaitosten ja muiden sosiaaliturvarahastojen ylijäämä jo
liki 6 miljardiin euroon eli 3,1 prosenttiin bruttokansantuotteesta.
Tänä ja ensi vuonna kaikkien julkisyhteisöjen rahoitusasema ko-
hentuu, ja yhteenlaskettuna ne päätyvät vuonna 2011 miltei tasapai-
noon; alijäämäksi tulee tänä vuonna 2,7 prosenttia ja ensi vuonna
enää 0,2 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen. Julkisyhtei-
söjen yhteenlaskettu alijäämä ei missään vaiheessa ylitä 3 prosentin
EMU-rajaa. Huoli julkisen talouden velkaantumisesta ja kestävyydestä
on hälvennyt huomattavasti verrattuna vielä muutamia kuukausia sit-
ten vallinneeseen tilanteeseen. Julkinen bruttovelka näyttäisi asettu-
van kohtuulliselle 50 prosentin tasolle suhteessa bruttokansantuottee-
seen. Veroaste eli verojen kokonaismäärän suhde bruttokansantuot-
teeseen pysyy tänä vuonna suunnilleen ennallaan mutta nousee ensi
vuonna lähes prosenttiyksikön.
Julkisten menojen suhde
kokonaistuotannon arvoon
1985–2011
40
45
50
55
60
65
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
Valtion 10 vuoden obligaatioiden
korko heinäkuussa 2010
0 2 4 6 8 10 12
Suomi
Ruotsi
Tanska
Hollanti
Saksa
Ranska
Italia
Espanja
Iso-Britannia
Irlanti
Kreikka
%
Lähde: Euroopan keskuspankki
Valtion bruttovelka ja
julkisyhteisöjen Emu-velka
% BKT:sta 1985–2011
0
20
40
60
80
1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009
%
Valtion bruttovelka
Emu-velka
Lähde: Tilastokeskus, VM, PT
13 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Elvytyksestä irrottaudutaan etuajassa
Palkansaajien tutkimuslaitoksen arvion mukaan hallituksen finanssi-
politiikan elvytys nousi 1,5 prosenttiin bkt:sta vuonna 2009. Runsas
kolmannes tästä oli menoelvytystä. Osoituksena suhteellisen hei-
veröisestä menoelvytyksestä Suomen julkinen kulutus kasvoi viime
vuonna vain 1,2 prosenttia ja siten varsin vaatimattomasti verrattuna
euromaiden keskiarvoon, joka oli 2,4 prosenttia, tai vaikkapa Ruot-
sin suhteellisen hitaaseen 1,7 prosentin kasvuun. Se, ettei verojen
keventäminen tukenut kokonaiskysyntää viime vuonna, näkyi yksi-
tyisen kulutuksen tuntuvana lähes kahden prosentin supistumisena
ja kotitalouksien säästämisasteen jyrkähkönä nousuna. Näyttää siltä,
että veronkevennykset ovat alkaneet vaikuttaa vasta tämän vuoden
toisella neljänneksellä, kun työmarkkinatilanne on kohentunut ja ko-
titalouksien tuntema epävarmuus omasta toimeentulosta on alkanut
hellittää. Näin elvytyksen vaikutus realisoitui varsin myöhään ja tilan-
teessa, jossa vienninkin kasvu alkoi kiihtyä.
Tänä vuonna finanssipolitiikka elvyttää edelleen verojen osalta.
Menolisäysten osalta politiikka on sen sijaan lähes neutraalia. Ensi
vuonna finanssipolitiikka kiristyy selvimmin verotuksen osalta, mutta
myös menojen osalta politiikka on kiristävää. Kokonaisvaikutukseltaan
ensi vuoden finanssipolitiikka voisi olla vielä vähintäänkin neutraalia,
ettei talouspolitiikka heikentäisi työllisyyttä. Onhan todellinen tuotan-
to vielä selvästi potentiaalista tuotantoa pienempi. Veronkiristysten
vastapainoksi olisi siten voitu tukea työllistymistä lisäämällä resurs-
seja aktiiviseen työllistämispolitiikkaan ja luopumalla valtion tuotta-
vuusohjelmasta, jonka kiristyneet vaatimukset heikentävät erityisesti
korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilannetta. Niin ikään tukea
olisi voitu kanavoida suunniteltua enemmän kunnille, jotka vielä ensi
vuonna joutuvat tarpeettomastikin leikkaamaan palveluitaan.
Taulukko 4. Valtion aktiivinen finanssipolitiikka
Vaikutus suhteessa vuoden 2009 nimelliseen bruttokansantuot-
teeseen, %, elvyttävä (+), kiristävä (-)
2009 2010 2011
Valtion budjettitalouden menot 0,6 0,1 -0,5
Verojen ja sosiaalimaksujen
muutokset 0,9 0,4 -0,6
Kokonaisvaikutus 1,5 0,5 -1,1
Toteutettavassa kiristyksessä näkyy EU-maissa laajemminkin
omaksuttu suunta, jossa Kreikan velkakriisin jälkeisissä tunnelmissa
on melko yksituumaisesti päätetty aikaistaa finanssipolitiikan kiris-
tystä riippumatta siitä, onko siihen pakko. Saksan ohella Suomessa
tällaista hätää ei olisi pitänyt olla. Onhan molempien valtioiden asema
rahoitusmarkkinoilla vahva. Suomen julkinen velka ja alijäämä ovat
sitä paitsi alueen pienimpiä. Hallituksen ensi vuoden linjausta voidaan
kuitenkin pitää suhteellisen maltillisena, jos sitä verrataan esimerkiksi
Englannin hallitukseen yliampuvaan kiristysohjelmaan. 
Julkinen velka suhteessa
BKT:hen 2009 ja 2010
0 50 100 150 200
Saksa
Ranska
Italia
Espanja
Hollanti
Suomi
Euroalue
UK
USA
Japani
%
2009
2010
Lähde: OECD
Julkinen alijäämä suhteessa
BKT:hen 2009 ja 2010
-15 -10 -5 0 5
Suomi
Ruotsi
Viro
Tanska
Hollanti
Saksa
Ranska
Italia
Espanja
Iso-Britannia
Irlanti
Kreikka
2009
2010
%
Lähde: Eurostat, OECD
Palkansaajan tuloveroaste
1990–2010
28
30
32
34
36
38
40
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
%
Lähde: Tilastokeskus, PT
14 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Ennusteiden vertailua
Oheisesta kuviosta nähdään, miten vuotta 2009 koskevat bkt-ennus-
teet kehittyivät. Viime vuonnahan bkt supistui lopulta peräti 8 prosent-
tia. Kuviosta käy ilmi, että vielä alkusyksystä 2008 kokonaistuotannon
ennustettiin varsin yleisesti kasvavan seuraavana vuonna vajaat kaksi
prosenttia. Luottokriisin puhjettua ennusteet alkoivat synkentyä. Suo-
men Pankki ennusti ensimmäisenä jo 9.12.2008, että vuoden 2009 ko-
konaistuotanto jopa supistuu. Mihinkään jyrkkään pudotukseen ei kui-
tenkaan vielä uskottu. PT:n 3.2.2009 julkaisema ennuste 3,7 prosentin
supistuksesta oli ensimmäinen todella synkkä arvio. Tästä eteenpäin
tuotannon pudotus arvioitiin yhä vain suuremmaksi eri ennusteissa,
kun talousdataa muun muassa viennin romahduksesta alkoi kertyä.
Vuotta 2010 koskevat ennusteet olivat ensin vuoden 2009 alkupuo-
lella vielä suhteellisen pessimistisiä. Esimerkiksi PT julkisti vuoden 2009
alkupuolen ennusteensa poikkeuksellisesti jo 3.2., jolloin kansainvälinen
rahoituskriisi ei vielä ollut rauhoittunut. Selvimmin vasta vuoden 2009
jälkipuolella jotkut ennustajat alkoivat päätellä, että Suomenkin reaa-
litalous alkaa toipua akuutin rahoituskriisin väistyttyä. Kesästä 2009
eteenpäin aina vuoden 2010 puoliväliin asti vuotta 2010 koskevissa
arvioissa oli kuitenkin tavanomaista enemmän hajontaa. 1.9.2009 jul-
kaisemassaan ennusteessaan PT ryhmittyi jo selvästi niiden joukkoon,
jotka arvioivat tuotannon kääntyvän selvään nousuun vuoden 2010 ai-
kana. Suomen suhdanneuraa koskevat näkemyserot näkyivät keväällä
2010 myös vuotta 2011 koskevissa ennusteissa. Optimistisimpia ensi
vuoden bkt-ennusteissaan olivat ETLA, PT ja Nordea. 
Suhdanne-ennusteet
vuodelle 2009
-8
-6
-4
-2
0
2
4
1.6.2008 1.8.2008 1.10.200 1.12.200 1.2.2009 1.4.2009 1.6.2009
VM
PT
Nordea
Sampo Pankki
OP-Pohjola
Aktia
Handelsbanken
Suomen Pankki
Etla
PTT
Tapiola
%
Lähde: Talouselämä, PT
Vuosia 2010 ja 2011 koskevat
Suomen bkt-ennusteet
PT
Muiden
ennusteiden
mediaani
Vuosi 2010
Talvi-kevät 2009 -0,7 -0,5
Syksy 2009 1,8 1,0
Talvi-kevät 2010 3,0 1,5
Vuosi 2011
Talvi-kevät 2010 3,5 2,1
Lähde: Talouselämä, PT
15 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Talouskehityksen vaikutus
esimerkkiperheiden ostovoimaan
Palkansaajien tutkimuslaitos julkaisee jo kolmannen kerran esimerk-
kiperhelaskelmia, joissa tarkastellaan ansiotulojen, tulonsiirtojen,
verojen, asuntolainan hoitokulujen ja vuokrien vaikutuksia kuuden
erilaisen esimerkkiperheen ostovoimaan. Laskelmat perustuvat en-
nusteisiimme tulojen ja hintojen kehityksestä. Verotusta ja tulonsiir-
toja koskevat laskelmat on tehty ns. Jutta-mallin avulla.
Esimerkkiperheet ovat samat kuin edellisenä vuonna, ja ne on
valittu kuvaamaan mahdollisimman monipuolisesti suomalaisia koti-
talouksia. Edustavaksi tulonsaajaksi sukupuolen sekä ammattinimik-
keiden tai koulutustaustojen mukaan on valittu vuoden 2009 medi-
aanituloinen. Mediaanituloisen tulonsaajaryhmästä puolet saa häntä
enemmän ja puolet vähemmän.
Vuoden 2009 tiedot esimerkkiperheiden mediaanituloista on saa-
tu Tilastokeskuksen yksityisen sektorin kuukausipalkat –tilastosta.
Vuosien 2010 ja 2011 osalta bruttotulot perustuvat PT:n ennus-
teeseen ansiotasokehityksestä. Vuonna 2010 ansioiden oletetaan
kasvavan 2,6 prosenttia ja vuonna 2011 2,2 prosenttia. Eläkeläis-
ten bruttotulot kyseisille vuosille on laskettu ottamalla huomioon
Sosiaali- ja terveysministeriön ennuste TEL-indeksin kasvulle sekä
1.3.2011 voimaantuleva takuueläke. Työeläkkeiden oletetaan kas-
vavan 0,3 prosenttia vuonna 2010 ja 1,9 prosenttia vuonna 2011.
Takuueläke parantaa merkittävästi pienituloisten eläkeläisten ase-
maa.1
Työttömien osalta peruspäivärahan on ennustettu kasvavan
25,79 euroon päivältä vuonna 2011.
Laskelmissa on otettu huomioon myös hallituksen talousarvioesi-
tyksessä ehdottamat muutokset sairaanhoito-, työttömyysvakuutus-
ja työeläkevakuutusmaksuissa vuodelle 2011. Lisäksi laskelmissa on
ennusteisiimme perustuen tehty oletuksia vuokrien, kuntien vero-
prosentin ja asuntolainojen korkojen kasvusta.
Perhekohtaisten inflaatioennusteiden laskennassa on käytetty
samoja kulutuskoreja kuin vuonna 2009. Kulutuskorit on estimoitu
Tilastokeskuksen vuoden 2006 kulutustutkimuksen aineistosta. Eri
hyödykeryhmien inflaatioennusteita ja perhekohtaisia kulutuskoreja
käyttämällä on laskettu perhekohtaiset inflaatiot. Reaalitulot on saa-
tu poistamalla inflaation vaikutus nettotuloista.
Perheiden kuvaukset
Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta
Perhe on akavalainen lapseton pariskunta. Mies on koulutukseltaan
ekonomi ja naisella on oikeustieteellinen koulutus. Kuukausipalkat
ovat 6100 € ja 4800 €. Perhe asuu velattomassa omistusasunnossa.
Toimihenkilöperhe, 2 lasta
STTK:laisen perheen vanhemmat ovat insinööri ja sairaanhoitaja.
Kuukausipalkat ovat 3200 € ja 2700 €. Perheessä on kaksi lasta. Per-
he asuu omistusasunnossa ja heillä on asuntolainaa 150 000 euroa.
Työntekijäperhe, 2 lasta
SAK:laisen perheen vanhemmat ovat kuor-
ma-autonkuljettaja ja kaupan myyjä. Kuu-
kausipalkat ovat 2100 € ja 1900 €. Perhees-
sä on kaksi lasta, ja se asuu vuokralla 80
neliön asunnossa.
Pienipalkkainen
yksinhuoltajaperhe, 1 lapsi
Perhe koostuu yksinhuoltajaäidistä ja yhdes-
tä lapsesta. Äiti työskentelee siivoojana 1750
€:n kuukausipalkalla. Perhe asuu vuokralla
60 neliön asunnossa.
Yksinasuva työtön
Kotitalous muodostuu yhdestä työttömäs-
tä henkilöstä, joka saa työmarkkinatukea,
asumistukea ja toimeentulotukea. Hän asuu
vuokralla 40 neliön asunnossa.
Eläkeläispariskunta
Kotitalouteen kuuluu kaksi eläkeläistä, jois-
ta toinen saa keskimääräistä työeläkettä ja
toinen kansaneläkettä. Pariskunta asuu ve-
lattomassa omistusasunnossa.
1
Koska laskelmissa käytetty Jutta-mallin versio ei ota erikseen takuueläkettä huomioon, on se huomioitu muuttamalla
täyden kansaneläkkeen parametria vuodelle 2011 685 euroksi kuukaudessa. Jutta-mallin uudessa versiossa takuueläke
tullaan ottamaan huomioon.
Perhekohtaisten nimellisten
nettotulojen muutokset
2010 ja 2011
0 50 100 150 200
Eläkeläis paris kunta
Työtön
Pienipalkkainen
yks inhuoltajaperhe,
1 laps i
Työntekijäperhe,
2 las ta
Toim ihenkilöperhe,
2 las ta
Hyvätuloinen
toim ihenkilöparis kunta
Euroa/kk
2010
2011
Lähde: Tilastokeskus, PT
16 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Talouskehityksen vaikutus
esimerkkiperheiden ostovoimaan
Malliperhelaskelmien mukaan kaikkien perheiden nimellistulot kas-
vavat vuosina 2010 ja 2011. Kasvu on nopeampaa vuonna 2010
kuin vuonna 2011, mikä johtuu oletetusta ansiotasoindeksin kas-
vusta. Molemmat vuodet huomioituna nimellistulot kasvavat eniten
hyvätuloisella pariskunnalla ja vähiten työttömällä. Takuueläkkeen
vaikutus eläkeläispariskunnan tuloihin on selkeä, ja heidän nimellis-
tulonsa kasvavatkin 185 € vuodesta 2010 vuoteen 2011.
Perhekohtaiset inflaatiot pysyvät maltillisina, noin prosentin tun-
tumassa vuonna 2010. Vuonna 2011 inflaatio kiihtyy selvästi asu-
misen (vuokrien), energian ja elintarvikkeiden hintojen kohotessa.
Eniten kallistuu eläkeläispariskunnan kulutuskori, jonka vuotuinen
inflaatio on 2,8 prosenttia. Tämä nousu johtuu suurelta osin asu-
mis- ja energiakustannusten kasvusta. Pienimmällä inflaatiolla sel-
viää työntekijäperhe, jonka kulutuskorin inflaatio on vuonna 2010
0,5 prosenttia ja vuonna 2011 2,1 prosenttia.
Inflaatiosta puhdistetut nettotulot eli reaalitulot kasvavat tai py-
syvät samoina kaikilla paitsi eläkeläispariskunnalla vuonna 2010.
Euromääräisesti eniten kasvavat hyvätuloisen pariskunnan reaali-
tulot. Eläkeläisten reaalitulot puolestaan vähenevät. Reaalitulojen
kasvu johtuu alhaisesta inflaatiosta ja ansiotason kasvusta. Vuonna
2011 kaikkien muiden paitsi eläkeläispariskunnan reaalitulot puto-
avat. Eläkeläisten tulojen kasvu selittyy takuueläkkeen käyttöön
otolla. Muiden osalta reaalitulojen laskua selittää inflaation kiihty-
minen.
Esimerkkiperheiden ostovoima kasvaa kaikilla muilla paitsi
työttömällä ja eläkeläispariskunnalla vuonna 2010. Eniten kasvaa
työntekijäperheen ostovoima, noin 1,8 prosenttia. Eläkeläisperheen
reaalitulojen suhteellinen muutos on negatiivinen, noin -0,8 pro-
senttia. Vuonna 2011 reaalitulot supistuvat esimerkkiperheissä noin
prosentin paitsi työttömällä, jonka reaalitulojen suhteellinen lasku
on n. -1,7 prosenttia. Eläkeläisperhe on taas poikkeus, ja sen re-
aalitulojen prosentuaalinen kasvu on vuonna 2011 6,5 prosenttia.2
Vuosien 2008 ja 2009 osalta havaitaan, että eläkeläispariskunnal-
la ja toimihenkilöperheillä on mennyt hyvin reaalitulojen kasvulla
mitattuna. Heikoimmin on menestynyt työntekijäperhe, jonka re-
aalitulojen kasvu on ollut negatiivista vuosina 2008 ja 2009. Myös
työttömän ostovoiman kasvu on ollut heikkoa, ja sen ennustetaan
pysyvän samana tai laskevan vuosina 2010 ja 2011. 
Perhekohtaisten reaalitulojen
suhteelliset muutokset 2008–2011
-2 0 2 4 6
Hyvätuloinen
toimihenkilöpariskunta
Toimihenkilöperhe,
2 lasta
Työntekijäperhe,
2 lasta
Pieni palkkainen
yksinhuoltajaperhe,
1 lapsi
Työtön
Eläkeläispariskunta
Kasvu (% )
2008
2009
2010
2011
Lähde: Tilastokeskus, PT
Perhekohtaisten reaalitulojen
euromääräiset muutokset
2010 ja 2011
-100 -50 0 50 100 150
Eläkeläispariskunta
Työtön
Pienipalkkainen
yksinhuoltajaperhe,
1 lapsi
Työntekijäperhe,
2 lasta
Toimihenkilöperhe,
2 lasta
Hyvätuloinen
toimihenkilöpariskunta
Euroa/kk
2010
2011
Lähde: Tilastokeskus, PT
2
Eläkeläispariskunta asuu velattomassa omistusasunnossa. Laskel-
massa ei ole erikseen otettu huomioon mahdollisuutta, että kyseessä
olisi omakotitalo, jonka lämmityskustannuksiin ja kiinteistöveroon
tulisi keskimääräistä isompia lisäyksiä vuonna 2011. Pahimmassa
tapauksessa ne saattaisivat leikata ison osan eläkeläisperheen re-
aalitulojen kasvusta.
Perhekohtaiset inflaatiovauhdit
2010 ja 2011
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0
Eläkeläispariskunta
Työtön
Pienipalkkainen
yksinhuoltajaperhe,
1 lapsi
Työntekijäperhe,
2 lasta
Toimihenkilöperhe,
2 lasta
Hyvätuloinen
toimihenkilöpariskunta
Inflaatio (% )
2010
2011
Lähde: Tilastokeskus, PT
17 (17)
PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS
Liitetaulukko 1. Ansiotulot ja verotus 2009 (€/kk)
Esimerkkiperheet Brutto-
tulot
Saadut
tulonsiirrot Verot Nettotulot
Verojen osuus
bruttotuloista (%)
Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta 10900 0 4006 6894 36,8
Toimihenkilöperhe (2 lasta) 5900 211 1556 4554 26,4
Työntekijäperhe (2 lasta) 4000 211 844 3366 21,1
Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe (1 lapsi) 1750 283 338 1695 19,3
Työtön 551 416 103 864 18,7
Eläkeläispariskunta 2318 0 363 1956 15,6
Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos
Liitetaulukko 2. Ansiotulot ja verotus 2010 (€/kk)
Esimerkkiperheet Brutto-
tulot
Saadut
tulonsiirrot Verot Nettotulot
Verojen osuus
bruttotuloista (%)
Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta 11184 0 4137 7047 37,0
Toimihenkilöperhe (2 lasta) 6053 211 1629 4635 26,9
Työntekijäperhe (2 lasta) 4104 211 872 3443 21,2
Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe (1 lapsi) 1796 286 350 1731 19,5
Työtön 551 413 91 873 16,5
Eläkeläispariskunta 2323 0 363 1960 15,6
Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos
Liitetaulukko 3. Ansiotulot ja verotus 2011 (€/kk)
Esimerkkiperheet Brutto-
tulot
Saadut
tulonsiirrot Verot Nettotulot
Verojen osuus
bruttotuloista (%)
Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta 11429 0 4301 7128 37,6
Toimihenkilöperhe (2 lasta) 6187 211 1686 4711 27,3
Työntekijäperhe (2 lasta) 4194 211 921 3484 22,0
Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe (1 lapsi) 1835 286 370 1751 20,2
Työtön 554 417 92 879 16,6
Eläkeläispariskunta 2524 0 379 2145 15,0
Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos

More Related Content

What's hot

Epävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuu
Epävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuuEpävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuu
Epävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuuPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonnaSuomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonnaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaa
Suomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaaSuomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaa
Suomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...
Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...
Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaanSuomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaanPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Kasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaan
Kasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaanKasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaan
Kasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaanPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Talouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkona
Talouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkonaTalouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkona
Talouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkonaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvastiSuomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvastiPalkansaajien tutkimuslaitos
 

What's hot (18)

Epävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuu
Epävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuuEpävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuu
Epävarmuus kasvaa – Suomenkin talouskasvu hidastuu
 
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonnaSuomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
 
Talous kasvaa jos politiikkavirheet vältetään
Talous kasvaa jos politiikkavirheet vältetäänTalous kasvaa jos politiikkavirheet vältetään
Talous kasvaa jos politiikkavirheet vältetään
 
Talouskasvu vahvistuu loppuvuodesta
Talouskasvu vahvistuu loppuvuodestaTalouskasvu vahvistuu loppuvuodesta
Talouskasvu vahvistuu loppuvuodesta
 
Suomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaa
Suomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaaSuomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaa
Suomen talouskasvu jää tänä vuonna 0,6 prosenttiin – ensi vuonna jo parempaa
 
Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...
Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...
Taantuma hellittää ensi vuonna – työttömyysaste nousee siitä huolimatta keski...
 
Euroopan velkakriisi hidastaa kasvua
Euroopan velkakriisi hidastaa kasvuaEuroopan velkakriisi hidastaa kasvua
Euroopan velkakriisi hidastaa kasvua
 
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaanSuomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
Suomen talous on menossa laskusuhdanteeseen muttei taantumaan
 
Kasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaan
Kasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaanKasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaan
Kasvun painopiste siirtyy kotimaisesta kysynnästä ulkomaankauppaan
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2011
 
Paperiteollisuus ja Suomen kansantalous
Paperiteollisuus ja Suomen kansantalousPaperiteollisuus ja Suomen kansantalous
Paperiteollisuus ja Suomen kansantalous
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 29.11.2012
 
Talouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkona
Talouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkonaTalouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkona
Talouskasvu hidastuu – mutta pysyy edelleen nopeahkona
 
Kulutus pitää yllä kasvua ja työllisyyttä
Kulutus pitää yllä kasvua ja työllisyyttäKulutus pitää yllä kasvua ja työllisyyttä
Kulutus pitää yllä kasvua ja työllisyyttä
 
Talous ja Yhteiskunta 2/2004
Talous ja Yhteiskunta 2/2004Talous ja Yhteiskunta 2/2004
Talous ja Yhteiskunta 2/2004
 
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
Tuotanto putosi ennätysvauhtia – finanssipolitiikan tuki kansantaloudelle jop...
 
Talous ja Yhteiskunta 2/2007
Talous ja Yhteiskunta 2/2007Talous ja Yhteiskunta 2/2007
Talous ja Yhteiskunta 2/2007
 
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvastiSuomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
 

Similar to Jyrkkä käänne Suomen suhdannekehityksessä

Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvastiSuomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvastiPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Vienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessa
Vienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessaVienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessa
Vienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiin
Suomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiinSuomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiin
Suomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiinPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonnaSuomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonnaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuunTeollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuunPalkansaajien tutkimuslaitos
 

Similar to Jyrkkä käänne Suomen suhdannekehityksessä (16)

Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvastiSuomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
Suomenkin kansantalous taipuu – kokonaistuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 27.11.2014
 
Vienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessa
Vienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessaVienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessa
Vienti virkoaa ja taantuma taipuu Euroopan investointien vilkastuessa
 
Suomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiin
Suomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiinSuomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiin
Suomen talouskasvu tänä vuonna yli 5 prosenttiin
 
Ty32008
Ty32008Ty32008
Ty32008
 
Talous ja Yhteiskunta 3/2008
Talous ja Yhteiskunta 3/2008Talous ja Yhteiskunta 3/2008
Talous ja Yhteiskunta 3/2008
 
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010
Teollisuuden, rakentamisen ja liike-elämän palveluiden näkymät 25.11.2010
 
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonnaSuomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
Suomen talous toipuu – julkinen talous selvästi ylijäämäiseksi jo ensi vuonna
 
Kasvun hitain vaihe on ohi
Kasvun hitain vaihe on ohiKasvun hitain vaihe on ohi
Kasvun hitain vaihe on ohi
 
Talous ja Yhteiskunta 2/2008
Talous ja Yhteiskunta 2/2008Talous ja Yhteiskunta 2/2008
Talous ja Yhteiskunta 2/2008
 
Ty22008
Ty22008Ty22008
Ty22008
 
Ty22004
Ty22004Ty22004
Ty22004
 
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuunTeollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
Teollisuustuotanto elpyy – kansantalous uuteen nousuun
 
Vain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousun
Vain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousunVain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousun
Vain lyhyt sota mahdollistaa talouden nousun
 
Suomen talous jyrkkään taantumaan
Suomen talous jyrkkään taantumaanSuomen talous jyrkkään taantumaan
Suomen talous jyrkkään taantumaan
 
Ty22007
Ty22007Ty22007
Ty22007
 

More from Palkansaajien tutkimuslaitos

The long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuities
The long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuitiesThe long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuities
The long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuitiesPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Ensi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimmin
Ensi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimminEnsi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimmin
Ensi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimminPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Talous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaa
Talous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaaTalous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaa
Talous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Suomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussa
Suomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussaSuomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussa
Suomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussaPalkansaajien tutkimuslaitos
 
The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...
The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...
The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Talousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopaketti
Talousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopakettiTalousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopaketti
Talousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopakettiPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...
Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...
Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...
Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...
Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...Palkansaajien tutkimuslaitos
 
Sopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittain
Sopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittainSopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittain
Sopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittainPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Makeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseen
Makeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseenMakeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseen
Makeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseenPalkansaajien tutkimuslaitos
 
Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...
Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...
Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...Palkansaajien tutkimuslaitos
 
VAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseen
VAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseenVAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseen
VAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseenPalkansaajien tutkimuslaitos
 

More from Palkansaajien tutkimuslaitos (20)

Talous & Yhteiskunta 4/2019
Talous & Yhteiskunta 4/2019Talous & Yhteiskunta 4/2019
Talous & Yhteiskunta 4/2019
 
Talous & Yhteiskunta 3/2019
Talous & Yhteiskunta 3/2019Talous & Yhteiskunta 3/2019
Talous & Yhteiskunta 3/2019
 
The long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuities
The long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuitiesThe long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuities
The long shadow of high stakes exams: Evidence from discontinuities
 
Ensi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimmin
Ensi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimminEnsi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimmin
Ensi vuonna eläkeläisten ostovoima kasvaa vahvimmin, työttömien heikoimmin
 
Talous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaa
Talous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaaTalous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaa
Talous jäähtyy – työllisyystavoitteen toteutumisen arviointi on vaikeaa
 
Suomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussa
Suomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussaSuomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussa
Suomalainen palkkataso eurooppalaisessa vertailussa
 
The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...
The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...
The Effect of Relabeling and Incentives on Retirement: Evidence from the Finn...
 
Talous & Yhteiskunta 2/2019
Talous & Yhteiskunta 2/2019Talous & Yhteiskunta 2/2019
Talous & Yhteiskunta 2/2019
 
Occupational Mobility of Routine Workers
Occupational Mobility of Routine WorkersOccupational Mobility of Routine Workers
Occupational Mobility of Routine Workers
 
Talousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopaketti
Talousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopakettiTalousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopaketti
Talousennuste vuosille 2019–2020 | Kuvio- ja taulukkopaketti
 
Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...
Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...
Uncertainty weighs on economic growth – Finland has adjusted well to occupati...
 
Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...
Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...
Epävarmuus painaa talouskasvua – Suomi sopeutunut hyvin ammattirakenteiden mu...
 
Tulonjaon kehitys ja välitön verotus
Tulonjaon kehitys ja välitön verotusTulonjaon kehitys ja välitön verotus
Tulonjaon kehitys ja välitön verotus
 
Sopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittain
Sopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittainSopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittain
Sopeuttamistoimien erilaiset vaikutukset tuloluokittain
 
Makeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseen
Makeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseenMakeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseen
Makeisveron vaikutus makeisten hintoihin ja kulutukseen
 
Talous & Yhteiskunta 1/2019
Talous & Yhteiskunta 1/2019Talous & Yhteiskunta 1/2019
Talous & Yhteiskunta 1/2019
 
Opintotuen tulorajat
Opintotuen tulorajatOpintotuen tulorajat
Opintotuen tulorajat
 
Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...
Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...
Discrete earnings responses to tax incentives: Empirical evidence and implica...
 
Talous & Yhteiskunta 4/2018
Talous & Yhteiskunta 4/2018Talous & Yhteiskunta 4/2018
Talous & Yhteiskunta 4/2018
 
VAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseen
VAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseenVAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseen
VAR-malli Suomen makrotalouden lyhyen aikavälin ennustamiseen
 

Jyrkkä käänne Suomen suhdannekehityksessä

  • 1. PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Julkaisuvapaa 8.9.2010 klo 10.00 Talousennuste vuosille 2010–2011 Jyrkkä käänne Suomen suhdanne- kehityksessä Ennusteryhmä Mari Kangasniemi Jaakko Kiander Jose Lahtinen Markku Lehmus Eero Lehto Heikki Taimio Lisätietoja Ennustepäällikkö Eero Lehto puh. (09) 2535 7350 Tiedottaja Heikki Taimio puh. (09) 2535 7349
  • 2. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Suomen kokonaistuotannon kasvu kiihtyi merkittävästi kuluvan vuoden toisella neljänneksellä huolimatta kan- sainvälisen taloutta jatkuvasti uhkaavasta epävarmuudesta. Kun kokonaistuotanto vielä supistui tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä, niin se kasvoi tuotannon suhdannekuvaajan mukaan toisella neljänneksellä run- saat kolme prosenttia alkuvuodesta ja noin viisi prosenttia viime vuodesta. Hyppäyksellinen muutos vaikut- taa tuotannon vuosimuutosta kuvaaviin lukuihin aina ensi vuoden ensimmäiselle neljännekselle saakka, vaikka kasvuvauhti hidastuisikin tästä eteenpäin. Palkansaajien tutkimuslaitos arvioi, että Suomen talouskasvu pysyy jatkossa kohtuullisena. Bruttokansantuote kasvaa tätä vuonna 3,7 prosenttia, kun kevään (8.4.) ennuste oli 3 prosenttia. Ensi vuotta koskeva bkt:n kasvuennuste on 3,7 prosenttia ja näin vain 0,2 pro- senttiyksikköä enemmän kuin viimekeväinen arvio. Jyrkkä käänne Suomen suhdannekehityksessä Vaikka kansainvälistä taloutta koskeva epävarmuus on hellittänyt viime kuukausina, ovat sitä uhkaavat negatiiviset riskit vielä tavan- omaista suuremmat. Viimeaikaiselle talouskehitykselle on ollut omi- naista se, että tunnelmat osake- ja rahoitusmarkkinoilla ovat vaihdel- leet laidasta laitaan. Kansainvälisen talouden epävarmuuden lisäksi poikkeukselliset sääolot kuten ankara talvi ja Islannin tulivuorenpur- kaus sekä pitkät ja sitkeät työtaistelut ovat vaikuttaneet Suomen ko- konaistuotantoon. Kovimman haasteen talouskehitykselle heitti toukokuinen rahoi- tusmarkkinakriisi, jossa Kreikan ja eräiden muiden Euroopan maiden valtioiden rahoitusmarkkina-asema heikkeni jyrkästi. Välillä näytti jo siltä, että tuo kriisi vaikuttaisi investointeihin ja reaalitalouteen. Euro- maiden ja EKP:n toiminnan ansiota kriisi kuitenkin laukesi, mutta se heikensi pitkäksi aikaa euron ulkoista arvoa. Euron heikkeneminen on kuitenkin vauhdittanut Suomen vientiä siinä määrin, että koko kriisin nettovaikutus maan talouteen on vielä toistaiseksi ollut pikemminkin positiivinen kuin negatiivinen. Euroopan talouskasvu entistä epäyhtenäisempää Euroalueen ja koko EU:n talous kasvoi tämän vuoden toisella neljän- neksellä yhden prosentin edellisestä neljänneksestä, mikä on nos- tamassa Euroopan tämän vuoden kasvulukuja jo lähemmäksi kahta prosenttia. Toistaiseksi Euroopan kasvu on perustunut ulkomaan- kauppaan. EU-alueella merkit kotimaisen kysynnän piristymisestä ovat kuitenkin yhä selvempiä. Tämän vuoden toisella neljänneksellä yksityinen kulutus kasvoi jo 0,5 prosenttia edellisestä neljänneksestä ja yksityiset investoinnit tätä tuntuvasti enemmän. Kesäkuun lukujen perusteella esimerkiksi rakentaminen olisi vauhdittunut laajemminkin koko EU:n alueella. On ilmeistä, että EU-maiden kotimainen kysyntä vahvistuu jat- kossakin. Yksityisen kulutuksen näkymiä parantaa se, että useissa maissa työmarkkinatilanne on jo kohentunut ja työttömyysaste on laskussa. Tätä käsitystä tukevat myös tiedot EU-alueen heinä-elo- kuun kuluttajaluottamuksesta ja vähittäiskaupan näkymistä. Tämän vuoden jälkipuoliskolla yksityisenkin kulutuksen kasvu tulee olemaan melko vahvaa Saksassa ja muissa nopeahkosti elpyvissä maissa. En- Talousennuste vuosille 2010–2011 Euroalueen teollisuustuotanto ja euron dollarikurssi 2000:01–2010:08 -2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0,0 0,5 1,0 2000:01 2002:01 2004:01 2006:01 2008:01 2010:01 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8 Euroalueen teollisuustuotanto (vas. ast.) Euron USA:n dollarikeskikurssi (oik. ast.) Lähde: EKP, Eurostat Kk-muutosten 12 kk:n liukuva ka, % EUR/USD Teollisuuden luottamus ja teollisuustuotanto euroalueella 1990:01–2010:08 70 80 90 100 110 120 1990:01 1994:01 1998:01 2002:01 2006:01 2010:01 2005=100 -40 -30 -20 -10 0 10 Teollisuustuotanto (vas. ast.) Teollisuuden luottamus (oik. ast.) Lähde: Eurostat Saldoluku
  • 3. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS si vuonna EU-alueen kasvu nojautuukin entistä enemmän kotimaisen kysynnän elpymiseen. Tätä kehitystä kuitenkin heikentää se, että fi- nanssipolitiikan elvytyksestä ollaan irrottautumassa. Yksityisen kulu- tuksen ja investointien lisäyksen vaikutus on kuitenkin hallitsevampi kuin finanssipolitiikan elvytyksen heikentymisen vaikutus. EU-alueen kokonaistuotannon odotetaan kasvavan tänä vuonna 1,8 prosenttia ja ensi vuonna 2,1 prosenttia. EU-alueella eri maat ovat kehittyneet varsin epäyhtenäisesti. Kun tuotanto supistui viime vuonna joissakin euroalueen eteläisimmis- sä maissa – kuten Ranskassa, Espanjassa, Portugalissa ja Kreikassa – selvästi vähemmän kuin euroalueella tai koko EU:n alueella kes- kimäärin, niin tämän maaryhmän talouskasvu on alkuvuonna jäänyt muusta Euroopasta. Nopeimmin ovat taantumasta elpyneet Saksan ohella Ruotsi, Viro ja Slovakia. Myös Suomi, Hollanti ja Belgia kuuluvat tähän maaryhmään. Näyttää siltä, että nyt muita vauhdikkaammin kasvavat maat olisivat kärsineet investointitavaroiden kysynnän ja kehittyvien maiden markkinoiden väliaikaisesta romahtamisesta. Kun vienti Aasiaan, Etelä-Amerikkaan sekä EU:n lähialueille kuten Turkkiin ja Venäjälle jälleen vetää, nämä maat ovat vahvaan vientiinsä nojau- tuen elpymässä vauhdikkaasti. USA:n talouskasvu on hidastumassa uudestaan tämän vuoden ai- kana, mikä herättää kysymyksen, voisiko tämä heijastua laajemmal- lekin maailmantalouteen ja Eurooppaan. Alkuvuoden kauppatilasto- jen pohjalta voidaan sanoa, että esimerkiksi EU:n vienti on kasvanut USA:han selvästi hitaammin kuin muualle ulkomaille. Niinpä jopa EU: n tammi-toukokuun viennin absoluuttinen lisäys verrattuna vuotta ai- empaa oli Kiinaan 12,8 miljardia euroa ja siten selvästi enemmän kuin vastaava USA:han suuntautuvan viennin 7,5 miljardin kasvu. Jo yksin Turkkiin EU:n vienti kasvoi lähes yhtä paljon kuin USA:han. Alkuvuoden kehityksen perusteella näyttää siltä, että EU:n talous- kasvun nopeutuminen on nojautunut nimenomaan Aasian ja Etelä- Amerikan viennin kasvuun. Näyttääkin siltä, etteivät USA:n kasvun hidastumisen aikaansaamat suorat kysyntävaikutukset eivätkä edes Aasian kautta realisoituvat vaikutukset vielä riitä suistamaan muuta maailmaa hyvin hitaan kasvun piiriin. Ei näytä siltäkään, että USA:n kasvun hidastuminen olisi johtamassa sellaiseen rahoitusmarkkinahäiriöön ja pankkien luotonantokyvyn hei- kentymiseen, mikä aikaansaisi uuden investointilaman. Tähän vaikuttaa se, että vaikka keskuspankkien päätöskorkojen matalan tason vallitessa rahapolitiikan keinot elvyttää taloutta ovat suhteellisen tehottomia, on keskuspankeilla vielä voimassa varsin poikkeuksellinen käytäntö, joka on omiaan estämään uuden rahoituskriisin puhkeamisen. Poikkeuksellista on, että keskuspankit ovat ottaneet itselleen yksityispankkien ja muiden vastaavien rahoitusmarkkinainstituutioiden tehtäviä. Esimerkiksi EKP on lieventänyt lyhytaikaisen keskuspankkirahoituksen ehtoja mm. vakuus- ehtojen osalta sekä alkanut myöntää pankeille ja lopulta myös euroalu- een ongelmavaltioille pitempiaikaista rahoitusta. Nämä poikkeukselliset järjestelyt jatkuvat ainakin ensi vuoden alkupuolelle. Euron vaihtokurssin arvaamattomat muutokset muodostavat edelleen reaalitaloutta uhkaavan riskin USA:n kasvun mahdollinen hidastuminen saattaa vaikuttaa Euroop- paan myös dollarin eurokurssin heikkenemisen kautta. Jo vuoden 2008 kuluessa ennen rahoitusmarkkinoiden romahdusta nähtiin, mi- ten herkästi euron liiallinen vahvistuminen voi hidastaa alueen ta- Kuluttajaluottamus ja vähittäiskaupan myynti euroalueella 1990:01–2010:08 80 85 90 95 100 105 110 1990:01 1994:01 1998:01 2002:01 2006:01 2010:01 2005=100 -40 -30 -20 -10 0 10 Vähittäiskaupan myynti (vas. ast.) Kuluttajaluottamus (oik. ast.) Lähde: Eurostat Saldoluku BKT:n kasvuprosentit 2010 ja 2011 -15 -10 -5 0 5 10 Suomi Ruotsi Viro Tanska Hollanti Saksa Ranska Italia Espanja Iso-Britannia Irlanti Kreikka 2009 2010 2011 Lähde: Eurostat, PT % Euroalueen taloudellinen kehitys 2009–2011 -15 -10 -5 0 5 10 Tuonti Vienti Kiinteän pääoman bruttomuodostus Julkinen kulutus Yksityinen kulutus Bruttokansantuote % 2009 2010e 2011e Lähde: Eurostat, PT
  • 4. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS louskasvua. Niinpä jos USA:n kasvu pysyy hitaana ja Euroopan kasvu voimistuu ja osoittautuu suhteellisen vakaaksi, on ilmeistä, että euro alkaa uudelleen vahvistua suhteessa USA:n dollariin. Tosin euroalueen epäyhtenäisyys ja rahoittajien epäluottamus Kreikan ja joidenkin mui- den euromaiden valtioiden ja pankkien kykyyn selviytyä veloistaan aikaansaavat tälle vastatendenssin. Taulukko 1. Kansainvälinen talous Kokonaistuotannon määrän kasvu (%) 2009 2010e 2011e Yhdysvallat -2,6 2,7 2,5 Eur-16 -4,1 1,7 2,1 Saksa -4,9 3,2 2,8 Ranska -2,6 1,7 2,0 Italia -5,0 1,2 1,7 EU27 -4,3 1,8 2,1 Ruotsi -5,1 3,6 3,4 Iso-Britannia -4,9 1,5 1,8 Japani -5,0 2,0 2,0 Venäjä -7,9 5,0 5,0 Kiina 8,7 10,0 9,0 Lähde: BEA, BOFIT, Eurostat, Palkansaajien tutkimuslaitos Euroopan kannalta olisi joka tapauksessa epäsuotuisaa, että USA:n kasvun hidastumiseen liittyisi dollarin eurokurssin heikkeneminen il- man, että Kiinan ja eräiden muiden Asian maiden valuuttojen dollari- kytkös heikkenisi. Kun esimerkiksi USA:n talouskasvun hidastumisen aikaansaama suora kysyntävaikutus Eurooppaan jäänee pieneksi, niin on mahdollista, että valuuttamarkkinoiden kautta realisoituva vaiku- tus voi muodostua merkittäväksi ja pahimmillaan Euroopan kasvua ainakin lyhytaikaisesti hidastavaksi. Euroopan maiden elpymistä uhkaa myös finanssipolitiikan suun- nan suhteellisen nopea käänne elvyttävästä lievästi kiristäväksi jo vuonna 2011. Finanssipolitiikan suunnan muutos olisi huomattavas- ti perustellumpaa, jos alueen yksityisen kulutuksen ja investointien kasvu olisi nykyistä vakaammalla pohjalla ja jos todellinen tuotanto ei olisi potentiaalisen tuotannon alapuolella niin paljoa kuin se vielä tämän vuoden aikana on. Euroopan keskuspankki jatkanee ensi vuoden alkuun saakka poik- keuksellisia toimia, joilla alueen pankkien ja heikoimpien valtioiden rahoituksen saantia tuetaan keskuspankin rahoitusmarkkinainter- ventioilla. Euroalueen inflaatio pysyy alle kahdessa prosentissa vielä vuonna 2011 ja EKP:n rahapolitiikan mahdollinen kiristys lykkääntyy vuoteen 2012. Niinpä PT:n korkoennusteessa oletetaan, ettei päätös- korkoa nosteta vielä vuoden 2011 aikana. EKP:n päätöksiin vaikuttaa epäsuorasti USA:n talousnäkymien heikkeneminen ja se, että myös USA:n keskuspankki pitää päätöskorkonsa ensi vuonna ennallaan. USA:n talouskasvu ensi vuonna vain 2,5 prosenttia Vielä tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä USA:n kokonaistuo- tanto kasvoi 0,9 prosenttia edellisestä neljänneksestä. Kasvua lisäsivät erityisesti varastoinvestoinnit. Toisella neljänneksellä kasvu hidastui 0,4 prosenttiin. Tuolloin varastojen muutoksen vaikutus heikkeni, kun taas julkisen kysynnän kasvua tukeva vaikutus vahvistui. Ulkomaankaupan nettovaikutus oli jo selvästi negatiivinen, mihin on osin vaikuttanut dol- Inflaatio eri maissa 2000:01–2010:08 -4 -2 0 2 4 6 2000:01 2002:01 2004:01 2006:01 2008:01 2010:01 % Euroalue USA Japani Lähde: Eurostat, OECD Työttömyysaste eri maissa 2009:01–2010:07 6 7 8 9 10 11 2009:01 2009:04 2009:07 2009:10 2010:01 2010:04 2010:07 % Saksa Euro16 Suomi Lähde: Eurostat Ohjauskorot ja lyhyt markkinakorko 3.1.2000–3.9.2010 0 1 2 3 4 5 6 7 1.1.2000 1.1.2002 1.1.2004 1.1.2006 1.1.2008 1.1.2010 % Euribor 3 kk EKP:n ohjauskorko USA:n keskuspankin ohjauskorko Lähde: Euroopan keskuspankki, Suomen Pankki
  • 5. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS larin vahvistuminen euroon nähden. Yksityisen kulutus on tukenut ta- louskasvua melko heikosti, eikä sen vaikutus ole juuri vahvistumassa, onhan USA:n työmarkkinatilanne heikentynyt jatkuvasti. On ilmeistä, että USA:n kasvuvauhti pysyy hitaahkona vielä tämän vuoden jälkipuoliskolla ja kiihtyy vajaaseen kolmeen prosenttiin vasta ensi vuoden jälkipuolella. Uuden käänteen heikompaan on aikaansaa- nut se, että valtion verotuki asunnonostajille päättyi toukokuun alusta lukien. Ensi vuonna finanssipolitiikan tuki kokonaistuotannolle alkaa heiketä myös muilta osin. Kaikkiaan USA:n kokonaistuotanto kasvaa tänä vuonna 2,7 prosenttia ja ensi vuonna 2,5 prosenttia. Vuoden si- säisen kasvuvauhdin kiihtymisen ensi vuoden jälkipuoliskolla mahdol- listaa odotettavissa oleva työmarkkinatilanteen tasaantuminen sekä vientimarkkinoiden vahvistuminen Euroopassa ja Aasiassa. USA:n liittovaltion alijäämä nousee tänä vuonna noin 10 pro- senttiin bruttokansantuotteesta. Suuri alijäämä ja valtion velka, joka lähentelee jo 100 prosenttia bkt:sta, rajoittavat mahdollisuuksia tu- kea talouskasvua finanssipolitiikalla tulevina vuosina. Taantuma taas leikkasi merkittävästi USA:n vaihtotaseen ja kauppataseen alijäämiä. Käynnistynyt kasvu on kuitenkin uhkaavasti palauttamassa vajeet taantumaa edeltävälle tasolle. On selvää, että tämäkin trendi on hi- dastamassa USA:n talouskasvua keskipitkällä aikavälillä. Kehittyvien talouksien kasvu edelleen nopeaa Kiinan kokonaistuotannon kasvuvauhti on nousemassa tänä vuonna 10 prosenttiin. Teollisuustuotannon kasvuvauhti on viime kuukausina hidastunut vajaasta 20 prosentista 13–14 prosenttiin, mutta on mer- killepantavaa, että vähittäiskaupan kasvu on kohonnut tänä vuonna noin 18 prosenttiin. Kiinankin yksityinen kulutus on vihdoin vauhdit- tumassa. Toistaiseksi kotimainen kysyntä on nojannut investointeihin. Investointiaste on pysynyt tänäkin vuonna noin 25 prosentissa. Kiinan kansantalous kasvaa ensi vuonna noin 9 prosentin vauhtia ja siten vain vähän tämänvuotista hitaammin. Japania lukuun ottamatta myös Aasian kehittyneiden maiden talous- kasvu pysyy suhteellisen nopeana, keskimäärin 6 prosentissa tänä vuon- na ja 5 prosentissa ensi vuonna. Kiinan ohella kasvuvauhti on nopeah- koa muissa Aasian kehittyvissä maissa kuten Intiassa, Indonesiassa ja Vietnamissa. Huolimatta Pohjois-Amerikan talouskasvun hidastumisesta kokonaistuotanto kasvaa useimmissa Etelä-Amerikan maissa. Brasilian kasvu on tänä vuonna 5 prosenttia ja ensi vuonna 7 prosenttia. Venäjän talous on tämän vuoden aikana elpynyt tuotannon sy- vähköstä 8 prosentin taantumasta. Sekä tänä että ensi vuonna talous kasvaa noin 5 prosentin vauhtia. Kasvu on nojannut pitkälle ulkomaan- kauppaan. Vielä tämän vuoden alkupuoliskolla investoinnit olivat jopa edellisvuotta pienemmät ja yksityinen kulutus oli kasvanut vain noin prosentin edellisvuodesta. Sekä investointien että yksityisen kulutuk- sen odotetaan kuitenkin elpyvän jo tämän vuoden jälkipuoliskolla. En- si vuonna kasvuvauhti tasaantuu. Öljyn hinnan pysyminen vähintään tämän vuoden tasolla ja kaasun hinnan reipas nousu turvaavat, että kansantalouden tulonmuodostus pysyy lähivuosina hyvänä. Suomen vienti on palautumassa taantumaa edeltäneelle tasolle Suomen vienti supistui vuonna 2009 peräti 20,3 prosenttia. Jyrkkä romahdus selittyy vientimme investointitavarapainotteisuudesta ja USA:n talouden indikaattoreita 1990:01–2010:08 0 20 40 60 80 100 120 1990:01 1993:01 1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01 ISM indeksi USA:n teollisuuden aktiviteetista Michiganin yliopiston indeksi kuluttajaluottamuksesta Lähde: ISM, University of Michigan Indeksi Kokonaistuotannon ja viennin muutokset 1985–2011 -30 -20 -10 0 10 20 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 Vienti Markkinahintainen BKT Muutos vuoden 2000 viitehinnoin, % Lähde: Tilastokeskus, PT Vaihtotaseen alijäämä suhteessa BKT:hen 2009 -15 -10 -5 0 5 10 Suomi Ruotsi Viro Tanska Hollanti Saksa Ranska Italia Espanja Iso-Britannia Irlanti Kreikka % Lähde: IMF
  • 6. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS itse vientimarkkinoidemme kehityksestä. Vientimarkkinoiden kokoa voidaan arvioida Suomen vientiosuuksien ja kohdemaiden bruttokan- santuotteiden perusteella. Näin arvioituna nämä markkinat supistui- vat vuonna 2009 4,1 prosenttia ja siten yhtä paljon kuin EU-maiden kokonaistuotanto, mutta huomattavasti enemmän kuin koko maail- man tuotanto, joka supistui viime vuonna vain 0,6 prosenttia. Suomen vientimarkkinat supistuivat kuitenkin enemmän kuin keskimääräisen EU-maan vientimarkkinat. Tämä ero johtui Itämereen rajoittuvien maiden poikkeuksellisen syvästä taantumasta ja näiden maiden mark- kinoiden tärkeydestä Suomen viennille. Taulukko 2. Kysynnän ja tarjonnan tase 2009 2009 2010e 2011e Mrd. € Määrän muutos (%) Bruttokansantuote 171,3 -8,0 3,7 3,7 Tuonti 59,8 -18,1 8,3 7,2 Kokonaistarjonta 231,1 -11,1 4,9 4,7 Vienti 64,0 -20,3 9,6 8,2 Kulutus 137,0 -1,0 2,3 1,8 yksityinen 94,0 -1,9 3,0 2,5 julkinen 43,0 1,2 0,7 0,2 Investoinnit 33,4 -14,7 1,8 7,3 yksityiset 28,6 -17,4 2,4 9,0 julkiset 4,8 6,1 -1,9 -2,5 Varastojen muutos (ml. tilastollinen ero)1 -3,4 -3,6 0,9 0,3 Kokonaiskysyntä 231,1 -11,1 4,9 4,7 1 Määrän muutos on prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen. Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos Tänä ja ensi vuonna Suomen vientimarkkinat kasvavat 3,1 ja 3,7 prosenttia ja siten selvästi nopeammin kuin EU-alueen tuotanto. Vien- timarkkinoiden kasvua ylläpitää kehittyvien talouksien nopea kasvu ja ennen kaikkea Itämeren maiden nopeahko elpyminen taantumasta. Vauhtia Suomen viennille antaa myös tärkeimpien vientimaidemme kasvun rakenteessa tapahtumassa oleva muutos kohti korkeampaa investointiastetta. Kuten PT ennusti jo syksyllä 2009, Suomen vienti ja kansantalo- us alkoi nousta taantumasta prosessiteollisuuden tuotannon ja sen tuotteiden viennin kasvun myötä. Niinpä metsäteollisuuden viennin määrä kasvoi jo alkuvuonna 2010 vuoden takaisesta 24 prosenttia. Metallien jalostuksen vienti kasvoi tätäkin enemmän, ja myös kemian teollisuuden vienti on yltämässä reippaaseen kasvuun. Kone- ja lai- teteollisuudenkin vienti on taittunut selvään kasvuun tämän vuoden toisella neljänneksellä. Sähköteknisen teollisuuden viennin odotetaan vauhdittuvan vasta tämän vuoden jälkipuoliskolla. Viime vuonna tavaroiden ja palvelusten vienti supistui sekä arvol- taan että määrältään tuontia enemmän niin, että tavaroiden ja palve- luiden ylijäämäkin supistui. Tänä vuonna kehitys on jo päinvastaista: vienti kasvaa tuontia enemmän ja kauppatase kasvaa. Palkansaajien tutkimuslaitos ennustaa, että tavaroiden ja palveluiden viennin mää- rä kasvaa tänä vuonna 9,6 prosenttia ja ensi vuonna 8,2 prosenttia, kun taas tuonti kasvaa tänä vuonna 8,3 prosenttia ja ensi vuonna 7,2 prosenttia. Kumpanakin vuonna vaihtosuhde heikkenee jonkin verran, mutta siitä huolimatta sekä kauppatase että palveluiden tase kohene- vat molempina vuosina. Alkuvuonna 2010 Suomen vienti kasvoi 10 prosentin vauhtia EU- maihin, joiden osuus Suomen kokonaisviennistä oli runsaat 58 pro- Suomen tavaravienti tammi-kesäkuussa 2010 -5 0 5 10 15 Ruotsi Saksa Venäjä Hollanti Iso-Britannia USA Kiina % -20 0 20 40 60 % Osuus viennistä (ast. alh.) Muutos (ast. ylh.) Lähde: Tulli Ulkomaankaupan vaihtosuhde ja kauppatase 1998–2011 0 20 40 60 80 100 120 140 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010e 2005 = 100 0 5000 10000 15000 Milj. euroa Kauppatase (oik. ast.) Vaihtosuhde (vas. ast.) Lähde: Tilastokeskus, PT Teollisuuden luottamus ja teollisuustuotanto Suomessa 1993:01–2010:08 40 60 80 100 120 140 1993:01 1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01 2005=100 -40 -20 0 20 40 Teollisuustuotanto (vas. ast.) Teollisuuden luottamus (oik. ast.) Lähde: Eurostat Saldoluku
  • 7. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS senttia. Yhtä nopeasti lisääntyi Itä-Aasiaan suuntautuva vientimme. Muille suhteellisen tärkeille vientimarkkinoille, kuten Venäjälle, muu- hun EU:n ulkopuoliseen Eurooppaan ja Pohjois-Amerikkaan, vienti ke- hittyi tätä selvästi heikommin. Yksittäisistä maista Ruotsi on noussut Suomen tärkeimmäksi vientikohteeksi. Saksakin on säilyttänyt kes- keisen asemansa, mutta Hollannin tuleminen yhdeksi Suomen tär- keimmistä vientikohteista on merkillepantavaa. On ilmeistä, että jo loppuvuonna ja erityisesti ensi vuonna, kun kone- ja laiteteollisuuden vientitoimitukset pääsevät vauhtiin, Kiinan ja Venäjän osuus Suomen viennistä tulee nousemaan. Sama koskee myös Etelä-Amerikkaa, jon- ne suuntautuva vienti vielä supistui alkuvuonna. Pitkästä aikaa raskas teollisuus kasvun veturina Jo viime marraskuussa julkaistussa PT:n toimialaennusteessa enna- koitiin Suomen teollisuuden ja sitä tukevien palveluiden tuotannon kasvavan reippaasti tänä vuonna. Tuolloin ennakoitiin tehdasteollisuu- den ja teollisuutta tukevien palveluiden kasvavan vajaat 6 prosenttia tänä vuonna ja noin 7 prosenttia ensi vuonna. Nyt näyttää siltä, et- tä nämä ennusteet olisivat toteutumassa, kun kokonaistuotanto on elpynyt useilla toimialoilla tämän vuoden ensimmäisen neljänneksen heikon kehityksen jälkeen. Kuten jo viime vuonna arvioimme, kasvu lähti liikkeelle ja on ollut nopeinta metsäteollisuudessa, metallien jalostuksessa ja kemian teol- lisuudessa. Metallien jalostus kasvoi kesäkuussa jopa yli 60 prosent- tia viime vuoden kesäkuuhun verrattuna. Metsäteollisuuden tuotannon kasvu tasaantuu jo tämän vuoden aikana, ja ensi vuonna kasvu jää erityisesti kone- ja laiteteollisuuden sekä sähköteknisen teollisuuden varaan. Sitä, että kone- ja laiteteollisuuden tuotanto on elpynyt selvästi jo tämän vuoden aikana, voidaan pitää yllätyksenä. Teollisuuden näky- miä varjostaa kuitenkin telakkateollisuuden ajautuminen kriisiin, mikä on nostamassa jyrkästi Turun alueen työttömyyttä. Kaiken kaikkiaan tehdasteollisuus kasvaa kuitenkin tänä ja ensi vuonna noin 7 prosentin vauhtia. Liike-elämää tukevissa palveluissa kasvu on ensi vuonna sel- västi tämänvuotista nopeampaa. Teollisuuden tukemana myös kulje- tuspalveluiden kasvu on nousemassa 3 prosentin tuntumaan. Osittain teollisuuden isot kasvuluvut selittyvät viime vuoden heik- koudella, eli vuodentakaiset vertailuluvut ovat hyvin matalat. Henki- lökohtaisissa palveluissa kehitys on jatkossakin suhteellisen hidasta, joskin kohentunut työmarkkinatilanne on nostanut tämän alan kas- vuodotuksia. Ensi vuonna kotitalouksien ostovoimaa leikkaavat fi- nanssipolitiikan kiristykset kuitenkin hillitsevät tämän lohkon kasvua. Rakentaminen vauhdittuu entisestään, kun myös teollisuus-, toimisto- ja liikerakentaminen elpyvät pohjakosketuksen jälkeen. Toistaiseksi rakentamisen jyrkkä käänne parempaan on selittynyt asuinrakenta- misen vilkastumisella. Asuinrakentaminen taas vilkasta Investoinnit vähenivät edelleen tämän vuoden ensimmäisellä neljän- neksellä. Supistuminen oli voimakasta liike- ja toimistorakentamises- sa. Myös kone- ja laiteinvestoinnit olivat selvässä laskussa. Valtion elvytystoimet eivät juuri näkyneet maa- ja vesirakentamisessa, joka supistui lähes 19 prosentin vuosivauhtia. Asuinrakentaminen sen si- jaan osoitti piristymisen merkkejä jo alkuvuonna, ja sen vauhti on vain kiihtynyt viime kuukausina – asuntojen uudisrakentaminen kasvoi Kokonaistuotanto ja työllisyys 1990–2011 -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e % Markkinahintaisen BKT:n muutos vuoden 2000 viitehinnoin, % Työllisten määrän muutos, % Lähde: Tilastokeskus, PT Investoinnit 1990–2011 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e Asuinrakennukset Muut talorakennukset Maa- ja vesirakennukset Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet Muut investoinnit Lähde: Tilastokeskus, PT Milj. euroa, vuoden 2000 viitehinnoin Tuotannon suhdannekuvaaja 1996:01–2010:06 80 90 100 110 120 130 1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01 2000 = 100 Lähde: Tilastokeskus
  • 8. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS toukokuussa lähes 80 prosenttia vuodentakaiseen tasoonsa verrattu- na. Asuinrakentamisen kasvu onkin tänä vuonna niin voimakasta, että se nostaa yksinään investointien kasvuluvun positiiviseksi. Muut investoinnit sen sijaan jatkavat supistumistaan: erityisesti muun rakentamisen taso jää tänä vuonna selvästi viime vuoden tasos- ta. Maa- ja vesirakentamisen ennustetaan piristyvän vuoden loppua kohden, kun valtion rahoittamat hankkeet pääsevät vauhtiin, mutta se ei riitä nostamaan koko vuoden kasvulukua positiiviseksi. Kone- ja laiteinvestoinnit vähenevät edelleen yritysten tyytyessä kapasiteetin käyttöasteen nostamiseen uusien investointien sijaan. Kaiken kaikkiaan yksityisten investointien ennustetaan kasvavan tänä vuonna 2,4 prosenttia. Ensi vuonna muukin kuin asuinrakentami- nen vauhdittuu suhdanteiden myötä niin, että yksityisten investointien odotetaan kasvavan yhteensä 9,0 prosenttia. Asuinrakentamisen ko- vin kasvu alkaa ensi vuonna olla jo takana, mihin vaikuttaa osaltaan valtion elvytystoiminen lopettaminen. Rakentamisen toimeliaisuutta nostaa kuitenkin muu rakentaminen, joka alkaa elpyä hitaasti mata- lalta lähtötasoltaan. Selvää kasvua ennustetaan kone- ja laiteinves- tointeihin, jotka lisääntyvät ensi vuonna noin 10 prosenttia kahden vuoden rajun supistumisen jälkeen. Työllisyys lähtee loivaan kasvuun ensi vuonna Taantuma näkyi selvästi työllisyysluvuissa viime vuoden ja vielä tämän vuoden alkukuukausien aikana. Työllisten määrä väheni vuotta aiem- piin lukuihin verrattuna kesäkuuhun asti, joskin huhti-, touko- ja ke- säkuun muutokset työllisyydessä verrattuna vuotta aiempiin lukuihin olivat varsin pieniä. Heinäkuussa 2010 työllisyys kasvoi ensimmäisen kerran vuoden takaiseen lukuun verrattuna tammikuun 2009 jälkeen. Ennustamme, että vuoden 2010 viimeisinä kuukausina työllisyys kas- vaa hieman, mutta keskimäärin työllisyys pysyy muuttumattomana vuoteen 2009 verrattuna. Vuonna 2011 työllisyys lähtee selvempään nousuun. Ennustettu työllisyyden keskimääräinen vuosikasvu vuonna 2011 on 1,1 prosenttia eli noin 30 000 työpaikkaa. Taantuman aikana tyypillisesti väestön työvoimaosuus laskee, koska vaille työtä jääneitä poistuu työvoimasta aktiivisen työnhaun loppuessa, ja näin on käynyt tälläkin kertaa. Vuoden 2009 kuluessa työvoimaosuus taantui selvästi: se oli keskimäärin 66,5 prosenttia eli prosenttiyksikön alhaisempi kuin vuonna 2008. Taantuminen näkyi selvemmin miesten kuin naisten työvoimaosuudessa. Tämän vuoden heinäkuussa työvoi- maosuus oli 0,2 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vuotta aikaisemmin, mutta ensimmäisen vuosipuoliskon aikana se laski vielä joka kuukausi edelliseen vuoteen verrattuna. Paraneva työllisyys pysäyttää kuitenkin loppuvuonna työvoimasta vetäytymisen. Ennustamme vuoden 2010 työvoimaosuuden olevan keskimäärin vain 0,1 prosenttiyksikköä alhai- sempi kuin vuonna 2009 eli 66,4 prosenttia. Vuonna 2011 työvoimaan osallistuminen kasvaa jälleen niissä ikäryh- missä, jotka taantuman aikana ovat poistuneet työvoimasta, mutta sa- manaikaisesti ikärakenteen vanheneminen heikentää hieman keskimää- räistä työvoimaosuutta. Työvoimaosuus nousee kuitenkin kokonaisuu- dessaan 0,1 prosenttiyksikköä 66,5 prosenttiin. Työvoiman määrä kasvaa työvoimaosuuden nousun ja väestönkasvun ansiosta 0,6 prosenttia. Työllisyyden ja työvoiman määrän muutosten yhteisvaikutuksesta työttömien määrä nousee tänä vuonna 8 000 henkilöllä viime vuoden keskitasosta. Työttömyysaste nousee siten vuonna 2010 keskimäärin 8,5 prosenttiin. Ensi vuonna työttömien määrä vähenee 14 000 hen- kilöllä ja työttömyysaste alenee keskimäärin 8 prosenttiin. Työvoiman tarjonta ja työllisyys 1985–2011 2000 2200 2400 2600 2800 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 Työvoima Työlliset Lähde: Tilastokeskus, PT 1000 henkeä Työttömyysaste 1985–2011 0 5 10 15 20 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Lähde: Tilastokeskus, PT Työn tuottavuuden ja tehtyjen työtuntien muutos 1990–2011 -10 -5 0 5 10 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e % Työn tuottavuus Tehdyt työtunnit Lähde: Tilastokeskus, PT
  • 9. (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Sopeutuminen työn kysynnän laskuun on tapahtunut paitsi työl- lisyyden laskuna myös työtuntien kautta. Talouden kääntyessä taan- tumaan tyypillisesti työtunnit vähenevät aluksi työllisyyttä enemmän, ja tuotannon kääntyessä taas kasvuun ne myös alkavat nousta ennen työllisyyslukuja, koska tunteja on helpompaa sopeuttaa kuin työllisten määrää. Lomautusten väheneminen ja ylitöiden yleistyminen myötä- vaikuttavat työtuntien kasvuun. Ennustamme, että tänä vuonna työ- tunnit kasvavat 1,5 prosenttia, vaikka työllisyys pysyy vielä ennallaan. Talouden kasvu tapahtuu osittain myös tuottavuuden kasvun kautta: se heikentyi vuosina 2008 ja 2009 ja alkaa tänä vuonna jälleen nous- ta. Vuonna 2010 tuottavuus kasvaa 2,2 prosenttia työntuntia kohden. Vuonna 2011 työtunnit lisääntyvät 2,2 prosenttia, mikä yhdessä bkt:n 3,7 prosentin vuosikasvun kanssa merkitsee 1,5 prosentin tuottavuu- den kasvua työtuntia kohti. Työllisyyden rakenteessa on joitakin seikkoja, jotka tulisi ottaa huomioon talouspolitiikassa. Vaikka kokonaistyöllisyys on nyt kään- tymässä nousuun, yli vuoden työttömänä olleiden määrä on noussut jyrkästi, kun osa jo taantuman alkuvaiheessa työttömäksi jääneistä ei edelleenkään ole onnistunut työllistymään. Sama kohtalo uhkaa laman myöhemmässä vaiheessa työttömäksi joutuneita, vaikka osa työttömistä työllistyykin talouskasvun myötä. Jotta estettäisiin työttö- myyden rakenteellistuminen, pitkittyvän työttömyyden uhkaamiin tu- lisi kohdistaa työvoimapoliittisia aktivointitoimenpiteitä. Myös nuorten työllistymisestä on edelleen huolehdittava, joskin 15–24 -vuotiaiden työttömyys on aivan viime kuukausina jo hieman lientynyt viime vuo- den tilanteeseen verrattuna. Myös korkeasti koulutettujen työttömien työnhakijoiden määrä on noussut voimakkaasti kuluneen vuoden aikana. Vaikka korkeasti kou- lutettujen työttömyys on tyypillisesti alhaisempaa kuin muiden ryh- mien, se johtaa resurssien hukkakäyttöön, jos heidän työttömyyten- sä muodostuu pitkäaikaiseksi eivätkä he siksi enää kykene saamaan koulutustaan vastaavaa työtä. Työvoimapalvelujen tarjoamisen lisäksi korkeasti koulutettujen työllisyystilannetta voidaan parantaa löysen- tämällä valtion tuottavuusohjelman henkilöstövähennysvaatimuksia. Ostovoiman kasvu hiipuu vuonna 2011 Kuluneen vuoden aikana solmitut työehtosopimukset ennakoivat mal- tillista nimellisansioiden nousuvauhtia vuosille 2010 ja 2011. Sopi- muskorotusten taso vuodelle 2010 asettuu yhden prosentin tietämiin. Ensi vuoden korotukset voivat muodostua hieman suuremmiksi, kos- ka talous elpyy ja työllisyystilanne paranee. Palkkaperinnön vuoksi vuonna 2010 toteutuva ansiotason nousu muodostuu kuitenkin hie- man suuremmaksi kuin vuonna 2011. Sopimuspalkkojen korotukset jäävät edellisvuosien tapaan vientiteollisuudessa hieman pienemmiksi kuin palvelualoilla. Palkkaliukumat jäävät hyvin pieniksi molempina vuosina. Ansiotasoindeksin nousuvauhti jää keskimäärin noin 2,6 pro- senttiin vuonna 2010 ja vain 2,2 prosenttiin vuonna 2011. Keskitun- tiansioiden nousu on samaa suuruusluokkaa. Ansiotason nousun hidastumisesta huolimatta palkkasumman kas- vu nopeutuu vuonna 2010. Tähän on syynä työtuntien määrän käänty- minen kasvuun, joka jatkuu vuonna 2011. Tästä syystä palkkasumma kasvaa tänä vuonna 4,0 ja ensi vuonna 4,6 prosenttia. Palkkasumma nousee vuosina 2010 ja 2011 kuitenkin hitaammin kuin kansantulo, minkä vuoksi palkkojen kansantulo-osuus kääntyy laskuun. Kotitalouksien omaisuustulot kasvavat selvästi jo kuluvan vuoden aikana, ja kasvu jatkuu myös vuonna 2011. Erityisen paljon kasvavat Yksikkötyökustannusten muutokset 2000:1–2010:1 -2 -1 0 1 2 3 2000:1 2002:1 2004:1 2006:1 2008:1 2010:1 % Euroalue Suomi Ruotsi USA Lähde: OECD Ansiotasoindeksin muutos 1990–2011 0 2 4 6 8 10 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e % Lähde: Tilastokeskus, PT Reaaliansioiden muutos 1990–2011 -2 -1 0 1 2 3 4 5 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011e % Lähde: Tilastokeskus, PT
  • 10. 10 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS metsän myyntitulot, jotka laskivat vuonna 2009 voimakkaasti talou- den syvän taantuman vuoksi. Vuosien 2010 ja 2011 aikana omaisuus- ja yrittäjätulot palautuvat kohti taantumaa edeltänyttä tasoaan, mikä merkitsee suhteellisen nopeaa kasvuvauhtia. Omaisuustulot kasvavat selvästi palkkatuloja nopeammin. Hallituksen harjoittama ostovoiman tukeminen veronkevennysten avulla alkaa olla lopuillaan. Merkittäviä ansiotuloveronkevennyksiä ei ole luvassa. Sen sijaan kunnallisverotus kiristyy ja sosiaalivakuu- tusmaksut nousevat. Lisäksi välillinen verotus kiristyy, kun etenkin arvonlisävero ja energiaverot nousevat. Välillisen verotuksen kiris- tyminen saa aikaan inflaation kiihtymisen vuonna 2011. Tästä syys- tä palkansaajien reaaliansioiden ja ostovoiman kasvu hiipuu lähelle nollaa vuonna 2011. Omaisuustulojen ripeän kasvun ja vuonna 2011 kohentuvan työllisyyden ansiosta kotitalouksien käytettävissä olevat reaalitulot kasvavat kuitenkin 3,3 prosenttia vuonna 2010 ja 1,6 pro- senttia vuonna 2011. Kuluttajaluottamus ja vähittäiskaupan myynti Suomessa 1996:01–2010:08 60 70 80 90 100 110 120 130 1996:01 1999:01 2002:01 2005:01 2008:01 2005=100 -10 0 10 20 30 Vähittäiskaupan myynti (vas. ast.) Kuluttajaluottamus (oik. ast.) Lähde: Eurostat Saldoluku Yksityiset kulutusmenot ja säästämisaste 1985–2011 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Yksityisen kulutuksen muutos vuoden 2000 viitehinnoin, % Säästämisaste, % Lähde: Tilastokeskus, PT Kotitalouksien käytettävissä olevien reaalitulojen muutos 1985–2011 -10 -5 0 5 10 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Lähde: Tilastokeskus, PT Taulukko 3. Ennusteen keskeisiä lukuja 2009 2010e 2011e Työttömyysaste (%) 8,2 8,5 8,0 Työttömät (1 000) 221 229 215 Työlliset (1 000) 2457 2457 2487 Työllisyysaste (%) 68,3 68,0 68,8 Inflaatio, kuluttajahintaindeksi (%) 0,0 1,2 2,2 Ansiotaso, ansiotasoindeksi (%) 3,9 2,6 2,2 Kotitalouksien käytettävissä olevat reaalitulot (%) 2,5 3,3 1,6 Vaihtotaseen ylijäämä (mrd. €) 2,1 2,2 3,0 Kauppataseen ylijäämä (mrd. €) 3,6 3,8 4,6 Valtiontalouden rahoitusylijäämä mrd. € -8,3 -9,4 -6,6 % bkt:sta -4,9 -5,3 -3,5 Julkisyhteisöjen rahoitusylijäämä mrd. € -4,7 -4,8 -0,4 % bkt:sta -2,7 -2,7 -0,2 Velkaantumisaste (Emu-velka) % bkt:sta 43,9 49,0 50,2 Veroaste, % 43,1 43,0 43,8 Lyhyet korot (3 kk:n euribor) 1,2 0,8 1,2 Pitkät korot (valtion obligaatiot, 10 v.) 3,7 2,9 3,2 Lähde: Suomen Pankki, Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos Yksityinen kulutus elpyy tänä vuonna Vuoden 2009 syvä taantuma sai aikaan kotitalouksien säästämisen li- sääntymisen ja yksityisen kulutuksen supistumisen. Kulutuksen lasku näkyi voimakkaimmin kestokulutustavaroiden kohdalla, erityisesti au- tokaupassa. Kotitalouksien odotukset ja koheneva taloustilanne ovat kuitenkin muuttaneet tilanteen selvästi positiivisempaan suuntaan ku- luneen vuoden aikana. Muutos näkyy vähittäiskaupan kasvuna, asun- tokaupan piristymisenä ja autokaupan erittäin vahvana elpymisenä. Yksityisen kulutuksen määrän ennakoidaan kasvavan 3,0 prosenttia
  • 11. 11 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS vuonna 2010 ja 2,5 prosenttia vuonna 2011. Yksityisen kulutuksen kasvu painottuu kestokulutustavaroiden ja autojen kauppaan. Kulutus- menojen nimellinen kasvu taas nopeutuu ennustejakson aikana, mutta syynä tähän on kuluttajahintojen nousun kiihtyminen vuonna 2011. Kuluttajaluottamuksen kohentumisesta huolimatta kotitalouksien säästämisasteen ennakoidaan pysyvän vuosina 2009–2011 lähes en- nallaan. Tähän on syynä odotettavissa oleva korkotason asteittainen nousu ennustejakson aikana, mikä osaltaan vähentää velkaantumis- halukkuutta vuoden 2011 aikana. Inflaatio kiihtyy selvästi vuonna 2011 Kuluttajahinnat ovat nousussa kuluvan vuoden aikana, mutta nousuvauh- ti pysyy toistaiseksi hitaana. Alkuvuoden aikana inflaatio oli vielä lähellä nollaa. Hintojen nousu kuitenkin kiihtyy asteittain. Kustannuspaineita ta- louteen tulee raaka-aineiden ja varsinkin öljyn maailmanmarkkinahintojen lähdettyä nousuun. Talouksien elpyessä on odotettavissa, että raaka-aine- hintojen nousu jatkuu verraten nopeana myös vuonna 2011. Kotimaiset hintapaineet jäävät kansainvälisiä paineita vähäisemmik- si vuosina 2010 ja 2011. Hintapaineita vähentää työvoimakustannusten nousun hidastuminen. Tähän ovat syynä matalat sopimuskorotukset, palkkaliukuman vähäisyys ja työnantajien kansaneläkemaksun poisto. Koska työn tuottavuus kääntyy nousuun, on seurauksena yksikkötyö- voimakustannusten lievä aleneminen vuosien 2010 ja 2011 aikana. Kotimaisia hintapaineita aiheutuu lähinnä välillisen verotuksen kiris- tymisestä. Tämän suuntainen kehitys alkoi heinäkuussa 2010, kun kaik- ki arvonlisäverokannat nousivat yhdellä prosenttiyksiköllä. Seuraavaksi hallitus on nostamassa energiaveroja vuonna 2011 noin 700 miljoonalla eurolla työnantajan kansaneläkemaksun poistamisen kompensoimisek- si. Yhdessä yleisen alv-kannan noston kanssa tämä toimi kiihdyttää ku- luttajahintojen nousuvauhtia vuonna 2011. Kuluttajahintaindeksillä mi- tattavan inflaation arvioimme siten olevan 1,2 prosenttia vuonna 2010 ja 2,2 prosenttia vuonna 2011. Kuluttajahintaindeksiä nostavat hieman myös odotettavissa oleva korkotason ja asuntojen hintojen nousu. Talouden käänne lisää verotuloja tänä vuonna Valtion verotulojen kehitys oli alkuvuonna 2010 heikkoa, mutta ta- pahtunut voimakas suhdannekäänne tulee parantamaan koko vuoden tulosta tuntuvasti. Tosin kotitalouksien tuloveroon tehdyt kevennykset estävät sen kasvun, ja arvonlisäveronkin tuotto kohoaa vain runsaat 2 prosenttia, koska heinäkuun alusta voimaan astunut alv:n kokonaista- son korotus yhdellä prosenttiyksiköllä ei riitä kompensoimaan ruuan, ravintoloiden ja autojen alv:n leikkauksia. Autoveron ja yhteisöveron tuotto yhteensä kasvaa runsaalla miljardilla eurolla. Välillisiä veroja kertyy lisää runsaat 3 prosenttia ja välittömiä veroja noin 6 prosenttia. Valtionvelan korkomenoihin ennustetaan tänä vuonna noin vii- denneksen pudotusta, koska velan kasvusta huolimatta korkotaso putoaa tuntuvasti. Kuntien valtionosuuksiin ennustetaan historian va- lossa melko maltillista 5 prosentin kasvua, mutta valtion tulonsiirrot sosiaaliturvarahastoille paisuvat liki 20 prosenttia työnantajan kan- saneläkemaksun poiston kompensoinnin ja sosiaalimenojen kasvun seurauksena. Valtion kulutus- ja investointimenot polkevat jokseenkin paikallaan. Valtiontalouden alijäämä kasvaa vain hieman ja jää 9,4 miljardiin euroon, 0,8 miljardia euroa pienemmäksi kuin vielä viime keväänä PT:n ennusteessa. Julkisyhteisöjen rahoitusylijäämä % BKT:sta 1985–2011 -15 -10 -5 0 5 10 15 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Valtio Kunnat Julkisyhteisöt Sosiaaliturvarahastot Lähde: Tilastokeskus, PT Kotitalouksien velkaantumisaste 1989–2011 50 75 100 125 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010e % Lähde: Tilastokeskus, PT Kuluttajahintojen muutos 1985–2011 -2 0 2 4 6 8 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Lähde: Tilastokeskus, PT
  • 12. 12 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Kunnallisveron 0,39 prosenttiyksikön noususta huolimatta sen tuo- ton kasvu jää tänä vuonna alle prosenttiin siihen tehtyjen kevennysten takia. Yhteisö- ja kiinteistöveron kasvun ansiosta kuntien tuloveron tuotto nousee kuitenkin 4,4 prosenttia. Kuntien investoinnit supistu- vat hieman, mutta niiden kulutusmenojen kasvu kiihtyy hieman viime vuoden poikkeuksellisen alhaisesta vauhdista. Kuntien yhteenlaskettu rahoitusalijäämä puolittuu noin 400 miljoonaan euroon. Työeläkelaitosten ja muiden sosiaaliturvarahastojen maksutulot kasvavat tänä vuonna yhteensä 4,3 prosenttia. Vaikka työnantajan kansaneläkemaksun poisto tekeekin niihin ison loven, kompensoi val- tio sen täysimääräisesti Kelalle samalla kun työtulo- ja sairaanhoito- vakuutusmaksu sekä työeläke- ja työttömyysvakuutusmaksut nouse- vat tuntuvasti. Toisaalta sosiaalietuuksia ja –avustuksia maksetaan noin 5,5 prosenttia viimevuotista enemmän, merkittävimpänä syynä työttömyyteen liittyvät menot. Tämän sektorin rahoitusylijäämä pai- suu 600 miljoonalla eurolla. Julkinen talous lähes tasapainoon jo ensi vuonna Vuonna 2011 energiaverot tuottavat valtiolle niihin tehtävien korotusten ja talouskasvun ansiosta yhteensä lähes 900 miljoonaa euroa tämän- vuotista enemmän. Arvonlisäveroa kertyy lisää reilu miljardi euroa. Ma- keis- ja jäteveron korotusten tuotot ovat näihin lukuihin verrattuna hyvin vähäisiä. Yhteensä välillisten verojen kertymä kasvaa 10,5 prosenttia. Tuloveroihin ei ole tulossa merkittäviä aitoja kevennyksiä. Yhteisöveroa kertyy valtiolle lisää runsaat 700 miljoonaa euroa, mutta se jää yhä noin miljardi euroa alemmalle tasolle kuin vuonna 2008. Yhteensä valtion saamat välittömät verot lisääntyvät kymmenkunta prosenttia. Valtionvelan korkomenot kääntyvät ensi vuonna lievään nousuun, mutta samalla alkavat myös valtion omaisuustulot kasvaa selvästi. Työttömyyteen liittyvien menojen kasvu pysähtyy, ja kuntien valti- onosuuksien kasvu jää noin 400 miljoonaan euroon. Kun vielä ku- lutus- ja investointimenot kasvavat vain hiukan, niin valtiontalouden alijäämä kutistuu 6,6 miljardiin euroon. Tässä ennusteessa on oletettu 0,2 prosenttiyksikön nousu vuoden 2011 kunnallisveroon. Kun toisaalta kevennyksiä ei tule ja yhteisöveron tuotto edelleen nousee tuntuvasti, niin kuntien verotuotto kasvaa jo 7 prosentilla. Kuntien kulutusmenojen kasvu kiihtyy hiukan, mutta inves- tointimenot pysyvät edellisvuoden tasolla. Kokonaisuutena kuntatalous nouseekin jo ensi vuonna vajaat 300 miljoonaa euroa ylijäämäiseksi. Vuonna 2011 työeläke- ja työttömyysvakuutusmaksujen korotukset kiihdyttävät maksutulojen kasvun runsaaseen kuuteen prosenttiin. Kun sosiaaliavustusten ja –etuuksien kasvu jää tuntuvasti hitaammaksi, kasvaa työeläkelaitosten ja muiden sosiaaliturvarahastojen ylijäämä jo liki 6 miljardiin euroon eli 3,1 prosenttiin bruttokansantuotteesta. Tänä ja ensi vuonna kaikkien julkisyhteisöjen rahoitusasema ko- hentuu, ja yhteenlaskettuna ne päätyvät vuonna 2011 miltei tasapai- noon; alijäämäksi tulee tänä vuonna 2,7 prosenttia ja ensi vuonna enää 0,2 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen. Julkisyhtei- söjen yhteenlaskettu alijäämä ei missään vaiheessa ylitä 3 prosentin EMU-rajaa. Huoli julkisen talouden velkaantumisesta ja kestävyydestä on hälvennyt huomattavasti verrattuna vielä muutamia kuukausia sit- ten vallinneeseen tilanteeseen. Julkinen bruttovelka näyttäisi asettu- van kohtuulliselle 50 prosentin tasolle suhteessa bruttokansantuottee- seen. Veroaste eli verojen kokonaismäärän suhde bruttokansantuot- teeseen pysyy tänä vuonna suunnilleen ennallaan mutta nousee ensi vuonna lähes prosenttiyksikön. Julkisten menojen suhde kokonaistuotannon arvoon 1985–2011 40 45 50 55 60 65 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Lähde: Tilastokeskus, PT Valtion 10 vuoden obligaatioiden korko heinäkuussa 2010 0 2 4 6 8 10 12 Suomi Ruotsi Tanska Hollanti Saksa Ranska Italia Espanja Iso-Britannia Irlanti Kreikka % Lähde: Euroopan keskuspankki Valtion bruttovelka ja julkisyhteisöjen Emu-velka % BKT:sta 1985–2011 0 20 40 60 80 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 % Valtion bruttovelka Emu-velka Lähde: Tilastokeskus, VM, PT
  • 13. 13 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Elvytyksestä irrottaudutaan etuajassa Palkansaajien tutkimuslaitoksen arvion mukaan hallituksen finanssi- politiikan elvytys nousi 1,5 prosenttiin bkt:sta vuonna 2009. Runsas kolmannes tästä oli menoelvytystä. Osoituksena suhteellisen hei- veröisestä menoelvytyksestä Suomen julkinen kulutus kasvoi viime vuonna vain 1,2 prosenttia ja siten varsin vaatimattomasti verrattuna euromaiden keskiarvoon, joka oli 2,4 prosenttia, tai vaikkapa Ruot- sin suhteellisen hitaaseen 1,7 prosentin kasvuun. Se, ettei verojen keventäminen tukenut kokonaiskysyntää viime vuonna, näkyi yksi- tyisen kulutuksen tuntuvana lähes kahden prosentin supistumisena ja kotitalouksien säästämisasteen jyrkähkönä nousuna. Näyttää siltä, että veronkevennykset ovat alkaneet vaikuttaa vasta tämän vuoden toisella neljänneksellä, kun työmarkkinatilanne on kohentunut ja ko- titalouksien tuntema epävarmuus omasta toimeentulosta on alkanut hellittää. Näin elvytyksen vaikutus realisoitui varsin myöhään ja tilan- teessa, jossa vienninkin kasvu alkoi kiihtyä. Tänä vuonna finanssipolitiikka elvyttää edelleen verojen osalta. Menolisäysten osalta politiikka on sen sijaan lähes neutraalia. Ensi vuonna finanssipolitiikka kiristyy selvimmin verotuksen osalta, mutta myös menojen osalta politiikka on kiristävää. Kokonaisvaikutukseltaan ensi vuoden finanssipolitiikka voisi olla vielä vähintäänkin neutraalia, ettei talouspolitiikka heikentäisi työllisyyttä. Onhan todellinen tuotan- to vielä selvästi potentiaalista tuotantoa pienempi. Veronkiristysten vastapainoksi olisi siten voitu tukea työllistymistä lisäämällä resurs- seja aktiiviseen työllistämispolitiikkaan ja luopumalla valtion tuotta- vuusohjelmasta, jonka kiristyneet vaatimukset heikentävät erityisesti korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilannetta. Niin ikään tukea olisi voitu kanavoida suunniteltua enemmän kunnille, jotka vielä ensi vuonna joutuvat tarpeettomastikin leikkaamaan palveluitaan. Taulukko 4. Valtion aktiivinen finanssipolitiikka Vaikutus suhteessa vuoden 2009 nimelliseen bruttokansantuot- teeseen, %, elvyttävä (+), kiristävä (-) 2009 2010 2011 Valtion budjettitalouden menot 0,6 0,1 -0,5 Verojen ja sosiaalimaksujen muutokset 0,9 0,4 -0,6 Kokonaisvaikutus 1,5 0,5 -1,1 Toteutettavassa kiristyksessä näkyy EU-maissa laajemminkin omaksuttu suunta, jossa Kreikan velkakriisin jälkeisissä tunnelmissa on melko yksituumaisesti päätetty aikaistaa finanssipolitiikan kiris- tystä riippumatta siitä, onko siihen pakko. Saksan ohella Suomessa tällaista hätää ei olisi pitänyt olla. Onhan molempien valtioiden asema rahoitusmarkkinoilla vahva. Suomen julkinen velka ja alijäämä ovat sitä paitsi alueen pienimpiä. Hallituksen ensi vuoden linjausta voidaan kuitenkin pitää suhteellisen maltillisena, jos sitä verrataan esimerkiksi Englannin hallitukseen yliampuvaan kiristysohjelmaan.  Julkinen velka suhteessa BKT:hen 2009 ja 2010 0 50 100 150 200 Saksa Ranska Italia Espanja Hollanti Suomi Euroalue UK USA Japani % 2009 2010 Lähde: OECD Julkinen alijäämä suhteessa BKT:hen 2009 ja 2010 -15 -10 -5 0 5 Suomi Ruotsi Viro Tanska Hollanti Saksa Ranska Italia Espanja Iso-Britannia Irlanti Kreikka 2009 2010 % Lähde: Eurostat, OECD Palkansaajan tuloveroaste 1990–2010 28 30 32 34 36 38 40 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 % Lähde: Tilastokeskus, PT
  • 14. 14 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Ennusteiden vertailua Oheisesta kuviosta nähdään, miten vuotta 2009 koskevat bkt-ennus- teet kehittyivät. Viime vuonnahan bkt supistui lopulta peräti 8 prosent- tia. Kuviosta käy ilmi, että vielä alkusyksystä 2008 kokonaistuotannon ennustettiin varsin yleisesti kasvavan seuraavana vuonna vajaat kaksi prosenttia. Luottokriisin puhjettua ennusteet alkoivat synkentyä. Suo- men Pankki ennusti ensimmäisenä jo 9.12.2008, että vuoden 2009 ko- konaistuotanto jopa supistuu. Mihinkään jyrkkään pudotukseen ei kui- tenkaan vielä uskottu. PT:n 3.2.2009 julkaisema ennuste 3,7 prosentin supistuksesta oli ensimmäinen todella synkkä arvio. Tästä eteenpäin tuotannon pudotus arvioitiin yhä vain suuremmaksi eri ennusteissa, kun talousdataa muun muassa viennin romahduksesta alkoi kertyä. Vuotta 2010 koskevat ennusteet olivat ensin vuoden 2009 alkupuo- lella vielä suhteellisen pessimistisiä. Esimerkiksi PT julkisti vuoden 2009 alkupuolen ennusteensa poikkeuksellisesti jo 3.2., jolloin kansainvälinen rahoituskriisi ei vielä ollut rauhoittunut. Selvimmin vasta vuoden 2009 jälkipuolella jotkut ennustajat alkoivat päätellä, että Suomenkin reaa- litalous alkaa toipua akuutin rahoituskriisin väistyttyä. Kesästä 2009 eteenpäin aina vuoden 2010 puoliväliin asti vuotta 2010 koskevissa arvioissa oli kuitenkin tavanomaista enemmän hajontaa. 1.9.2009 jul- kaisemassaan ennusteessaan PT ryhmittyi jo selvästi niiden joukkoon, jotka arvioivat tuotannon kääntyvän selvään nousuun vuoden 2010 ai- kana. Suomen suhdanneuraa koskevat näkemyserot näkyivät keväällä 2010 myös vuotta 2011 koskevissa ennusteissa. Optimistisimpia ensi vuoden bkt-ennusteissaan olivat ETLA, PT ja Nordea.  Suhdanne-ennusteet vuodelle 2009 -8 -6 -4 -2 0 2 4 1.6.2008 1.8.2008 1.10.200 1.12.200 1.2.2009 1.4.2009 1.6.2009 VM PT Nordea Sampo Pankki OP-Pohjola Aktia Handelsbanken Suomen Pankki Etla PTT Tapiola % Lähde: Talouselämä, PT Vuosia 2010 ja 2011 koskevat Suomen bkt-ennusteet PT Muiden ennusteiden mediaani Vuosi 2010 Talvi-kevät 2009 -0,7 -0,5 Syksy 2009 1,8 1,0 Talvi-kevät 2010 3,0 1,5 Vuosi 2011 Talvi-kevät 2010 3,5 2,1 Lähde: Talouselämä, PT
  • 15. 15 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Talouskehityksen vaikutus esimerkkiperheiden ostovoimaan Palkansaajien tutkimuslaitos julkaisee jo kolmannen kerran esimerk- kiperhelaskelmia, joissa tarkastellaan ansiotulojen, tulonsiirtojen, verojen, asuntolainan hoitokulujen ja vuokrien vaikutuksia kuuden erilaisen esimerkkiperheen ostovoimaan. Laskelmat perustuvat en- nusteisiimme tulojen ja hintojen kehityksestä. Verotusta ja tulonsiir- toja koskevat laskelmat on tehty ns. Jutta-mallin avulla. Esimerkkiperheet ovat samat kuin edellisenä vuonna, ja ne on valittu kuvaamaan mahdollisimman monipuolisesti suomalaisia koti- talouksia. Edustavaksi tulonsaajaksi sukupuolen sekä ammattinimik- keiden tai koulutustaustojen mukaan on valittu vuoden 2009 medi- aanituloinen. Mediaanituloisen tulonsaajaryhmästä puolet saa häntä enemmän ja puolet vähemmän. Vuoden 2009 tiedot esimerkkiperheiden mediaanituloista on saa- tu Tilastokeskuksen yksityisen sektorin kuukausipalkat –tilastosta. Vuosien 2010 ja 2011 osalta bruttotulot perustuvat PT:n ennus- teeseen ansiotasokehityksestä. Vuonna 2010 ansioiden oletetaan kasvavan 2,6 prosenttia ja vuonna 2011 2,2 prosenttia. Eläkeläis- ten bruttotulot kyseisille vuosille on laskettu ottamalla huomioon Sosiaali- ja terveysministeriön ennuste TEL-indeksin kasvulle sekä 1.3.2011 voimaantuleva takuueläke. Työeläkkeiden oletetaan kas- vavan 0,3 prosenttia vuonna 2010 ja 1,9 prosenttia vuonna 2011. Takuueläke parantaa merkittävästi pienituloisten eläkeläisten ase- maa.1 Työttömien osalta peruspäivärahan on ennustettu kasvavan 25,79 euroon päivältä vuonna 2011. Laskelmissa on otettu huomioon myös hallituksen talousarvioesi- tyksessä ehdottamat muutokset sairaanhoito-, työttömyysvakuutus- ja työeläkevakuutusmaksuissa vuodelle 2011. Lisäksi laskelmissa on ennusteisiimme perustuen tehty oletuksia vuokrien, kuntien vero- prosentin ja asuntolainojen korkojen kasvusta. Perhekohtaisten inflaatioennusteiden laskennassa on käytetty samoja kulutuskoreja kuin vuonna 2009. Kulutuskorit on estimoitu Tilastokeskuksen vuoden 2006 kulutustutkimuksen aineistosta. Eri hyödykeryhmien inflaatioennusteita ja perhekohtaisia kulutuskoreja käyttämällä on laskettu perhekohtaiset inflaatiot. Reaalitulot on saa- tu poistamalla inflaation vaikutus nettotuloista. Perheiden kuvaukset Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta Perhe on akavalainen lapseton pariskunta. Mies on koulutukseltaan ekonomi ja naisella on oikeustieteellinen koulutus. Kuukausipalkat ovat 6100 € ja 4800 €. Perhe asuu velattomassa omistusasunnossa. Toimihenkilöperhe, 2 lasta STTK:laisen perheen vanhemmat ovat insinööri ja sairaanhoitaja. Kuukausipalkat ovat 3200 € ja 2700 €. Perheessä on kaksi lasta. Per- he asuu omistusasunnossa ja heillä on asuntolainaa 150 000 euroa. Työntekijäperhe, 2 lasta SAK:laisen perheen vanhemmat ovat kuor- ma-autonkuljettaja ja kaupan myyjä. Kuu- kausipalkat ovat 2100 € ja 1900 €. Perhees- sä on kaksi lasta, ja se asuu vuokralla 80 neliön asunnossa. Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe, 1 lapsi Perhe koostuu yksinhuoltajaäidistä ja yhdes- tä lapsesta. Äiti työskentelee siivoojana 1750 €:n kuukausipalkalla. Perhe asuu vuokralla 60 neliön asunnossa. Yksinasuva työtön Kotitalous muodostuu yhdestä työttömäs- tä henkilöstä, joka saa työmarkkinatukea, asumistukea ja toimeentulotukea. Hän asuu vuokralla 40 neliön asunnossa. Eläkeläispariskunta Kotitalouteen kuuluu kaksi eläkeläistä, jois- ta toinen saa keskimääräistä työeläkettä ja toinen kansaneläkettä. Pariskunta asuu ve- lattomassa omistusasunnossa. 1 Koska laskelmissa käytetty Jutta-mallin versio ei ota erikseen takuueläkettä huomioon, on se huomioitu muuttamalla täyden kansaneläkkeen parametria vuodelle 2011 685 euroksi kuukaudessa. Jutta-mallin uudessa versiossa takuueläke tullaan ottamaan huomioon. Perhekohtaisten nimellisten nettotulojen muutokset 2010 ja 2011 0 50 100 150 200 Eläkeläis paris kunta Työtön Pienipalkkainen yks inhuoltajaperhe, 1 laps i Työntekijäperhe, 2 las ta Toim ihenkilöperhe, 2 las ta Hyvätuloinen toim ihenkilöparis kunta Euroa/kk 2010 2011 Lähde: Tilastokeskus, PT
  • 16. 16 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Talouskehityksen vaikutus esimerkkiperheiden ostovoimaan Malliperhelaskelmien mukaan kaikkien perheiden nimellistulot kas- vavat vuosina 2010 ja 2011. Kasvu on nopeampaa vuonna 2010 kuin vuonna 2011, mikä johtuu oletetusta ansiotasoindeksin kas- vusta. Molemmat vuodet huomioituna nimellistulot kasvavat eniten hyvätuloisella pariskunnalla ja vähiten työttömällä. Takuueläkkeen vaikutus eläkeläispariskunnan tuloihin on selkeä, ja heidän nimellis- tulonsa kasvavatkin 185 € vuodesta 2010 vuoteen 2011. Perhekohtaiset inflaatiot pysyvät maltillisina, noin prosentin tun- tumassa vuonna 2010. Vuonna 2011 inflaatio kiihtyy selvästi asu- misen (vuokrien), energian ja elintarvikkeiden hintojen kohotessa. Eniten kallistuu eläkeläispariskunnan kulutuskori, jonka vuotuinen inflaatio on 2,8 prosenttia. Tämä nousu johtuu suurelta osin asu- mis- ja energiakustannusten kasvusta. Pienimmällä inflaatiolla sel- viää työntekijäperhe, jonka kulutuskorin inflaatio on vuonna 2010 0,5 prosenttia ja vuonna 2011 2,1 prosenttia. Inflaatiosta puhdistetut nettotulot eli reaalitulot kasvavat tai py- syvät samoina kaikilla paitsi eläkeläispariskunnalla vuonna 2010. Euromääräisesti eniten kasvavat hyvätuloisen pariskunnan reaali- tulot. Eläkeläisten reaalitulot puolestaan vähenevät. Reaalitulojen kasvu johtuu alhaisesta inflaatiosta ja ansiotason kasvusta. Vuonna 2011 kaikkien muiden paitsi eläkeläispariskunnan reaalitulot puto- avat. Eläkeläisten tulojen kasvu selittyy takuueläkkeen käyttöön otolla. Muiden osalta reaalitulojen laskua selittää inflaation kiihty- minen. Esimerkkiperheiden ostovoima kasvaa kaikilla muilla paitsi työttömällä ja eläkeläispariskunnalla vuonna 2010. Eniten kasvaa työntekijäperheen ostovoima, noin 1,8 prosenttia. Eläkeläisperheen reaalitulojen suhteellinen muutos on negatiivinen, noin -0,8 pro- senttia. Vuonna 2011 reaalitulot supistuvat esimerkkiperheissä noin prosentin paitsi työttömällä, jonka reaalitulojen suhteellinen lasku on n. -1,7 prosenttia. Eläkeläisperhe on taas poikkeus, ja sen re- aalitulojen prosentuaalinen kasvu on vuonna 2011 6,5 prosenttia.2 Vuosien 2008 ja 2009 osalta havaitaan, että eläkeläispariskunnal- la ja toimihenkilöperheillä on mennyt hyvin reaalitulojen kasvulla mitattuna. Heikoimmin on menestynyt työntekijäperhe, jonka re- aalitulojen kasvu on ollut negatiivista vuosina 2008 ja 2009. Myös työttömän ostovoiman kasvu on ollut heikkoa, ja sen ennustetaan pysyvän samana tai laskevan vuosina 2010 ja 2011.  Perhekohtaisten reaalitulojen suhteelliset muutokset 2008–2011 -2 0 2 4 6 Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta Toimihenkilöperhe, 2 lasta Työntekijäperhe, 2 lasta Pieni palkkainen yksinhuoltajaperhe, 1 lapsi Työtön Eläkeläispariskunta Kasvu (% ) 2008 2009 2010 2011 Lähde: Tilastokeskus, PT Perhekohtaisten reaalitulojen euromääräiset muutokset 2010 ja 2011 -100 -50 0 50 100 150 Eläkeläispariskunta Työtön Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe, 1 lapsi Työntekijäperhe, 2 lasta Toimihenkilöperhe, 2 lasta Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta Euroa/kk 2010 2011 Lähde: Tilastokeskus, PT 2 Eläkeläispariskunta asuu velattomassa omistusasunnossa. Laskel- massa ei ole erikseen otettu huomioon mahdollisuutta, että kyseessä olisi omakotitalo, jonka lämmityskustannuksiin ja kiinteistöveroon tulisi keskimääräistä isompia lisäyksiä vuonna 2011. Pahimmassa tapauksessa ne saattaisivat leikata ison osan eläkeläisperheen re- aalitulojen kasvusta. Perhekohtaiset inflaatiovauhdit 2010 ja 2011 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 Eläkeläispariskunta Työtön Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe, 1 lapsi Työntekijäperhe, 2 lasta Toimihenkilöperhe, 2 lasta Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta Inflaatio (% ) 2010 2011 Lähde: Tilastokeskus, PT
  • 17. 17 (17) PALKANSAAJIEN TUTKIMUSLAITOS Liitetaulukko 1. Ansiotulot ja verotus 2009 (€/kk) Esimerkkiperheet Brutto- tulot Saadut tulonsiirrot Verot Nettotulot Verojen osuus bruttotuloista (%) Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta 10900 0 4006 6894 36,8 Toimihenkilöperhe (2 lasta) 5900 211 1556 4554 26,4 Työntekijäperhe (2 lasta) 4000 211 844 3366 21,1 Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe (1 lapsi) 1750 283 338 1695 19,3 Työtön 551 416 103 864 18,7 Eläkeläispariskunta 2318 0 363 1956 15,6 Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos Liitetaulukko 2. Ansiotulot ja verotus 2010 (€/kk) Esimerkkiperheet Brutto- tulot Saadut tulonsiirrot Verot Nettotulot Verojen osuus bruttotuloista (%) Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta 11184 0 4137 7047 37,0 Toimihenkilöperhe (2 lasta) 6053 211 1629 4635 26,9 Työntekijäperhe (2 lasta) 4104 211 872 3443 21,2 Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe (1 lapsi) 1796 286 350 1731 19,5 Työtön 551 413 91 873 16,5 Eläkeläispariskunta 2323 0 363 1960 15,6 Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos Liitetaulukko 3. Ansiotulot ja verotus 2011 (€/kk) Esimerkkiperheet Brutto- tulot Saadut tulonsiirrot Verot Nettotulot Verojen osuus bruttotuloista (%) Hyvätuloinen toimihenkilöpariskunta 11429 0 4301 7128 37,6 Toimihenkilöperhe (2 lasta) 6187 211 1686 4711 27,3 Työntekijäperhe (2 lasta) 4194 211 921 3484 22,0 Pienipalkkainen yksinhuoltajaperhe (1 lapsi) 1835 286 370 1751 20,2 Työtön 554 417 92 879 16,6 Eläkeläispariskunta 2524 0 379 2145 15,0 Lähde: Tilastokeskus, Palkansaajien tutkimuslaitos