O documento discute o modelo de cidade criativa como sistema privilegiado na aplicação da Estratégia Europa 2020. Apresenta os desafios do desenvolvimento urbano sustentável e a evolução do modelo de cidade tradicional para o modelo criativo. Argumenta que as cidades criativas podem contribuir para os objetivos da Estratégia Europa 2020, especialmente para o crescimento inteligente, por meio da criatividade e inovação.
Abstract book «Participation in planning and public policy» 23/24 Feb 2017 Un...
12.2.9. #2 joana santos
1. O Modelo de Cidade Criativa enquanto sistema privilegiado naO Modelo de Cidade Criativa enquanto sistema privilegiado naO Modelo de Cidade Criativa enquanto sistema privilegiado naO Modelo de Cidade Criativa enquanto sistema privilegiado na
aplicação da Estratégia Europa 2020aplicação da Estratégia Europa 2020aplicação da Estratégia Europa 2020aplicação da Estratégia Europa 2020
II Conferência de PRU, VIII ENPLAN e XVIII Workshop APDR: “Europa 2020: retórica, discursos, política e prática”II Conferência de PRU, VIII ENPLAN e XVIII Workshop APDR: “Europa 2020: retórica, discursos, política e prática”II Conferência de PRU, VIII ENPLAN e XVIII Workshop APDR: “Europa 2020: retórica, discursos, política e prática”II Conferência de PRU, VIII ENPLAN e XVIII Workshop APDR: “Europa 2020: retórica, discursos, política e prática”
Aveiro, 5 julho 2013
2. Estrutura da apresentação
I – Desenvolvimento Urbano Sustentável – desafios e resposta
II – Evolução do Modelo de Cidade: da Tradicional à Criativa
III – As Cidades Criativas e a Estratégia Europa 2020
Aveiro, 05 julho 2013
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Joana Santos
3. IIII ---- Desenvolvimento Urbano SustentávelDesenvolvimento Urbano SustentávelDesenvolvimento Urbano SustentávelDesenvolvimento Urbano Sustentável
desafios e respostadesafios e respostadesafios e respostadesafios e resposta
4. Aveiro, 05 julho 2013
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Desafios atuais colocados às cidades europeias
Declínio demográficoDeclínio demográficoDeclínio demográficoDeclínio demográfico
Tendência
envelhecimento da
população
Estagnação económicaEstagnação económicaEstagnação económicaEstagnação económica
Crise económica
internacional,
Desemprego
Polarização socialPolarização socialPolarização socialPolarização social
Diferenças de rendimentos,
desigualdades no acesso à
habitação, aumento da
marginalização social
Esgotamento dos recursosEsgotamento dos recursosEsgotamento dos recursosEsgotamento dos recursos
naturaisnaturaisnaturaisnaturais
Utilização não sustentável dos
recursos e da energia;
expansão urbana e
segregação territorial
Dificuldade na definição dasDificuldade na definição dasDificuldade na definição dasDificuldade na definição das
trajetórias próprias detrajetórias próprias detrajetórias próprias detrajetórias próprias de
desenvolvimentodesenvolvimentodesenvolvimentodesenvolvimento
Cidades dependentes das políticas
económicas e paradigmas de
desenvolvimento a nível nacional
Modelo Europeu deModelo Europeu deModelo Europeu deModelo Europeu de
Desenvolvimento UrbanoDesenvolvimento UrbanoDesenvolvimento UrbanoDesenvolvimento Urbano
em riscoem riscoem riscoem risco
5. Aveiro, 05 julho 2013
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Importância da aplicação
de políticas urbanas
sustentáveis que deverão
associar Medidas destinadas a
PROMOVER OPROMOVER OPROMOVER OPROMOVER O
DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO
ECONÓMICO DASECONÓMICO DASECONÓMICO DASECONÓMICO DAS
CIDADES E DAS ÁREASCIDADES E DAS ÁREASCIDADES E DAS ÁREASCIDADES E DAS ÁREAS
URBANAS EM GERALURBANAS EM GERALURBANAS EM GERALURBANAS EM GERAL
Medidas destinadas a
REDUZIR A POBREZA EREDUZIR A POBREZA EREDUZIR A POBREZA EREDUZIR A POBREZA E
A EXCLUSÃO SOCIAL,A EXCLUSÃO SOCIAL,A EXCLUSÃO SOCIAL,A EXCLUSÃO SOCIAL, a
REDUZIR ASREDUZIR ASREDUZIR ASREDUZIR AS
DISPARIDADESDISPARIDADESDISPARIDADESDISPARIDADES
ESPACIAIS E SOCIAISESPACIAIS E SOCIAISESPACIAIS E SOCIAISESPACIAIS E SOCIAIS
INTRAINTRAINTRAINTRA----URBANASURBANASURBANASURBANASMedidas que
REDUZAM OS PROBLEMASREDUZAM OS PROBLEMASREDUZAM OS PROBLEMASREDUZAM OS PROBLEMAS
AMBIENTAISAMBIENTAISAMBIENTAISAMBIENTAIS e reforcem a
QUALIDADE DO AMBIENTE URBANOQUALIDADE DO AMBIENTE URBANOQUALIDADE DO AMBIENTE URBANOQUALIDADE DO AMBIENTE URBANO
como fator de atratividade
No quadro de uma
ABORDAGEMABORDAGEMABORDAGEMABORDAGEM
INTEGRADAINTEGRADAINTEGRADAINTEGRADA
Assegurando a
SUSTENTABILIDADESUSTENTABILIDADESUSTENTABILIDADESUSTENTABILIDADE
FUTURA DAS CIDADESFUTURA DAS CIDADESFUTURA DAS CIDADESFUTURA DAS CIDADES,
do ponto de vista
económico, social e
ambiental
Resposta aos desafios colocados às cidades
www.qren.pt
6. IIIIIIII ---- Evolução do Modelo de CidadeEvolução do Modelo de CidadeEvolução do Modelo de CidadeEvolução do Modelo de Cidade
da Cidade Tradicional à Cidade Criativada Cidade Tradicional à Cidade Criativada Cidade Tradicional à Cidade Criativada Cidade Tradicional à Cidade Criativa
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Transição Modelo Tradicional de Cidade para o Modelo Criativo
CidadeCidadeCidadeCidade
ComercialComercialComercialComercial
CidadeCidadeCidadeCidade
IndustrialIndustrialIndustrialIndustrial
CidadeCidadeCidadeCidade
“Pós“Pós“Pós“Pós----Industrial”Industrial”Industrial”Industrial”
Até ao Séc. XVIII
Final Séc. XVIII
Início Séc. XX
MUDANÇA DEMUDANÇA DEMUDANÇA DEMUDANÇA DE
PARADIGMAPARADIGMAPARADIGMAPARADIGMA
CIVILIZACIONAL:CIVILIZACIONAL:CIVILIZACIONAL:CIVILIZACIONAL:
Sociedade Industrial
Sociedade da
Informação
MODELO CRIATIVOMODELO CRIATIVOMODELO CRIATIVOMODELO CRIATIVO
DE GESTÃODE GESTÃODE GESTÃODE GESTÃO
TERRITORIALTERRITORIALTERRITORIALTERRITORIAL
Séc. XX (década de 80)
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CIDADES CRIATIVAS: os 3 T´s do crescimento económico
TECNOLOGIATECNOLOGIATECNOLOGIATECNOLOGIA
Gera progresso tecnológico
e crescimento a longo prazo
TALENTOTALENTOTALENTOTALENTO
“Classe Criativa”:
Cidades bem sucedidas
serão aquelas com
maior capacidade de
atração, retenção e
desenvolvimento de
talentos criativos
TOLERÂNCIATOLERÂNCIATOLERÂNCIATOLERÂNCIA
A cidade mais tolerante
ou aberta será a que
possui melhor
capacidade para
mobilizar, atrair e fixar
talentos
FatoresFatoresFatoresFatores
determinantes nodeterminantes nodeterminantes nodeterminantes no
desenvolvimentodesenvolvimentodesenvolvimentodesenvolvimento
criativo da cidadecriativo da cidadecriativo da cidadecriativo da cidade
TERRITÓRIOTERRITÓRIOTERRITÓRIOTERRITÓRIO
++++
GOVERNANÇAGOVERNANÇAGOVERNANÇAGOVERNANÇA
FLORIDA e TIGNALI, 2004, p.12-13
9. IIIIIIIIIIII ---- As Cidades Criativas e a Estratégia Europa 2020As Cidades Criativas e a Estratégia Europa 2020As Cidades Criativas e a Estratégia Europa 2020As Cidades Criativas e a Estratégia Europa 2020
10. Aveiro, 05 julho 2013
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Cidades Europeias: os 2 lados da balança
EUROPA
1 dos continentes +
urbanizados do mundo
2/3 da população europeia
vive em cidades
Desenvolvimento económico,
social e territorial da União
Europeia
CidadesCidadesCidadesCidadesCidadesCidadesCidadesCidades
Modelo holístico deModelo holístico deModelo holístico deModelo holístico de
DesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimento
Urbano SustentávelUrbano SustentávelUrbano SustentávelUrbano Sustentável
Modelo holístico deModelo holístico deModelo holístico deModelo holístico de
DesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimento
Urbano SustentávelUrbano SustentávelUrbano SustentávelUrbano Sustentável
Alcançar objetivosAlcançar objetivosAlcançar objetivosAlcançar objetivos
Estratégia EuropaEstratégia EuropaEstratégia EuropaEstratégia Europa
2020202020202020
Alcançar objetivosAlcançar objetivosAlcançar objetivosAlcançar objetivos
Estratégia EuropaEstratégia EuropaEstratégia EuropaEstratégia Europa
2020202020202020
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Estratégia Europa 2020 – Prioridades
Coesão Económica, Social e TerritorialCoesão Económica, Social e TerritorialCoesão Económica, Social e TerritorialCoesão Económica, Social e Territorial
Sustentável na EuropaSustentável na EuropaSustentável na EuropaSustentável na Europa
CrescimentoCrescimentoCrescimentoCrescimento
InclusivoInclusivoInclusivoInclusivo
CrescimentoCrescimentoCrescimentoCrescimento
SustentávelSustentávelSustentávelSustentável
CrescimentoCrescimentoCrescimentoCrescimento
InteligenteInteligenteInteligenteInteligente
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Contributo das Cidades Criativas para um Crescimento Inteligente
Educação eEducação eEducação eEducação e
FormaçãoFormaçãoFormaçãoFormação
Ambiente tolerante
propício à atração e
fixação de capital
humano criativo
Concentração de
população com educação
superior
Aposta na qualidade do
Ensino e na aprendizagem
ao longo da vida
Investigação eInvestigação eInvestigação eInvestigação e
InovaçãoInovaçãoInovaçãoInovação
Iniciativa emblemática
“União da Inovação”
Papel da investigação e
inovação para dinamizar a
criação de emprego e o
crescimento económico
Diferentes dimensões da
inovação : Ciência e Tecnologia
+ Inovação organizacional e de
procedimentos, a Criatividade e
a conceção
Apoio à Criatividade: aposta nas
Indústrias Culturais e Criativas –
importância da inovação não
tecnológica
SociedadeSociedadeSociedadeSociedade
DigitalDigitalDigitalDigital
“Agenda digital
para a Europa”
TIC´s ao serviço da
vida urbana
Disponibilidade de redes de
alta velocidade
Desenvolvimento das
tecnologias digitais e de
uma sociedade digital
inclusiva
Formação de
comunidades
participativas
Estímulo ao E-
Governance: serviços
de governo + eficientes
Centros deCentros deCentros deCentros de
InovaçãoInovaçãoInovaçãoInovação
Cidades criativas enquanto
centros de especialização
e inovação
Disponibilização de espaços
criativos (Co-working,
Fab labs, iIncubadoras)
Desenvolvimento e
concentração de patentes
Elevada concentração
de atividades inovadoras
13. • Criatividade + Inovação = crescimento inteligente do territórioCriatividade + Inovação = crescimento inteligente do territórioCriatividade + Inovação = crescimento inteligente do territórioCriatividade + Inovação = crescimento inteligente do território
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Exemplo de Boas Práticas – AMSTERDÃOAMSTERDÃOAMSTERDÃOAMSTERDÃO - Cidade Criativa Inteligente
• Projeto iniciado em 2009200920092009
• Parceria entre empresas, governo, instituições de investigação e população
• Área Metropolitana de Amsterdão enquanto ““““livinglivinglivingliving lablablablab” urbano” urbano” urbano” urbano onde as empresas têm a
oportunidade para testar, bem como para fazer a demonstração de produtos e serviços inovadores
• 3 Distritos3 Distritos3 Distritos3 Distritos: Nieuw-West , Zuidoost e Ijburg
• 5 Temas:5 Temas:5 Temas:5 Temas: HABITAÇÃO, MOBILIDADE, TRABALHO, ESPAÇOS PÚBLICOS E OPEN DATAHABITAÇÃO, MOBILIDADE, TRABALHO, ESPAÇOS PÚBLICOS E OPEN DATAHABITAÇÃO, MOBILIDADE, TRABALHO, ESPAÇOS PÚBLICOS E OPEN DATAHABITAÇÃO, MOBILIDADE, TRABALHO, ESPAÇOS PÚBLICOS E OPEN DATA
• Ações ligadas à mobilidade elétrica, monitorização energética ao nível do edificado, iluminação pública
inteligente, informação turística, etc.
http://www.worldsmartcapital.net/http://amsterdamsmartcity.com
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UtilizaçãoUtilizaçãoUtilizaçãoUtilização
eficiente doseficiente doseficiente doseficiente dos
RecursosRecursosRecursosRecursos
Redução das
emissões de gases
com efeito de estufa
Promoção das
energias renováveis
Promoção da
eficiência energética
DesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimento
ambientalambientalambientalambiental
sustentávelsustentávelsustentávelsustentável
Estratégia Transversal :
Qualidade de vida,
Mobilidade sustentável
Políticas adequadas de
ordenamento do território
Habitação a preços acessíveis
+ Eficiência energética
Criação de espaços
verdes
Reconversão daReconversão daReconversão daReconversão da
cidadecidadecidadecidade
Reconversão industrial
das cidades
Reutilização de vazios
urbanos e áreas
industriais obsoletas
Cidade criativa
reinventa-se em vez
de expandir-se
Grandes projetos urbanos
apoiados em estratégias
criativas de intervenção:
hubs e clusters criativos
Contributo das Cidades Criativas para um Crescimento Sustentável
15. Aveiro, 05 julho 2013
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Exemplo de Boas Práticas – COPENHAGACOPENHAGACOPENHAGACOPENHAGA - Cidade Criativa Sustentável
• Um exemplo de desenvolvimento urbano sustentávelUm exemplo de desenvolvimento urbano sustentávelUm exemplo de desenvolvimento urbano sustentávelUm exemplo de desenvolvimento urbano sustentável
• Áreas de intervenção:
MOBILIDADEMOBILIDADEMOBILIDADEMOBILIDADE
• Cidade ciclável há mais de um século, possui 390 Km de pistas por toda a
área urbana
• Atualmente + de 38% do tráfego da cidade é efetuado por bicicletas
• Objetivos: Criar novas “ciclovias verdes”, separadas do tráfego motorizado
• Até 2050 50% das deslocações ser realizada por bicicleta
• Diminuição da emissão anual de CO2 em 80 mil toneladas
CLIMA e ENERGIACLIMA e ENERGIACLIMA e ENERGIACLIMA e ENERGIA
• País independe dos recursos fósseis em 2050;
• + de 20% da energia da Dinamarca já vem da energia renovável
(sobretudo energia eólica) e a meta é chegar a 100 % em 2050
http://denmark.dk/pt/
16. Aveiro, 05 julho 2013
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Fomento doFomento doFomento doFomento do
EmpregoEmpregoEmpregoEmprego
Capacitação das pessoas numa sociedade inclusiva
Desenvolvimento de Competências
Fomento do Empreendedorismo
Criação de Emprego
Combate da Pobreza eCombate da Pobreza eCombate da Pobreza eCombate da Pobreza e
da Exclusãoda Exclusãoda Exclusãoda Exclusão
Apoio à integração
Promoção da cultura e da
diversidade
Fomento da Coesão e Inclusão Social
Criatividade ajuda à criação de novas relações sociais,
motivação dos cidadãos, ligação + próxima à comunidade
Reforço do sentido de pertença
Contributo das Cidades Criativas para um Crescimento Inclusivo
17. • “Acordo Cidadão por uma Barcelona Inclusiva”“Acordo Cidadão por uma Barcelona Inclusiva”“Acordo Cidadão por uma Barcelona Inclusiva”“Acordo Cidadão por uma Barcelona Inclusiva”
• Início em 2005Início em 2005Início em 2005Início em 2005 –––– Plano Municipal para a Inclusão Social 2005Plano Municipal para a Inclusão Social 2005Plano Municipal para a Inclusão Social 2005Plano Municipal para a Inclusão Social 2005----2010201020102010
• Atualmente reúne + de 500 Organizações (Atualmente reúne + de 500 Organizações (Atualmente reúne + de 500 Organizações (Atualmente reúne + de 500 Organizações (Município de Barcelona, instituições sociais e atores sociais, associações institucionais e
profissionais, sindicatos e universidades,
• Parceria públicoParceria públicoParceria públicoParceria público----privadaprivadaprivadaprivada para promoção de projetos e redes de ação para melhorar a inclusão social em Barcelona
• Processo permanentemente aberto a novas adesões, sendo renovado a cada ano
• AÇÃO COMUNITÁRIA + CIDADANIA PARTICIPATIVA + INOVAÇÃO SOCIALAÇÃO COMUNITÁRIA + CIDADANIA PARTICIPATIVA + INOVAÇÃO SOCIALAÇÃO COMUNITÁRIA + CIDADANIA PARTICIPATIVA + INOVAÇÃO SOCIALAÇÃO COMUNITÁRIA + CIDADANIA PARTICIPATIVA + INOVAÇÃO SOCIAL
• Estratégias Sociais CriativasEstratégias Sociais CriativasEstratégias Sociais CriativasEstratégias Sociais Criativas ---- novas soluções para problemas sociais e que permitam 3 Grandes Objetivos:novas soluções para problemas sociais e que permitam 3 Grandes Objetivos:novas soluções para problemas sociais e que permitam 3 Grandes Objetivos:novas soluções para problemas sociais e que permitam 3 Grandes Objetivos:
- Prevenção e cobertura das necessidades básicas de toda a população
- Redução de situações de vulnerabilidade e insegurança de todas as pessoas, em especial crianças, adolescentes, jovens e idosos
- Ampliação e garantia de direitos civis e de cidadania social para toda a população, sobretudo para os que sofrem de discriminação
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Exemplo de Boas Práticas – BARCELONABARCELONABARCELONABARCELONA - Cidade Criativa Inclusiva
http://www.bcn.cat/barcelonainclusiva/es/que_es.html
18. • “A cidade é a pauta: o século 19 foi dos impérios, o século 20, das nações, o século 21 é das cidades” (LEITE, 2012, p. 14)
• Efeitos negativos da globalização + quebra demográfica + crise económica = ameaça à coesão económica, social e territorial
• O desafio do desenvolvimento sustentáveldesenvolvimento sustentáveldesenvolvimento sustentáveldesenvolvimento sustentável exige uma mudança de estilo de vida
• Enorme responsabilidade e expetativa no desempenho das cidades no futuro da Europadesempenho das cidades no futuro da Europadesempenho das cidades no futuro da Europadesempenho das cidades no futuro da Europa
• Importância da CriatividadeCriatividadeCriatividadeCriatividade , da Inovação e da aposta nas singularidades da cada cidade para criação de economias locais viáveis
• Cidades CriativasCidades CriativasCidades CriativasCidades Criativas: modelo incontornável para alcançar um desenvolvimento urbano sustentável
• Estratégia Europa 2020: crescimento inteligente, sustentável e inclusivocrescimento inteligente, sustentável e inclusivocrescimento inteligente, sustentável e inclusivocrescimento inteligente, sustentável e inclusivo
• Cidades Criativas: aliado de peso - capacidade de alavancar o conjunto da economia europeia, tornando-a mais inovadora, dinâmica,inovadora, dinâmica,inovadora, dinâmica,inovadora, dinâmica,
competitiva e inclusivacompetitiva e inclusivacompetitiva e inclusivacompetitiva e inclusiva
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Conclusões
19. ObrObrObrObr gadgadgadgad@!@!@!@!
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Aveiro, 5 julho 2013 joanaffsantos@gmail.com
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